對迪慶州文化旅游業(yè)的發(fā)展分析

對迪慶州文化旅游業(yè)的發(fā)展分析對迪慶州文化旅游業(yè)的開展分析

一、引言

目前全國興起新一輪文化熱，各地都開始重視“文化+〞的跨界融合，尤其是與旅游業(yè)的融合開展。兩產(chǎn)業(yè)的融合讓文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意通過旅游得以展現(xiàn)，也讓旅游產(chǎn)業(yè)的魅力借助文化得以傳播。在新常態(tài)的背景下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為文旅產(chǎn)業(yè)提供開展契機(jī)。迪慶是一個文化資源豐盛的藏族自治州，借助文化資源優(yōu)勢，可以促進(jìn)其支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)得到進(jìn)一步開展，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、迪慶開展文化旅游業(yè)的外部環(huán)境

1.政策環(huán)境

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)入“大產(chǎn)業(yè)、大融合、大開展〞新常態(tài)時代，政府制定了旅游產(chǎn)業(yè)開展的宏觀開展戰(zhàn)略并出臺一系列政策意見和法律法規(guī)，為文化旅游產(chǎn)業(yè)開展贏得了良好的政策環(huán)境和法律保障。2022年以來，國務(wù)院相繼出臺了?文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和?關(guān)于加快開展旅游業(yè)的意見》，標(biāo)志著文化旅游產(chǎn)業(yè)成為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，與此同時文化旅游的概念及有關(guān)政策相繼公布。2022年2月國務(wù)院出臺?關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計效勞與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開展的假設(shè)干意見》，激勵文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術(shù)與旅游資源整合，開發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品，文旅融合將是未來重點(diǎn)推動和扶持的領(lǐng)域。

2.社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境

經(jīng)濟(jì)方面，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為文化旅游產(chǎn)業(yè)開展奠定根底。2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為676708億元，同比增長6.9%，在美國之后位居世界第二，給文化旅游產(chǎn)業(yè)的開展奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)根底；三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷回升，2022年第三產(chǎn)業(yè)所占比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)到達(dá)45.5%，2022年第三產(chǎn)業(yè)所占比重到達(dá)50.47%，第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)回升說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，為文化旅游的開展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

社會文化方面，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，當(dāng)物質(zhì)消費(fèi)需求根本滿足后，開始出現(xiàn)多元化、高層次的精神文化消費(fèi)需求。隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化，消費(fèi)者在享受物質(zhì)生活的同時更加追求精神享受，這種有效需求為文旅產(chǎn)業(yè)帶來了潛在市場。與此同時，科學(xué)技術(shù)的迅猛開展也為文旅產(chǎn)業(yè)開展提供技術(shù)支持。

三、迪慶開展文化旅游業(yè)的條件

迪慶位于云南省西北部，地處青藏高原南延地段，是世界自然遺產(chǎn)“三江并流〞腹心區(qū)。迪慶藏族自治州，擁有悠久的歷史、多彩的民族文化和得天獨(dú)厚的自然景觀。近年來，由于旅游業(yè)的開展帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速開展，而文化產(chǎn)業(yè)的參加將為進(jìn)一步開展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)提供契機(jī)。充沛了解自身的主要優(yōu)勢和劣勢是迪慶開展文化旅游產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的必然要求。

迪慶州具有文化旅游資源豐盛的優(yōu)勢條件，對于文化旅游產(chǎn)業(yè)來說資源是開展該產(chǎn)業(yè)的根底和前提條件，在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)核心競爭力的強(qiáng)弱。迪慶是26個少數(shù)民族匯集的自治州，多民族生活定居方式的不同，在迪慶留下了眾多的文物古跡、古老村鎮(zhèn)等，這些人文資源往往是承載民族文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最直接的空間載體，可以成為文化旅游業(yè)開發(fā)的巨大資源。同時，迪慶地處“三江并流〞這一特殊地理位置，集峽谷、雪山、高山草甸為一體，深邃神秘，使之成為人們的旅游熱點(diǎn)。

區(qū)位不佳是迪慶州自身劣勢，也是制約其開展文化旅游業(yè)開展的重要因素。一方面，迪慶處于橫斷山脈腹地，青藏高原東南緣，是我國第一階梯與第二階梯的過渡地帶，形成了“三山挾兩江〞的雄奇地貌。這種特殊地貌使外界不易進(jìn)入，因而不利于旅游業(yè)的開展。另一方面，迪慶屬于我國西部地區(qū)，是我國后開展的區(qū)域。由于在根底設(shè)施、技術(shù)設(shè)備等方面都比擬落后，所以經(jīng)濟(jì)開展受到很多因素的制約，投資回報率低，又遠(yuǎn)離客源地，因此迪慶文化旅游業(yè)的擴(kuò)張受到很大限制。

四、迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)在開展中存在的問題

其一，根底設(shè)施相對落后。一方面，交通設(shè)施落后，可進(jìn)入性差。由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，迪慶州轄內(nèi)交通、運(yùn)輸?shù)雀捉ㄔO(shè)相對滯后，截至目前，鐵路建設(shè)剛開始籌建，境內(nèi)公路6740千米，其中二級公路不到200千米；汽車運(yùn)輸方面，迪慶與大局部地區(qū)都沒有直通車，有些可以直通的地區(qū)車次也很少，游客經(jīng)常一票難求，屢次轉(zhuǎn)車，耗時費(fèi)勁，增大了文化旅游開發(fā)的難度。另一方面，接待設(shè)施落后，餐飲食宿的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)不到規(guī)范，滿足不了游客需求。

其二，投資渠道單一，資金短缺。文化旅游業(yè)是一個高投資、高產(chǎn)出、高創(chuàng)收、高效益的產(chǎn)業(yè)，迪慶文化旅游業(yè)投資體制僵化，旅游資源的開發(fā)大多是依靠政府的財政投入，民間投資少，金融行業(yè)也沒有相應(yīng)的支持。融資渠道單一會導(dǎo)致資金的投入缺乏，而資金的不足直接導(dǎo)致許多工程無法順利進(jìn)行，不利于文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深入融合和開展。

其三，政府支持不夠，執(zhí)行不力。政府支持不夠主要表現(xiàn)在一是財政投入方面：迪慶政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育和扶持主要停留在口頭上和文件上，資金投入少。二是制度規(guī)劃方面：迪慶政府不足對文旅產(chǎn)業(yè)的深入研究，因而只開發(fā)了其局部價值，注重片面的經(jīng)濟(jì)效益，并沒有形成全面系統(tǒng)的規(guī)劃和政策體系。三是實(shí)際執(zhí)行方面：迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動缺乏，兩個產(chǎn)業(yè)的工程通常是分開進(jìn)行，并沒有實(shí)現(xiàn)真正融合和統(tǒng)一規(guī)劃。

其四，開發(fā)力度不夠。一是對文化資源的挖掘不深入，即對產(chǎn)品進(jìn)行文化分析、注入文化內(nèi)涵和文化包裝不夠，文化消費(fèi)熱點(diǎn)小而少。二是品牌提升不夠。迪慶雖然擁有香格里拉、三江并流世界遺產(chǎn)、茶馬古道等世界級品牌，但圍繞三大品牌的特定區(qū)域結(jié)合迪慶自然人文特征的獨(dú)具個性的文化品牌的策動與創(chuàng)意明顯缺乏，未形成文化旅游產(chǎn)品整體開發(fā)、整體宣傳和整體銷售。三是產(chǎn)品的創(chuàng)新不夠。文化旅游產(chǎn)品功能較為單一，以觀光型、低層次、簡單性的旅游產(chǎn)品居多，大同小異、雷同重復(fù)、可參與性差。五、迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)開展的對策倡議

一是加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)。文化旅游業(yè)持續(xù)開展的根底是根底設(shè)施建設(shè)，而交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)更是重中之重。首先，要以公路建設(shè)為根底，加快高速公路和各級公路的建設(shè)，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。其次，以航空建設(shè)為輔助，由于迪慶地勢復(fù)雜，開展鐵路本錢較高，因此要積極完善旅游航空網(wǎng)絡(luò)。在穩(wěn)固原有國內(nèi)航線的根底上，應(yīng)開通新興客源地市場直飛航線以及國際航線，使游客到此出游更加方便快捷。最后，推進(jìn)餐飲住宿規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃餐飲住宿業(yè)合理布局，探索向群眾化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

二是拓寬投資渠道。一方面，可以通過銀行貸款、政策支持性融資、PPP融資等多種渠道籌措資金，激勵民間資本的介入和投資。另一方面，采用招商引資的方式籌集資金，政府通過積極宣傳、給予一定優(yōu)惠政策以及本地區(qū)所具有的資源優(yōu)勢來吸引外資注入。民營經(jīng)濟(jì)介入文化旅游產(chǎn)業(yè)，既豐盛文化旅游內(nèi)涵，同時也會不斷為旅游產(chǎn)業(yè)的開展開拓突破口。

三是加大政府支持和引導(dǎo)。一是結(jié)合地域特色和民族文化制定迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)開展的定位、開展目標(biāo)、開展戰(zhàn)略的中長期規(guī)劃，加大政府財政投入；二是注重民族文化資源的愛護(hù)與開發(fā)，樹立以民族文化的愛護(hù)挖掘帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)開展回饋文化的根本理念，加強(qiáng)引導(dǎo)大眾對民族文化的自覺認(rèn)識，促進(jìn)其傳承、愛護(hù)