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中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境分析

從全球經(jīng)濟(jì)層面看,新一輪的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化正在形成,且步伐有加快的趨勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)一體化將全球的企業(yè)整合到世界這個(gè)大的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中來,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的融合帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反映為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、市場(chǎng)要素在全世界的重新調(diào)整和配置。2002年,中國(guó)吸引外資突破500億美元,首次超過美國(guó),成為世界上最大的國(guó)際資本輸入國(guó)。與此同時(shí),跨國(guó)公司在中國(guó)的投資內(nèi)容發(fā)生了明顯的變化,投資重點(diǎn)從原來的加工組裝環(huán)節(jié)向研發(fā)、管理和銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸,中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)成為世界制造業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的主要交匯點(diǎn)之一。作為世界制造業(yè)裝備和原材料、零部件的主要買家,中國(guó)無疑也是一個(gè)規(guī)模巨大、迅速成長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。一中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)際環(huán)境作為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要標(biāo)志,中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易自由化安排也有了實(shí)質(zhì)性的突破。例如:2006年是中國(guó)與東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系15周年,也是中國(guó)—東盟友好合作年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛壯大以及雙方的地緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、安全、文化等多個(gè)領(lǐng)域的合作,中國(guó)—東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)于10月30日至31日在廣西南寧舉行,此次峰會(huì)是東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次通過“10+1”(東盟10國(guó)和中國(guó))的形式會(huì)聚中國(guó),標(biāo)志著中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到全面提升。15年來,中國(guó)和東盟在政治上的互信也為雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了活力。東盟人口雖然只有中國(guó)的一半,但GDP與中國(guó)幾乎一樣多。對(duì)中國(guó)而言,東盟是一個(gè)巨大的市場(chǎng);對(duì)東盟而言,中國(guó)可以彌補(bǔ)以前對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴。東盟已經(jīng)成為繼美國(guó)、歐盟和日本之后,中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。2005年,中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到1304億美元;2006年1至6月,雙邊貿(mào)易額達(dá)到727億美元,同比增長(zhǎng)21.7%。東盟國(guó)家來華投資已累計(jì)達(dá)到近400億美元。1.經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展世界范圍而言,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)日益明顯,跨國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)企望在全球范圍內(nèi)開拓市場(chǎng),旨在利用各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、組成全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、研發(fā)、裝配、營(yíng)銷、管理價(jià)值鏈,為各國(guó)企業(yè)探索開拓市場(chǎng),擴(kuò)大出口貿(mào)易,輸出或輸入技術(shù)和管理提供了新形式和新機(jī)遇。在這種背景下會(huì)展經(jīng)濟(jì)集商品的展示、交易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流于一體,實(shí)際上充當(dāng)了擴(kuò)大貿(mào)易、拓展市場(chǎng)、塑造形象的宣傳者、探路者和先行者的角色。為什么中國(guó)加入WTO國(guó)內(nèi)一些外資較早進(jìn)入的行業(yè)并不畏懼,且已經(jīng)走向了海外,其原因就在于這些行業(yè)已經(jīng)納入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中。中國(guó)作為一個(gè)新興的發(fā)展中國(guó)家,巨大的需求空間,吸引著眾多的跨國(guó)大型企業(yè)到中國(guó)尋求市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在西方國(guó)家,會(huì)展活動(dòng)先行已是普遍理念。一方面,大型和專業(yè)性會(huì)展往往是產(chǎn)品或技術(shù)市場(chǎng)占有率及盈利前景的晴雨表,金融合作機(jī)構(gòu)也往往會(huì)根據(jù)會(huì)展第一線的精確反應(yīng)來決定相關(guān)的融資力度;另一方面,會(huì)議、論壇也往往是各行各業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的風(fēng)向標(biāo),它幫助企業(yè)在向市場(chǎng)提供產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確定位;另外,賽事活動(dòng)營(yíng)銷方式已成為中國(guó)名牌企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要武器之一。2.中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)深化經(jīng)濟(jì)的全球化中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。來自不同國(guó)家、地區(qū)的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體或其他機(jī)構(gòu),通過會(huì)議和展覽實(shí)現(xiàn)商品、技術(shù)和信息的交流,從而帶動(dòng)了商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。比如,中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)自1997年首次舉辦以來,已發(fā)展成為目前國(guó)家唯一的以吸收外商投資為主的全國(guó)性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。前三屆洽談會(huì)共簽訂投資合作項(xiàng)目6708個(gè),合同外資金額372億美元,進(jìn)出口貿(mào)易成交總額近30億美元。由于前三屆的成功舉辦,中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)因其在招商引資方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),受到國(guó)內(nèi)外的普遍重視。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮不可避免,國(guó)際直接投資的作用在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中大于國(guó)際貿(mào)易的影響,因此要把中國(guó)吸收外資納入到經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí)。一些大型的、具有國(guó)際影響的會(huì)展活動(dòng)能增進(jìn)國(guó)家之間的交流與了解,改善國(guó)際關(guān)系,促進(jìn)國(guó)際和平與發(fā)展。和平、穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境是經(jīng)濟(jì)全球化的重要保證。它與高度發(fā)達(dá)的交通、通信一起,使人們能夠超越空間與時(shí)間的約束,使交流日益頻繁,合作日趨緊密。因此,會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮促進(jìn)作用。3.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不相適應(yīng)的是:①會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的利益格局尚未解除,會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政企關(guān)系理順尚需時(shí)日;②政策供給相對(duì)滯后,會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要戰(zhàn)略導(dǎo)向作為指導(dǎo),辦展辦會(huì)的市場(chǎng)秩序仍在建立之中,個(gè)別地區(qū)與城市會(huì)展活動(dòng)的無序狀態(tài)還較嚴(yán)重,在相當(dāng)程度上損害了行業(yè)形象;③行業(yè)自律組織發(fā)展滯后,全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)尚未形成,各地方協(xié)會(huì)形式重于職能的現(xiàn)象還較為普遍。本報(bào)告在隨后的分析中將進(jìn)一步予以展開。二中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政治、法律環(huán)境2006年是中國(guó)第十一個(gè)五年規(guī)劃的開局之年。我們概覽各地“十一五”規(guī)劃中對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的描述,以透視中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展環(huán)境。華北地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以北京為中心展開。解讀《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》不難發(fā)現(xiàn),北京將致力于打造全國(guó)“文化會(huì)展中心”和“國(guó)際會(huì)展之都”。其綱要是這樣描述的:“逐步把北京建設(shè)成為全國(guó)的文化演出中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、影視節(jié)目制作和交易中心、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作中心、文化會(huì)展中心和古玩藝術(shù)品交易中心?!甭糜螘?huì)展要“抓住奧運(yùn)契機(jī),提升旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展水平,打造世界一流旅游城市和國(guó)際會(huì)展之都。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)文化觀光旅游,重點(diǎn)開發(fā)現(xiàn)代娛樂、商務(wù)會(huì)展、體育休閑等高端旅游產(chǎn)品。搞好國(guó)家會(huì)議中心、中國(guó)國(guó)際展覽中心新館等大型會(huì)展設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升科技、汽車、文化等具有國(guó)際影響力的會(huì)展品牌”。與此同時(shí),北京市“十一五”規(guī)劃第四部分就辦好2008年北京奧運(yùn)會(huì)提出:一是扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)前期籌備。完成奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。二是精心實(shí)施奧運(yùn)組織安排。精心組織好各種賽事活動(dòng),高水平舉辦大型慶典活動(dòng),保障城市高效安全運(yùn)行,完善城市安全應(yīng)急系統(tǒng)。三是保持后奧運(yùn)期平穩(wěn)發(fā)展。注重奧運(yùn)場(chǎng)館后續(xù)利用,加強(qiáng)奧運(yùn)品牌持續(xù)開發(fā),搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。相較全國(guó)其他省、市“十一五”規(guī)劃來說,北京市描述會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的篇幅最長(zhǎng),所采取的力度最大,設(shè)定的目標(biāo)明確而遠(yuǎn)大,體現(xiàn)了北京市委市政府大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的決心、信心、力度、氣魄,以及膽識(shí)和勇氣。華北地區(qū)天津市的重點(diǎn)在于“規(guī)劃建設(shè)天津國(guó)際會(huì)議展覽中心,吸引國(guó)內(nèi)外著名展覽公司舉辦大型會(huì)展活動(dòng)”。河北省在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)方面采取以點(diǎn)帶面的方針,重點(diǎn)建設(shè)4大會(huì)展城市,20個(gè)品牌展?!逗颖笔?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步確定“十一五”期間,要“積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)培育石家莊、廊坊、唐山、邯鄲四個(gè)會(huì)展城市和東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)等20個(gè)品牌展會(huì)”。山西省提出:搞會(huì)展游,建展館?!渡轿魇?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》有3次涉及會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。一是“以精品旅游線路為依托,積極拓展商務(wù)會(huì)展游、休閑度假游、歷史文化考察游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)特色游和自助游等多種旅游業(yè)務(wù)”;二是“大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、中介和信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及會(huì)展、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾、文化娛樂和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”;三是“今年著手在太原市籌建大劇院、音樂廳、國(guó)際會(huì)展中心、地質(zhì)博物館,擴(kuò)建省圖書館、科技館”。而同為華北地區(qū)的內(nèi)蒙古則以發(fā)展特色會(huì)展為出發(fā)點(diǎn)。憑借豐富的旅游和特產(chǎn)資源,發(fā)展特色會(huì)展經(jīng)濟(jì)?!笆晃逡?guī)劃綱要”這樣描述到:“鼓勵(lì)多元投資,培育市場(chǎng)主體和會(huì)展品牌,發(fā)展草原文化節(jié)、藥交會(huì)等各具特色的文化節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng),搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),提高展銷活動(dòng)的知名度和會(huì)展業(yè)的影響力”,“擴(kuò)大技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模,發(fā)展常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和會(huì)展交易”。地處東北的吉林、黑龍江和遼寧三省對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)都有宏偉的規(guī)劃。吉林省以強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的品牌化、國(guó)際化和集團(tuán)化,《吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出:“圍繞老工業(yè)基地調(diào)整改造,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息、商務(wù)、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”;“著力發(fā)展會(huì)展業(yè)。發(fā)揮政府推動(dòng)作用,促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,擴(kuò)大展會(huì)規(guī)模,增加展會(huì)數(shù)量,提升會(huì)展業(yè)層次和水平。以長(zhǎng)春為重點(diǎn),加快場(chǎng)館建設(shè),完善設(shè)施功能,以中國(guó)吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)為龍頭,辦好汽博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、吉林藝術(shù)博覽會(huì)、長(zhǎng)白山產(chǎn)品交易會(huì)、圖們江開發(fā)貿(mào)易洽談會(huì)等具有吉林特色的綜合性、專業(yè)性展會(huì)。理順會(huì)展業(yè)管理體制,組建會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)與國(guó)外展覽組織的交流與合作,搞好會(huì)展人才的引進(jìn)和專業(yè)培訓(xùn),培育有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的會(huì)展業(yè)主體,推動(dòng)會(huì)展業(yè)品牌化、國(guó)際化和集團(tuán)化進(jìn)程”。黑龍江則是發(fā)展會(huì)展旅游,打造會(huì)展平臺(tái)。《黑龍江國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出:“把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞建設(shè)夏季清涼世界、冬季冰雪世界,打造精品旅游線路,發(fā)展特色鮮明的冰雪旅游、休閑避暑度假旅游、邊境旅游、溫泉旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、會(huì)展旅游和‘紅色旅游’?!蓖瑫r(shí),在第十七章第四小節(jié)專門濃墨重彩表述會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:“把會(huì)展業(yè)培育成擴(kuò)大我省影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的重要平臺(tái)。加強(qiáng)與全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作,積極承辦各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議,發(fā)展國(guó)際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展。鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)向品牌化、集團(tuán)化和國(guó)際化方向發(fā)展。舉辦好哈洽會(huì)、齊齊哈爾綠博會(huì)等具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展。充分利用和完善現(xiàn)有設(shè)施,提升會(huì)展設(shè)施水平”。遼寧省規(guī)劃認(rèn)為要“重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要力量”。華東地區(qū)六省一市“十一五”規(guī)劃綱要就如何發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),均提出了各具特點(diǎn)的措施。國(guó)際大都市上海以其驚人的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量使會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終處于全國(guó)領(lǐng)軍隊(duì)伍之列,其發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的很多做法已成為業(yè)內(nèi)典范。《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》勾勒出:“積極發(fā)展會(huì)展旅游、專業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。培育國(guó)際會(huì)展品牌,發(fā)展都市特色旅游產(chǎn)品,建設(shè)若干大型旅游基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)會(huì)展旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?!蓖瑫r(shí),專用第十一章細(xì)線條詳細(xì)表述了“全力辦好一屆成功精彩難忘的世博會(huì)”:一是有序推進(jìn)世博會(huì)各項(xiàng)建設(shè)和籌辦任務(wù);二是創(chuàng)造性地演繹“城市,讓生活更美好”主題;三是積極營(yíng)造人人參與辦博的氛圍;四是統(tǒng)籌規(guī)劃好世博會(huì)后續(xù)發(fā)展。從整個(gè)規(guī)劃看出,“十一五”期間,上海將以“辦好世博會(huì)”為龍頭,帶動(dòng)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省在“十一五規(guī)劃”中提出“優(yōu)先發(fā)展商務(wù)和科技服務(wù)業(yè)”;“大力發(fā)展會(huì)展業(yè),積極舉辦大型國(guó)際會(huì)展活動(dòng)。加快發(fā)展企業(yè)管理、法律、咨詢、廣告、租賃、代理、職業(yè)中介等商務(wù)服務(wù)業(yè),推進(jìn)會(huì)議、辦公等服務(wù)外包,積極培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。安徽省在“十一五規(guī)劃”中將會(huì)展業(yè)納入商務(wù)服務(wù)業(yè),提出“大力發(fā)展會(huì)展業(yè)、廣告業(yè)”;“積極培育廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文化演藝業(yè)、文化旅游業(yè)、文化信息業(yè)、節(jié)慶會(huì)展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等大眾文化產(chǎn)業(yè)”。在該省“十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中將其納入“中介服務(wù)業(yè)”,提出“合理規(guī)劃展館布局,積極發(fā)展會(huì)展業(yè)”。江西省的《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》:“順應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì),全面推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化步伐。加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力培育計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、文化傳媒、中介服務(wù)、房地產(chǎn)及會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極拓展新興服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)筑‘多層次、高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)、機(jī)制靈活、開放度高’的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系?!痹凇胺?wù)業(yè)十一五專項(xiàng)規(guī)劃”中提出,“重點(diǎn)做大做強(qiáng)廣電傳媒業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、文化演藝業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、民間工藝品業(yè)等主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)”。浙江省“十一五規(guī)劃”把服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),“充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù),提升商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展、文化和房地產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式,加快培育信息、科教、中介、社區(qū)和公共服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”;“發(fā)展一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè):出版、發(fā)行、印刷、文化旅游、廣播影視、會(huì)展、文體用品制造等七類優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè);網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動(dòng)漫、體育服務(wù)、文化經(jīng)紀(jì)等五類新興文化產(chǎn)業(yè);文化演藝業(yè)、休閑娛樂業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等三類特色文化產(chǎn)業(yè)”。繼續(xù)辦好“浙洽會(huì)”、“西博會(huì)”和“義博會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。福建提出“進(jìn)一步完善準(zhǔn)入制度,大力發(fā)展電子商務(wù)、廣告會(huì)展、信息咨詢和法律服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)”,“增加福建文化藝術(shù)產(chǎn)品在對(duì)臺(tái)港澳、對(duì)外商業(yè)演出、會(huì)展、市場(chǎng)交易中的市場(chǎng)份額,拓展國(guó)際文化市場(chǎng)”,“加強(qiáng)與港澳的中介、會(huì)展、旅游業(yè)的全面合作,引入港澳經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和手段改造提升福建的服務(wù)業(yè)”。山東要發(fā)展旅游會(huì)展業(yè),“重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南、青島兩大會(huì)展中心,規(guī)劃建設(shè)一批特色會(huì)展基地,提高承辦大型綜合性會(huì)展的能力”。中南地區(qū)五省一區(qū)的廣東省會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,辦展的質(zhì)量、規(guī)模和效益在全國(guó)堪稱一流。“十一五”時(shí)期,廣東省堅(jiān)定不移地“加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)和會(huì)展業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)”,“加快發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色的會(huì)展業(yè),繼續(xù)辦好廣交會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展。整合區(qū)域會(huì)展資源,加快培育新的全國(guó)性國(guó)際化會(huì)展品牌”。同時(shí),“支持廣州做好2010年第十六屆亞運(yùn)會(huì)的承辦工作”,并在“十一五”規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目表中,列入很多有關(guān)亞運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目,用具體的項(xiàng)目支持亞運(yùn)會(huì)的發(fā)展。廣西“十一五”規(guī)劃綱要提出:“加快發(fā)展會(huì)展、金融、房地產(chǎn)等新型服務(wù)業(yè)。以辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)為重點(diǎn),帶動(dòng)南寧、桂林、玉林等有條件的城市發(fā)展特色會(huì)展產(chǎn)業(yè),培育會(huì)展主體,開拓會(huì)展市場(chǎng),逐步做大會(huì)展經(jīng)濟(jì)?!焙D现卦凇皟?yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,深度開發(fā)高爾夫度假休閑游、保健康復(fù)游、熱帶森林游、水上運(yùn)動(dòng)游、會(huì)展旅游等產(chǎn)品,提高度假休閑旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的比重”。湖南省“十一五”規(guī)劃綱要這樣描繪會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖:“文化產(chǎn)業(yè)。構(gòu)筑‘一區(qū)(長(zhǎng)沙為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū))三帶(京廣線、瀟湘流域和大湘西特色文化產(chǎn)業(yè)帶)’,形成‘四輪驅(qū)動(dòng)(廣電、出版、報(bào)業(yè)、娛樂)、兩翼齊飛(動(dòng)漫游戲、會(huì)展)’的產(chǎn)業(yè)格局”;“現(xiàn)代商務(wù)業(yè)。發(fā)展壯大一批品牌律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專利事務(wù)所,力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)同業(yè)百?gòu)?qiáng)。培育幾個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)展品牌。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)及服務(wù)體系”。湖北“十一五”規(guī)劃綱要提出“積極扶持文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)”;“加快發(fā)展會(huì)展業(yè),走國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)易型為主的新路,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作,舉辦具有產(chǎn)業(yè)特色和地方特色的常設(shè)性會(huì)展,促進(jìn)信息、技術(shù)交流,提升區(qū)域綜合影響力”。河南“十一五”期間,發(fā)展會(huì)展業(yè)有兩大重點(diǎn):一是“積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會(huì)展、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)”,在鄭州培育“廣告會(huì)展基地”;二是“繼續(xù)開發(fā)節(jié)慶會(huì)展、武術(shù)展演、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、現(xiàn)代工業(yè)觀光等特色旅游產(chǎn)品”。西南地區(qū)的重慶市強(qiáng)化會(huì)展市場(chǎng)化運(yùn)作,《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出:“強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作,提升會(huì)展策劃、組織、服務(wù)水平,引導(dǎo)會(huì)展業(yè)向品牌化、集團(tuán)化和國(guó)際化方向發(fā)展”;“加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)(點(diǎn))整體規(guī)劃,逐步形成自然觀光、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、體育健身、科考探險(xiǎn)、文化感受等各具特色的旅游系列線路”;“推動(dòng)廣播影視、報(bào)紙期刊、出版發(fā)行、文化旅游、文娛演藝、藝術(shù)品交易、節(jié)慶會(huì)展、動(dòng)漫游戲、文化經(jīng)紀(jì)等文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”?!端拇ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出:“大力發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)向品牌化、集團(tuán)化和國(guó)際化方向發(fā)展”;“重點(diǎn)發(fā)展以發(fā)電設(shè)備、重型裝備、工程機(jī)械和機(jī)車車輛為代表的重大裝備制造業(yè),以電子信息、航空航天、核技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以金融、物流、會(huì)展為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。西藏看好會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,《西藏自治區(qū)十一五時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“十一五”期間要“建設(shè)西藏會(huì)展中心,堅(jiān)持國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器”。西北地區(qū)的省、區(qū)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件差異較大。他們提出了發(fā)展的基本思路。陜西省“十一五規(guī)劃”強(qiáng)調(diào):“加快發(fā)展文化旅游、廣播影視、新聞出版、文藝演出等文化產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)西部電影集團(tuán),發(fā)展培育報(bào)業(yè)、出版、演出、會(huì)展、體育和文物博覽等一批文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”;“大力發(fā)展房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息、會(huì)展、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快改造提升餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),加快營(yíng)利性公用服務(wù)單位市場(chǎng)化改革,建立公開、公平、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度,推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展”。青海在“十一五規(guī)劃”中要“完善中介服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)”。新疆在“十一五規(guī)劃”中要“積極發(fā)展冬季冰雪旅游、商務(wù)會(huì)展旅游和探險(xiǎn)旅游,逐步變旅游淡季為旅游旺季”。寧夏和甘肅的“十一五規(guī)劃”盡管沒有明確提出發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),但是寧夏將“加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,豐富城鄉(xiāng)人民群眾精神文化生活,建成寧夏博物館、圖書館、科技館、廣電中心、會(huì)展中心和銀川文化藝術(shù)中心等一批重大公共文化設(shè)施”。甘肅省同樣在“十一五規(guī)劃”中表示要“抓好甘肅會(huì)展中心等重大工程建設(shè)”。香港、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣對(duì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)也情有獨(dú)鐘,比如澳門特區(qū)政府確立了以博彩業(yè)為“龍頭”,旅游和會(huì)展等服務(wù)業(yè)為“龍身”的發(fā)展規(guī)劃。以上對(duì)我國(guó)省、直轄市、自治區(qū)“十一五規(guī)劃綱要”近乎全景式的透視,勾勒出一幅會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的圖景。一個(gè)直觀的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中有27個(gè)將會(huì)展經(jīng)濟(jì)(或會(huì)展業(yè))列入了本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,其比例高達(dá)87%,而在全國(guó)“十一五規(guī)劃”中也首次提到了會(huì)展業(yè)。從這個(gè)意義上來說,會(huì)展業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一次正式得到認(rèn)可,表明了其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位獲得了肯定,同時(shí)也預(yù)示著會(huì)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史責(zé)任,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。1.有關(guān)法律法規(guī)我國(guó)曾經(jīng)就規(guī)范會(huì)展活動(dòng)出臺(tái)了一系列的法規(guī)、條例,具體如表1~3所示。表1中央各部委會(huì)展法規(guī)表2地方會(huì)展法規(guī)續(xù)表2表3可能仍在部分發(fā)揮作用的規(guī)定2004年以前,在涉外展覽的審批方面,歷來存在著審批權(quán)之爭(zhēng)。出國(guó)辦展由外經(jīng)貿(mào)部和中國(guó)貿(mào)促會(huì)兩家審批,出展工作存在多頭管理而導(dǎo)致了不規(guī)范。2006年6月18日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)、商務(wù)部修訂的對(duì)出展的規(guī)定《出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法》正式頒布施行,該辦法的實(shí)施意味著出國(guó)展覽組展市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的行政審批管理方式被取消,出國(guó)組展工作納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架之中。修訂的辦法對(duì)組展單位的資格條件規(guī)定如下:依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位法人,注冊(cè)3年以上,具有與組辦出國(guó)辦展活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))范圍;具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力,凈資產(chǎn)不低于300萬元人民幣,資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%;具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)通知書的條件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.政府2006年度,各地政府在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)方面比以往的舉措和力度更加強(qiáng)勁,呈現(xiàn)了一些新的變化。一是有目標(biāo)。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是停留在城市政府的領(lǐng)導(dǎo)談話上,而是體現(xiàn)在城市政府的發(fā)展規(guī)劃之中。包括北京、上海、廣州等會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),各主要省會(huì)和重點(diǎn)城市紛紛設(shè)立了自己的發(fā)展目標(biāo)。比如,成都市確立了把成都市建設(shè)成為“輻射全國(guó)、面向世界的會(huì)展之都”的戰(zhàn)略目標(biāo),2006年將這一目標(biāo)寫進(jìn)了市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要,并規(guī)定了實(shí)施目標(biāo)的具體步驟,即第一步用五年的時(shí)間,將成都初步建設(shè)成為“輻射全國(guó)、面向世界的會(huì)展之都”,成為“大量國(guó)內(nèi)外大型專業(yè)展覽會(huì)和會(huì)議首選的重要城市;以會(huì)展經(jīng)營(yíng)城市,把成都建成中國(guó)中西部的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的重要窗口和西南地區(qū)的商品展示、訂貨與交易中心”。第二步重點(diǎn)發(fā)展3個(gè)展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)集中發(fā)展區(qū)和3個(gè)以上的會(huì)展龍頭企業(yè)。第三步確保會(huì)展經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)速度超過20%,年舉辦展會(huì)的展覽面積總和超過150萬平方米,年舉辦大型展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)20個(gè)以上,年創(chuàng)造直接產(chǎn)值15億元以上,間接產(chǎn)值150億元以上。二是有組織。會(huì)展經(jīng)濟(jì)巨大的市場(chǎng)潛力,也日益得到了各省市政府及人民的重視,各地方城市政府為確保會(huì)展經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)匮杆侔l(fā)展,紛紛成立了會(huì)展管理機(jī)構(gòu),沒有設(shè)置的也責(zé)成有關(guān)部門來負(fù)責(zé)會(huì)展管理工作。南京市政府成立了由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“南京市會(huì)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”,公安、市容、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、商檢、海關(guān)、貿(mào)促會(huì)等10多個(gè)相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,旨在整合該市區(qū)域內(nèi)的會(huì)展資源、協(xié)調(diào)服務(wù)大型會(huì)展,指導(dǎo)和扶持會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截至2006年的不完全統(tǒng)計(jì)情況,國(guó)內(nèi)有34個(gè)城市設(shè)置了相關(guān)會(huì)展管理機(jī)構(gòu),其中包括4個(gè)直轄市、24個(gè)省會(huì)城市和6個(gè)地區(qū)中心城市。各城市的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下。(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置在這35個(gè)城市中,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)的有12個(gè),分別是沈陽、大連、青島、南京、寧波、廈門、西安、長(zhǎng)春、深圳、昆明、南寧和吉林。由貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)展管理工作的有5個(gè),分別是哈爾濱、武漢、合肥、鄭州和長(zhǎng)沙。責(zé)成對(duì)外貿(mào)易發(fā)展處、貿(mào)易發(fā)展局等部門負(fù)責(zé)會(huì)展管理工作的有17個(gè),分別為北京、上海、天津、重慶、濟(jì)南、蘭州、西寧、銀川、杭州、廣州、拉薩、成都、石家莊、福州、貴陽、??诤吞?。(2)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和行政級(jí)別在12個(gè)專門會(huì)展機(jī)構(gòu)中,屬于政府行政編制的有9個(gè)(沈陽、大連、青島、寧波、深圳、西安、昆明、南寧和吉林),屬于事業(yè)單位的有3個(gè)(南京、廈門和長(zhǎng)春)。這12個(gè)專門機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別分別為:局級(jí)2個(gè)(昆明、吉林),副局級(jí)5個(gè)(大連、南京、寧波、廈門、長(zhǎng)春),處級(jí)4個(gè)(沈陽、青島、深圳、西安),正科級(jí)1個(gè)(南寧)。(3)隸屬機(jī)構(gòu)在成立的12個(gè)專門機(jī)構(gòu)中,完全獨(dú)立的有1個(gè)(吉林),隸屬于市政府辦公廳6個(gè)(大連、青島、南京、寧波、廈門和昆明),隸屬于商貿(mào)委、商委和商務(wù)局各1個(gè)(西安、沈陽和南寧),屬于貿(mào)促會(huì)下設(shè)部門的有1個(gè)(長(zhǎng)春)。(4)主要職能各會(huì)展專門機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)部門在會(huì)展活動(dòng)中的主要職能是主辦會(huì)展和行業(yè)管理,具體情況詳見表4。表4城市政府設(shè)立會(huì)展管理機(jī)構(gòu)一覽表續(xù)表4續(xù)表4三是有措施。由于會(huì)展活動(dòng)的展開需要?jiǎng)佑门e辦城市的整體資源,城市政府在目標(biāo)明確、機(jī)構(gòu)到位的前提下,還需要有具體而有效的實(shí)施措施,不少城市認(rèn)為這是會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)。各城市采取的措施各具特色,比如,長(zhǎng)春市以會(huì)展活動(dòng)的涉及面予以安排:由市旅游局牽頭會(huì)同相關(guān)部門制定大中型會(huì)展活動(dòng)期間餐飲、賓館、景點(diǎn)接待服務(wù)程式;由市會(huì)展辦牽頭,會(huì)同各會(huì)展場(chǎng)館主管部門,制定具體的會(huì)展服務(wù)規(guī)范;由市建委牽頭,制定出租車司機(jī)、公交車司售人員服務(wù)規(guī)范;由市文明辦牽頭,制定全市各行各業(yè),特別是涉展單位和部門以及公眾的行為準(zhǔn)則。而寧波市則以會(huì)展活動(dòng)展開的流程協(xié)調(diào)作制度安排:在引進(jìn)展會(huì)方面,市旅游、貿(mào)易、貿(mào)促等部門協(xié)調(diào)運(yùn)作;在展會(huì)申報(bào)、審批方面,市工商、外經(jīng)貿(mào)、公安部門給予大力支持;在展會(huì)舉辦期間,市公安部門保證檢查、措施、警力三到位,市文化部門精心辦好會(huì)展文化活動(dòng),市衛(wèi)生部門加強(qiáng)衛(wèi)生保障工作,市城管部門美化城市環(huán)境,市財(cái)政部門給予資金支持,市宣傳部門給予大力推介等等。有的城市還將會(huì)展業(yè)的發(fā)展目標(biāo)列入當(dāng)年的考核范疇,比如南京市政府。3.行業(yè)協(xié)會(huì)(1)全國(guó)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)(見表5)表5中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)分會(huì)一覽表續(xù)表5行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,它對(duì)會(huì)展業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展起著政府部門所不能替代的作用。2006年2月18日,經(jīng)國(guó)家民政部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)經(jīng)過半年多的籌備在北京成立。中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)是由從事和熱心會(huì)展研究和教學(xué)的專家、學(xué)者以及會(huì)展相關(guān)行業(yè)工作者和團(tuán)體自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、全國(guó)性的非營(yíng)利性社團(tuán)組織,它以會(huì)展的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和政策理論為研究方向。從這個(gè)意義上來說,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)盡管只是一個(gè)會(huì)展行業(yè)內(nèi)的研究性組織,還不是一個(gè)全國(guó)性的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),但是,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的成立標(biāo)志著中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究步入了一個(gè)新的階段。建立全國(guó)性的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)仍將是未來中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。(2)地方會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)(見表6)表6區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)一覽表續(xù)表6伴隨著我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的日益繁榮,各省市會(huì)展主管部門對(duì)其會(huì)展市場(chǎng)進(jìn)行管理的同時(shí),會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)或會(huì)展行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也紛紛成立。如1998年6月成立的北京市國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì),2002年4月成立的上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),2003年成立的重慶會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和寧波會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),以及2004年成立的深圳市會(huì)展服務(wù)聯(lián)盟、合肥市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和昆明會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)等。2006年成立的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)有黑龍江省會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和??谑袝?huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)。這些地方會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的成立,進(jìn)一步完善了會(huì)展業(yè)的管理工作。它們的主要職能是行業(yè)協(xié)調(diào),制定行規(guī)行約,為國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)濟(jì)研究部門等提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為會(huì)員提供信息、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證、評(píng)估、招商、年審、法律等服務(wù)。比如,上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的《上海市會(huì)展行業(yè)服務(wù)公約(草案)》不僅規(guī)范了會(huì)展的主辦單位、承辦單位、展覽場(chǎng)館單位以及相關(guān)服務(wù)單位的具體責(zé)任和運(yùn)作程序,而且還就各方共同遵循的誠(chéng)信原則進(jìn)行了明確與規(guī)范。三中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)文化與經(jīng)濟(jì)環(huán)境1.社會(huì)文化環(huán)境城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市整體發(fā)展相互影響,城市良好的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、歷史文化資源和公共環(huán)境等要素形成了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化基礎(chǔ)。綜觀國(guó)際著名的會(huì)展城市,如德國(guó)的漢諾威、慕尼黑、法蘭克福,意大利的米蘭,西班牙的馬德里、巴塞羅納,比利時(shí)的布魯塞爾,法國(guó)的巴黎,英國(guó)的倫敦,美國(guó)的華盛頓、紐約、芝加哥,日本的東京,澳大利亞的悉尼,新加坡等,這些城市都具有完善的公共設(shè)施,豐富多樣的休閑娛樂項(xiàng)目,良好的社會(huì)治安,高素質(zhì)的市民,獨(dú)特的民族文化,反映出一個(gè)城市的國(guó)際化程度、文明程度??傮w而言,2006年度,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化環(huán)境發(fā)生了一些新的變化,呈現(xiàn)出幾個(gè)較為明顯的特征。一是城市生態(tài)環(huán)境受到全民的重視。中國(guó)政府提出建立和諧社會(huì),其要義之一是人與環(huán)境的和諧相處,各地政府在城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局上要充分考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,使社會(huì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。二是旅游資源開發(fā)與保護(hù)意識(shí)得到地方政府的高度認(rèn)同。2006年,各地對(duì)旅游資源的開發(fā)利用理念有了新的認(rèn)識(shí),盲目開發(fā)和過度開發(fā)的觀念得到糾正,休閑娛樂、歷史文化資源、旅游資源等協(xié)調(diào)利用的思路進(jìn)一步為政府、企業(yè)所認(rèn)同。三是公共衛(wèi)生環(huán)境趨好。城市建設(shè)中的衛(wèi)生設(shè)施和公共衛(wèi)生意識(shí)有所加強(qiáng),特別是經(jīng)過2003年“非典”的危機(jī),各舉辦會(huì)展活動(dòng)的城市非常關(guān)注地區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),參展企業(yè)、專業(yè)觀眾以及相關(guān)主體的衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是社會(huì)治安環(huán)境治理力度強(qiáng)化。此外,舉辦會(huì)展活動(dòng)的所在城市的人們文化教育觀念在變化、人口綜合素質(zhì)在提升,所有這些都表明中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)境條件有所改善。2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景和中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,越來越為世界矚目。從繁華的紐約大都市到瑞士達(dá)沃斯,中國(guó)發(fā)展成為各種論壇的熱門話題,實(shí)踐證明中國(guó)與世界在共同發(fā)展中可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)是處于工業(yè)化加速時(shí)期的發(fā)展中大國(guó),有著快速發(fā)展的市場(chǎng)容量和潛力巨大的發(fā)展空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),越來越成為世界經(jīng)濟(jì)保持活力的一個(gè)重要的因素。從1978~2006年的28年改革開放進(jìn)程中,中國(guó)已經(jīng)逐步成為在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演重要影響的角色,在這一期間的平均年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過9.6%,特別是從2003年開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在10%平臺(tái)上加速。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,按不變價(jià)格計(jì)算,2003年的GDP增長(zhǎng)率為10.0%,2004年為10.1%,2005年為10.4%,2006年更是高達(dá)10.7%,其中2005和2006年三大產(chǎn)業(yè)增加值比較如表7所示:表72005和2006年三大產(chǎn)業(yè)增加值比較另據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,改革開放以來,我國(guó)貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)約在15%以上,累計(jì)進(jìn)口3萬多億美元的貨物。中國(guó)大量進(jìn)口使遍布全球的貿(mào)易伙伴紛紛受益,一些國(guó)家更是因此走出了經(jīng)濟(jì)停滯的陰影。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)資料,2000年,我國(guó)GDP達(dá)8.94萬億元人民幣,按當(dāng)年匯率計(jì)算,超過1萬億美元,排在美、日、德、英、法之后,超過意大利,居世界第六位。中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展是世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?005年,中國(guó)進(jìn)口了6600多億美元的商品,占世界進(jìn)口總值的6.1%,對(duì)世界進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.9%,僅次于美國(guó),居世界第二位。2006年對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),中國(guó)全年進(jìn)出口總額17607億美元,同比增長(zhǎng)23.8%,比2005年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口9691億美元,增長(zhǎng)27.2%,進(jìn)口7916億美元,增長(zhǎng)20.0%。進(jìn)出口相抵,順差達(dá)1775億美元,比上年增加755億美元,中國(guó)已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。2006年年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備10663億美元,比上年末增加2473億美元,成為世界上擁有最多外匯儲(chǔ)備的國(guó)家。從潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力看,近幾年,隨著投資的大幅度增加,我國(guó)資本積累的速度快速增長(zhǎng),資本存量的增長(zhǎng)速度由改革開放以來年均增長(zhǎng)11.5%提高到12.8%左右,全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度接近改革開放以來年均3%的水平,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)得到明顯加強(qiáng),煤電油運(yùn)等瓶頸制約明顯緩解,支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給能力更加寬松,潛在生產(chǎn)能力在10.5%左右。從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素看,國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng):第一,雖然國(guó)際石油價(jià)格繼續(xù)高位波動(dòng),美日歐等主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策趨緊,世界經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有所放緩,但世界經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),據(jù)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),1990~2006年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到年均4%;世界貿(mào)易量增長(zhǎng)率達(dá)到7%左右,增長(zhǎng)勢(shì)頭良好;跨國(guó)直接投資繼續(xù)回升,并購(gòu)規(guī)模明顯擴(kuò)大,并重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng);世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上有利于我國(guó)保持對(duì)外貿(mào)易的繼續(xù)增長(zhǎng)和穩(wěn)定外商投資規(guī)模。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已成為推動(dòng)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。第二,我?guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境逐步改善。近年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革取得進(jìn)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效,國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革邁出重要步伐,人民幣匯率形成機(jī)制改革順利實(shí)施,上市公司股權(quán)分置改革進(jìn)展平穩(wěn),政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,資源型產(chǎn)品價(jià)格改革取得進(jìn)展,這些改革將促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,我國(guó)仍處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段。工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)升級(jí)引導(dǎo)的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),基本形成了城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)自主投資能力提升、就業(yè)增加、城市化進(jìn)程加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)的良性循環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步提高,中期內(nèi)煤電油運(yùn)的瓶頸制約基本消除。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,積極擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和基本立足點(diǎn)。2006年消費(fèi)需求保持較快增長(zhǎng)的有利因素較多。首先,農(nóng)民收入連續(xù)三年保持較快增長(zhǎng),農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)。2006年全年農(nóng)民人均純收入在2004和2005年增長(zhǎng)6.8%和6.2%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%,農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),對(duì)于改變農(nóng)民收入預(yù)期,擴(kuò)大消費(fèi)支出具有重要作用。目前,農(nóng)村以家用電器為主的第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已由沿海擴(kuò)展到越來越多的內(nèi)陸地區(qū)。其次,城市居民收入繼續(xù)增加,中等收入階層消費(fèi)呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。2006年,公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整將提高公職人員收入水平,有利于擴(kuò)大中等群體的收入,挖掘他們發(fā)展型和享受型消費(fèi)的潛力。再次,社會(huì)保障制度的逐步完善有助于擴(kuò)大即期消費(fèi)。國(guó)家財(cái)政支出更加注重完善社會(huì)保障制度,對(duì)教育亂收費(fèi)、看病難、看病貴等問題出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的制止措施,推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療體制,完善義務(wù)教育政策。隨著各項(xiàng)社會(huì)保障制度不斷完善,居民對(duì)未來預(yù)期不斷看好,消費(fèi)需求將不斷釋放。2006年消費(fèi)增長(zhǎng)也面臨一些不利因素,一是受房地產(chǎn)價(jià)格高和調(diào)控政策的影響,住房消費(fèi)繼續(xù)受到抑制。二是由于農(nóng)資價(jià)格上漲、國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的增收效應(yīng)減弱等影響,農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,“十一五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制定思路有了很大調(diào)整,從過去的簡(jiǎn)單刺激生產(chǎn)、單純考慮國(guó)內(nèi)供求平衡向統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。而且,為提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,“十一五”期間國(guó)家還加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持,逐步建立以企業(yè)為主導(dǎo),市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,促進(jìn)來料加工向研發(fā)與自主創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)展高技術(shù)和新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第四,2006年以來,針對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、貿(mào)易順差過大的問題以及能源資源利用效率低、環(huán)境污染不斷惡化的情況,我國(guó)繼續(xù)保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,合理控制投資增長(zhǎng),提高消費(fèi)水平,緩解國(guó)際收支不平衡的狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、價(jià)格水平較低的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中的繁榮階段。據(jù)中國(guó)商務(wù)部外資全口徑(含銀行、保險(xiǎn)、證券)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)2006年新設(shè)外商投資企業(yè)41485家,同比下降5.76%;實(shí)際利用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%。其中非金融領(lǐng)域(不含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)外商投資企業(yè)41473家,同比下降5.75%;實(shí)際利用外資金額630.21億美元,同比增長(zhǎng)4.47%。盡管2006年美國(guó)、歐盟和亞洲一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資規(guī)模有所下降,但外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化:中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)超過10%,制造業(yè)則同比下降7%左右,這一升一降,顯現(xiàn)了中國(guó)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果。但是,2006年仍存在一系列不利因素,在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)地發(fā)展。第一,投資增速較快,投資結(jié)構(gòu)有待改善。2003年以來,雖然中央對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制力度不減,但各地主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng)依然十分強(qiáng)烈。2006年,投資增速總體上仍然偏快,剔除物價(jià)因素后,實(shí)際投資增長(zhǎng)速度達(dá)到23%左右,和前幾年基本相當(dāng)。違規(guī)新上項(xiàng)目問題嚴(yán)重,2006年對(duì)億元以上新開工項(xiàng)目清理表明,違規(guī)項(xiàng)目占25%左右:首先,投資在建規(guī)模偏大,2006年在建項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到30多萬億。其次,投資擴(kuò)張的內(nèi)在機(jī)制尚未改變,有的地方繼續(xù)將投資增長(zhǎng)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),個(gè)別地方把大項(xiàng)目與政績(jī)考核掛鉤,各地為十七大召開營(yíng)造良好氣氛也會(huì)加大投資。再次,資金來源相對(duì)寬松。近幾年,企業(yè)效益好轉(zhuǎn),工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng),企業(yè)投資資金十分寬裕。2006年,全社會(huì)投資增長(zhǎng)27%,國(guó)家將繼續(xù)合理引導(dǎo)投資方向,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位,加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),振興裝備制造業(yè),加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。第二,出口增速回落,貿(mào)易順差仍然較大。2005年7月21日起,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,匯率形成機(jī)制改革平穩(wěn)實(shí)施,為人民幣匯率形成機(jī)制的進(jìn)一步完善和人民幣匯率向合理、均衡水平過渡奠定了基礎(chǔ),但是,2006年人民幣仍然面臨著巨大的升值壓力。首先,從購(gòu)買力評(píng)價(jià)看,自1994年人民幣實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度以來,中國(guó)通貨膨脹率低于美國(guó)和歐盟的水平,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率大大高于美日歐,這意味著和美元、日元、歐元相比,人民幣的購(gòu)買力在不斷提高。自2005年7月人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣相對(duì)美元升值5.7%,對(duì)日元升值10%,但對(duì)歐元、英鎊、韓元等仍在貶值,人民幣的名義有效匯率基本穩(wěn)定,因此目前的人民幣匯率水平仍存在低估現(xiàn)象。其次,從國(guó)際收支看,國(guó)內(nèi)外匯明顯供大于求,外匯儲(chǔ)備規(guī)模過大。2006年貨物貿(mào)易收支順差超過1700億美元,直接投資項(xiàng)目仍將保持較大順差,達(dá)到500億美元左右,2006年底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備約2500億美元。再次,從利率平價(jià)看,中美兩國(guó)的利率差減小,人民幣升值壓力加大。從2004年6月起,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)第17次以0.25個(gè)百分點(diǎn)的幅度上調(diào)利率,到2006年8月底聯(lián)邦基金利率達(dá)到了5.25%,為四年來的最高水平。從2006年第二季度起,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始減速,美國(guó)本輪加息周期行將結(jié)束。雖然日本和歐元區(qū)的貨幣政策會(huì)進(jìn)一步緊縮,但隨著2006年人民幣兩次提高利率水平以及物價(jià)水平之間的差異,中國(guó)與美國(guó)、日本、歐元區(qū)的實(shí)際利差有所減小,人民幣升值壓力不斷加大。人民幣匯率機(jī)制調(diào)整、人民幣升值,以及世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易增速減慢,對(duì)我國(guó)出口帶來一些負(fù)面影響。2005年前7個(gè)月,中國(guó)當(dāng)月進(jìn)口增幅在15%左右,而后5個(gè)月均在20%以上。從出口看,前7個(gè)月當(dāng)月增幅在30%左右,而后5個(gè)月為24.7%。2006年1~4月,中國(guó)出口增幅為25.8%,同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增幅為22.1%,同比上升8.8個(gè)百分點(diǎn)。此外,龐大的外匯儲(chǔ)備和較大貿(mào)易順差將成為我國(guó)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題,我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)WTO初步統(tǒng)計(jì),2005年中國(guó)外貿(mào)順差1019億美元,位列世界第四。居前三位的分別是德國(guó)、沙特阿拉伯和俄羅斯。從所占比重看,中國(guó)2005年順差占進(jìn)出口總值的比重為7.2%,低于沙特的52.2%,巴西的20.8%,德國(guó)的11.3%,略低于日本。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是支撐會(huì)展業(yè)發(fā)展的最根本要素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)已形成的巨大存量和近年來的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),為2006年中國(guó)會(huì)展業(yè)的持續(xù)活躍奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的技術(shù)環(huán)境2006年度,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境中研究機(jī)構(gòu)、媒體出版物所構(gòu)成的技術(shù)環(huán)境與以往相比有很大的變化。1.會(huì)展研究機(jī)構(gòu)截至2006年12月31日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究中比較有影響的研究機(jī)構(gòu)如表8所示??梢钥闯?,2004年是會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)成立比較踴躍的年份,2006年成立的會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的層次相對(duì)較高、規(guī)模相對(duì)較大。2.會(huì)展圖書表8中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)一覽表2006年,國(guó)內(nèi)對(duì)會(huì)展領(lǐng)域書籍的渴求主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是會(huì)展行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待普遍提高。各展覽公司、組展單位、節(jié)慶賽事組織的管理者多是從外語、外貿(mào)行業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)員等職業(yè)半路出家轉(zhuǎn)行而來,普遍缺乏會(huì)展方面的系統(tǒng)理論知識(shí)和國(guó)外先進(jìn)的會(huì)展經(jīng)營(yíng)策略,既懂會(huì)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)又熟悉會(huì)展管理的人才比較缺乏。因此,會(huì)展經(jīng)濟(jì)界提高理論和實(shí)踐水平的呼聲越來越強(qiáng)烈,其中最迫切的是對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)圖書的需要。二是會(huì)展教育、培訓(xùn)、崗位就業(yè)市場(chǎng)需求迫切。作為人才需求量很大、就業(yè)前景突出的行業(yè),更加需要高水平的理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)秀著作為培訓(xùn)工作提供高質(zhì)量的教材。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年國(guó)內(nèi)已有近50所大專院校開設(shè)或者擬開設(shè)會(huì)展管理、會(huì)展?fàn)I銷、會(huì)展服務(wù)等類似課程。三是目前市場(chǎng)上面出版的會(huì)展方面的書籍普遍難以滿足潛在市場(chǎng)的巨大需求。2006年,我國(guó)編輯出版的會(huì)展圖書主要分為會(huì)展理論類、會(huì)展管理類、會(huì)展設(shè)計(jì)類和會(huì)展信息類(如表9所示)。3.會(huì)展雜志2006年,國(guó)內(nèi)涉及會(huì)展的雜志較多,既有專門從事會(huì)展理論研究的,也有傳遞會(huì)展信息的,還有部分雜志也會(huì)提供一些會(huì)展信息。因此,目前還沒有準(zhǔn)確的數(shù)字來統(tǒng)計(jì)關(guān)于會(huì)展的雜志的具體數(shù)量。2006年國(guó)內(nèi)比較有影響力的會(huì)展雜志如表10所示。此外還有《國(guó)際商報(bào)》、《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》、《中國(guó)旅游報(bào)》、《中外展覽》、《中國(guó)市場(chǎng)·會(huì)展財(cái)富》等報(bào)刊刊登有關(guān)會(huì)展方面的信息。表9會(huì)展圖書一覽表表10主要會(huì)展雜志一覽表4.會(huì)展網(wǎng)站2006年一個(gè)比較突出的現(xiàn)象是,各主要單位甚至個(gè)人建立會(huì)展網(wǎng)站的積極性高漲,出現(xiàn)了一大批會(huì)展專業(yè)網(wǎng)站,如表11所示。表11會(huì)展主要網(wǎng)站一覽表續(xù)表11值得指出的是,由于各類會(huì)展網(wǎng)站功能的多樣性及其目標(biāo)群體的差異,我們很難測(cè)量會(huì)展相關(guān)網(wǎng)站的準(zhǔn)確數(shù)量,只是按其功能將檢索到的會(huì)展專業(yè)網(wǎng)站分為以下五類:(1)會(huì)展綜合資訊網(wǎng)站這種網(wǎng)站提供會(huì)展業(yè)的所有最新會(huì)展訊息,如中國(guó)會(huì)展網(wǎng)、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、中國(guó)展網(wǎng)、展覽聯(lián)盟、中國(guó)展覽網(wǎng)等。(2)特殊行業(yè)專門會(huì)展網(wǎng)站這種網(wǎng)站只提供本行業(yè)的會(huì)展訊息,相對(duì)綜合性會(huì)展網(wǎng)站來說,比較專業(yè)。如中國(guó)輕工業(yè)展覽網(wǎng)、中華服裝信息網(wǎng)等。(3)某個(gè)展覽會(huì)專門網(wǎng)站某些在國(guó)內(nèi)外有較大影響力的展覽會(huì)或博覽會(huì)自己建立的網(wǎng)站。如世博網(wǎng)、北京國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)、深圳高交會(huì)展覽網(wǎng)站、義烏中國(guó)文體貿(mào)易博覽會(huì)等。(4)地方政府會(huì)展網(wǎng)站某些省市建設(shè)的會(huì)展網(wǎng)站。如山東會(huì)展網(wǎng)、上海會(huì)展網(wǎng)、天津展覽網(wǎng)等。(5)某些綜合性網(wǎng)站下設(shè)的會(huì)展專欄會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展,使得會(huì)展訊息成為我們?nèi)粘I钪薪?jīng)常關(guān)注的信息,因此許多非會(huì)展專門網(wǎng)站會(huì)開設(shè)會(huì)展專欄,及時(shí)傳遞會(huì)展信息。如新華網(wǎng)會(huì)展頻道、搜狐網(wǎng)會(huì)展頻道、新浪網(wǎng)會(huì)展頻道等。五展覽發(fā)展的環(huán)境因素分析——以上海市為例在會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的關(guān)鍵核心,中國(guó)目前大多數(shù)城市所制定的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理解基本上與展覽業(yè)相對(duì)應(yīng)。在2006年,展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善更加具體,我們以上海市為例,剖析展覽業(yè)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。1.上海展覽發(fā)展的環(huán)境因素及指標(biāo)體系根據(jù)對(duì)上海展覽環(huán)境的分析,本報(bào)告區(qū)分了相對(duì)穩(wěn)定因素和較可控因素,其中相對(duì)穩(wěn)定的因素是政策、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境,而處在變化和較可控制的環(huán)境因素是展覽公司、展覽館、參展商、專家及人才和管理部門。從宏觀角度分析,課題組提出了展覽的環(huán)境因素指標(biāo)體系,詳見表12。表12發(fā)展展覽經(jīng)濟(jì)的影響因素及其指標(biāo)2.參與者角度的環(huán)境評(píng)價(jià)展覽活動(dòng)的直接參與者是指參展商和觀眾。理論分析和實(shí)證研究表明參展商希望通過展覽提高產(chǎn)品的知名度和銷售量,尤其是對(duì)一些特殊的產(chǎn)品來說,參加展覽可以在很大程度上加大與采購(gòu)商接觸的機(jī)會(huì)。觀眾則是展覽的密切關(guān)注者,他們往往是參展商產(chǎn)品的購(gòu)買者或者潛在的購(gòu)買者。他們都有參加展覽的強(qiáng)烈愿望,這成為舉辦展覽的關(guān)鍵所在。表13列出參展商和觀眾對(duì)展覽會(huì)密切關(guān)注的因素,也就是其對(duì)展覽會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。表13參展商和觀眾關(guān)注的指標(biāo)體系表142005年上海市15場(chǎng)展覽會(huì)參展商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)矩陣表CorrelationMatrix521966表142005年上海市15場(chǎng)展覽會(huì)參展商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)矩陣表CorrelationMatrix[1]關(guān)于指標(biāo),課題組作如下說明,這些指標(biāo)對(duì)展覽商和觀眾來說,其重要程度各不相同,因此其權(quán)重設(shè)定也就不同,并且還可能存在潛在的相互包含關(guān)系(見表14)。由于指標(biāo)數(shù)目較多,在實(shí)踐中對(duì)展覽環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),其難度在于:①指標(biāo)可能存在相關(guān)關(guān)系。在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí),不同類別的指標(biāo)如果存在相關(guān)關(guān)系,那么就可能導(dǎo)致重復(fù)工作,并且也說明不了問題。②指標(biāo)維度過多。過多的指標(biāo)使得在數(shù)據(jù)采集時(shí)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,這不是經(jīng)濟(jì)有效的做法,并且在一定程度上直接影響展覽的經(jīng)濟(jì)效益。為此在實(shí)踐中我們采用主成分分析法,綜合指標(biāo)數(shù)據(jù),減少維度,將意思相同或者相近的指標(biāo)進(jìn)行綜合。這樣使得評(píng)價(jià)過程經(jīng)濟(jì)、效率高。為說明問題,對(duì)2005年15場(chǎng)各種展覽會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查與統(tǒng)計(jì),采用主成分分析得到如下的分析結(jié)果。(1)15場(chǎng)展覽會(huì)參展商環(huán)境指標(biāo)分析由表15可知,前3個(gè)主成分就已經(jīng)包含了所有指標(biāo)95.008%的信息,一般來說只要達(dá)到90%以上就可以很好地解釋指標(biāo),因此我們可以用前三個(gè)主成分來解釋參展商所關(guān)注的環(huán)境指標(biāo)因素。通過表15和表16可以計(jì)算出主成分方程,計(jì)算結(jié)果如下:F1=0.2434X1+0.1671X2+0.2251X3+0.0462X4+0.2450X5+0.0481X6+0.1614X7+0.3171X8+0.3381

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