對于招投標預算控制價的取費標準

-.z.對于招標預算控制價的取費標準及結算時價風格整的標準一、招標文件第10-12頁已經(jīng)明確招標控制價編制的依據(jù)及取費標準和原則：詳閱第10頁～2.2.2〔5〕其中2.2.1為編制的依據(jù)和標準，2.2.2為編制原則。招標人招標控制價根據(jù)以下依據(jù)編制:(1)中華人民共和國國家標準GB50500-2008"建立工程工程量清單計價標準"、"廣西建立工程工程量清單計價實施細則〔暫行〕"；(2)廣西壯族自治區(qū)建立行政主管部門頒發(fā)的"廣西消耗量定額"、費用標準、計價相關規(guī)定。內容包括："廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額"〔2005〕、"廣西壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額"〔2005〕；"廣西壯族自治區(qū)園林綠化工程消耗量定額"〔2005〕；"廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額"及配套市政工程費用定額〔2007〕；"廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費用定額"〔2005〕；"廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程人工材料配合比機械臺班參考價"〔2005〕；"廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額"〔2008〕及"廣西壯族自治區(qū)安裝工程費用定額"〔2008〕；"關于調整建立工程定額人工工資單價和費用定額有關費率的通知"〔桂建標字[2008]5號文件，"關于建立工程工傷保險費計算規(guī)定的通知"〔桂建管[2008]37號〕文件；"關于調整建立工程檢驗試驗費和檢驗試驗配合費計取方式的通知"〔廣西壯族自治區(qū)建立廳桂建標［2009］7號〕文件；"關于調整2005局部機械臺班參考基價的通知"〔桂造價［2009］15號〕；"關于發(fā)布取消和停頓征收100項行政事業(yè)性收費的通知"〔建計函［2008］346號〕等及其他現(xiàn)行文件；(3)招標單位提供的圖紙及相關資料；(4)招標文件中的工程量清單及有關要求；(5)與建立工程相關的標準、標準、技術資料；(6)"柳州市建立工程造價信息"；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；(7)施工圖以外發(fā)生的特殊施工措施費等費用根據(jù)施工現(xiàn)場條件、市場因素給予充分考慮(8)其它的相關資料。招標人招標控制價根據(jù)以下原則編制:〔1〕綜合單價的人工單價按照自治區(qū)建立主管部門或其授權的自治區(qū)工程造價管理機構發(fā)布的定額人工單價執(zhí)行，材料費按柳州市工程造價管理機構公布的當時當?shù)叵鄳幋a的市場材料單價計取，機械臺班單價除人工費、動力燃料費可按相應規(guī)定調整外，其余均不得調整；管理費和利潤按"廣西建立工程費用定額"中費率區(qū)間的平均值計算；招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價；〔2〕措施工程清單計價根據(jù)擬建工程的施工組織設計，技術措施工程按分局部項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其他措施工程以"項〞為單位計價，包括除規(guī)費、稅金外的全部費用；根據(jù)"廣西壯族自治區(qū)建筑工程平安防護、文明施工措施費及使用管理細則"〔桂建質［2006］22號〕的規(guī)定，措施工程清單中的平安文明施工費按照國家或自治區(qū)建立主管部門的規(guī)定計價，作為不可競爭費用單列；〔3〕其他工程清單的暫列金額根據(jù)工程的復雜程度、設計深度、工程環(huán)境條件〔包括地質、水文、氣候條件等〕進展估算；暫估價中的材料單價根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額區(qū)分不同專業(yè)，按有關規(guī)定估算；暫估價中的檢驗試驗費根據(jù)分局部項工程費和措施工程費合計數(shù)乘以規(guī)定的費率估算；計日工中的人工單價和施工機械臺班單價按自治區(qū)建立主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算，材料價格按柳州市工程造價管理機構"造價信息"上發(fā)布的市場信息計算，"造價信息"未發(fā)布市場價格信息的材料，其價格應按市場調查確定的價格計算；總承包效勞費、檢驗試驗配合費按照自治區(qū)建立主管部門的規(guī)定計算；〔4〕稅前工程直接通過柳州市工程造價管理機構"造價信息"上發(fā)布的稅前工程價計算，"造價價信息"上沒有登載的根據(jù)市場調查確定；〔5〕規(guī)費和稅金按國家、自治區(qū)建立主管部門或稅務主管部門的規(guī)定計算。二、合同條款中對自己施工比較適合的結算方式和價風格整的方式〔按實結算〕招標文件第80頁～82頁16價風格整已經(jīng)明確清楚，其中16.1為物價波動引起的價風格整，16.2為16.2分局部項工程量清單變化或設計變更引起的價風格整，16.3～16.5為其他輔助調整依據(jù)及內容。16.1物價波動引起的價風格整取消合同通用條款和16.1.2項內容,以下文代替:采用造價信息調整價格差額.1合同中的"主要材料及價格表"、"稅前工程清單與計價表"、"設備及價格表"所列材料〔含機械臺班中的動力燃料〕、稅前工程及設備價格與施工期相比，變化超過±5%時，按以下原則進展調整：.1.1施工期間工程造價管理部公布的價格與招標期相比，變化超過±5%時，按超出±5%的局部做調整。.1.2工程造價管理部門未公布的價格：招標期價格按招標人提供的預算控制價確定，施工期價格上漲時由承包人提出，下降時由發(fā)包人提出，調整后的價格經(jīng)發(fā)包人審查確認。.1.3具體調整方法為：遇價格上漲時，按施工期間"柳州市建立工程造價信息"價格的平均價減去招標期"柳州市建立工程造價信息"的價格乘上1.05做調增；遇價格下跌時，按招標期"柳州市建立工程造價信息"的材料價格乘上0.95減去施工期間"柳州市建立工程造價信息"價格的平均價做調減。調增和調減均以投標書中的相應報價為基準。.1.4需要進展價風格整的材料、設備或稅前工程，其單價和數(shù)量應由監(jiān)理人復核，監(jiān)理人確認需調整的單價及數(shù)量，作為調整暫列金額差額的依據(jù)，調整局部僅計差額及相應的稅金，不計其對分局部項工程量清單綜合單價的影響〔即不再計算管理費和利潤〕。.2合同中的人工單價按省級或行業(yè)工程造價管理機構發(fā)布的人工本錢信息進展調整。16.2分局部項工程量清單變化或設計變更引起的價風格整施工中出現(xiàn)施工圖紙〔含設計變更〕與工程量清單工程特征描述不符的，按新的工程特征和本專用條款第16.2.3款原則確定相應工程量清單的綜合單價。由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增減在原工程數(shù)量的±10%且其影響分局部項工程費超過0.1%以內時，執(zhí)行原有的綜合單價，措施工程費除平安文明施工費按合同約定的計算根底和費率計算進展調整外其余不予調整，但遇物價波動引起"主要材料及價格表"、"稅前工程清單與計價表"、"設備及價格表"所列材料〔含機械臺班中的動力燃料〕、稅前工程及設備用量發(fā)生變化及國家政策性調整時仍需按本合同專用條款16.1和16.3款原則調整暫列金額差額。條款一：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%，或新增的工程量清單工程，其增加局部或減少后剩余局部或新增的工程量清單工程相應綜合單價參照招標文件中規(guī)定的上限控制價的計算方法乘以讓利系數(shù)計算，具體計算的方法為：分局部項工程量清單的人、材、機價格應按施工期信息的平均價，管理費和利潤費率按上限控制價相應專業(yè)的費率，風險費不計，按上述原則計算出變更根底價格再乘以讓利系數(shù)〔讓利系數(shù)=〔中標價-上限控制價〕/上限控制價〔不含養(yǎng)老保險、暫估價和暫列金額〕，以此確定變更價格，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。條款二：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%以外時，其增加局部的工程量清單工程相應綜合單價應較原有綜合單價低；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量減少超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%以外時，其減少后剩余局部的工程量清單工程相應綜合單價應較原有綜合單價高；新增的工程量清單工程相應綜合單價應采用招投標時的根底資料，按本錢加利潤的原則，由發(fā)、承包人協(xié)商新的工程單價，即分局部項工程量清單的人、材、機價格應按施工期信息價，管理費和利潤費率按合同約定的相應專業(yè)的費率〔即投標費率〕，風險費不計，以此確定變更價格，變更價格由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。條款三：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%，或新增的工程量清單工程，其增加局部或減少后剩余局部或新增的工程量清單工程相應綜合單價的計算方法為：分局部項工程量清單的人、材、機用量按定額消耗量，價格應按施工期信息價計算，管理費和利潤按合同費率不變，風險費不計，變更價格由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。條款四：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%以外時，其增加局部的工程量清單工程相應綜合單價應較原有綜合單價低;由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量減少超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%以外時，其減少后剩余局部的工程量清單工程相應綜合單價應較原有綜合單價參照招標文件中規(guī)定的上限控制價的計算方法計算，再乘以讓利系數(shù)，具體計算方法為：分局部項工程量清單的人、材、機價格應按施工期信息價的平均價，管理費和利潤費率按上限控制價相應專業(yè)的費率，風險費不計，按上述原則計算出變更根底價格再乘以讓利系數(shù)〔讓利系數(shù)=〔上限控制價-中標價〕/上限控制價〔不含養(yǎng)老保險、暫估價和暫列金額〕，以此確定變更價格，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過原工程數(shù)量的10%且其影響分局部項工程費超過0.1%，或新增工程量清單工程，引起措施工程發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施工程，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施工程，由承包人根據(jù)措施工程變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調整。調整公式：〔1〕當S1＞1.1S0時,由承包人根據(jù)本條款在遞交竣工結算文件時,參照下述公式向發(fā)發(fā)人提出,由發(fā)、承包雙方人員核實確認后執(zhí)行。M1=M0×〔S1/S0-0.1〕〔2〕當S1＜0.9S0時,由發(fā)包人根據(jù)本條款在遞交竣工結算文件時,參照下述公式向發(fā)發(fā)人提出,由發(fā)、承包雙方人員核實確認后執(zhí)行。M1=M0×〔S1/S0+0.1〕式中：S1是最終完成的分局部項工程工程費。S0是承包人報價文件的分局部項工程工程費。M1是調整后的結算措施工程費。M0是承包人在工程量清單中填報的措施工程費。施工過程中，國家或省級、行業(yè)建立主管部門對平安文明施工費進展了調整的，措施工程費中的平安文明施工費應作相應調整。16.3法律變化引起的價風格整在投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按自治區(qū)建立主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定，按第3.5款商定或確定需調整的合同價款。16.4由于上述16.1、16.2、16.3款調整引起措施工程費中的平安文明施工費、規(guī)費稅金變化的，按規(guī)定的計算根底乘以規(guī)定的費率計算。16.5由于承包人原因造成工期延誤的，其合同價款在按本合同專用條款16.1和16.3款進展調整時，其施工期價格平均價應采用原約定竣工日期與實際竣工日期的兩個價格平均價中較低的一個作為施工期市場價格平均價；由于發(fā)包人原因造成工期延誤的，其合同價款仍按本合同專用條款16.1和16.3款進展調整。三、評標方法：合理低價法〔〔比較容易操作的評標方法，本標書已經(jīng)引用〕老大，合不合理，只有評委明白，專家明白，招標代理公司明白、招標辦監(jiān)視人員明白，我也