安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案

12/12安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案重慶兆德.雍山湖項(xiàng)目一期一標(biāo)段工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案

一、工程概況

1、重慶兆德.雍山湖項(xiàng)目一期一標(biāo)段工程位于重慶大足雙橋龍水湖片區(qū)，緊靠龍水湖，由重慶逸悅置地有限公司投資建設(shè)，中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，重慶中泰建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，重慶建工第二建設(shè)有限公司承建，本工程建面約1.5萬(wàn)平方米，房屋類型主要有住宅、酒店、公園教堂、管理用房、門(mén)衛(wèi)房等，結(jié)構(gòu)

類型：框架結(jié)構(gòu)。

二．編制說(shuō)明

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促

進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除事故隱患，有效

預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)我項(xiàng)目部職工勞動(dòng)過(guò)程中的安全

和健康，在我部深入推行工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作排查、監(jiān)控，現(xiàn)

就有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：

三、指導(dǎo)思想

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從施工源頭查清風(fēng)險(xiǎn)因素，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，放棄或修改殘留風(fēng)險(xiǎn)高的工程方案，提出風(fēng)險(xiǎn)處理和監(jiān)控措施，進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。以健全完善安全監(jiān)控工作體系為載體，積極構(gòu)

筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故和職業(yè)

危害的發(fā)生。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)推行本標(biāo)段工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的運(yùn)行，成立“工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，如下圖所示。

公司安全保衛(wèi)部

項(xiàng)目經(jīng)理：王華

執(zhí)行經(jīng)理：唐正云

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：冉為杰

項(xiàng)目部安全員（徐建君）、各施工員、機(jī)管員

基主裝安各分

礎(chǔ)體飾裝包專

施施施施業(yè)

工工工工施

隊(duì)隊(duì)隊(duì)隊(duì)工

隊(duì)

各專業(yè)施工班組

五、工作目標(biāo)

評(píng)估對(duì)象為標(biāo)段施工區(qū)域內(nèi)施工中可能出現(xiàn)的安全、交通、環(huán)境、工期、投資及第三方等各方面風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改進(jìn)施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)（工作）場(chǎng)所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）、事故隱患

和職業(yè)危害因素進(jìn)行自下而上的排查、辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)、建檔立卡，

建立監(jiān)督控制體系，強(qiáng)化群眾性勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)（事件）擬定初步處理方

案，為“監(jiān)控法”有效實(shí)施、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保證，以將各類風(fēng)險(xiǎn)降

到可能接受的水平。

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方法

（一）按照辯識(shí)、分析、估測(cè)、控制、報(bào)告程序進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重大風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)匯總上

報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。

（二）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)工程項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)工程施工期間

的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)兆德.雍

山湖工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情

況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（三）評(píng)估步驟：

1、制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。

2、開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定

性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、對(duì)兆德.雍山湖工程進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段），明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。

5、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。

七、施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，高度重視施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，推廣和應(yīng)用安全監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

2、定期召開(kāi)安全例會(huì)，分析安全形勢(shì)，查找安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。

（二）根據(jù)項(xiàng)目施工施工內(nèi)容在下列場(chǎng)所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并設(shè)置標(biāo)牌。

1、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

4、有人員高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

5、有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

6、有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

7、有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

8、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所；

9、存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

10、因雨、雪、風(fēng)等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場(chǎng)所。

（三）按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)。

1、A級(jí)（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成重大影響。

2、B級(jí)（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財(cái)產(chǎn)損失較大，

或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成較大影響。

3、C級(jí)（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成一般

影響。

（四）對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分

級(jí)建檔監(jiān)控。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，依靠職工群眾，組織人員，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，分析排查。

2、組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評(píng)估小組，對(duì)

排查的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)上述監(jiān)控等級(jí)劃分依據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。任何級(jí)別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)均要先行采取措施進(jìn)行整改。

3、根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別，分級(jí)登記建檔。

對(duì)事故和職業(yè)危害危險(xiǎn)源（點(diǎn)）實(shí)行縱向到底、橫向到邊的全節(jié)點(diǎn)、

全過(guò)程、全方位的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不留死角和盲區(qū)。

4、通過(guò)評(píng)估，列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)

置分色標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故的種類、預(yù)

防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等，組織職工

群眾定期進(jìn)行檢查。

5、建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是：

①建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。對(duì)已經(jīng)被監(jiān)

控的事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)按照要求進(jìn)行監(jiān)控。因出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致危險(xiǎn)程度升高或通過(guò)采取技術(shù)、工藝等措施整改后，其危險(xiǎn)性消除、降低，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新監(jiān)控內(nèi)容或進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。因

單位擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模新產(chǎn)生的事故隱患和職業(yè)危害，要進(jìn)行排查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)監(jiān)控等級(jí)。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，要采取跟

蹤監(jiān)控，使監(jiān)控點(diǎn)處于可控狀態(tài)。

②建立事故預(yù)警制度。對(duì)可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害，制定應(yīng)

急救援預(yù)案，組織職工現(xiàn)場(chǎng)演練，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案要求、內(nèi)容和方法。

③建立職工教育更新制度。單位要對(duì)職工加強(qiáng)監(jiān)控點(diǎn)管理、日

常安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全教育，并對(duì)錄用新人員，貫徹新法規(guī)，調(diào)換新

工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等情況，及時(shí)進(jìn)行職工

安全知識(shí)更新教育。

④建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)職工在監(jiān)控過(guò)程中及時(shí)采取有效措施，制

止和避免事故發(fā)生的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6、建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是：

①建立全員排查制度。定期或不定期組織發(fā)動(dòng)職工對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行排查，凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害，及時(shí)進(jìn)行整改。凡因工藝、技術(shù)等原因難以整改的，實(shí)行評(píng)估確認(rèn)，分級(jí)分色預(yù)

警控制，項(xiàng)目部明確專人每日對(duì)施工部位的安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，做好記錄。機(jī)安科將安全監(jiān)控工作體系納入日常工作范圍，每日對(duì)施工部位的生產(chǎn)崗位進(jìn)行巡查，做好記錄。

②建立持續(xù)改進(jìn)制度。對(duì)事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)經(jīng)常檢查，

形成排查、評(píng)估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、效果評(píng)價(jià)持續(xù)改進(jìn)的螺

旋式循環(huán)。

③建立創(chuàng)新提升制度。積極吸收安全生產(chǎn)新理念、新規(guī)范、新

的技術(shù)手段、新的管理方法，不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法，提升監(jiān)

控法的應(yīng)用實(shí)效。

7、建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

①職工評(píng)價(jià)。單位要組織職工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、環(huán)境、人

的行為和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法主要采取“作業(yè)班組每日評(píng)價(jià)，生產(chǎn)隊(duì)每周評(píng)價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部每月評(píng)價(jià)”，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)崗

位監(jiān)控點(diǎn)控制情況進(jìn)行評(píng)估。

②技術(shù)評(píng)價(jià)。單位要組織本單位的技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)

行評(píng)價(jià)，或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)、安全專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

③監(jiān)管評(píng)價(jià)。各行業(yè)部門(mén)對(duì)行管單位的安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀況、

安全監(jiān)控工作體系開(kāi)展情況、事故發(fā)生情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（五）所有施工場(chǎng)所要設(shè)置“三圖五卡”。

“三圖”是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖，并公布在醒目處?！拔蹇ā笔鞘鹿孰[患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評(píng)價(jià)卡、事

故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡。并符合下列要求：

1、重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）；

2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志齊全醒目；

3、職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴正確；

4、各種設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的

配置齊全完好；

5、崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全；

6、崗位安全臺(tái)帳記錄完整。

（六）職工權(quán)利和義務(wù)

1、職工擁有下列安全生產(chǎn)保障權(quán)利：

①有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，并有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

②有權(quán)獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

③有對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。

④有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。

⑤有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。

⑥在發(fā)生安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷

保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

⑦有獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利。

2、職工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

①在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。

②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟知本崗位安全監(jiān)控要求。

③必須對(duì)本崗位進(jìn)行安全檢查評(píng)價(jià)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害的，要及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的要采取必要措施并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。

④正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、根據(jù)實(shí)際需要配備必要的職業(yè)危害檢測(cè)設(shè)備，明確專人定期

對(duì)存在噪音、有毒有害、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染等場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)

結(jié)果告知所在崗位職工。

4、定期對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立職工健康檔案。

5、單位要按規(guī)定為職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并登記造冊(cè)。

（七）工作獎(jiǎng)懲

項(xiàng)目部定期對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)隊(duì)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，建立目標(biāo)考核制度與獎(jiǎng)罰制度。對(duì)推行安全監(jiān)控工作體系成績(jī)突出的，在監(jiān)控過(guò)程中及時(shí)采取有效措施、制止和避

免事故發(fā)生的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推行不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，予以

經(jīng)濟(jì)嚴(yán)懲。

八、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策

根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本工程主要包含路基土方施工及橋梁結(jié)構(gòu)施工。具有高度風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目有**橋的施工；具有一般風(fēng)險(xiǎn)事件的工程項(xiàng)目

有路基土方施工、中小橋及結(jié)構(gòu)物施工。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，結(jié)合

現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取技術(shù)對(duì)策減少或消除安全事故的發(fā)生。

（一）、高空作業(yè)

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：小型結(jié)構(gòu)施工、橋梁上部施工，攪拌機(jī)安裝與拆卸、箱梁

預(yù)制、箱梁現(xiàn)澆、門(mén)式起重安裝與拆卸、橋式起重機(jī)拼裝與拆卸、設(shè)

備檢修、箱梁架設(shè)、測(cè)量與檢驗(yàn)等作業(yè)區(qū)域。

危害因素：無(wú)專項(xiàng)施工方案，無(wú)證操作作業(yè)，違章操作，施工平

臺(tái)架設(shè)不規(guī)范，腳手架、支撐不牢靠，無(wú)專業(yè)人員指揮，未設(shè)置臨邊

安全防護(hù)設(shè)施，臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置不符合安全規(guī)范要求，施工人員未配備個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品不正確，未制定有效防范措施，落實(shí)安全防范措施不到位，未設(shè)置安全警

示警告標(biāo)識(shí)，施工材料或施工器具擺放不安全，惡劣的天氣狀況等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害。

3、控制措施：

①編制專項(xiàng)安全施工方案，并按照規(guī)定程序經(jīng)相關(guān)人員和部門(mén)審

核、審批后實(shí)施。

②進(jìn)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)源告知。③加強(qiáng)特殊崗位作業(yè)人

員的安全教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁無(wú)證上崗及無(wú)

證操作作業(yè)。

④制定各工種的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和三級(jí)安全教

育，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

⑤按照規(guī)范要求架設(shè)施工平臺(tái)、腳手架。注重支架材料的檢驗(yàn)及基

礎(chǔ)的處理和排水系統(tǒng)的完善。注重作業(yè)平臺(tái)墊板的鋪實(shí)、鋪滿，杜絕擺

頭板出現(xiàn)。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師進(jìn)行檢查和巡查。在施工區(qū)域設(shè)置安

全警示警告標(biāo)識(shí)，豎置危險(xiǎn)源告示牌和防范措施牌，公示相關(guān)責(zé)任人。

⑥特殊、危險(xiǎn)工序安排、落實(shí)專業(yè)人員統(tǒng)一指揮。⑦設(shè)置臨邊安

全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置嚴(yán)格按照安

全規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，懸掛有效的防墜安全網(wǎng)。

⑧為施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品。使用前進(jìn)行必要的安全性

能檢查。教育施工人員正確配戴安全防護(hù)用品。制定有效防范措施，

落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全防范措施的實(shí)施。配備必要的安全防范設(shè)備和設(shè)施。

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⑨加強(qiáng)施工材料或施工器具的合理布置和擺放。特別要對(duì)易滑動(dòng)、

滾動(dòng)的器具和物品加強(qiáng)管理，科學(xué)、合理堆放。同時(shí)，采取必要的防

滑、防滾措施。

⑩嚴(yán)禁在6級(jí)或6級(jí)以上大風(fēng)天氣里施工作業(yè)。密切關(guān)注氣象預(yù)

備，及時(shí)通報(bào)惡劣的氣候狀況，及時(shí)實(shí)施防范措施。

（二）、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

1、存在危害因素及場(chǎng)所

施工現(xiàn)場(chǎng)：沒(méi)有漏電保護(hù)器，配電箱沒(méi)上鎖，無(wú)防雨措施，電纜

線過(guò)水有接頭，電纜線老化開(kāi)裂，電纜線接頭外露，電線亂拉、破壞、磨損，電工無(wú)證操作，未落實(shí)責(zé)任人等。

配電柜：漏電保護(hù)器失靈，保護(hù)用空氣開(kāi)關(guān)及熔件不配套、線

路燒壞，保護(hù)接地不規(guī)范，絕緣防護(hù)用品老化，安放位置不當(dāng)?shù)取?/p>

生活用電：（辦公、宿舍、食堂）沒(méi)有漏電保護(hù)器，配電箱沒(méi)上

鎖，無(wú)防雨措施，未落實(shí)責(zé)任人等。

發(fā)電機(jī)：人員操作不當(dāng)，沒(méi)有可靠接地保護(hù)，無(wú)證操作，未按操

作規(guī)程操作，排氣管靠近可燃物，配電盤(pán)儀表失靈，油料可燃物混放

在發(fā)電機(jī)旁，無(wú)散熱裝置，無(wú)防雨設(shè)施等。

照明用電：照明線路過(guò)載，電源線老化破皮，電源線短路等。

高壓線路：機(jī)械高處接觸等。

配電房：未配置絕緣墊、絕緣棒，未使用絕緣設(shè)備操作，未配備

安全防護(hù)用品，電工違規(guī)操作，無(wú)證人員操作，配電房房門(mén)沒(méi)上鎖等。

2、可能導(dǎo)致事故

可能會(huì)導(dǎo)致以下事故的發(fā)生：電擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害。

3、控制措施

①完善臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批手續(xù)。

②嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的用電方案進(jìn)行配電、架設(shè)、施工，并進(jìn)行安

全技術(shù)交底。

③按照設(shè)計(jì)要求，選擇、購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范的電器產(chǎn)品、電器開(kāi)關(guān)。

④現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)電工要對(duì)電器產(chǎn)品、電器開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。⑤制

定電工安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程進(jìn)行接電接

線、電路電器檢查及維修等作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)電源箱要設(shè)專人管理，電

源箱內(nèi)回路、元器件要有明顯標(biāo)志，對(duì)漏電保護(hù)器器、閘刀、熔絲等

進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生。

⑥明確各段落或按施工區(qū)域落實(shí)責(zé)任人。定期檢查，電工要每天巡查并做好檢查、維修的記錄工作。

⑦電工必須由安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持有效操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。嚴(yán)禁無(wú)證操作。對(duì)各類施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查,并做好記錄，各類機(jī)具、工具在租賃時(shí)和使用前都必須進(jìn)行全面的檢查、確認(rèn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

⑧采取張貼宣傳圖冊(cè)、演練等形式宣傳觸電急救常識(shí)和電器滅

火常識(shí)。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

⑨機(jī)械、設(shè)備、人員、物資、器具與外電線路必須滿足國(guó)家強(qiáng)制

性要求的安全距離。達(dá)不到安全距離要求，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)

屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。

⑩電纜電線應(yīng)采用埋地或架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。所有開(kāi)關(guān)箱門(mén)應(yīng)配鎖，專人負(fù)責(zé)，開(kāi)關(guān)箱應(yīng)標(biāo)

明用途所控設(shè)備。配箱、開(kāi)關(guān)箱每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工

進(jìn)行。電工必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品和使用絕緣工具。

（三）、支架、腳手架

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：橋梁下部、蓋梁、小型結(jié)構(gòu)物、現(xiàn)澆箱梁等施工區(qū)域。

危害因素：施工架設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算、方案不科學(xué)、不合理，基礎(chǔ)未

按規(guī)范要求處理到位，未按設(shè)計(jì)方案及操作規(guī)程進(jìn)行架設(shè)、拆除，支架、腳手架架設(shè)材料未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、驗(yàn)收，各連接件緊固不牢靠，安全

防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范，安全防護(hù)用品未配備或配備不正確，

特種崗位作業(yè)人員無(wú)證上崗，施工器具、材料擺放不安全，吊裝設(shè)備

和器具的故障、損壞等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生坍塌、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施：

①對(duì)支架、腳手架的架設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)算，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)

部門(mén)及人員審核、審批。

②對(duì)施工人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制支架、腳手架安全操作規(guī)程，

架設(shè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。

③對(duì)支架、腳手架材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師對(duì)進(jìn)

場(chǎng)的架設(shè)用材料進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對(duì)支架、腳手架架設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止

違規(guī)范操作，監(jiān)督檢查架設(shè)作業(yè)中各技術(shù)參數(shù)達(dá)到規(guī)范要求。

⑤對(duì)施工用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加

強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥合理有序地布置施工器具，穩(wěn)妥安全地?cái)[放施工材料。⑦對(duì)防

護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)臨邊防護(hù)、上下梯道

跑板及防滑設(shè)施、安全網(wǎng)的設(shè)置、維護(hù)和檢查。

⑧對(duì)起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期檢查

起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。

（四）、起重吊裝

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：樁基施工下鋼筋籠，橋梁下部立柱立模、拆模施工，蓋梁

施工，小型結(jié)構(gòu)物施工，現(xiàn)澆箱梁預(yù)壓，預(yù)制梁場(chǎng)立模、拆模、起梁、運(yùn)梁、架梁作業(yè)、攪拌站設(shè)備吊裝、拆卸作業(yè)，施工材料卸貨等區(qū)域。

危害因素：未編制專項(xiàng)施工安全方案或未驗(yàn)算、審核，未按施工

方案進(jìn)行作業(yè)施工，無(wú)證操作起重吊裝設(shè)備，違反起重操作規(guī)程操作起吊設(shè)備，吊裝現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專人指揮，指揮失誤，起重吊裝設(shè)備故障，起

重吊裝設(shè)備未安裝安全保護(hù)裝置，安全保護(hù)裝置失效、損壞，吊鉤、

鋼索缺陷，軌道間距不對(duì)或軌道不平順，基礎(chǔ)未處理或處理不到位，

施工人員未佩戴安全防護(hù)用品等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施：

①對(duì)起重、吊裝作業(yè)進(jìn)行方案編制、驗(yàn)算，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)及人員審核、審批。

②對(duì)操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制移動(dòng)起重設(shè)備、門(mén)式起重設(shè)備、橋式起重設(shè)備的安全操作規(guī)程，作業(yè)前對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作教

育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對(duì)起重設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專業(yè)工程師配合相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的移動(dòng)、門(mén)式、橋式起重設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對(duì)起重設(shè)備作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違規(guī)操作，監(jiān)督檢查起重作業(yè)中各環(huán)節(jié)是否達(dá)到規(guī)范要求。

⑤對(duì)起重、吊裝用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥加強(qiáng)安全教育，配備必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促正確使用。

⑦對(duì)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制動(dòng)、限位、警示、緩沖、夾軌器、風(fēng)纜、地錨等設(shè)施的安全性能檢查和故障

維修。

⑧加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期

檢查起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。完善設(shè)備

使用臺(tái)帳的登記和記錄。

⑨執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。

⑩完善相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。落實(shí)各種惡劣氣候下的防范責(zé)任人和防

范措施，配備必要的防范設(shè)施和防范設(shè)備。

（五）、施工機(jī)械

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：土方施工，小型結(jié)構(gòu)物施工，住宅施工、酒店施工等區(qū)域。

危害因素：現(xiàn)場(chǎng)指揮不當(dāng)或無(wú)專人指揮，無(wú)證操作、駕駛機(jī)械，違反機(jī)械操作規(guī)程操作，機(jī)械設(shè)備自身故障，機(jī)械設(shè)備安全裝置未安裝或失靈，多臺(tái)機(jī)械設(shè)備同區(qū)域作業(yè)未保持足夠的安全距離，違規(guī)檢查、維修，超載，未配戴安全防護(hù)用品等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、坍塌、電擊、火災(zāi)事故。

3、控制措施：

①對(duì)土方、基坑開(kāi)挖作業(yè)進(jìn)行方案編制，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)及人員審核、審批。

②對(duì)操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制各機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，

作業(yè)前對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作教育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專業(yè)工程師配合相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對(duì)機(jī)械設(shè)備作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。專人指揮機(jī)械施工作業(yè)。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

⑤加強(qiáng)安全教育，配備必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促正確使用。

⑥對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向等設(shè)施的安全性能檢查和故障維修。

⑦加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期

檢查機(jī)械的安全性能，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修。嚴(yán)禁帶病作業(yè)和不停電、停機(jī)進(jìn)行維修。完善機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。

⑧執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。

⑨完善相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。制定各類事故救援預(yù)案，落實(shí)配備救援物資和設(shè)備器材，明確應(yīng)急職責(zé)。

（六）、車(chē)輛通行

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：土方施工，住宅施工，酒店施工，施工材料運(yùn)輸，便道、

村道等行駛區(qū)域。

危害因素：無(wú)證駕駛，違章駕駛，超載、超限、超速駕駛，車(chē)輛

機(jī)械故障，惡劣天氣，不良路況條件，疲勞駕駛，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、其它車(chē)輛過(guò)失，警示標(biāo)志未設(shè)置等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生交通傷亡、物體打擊、火災(zāi)事故。

3、控制措施：

①定期檢查、保養(yǎng)車(chē)輛，嚴(yán)禁帶病出車(chē)。配備必要的滅火器材。

完善車(chē)輛使用臺(tái)帳和記錄。

②嚴(yán)禁無(wú)證人員駕駛車(chē)輛。嚴(yán)禁酒后駕駛等違章行為。

③科學(xué)、合理指揮和調(diào)度車(chē)輛的使用。嚴(yán)禁人貨混裝。

④定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。⑤對(duì)大件貨物進(jìn)行有效固定，

對(duì)易漏、揚(yáng)材料進(jìn)行嚴(yán)密覆蓋。⑥加強(qiáng)施工道路的維護(hù)、駕駛技能培訓(xùn)。⑦加強(qiáng)安全警告警示標(biāo)牌的設(shè)置和管理。所有路口設(shè)置警告警示、

限速標(biāo)牌，控制施工車(chē)輛的行駛速度。

⑧主要、危險(xiǎn)路口設(shè)置安全減速設(shè)施，控制、限制地方車(chē)輛和非

機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛速度。

（七）、柴油罐

1、存在危害及場(chǎng)所

場(chǎng)所：油罐所在周?chē)?50平方米范圍內(nèi)。

危害因素：無(wú)滅火設(shè)備，無(wú)專人看管，無(wú)嚴(yán)禁煙火標(biāo)示，無(wú)禁火警戒區(qū)域。

2可能發(fā)生的事故

火災(zāi)，爆炸。

3、控制措施

①柴油罐設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”安全警示牌，提示人們注意。

②柴油罐確定了專人負(fù)責(zé)保管和發(fā)放柴油。

③柴油罐附近存放了一定數(shù)量的消防器材。

④定制了相應(yīng)的柴油存放和管理制度。

⑤設(shè)置安全警戒區(qū)域，非工作人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)域。

（八）、基坑、取土坑、泥漿池

1、存在的危害因素及場(chǎng)所

場(chǎng)所：路基土方、樁基、小型結(jié)構(gòu)物等施工區(qū)域。

危害因素：無(wú)詳細(xì)地質(zhì)勘察，無(wú)地下隱蔽勘察，邊坡超載，放坡不足，基坑無(wú)支護(hù)或未按施工方案設(shè)置，基坑周?chē)丛O(shè)防護(hù)或防護(hù)不牢靠，深積水，抽水、循環(huán)泵用電線電器漏電。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生坍塌、墜落、溺水、電擊事故。

3、控制措施：

①施工前與相關(guān)部門(mén)積極溝通，掌握現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、地下隱蔽物的第一手資料。

②科學(xué)合理設(shè)計(jì)施工方案，并嚴(yán)格對(duì)方案進(jìn)行審查。

③施工前，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。落實(shí)安全責(zé)任人。

④加大巡查檢查力度，及時(shí)消除安全隱患。

⑤設(shè)置安全警示警告標(biāo)示，落實(shí)專人對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)。

⑥使用合格的電器設(shè)備，落實(shí)專業(yè)電工接電接線、檢查維修。

通過(guò)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作，為提升本標(biāo)段安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，提高施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。下一步我部將制定合理的安全保障措施，在工程施工中動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)處理存在的問(wèn)題，作好各項(xiàng)安全工作。

危險(xiǎn)源匯總及評(píng)價(jià)表

單位名稱:重慶建工第二建設(shè)有限公司工程名稱：重慶兆德.雍山湖一期一標(biāo)段工程日期：2014年5月6日

編號(hào)：

序號(hào)危險(xiǎn)源活動(dòng)點(diǎn)/工序/部位可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

LECD139室內(nèi)打掃樓層清潔時(shí)向樓層四周導(dǎo)致傷亡事故、揚(yáng)塵污染一般下傾倒

140架體不牢搖晃樓層施工、架體四周作業(yè)人員立足不問(wèn)墜落肢一般

體傷殘

141在臨邊是未栓安全帶樓層施工、架體四周導(dǎo)致人員墜落傷亡一般142使用手提機(jī)械不慎機(jī)械使用時(shí)肢體傷殘（機(jī)械商人）一般143手提機(jī)械漏電機(jī)械使用時(shí)觸電傷人一般144機(jī)械挖土方挖機(jī)未穩(wěn)固挖機(jī)工作時(shí)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)機(jī)械倒塌人員受傷一般挖掘

145違章挖掘挖機(jī)工作時(shí)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)機(jī)械倒塌人員受傷一般146作業(yè)人員無(wú)操作證挖機(jī)工作時(shí)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)機(jī)械倒塌人員受傷一般147挖掘出的土亂放挖機(jī)工作時(shí)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)堵塞道路出行不便一般148作業(yè)人員視線不足或夜挖機(jī)工作時(shí)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)導(dǎo)致機(jī)械損害人員傷害一般間照明不足

149高溫作業(yè)室外作業(yè)溫度在室外作業(yè)時(shí)人員中暑傷害一般過(guò)高

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危險(xiǎn)源匯總及評(píng)價(jià)表

單位名稱:重慶建工第二建設(shè)有限公司工程名稱：重慶兆德.雍山湖一期一標(biāo)段工程日期：2014年5月6日

編號(hào)：

序危險(xiǎn)源活動(dòng)點(diǎn)/工序/部位可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等級(jí)劃分號(hào)

LECD

53施工用電線路老化工作時(shí)間內(nèi)、線路周邊導(dǎo)致觸電傷害一般54施工用電漏電開(kāi)關(guān)失靈工作時(shí)間內(nèi)、線路周邊導(dǎo)致觸電傷害一