工程施工項(xiàng)目管理方法

1/1工程施工項(xiàng)目管理方法第三章工程項(xiàng)目管理的方法

（一）內(nèi)容提要

工程項(xiàng)目管理既需要先進(jìn)管理理論的指導(dǎo)，又需要運(yùn)用一定的科學(xué)方法。工程項(xiàng)目管理的一般方法主要有法律方法、行政方法和數(shù)學(xué)方法。所謂法律方法，是指運(yùn)用國(guó)家制定的法律、法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，具體可從法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)仲裁三方面進(jìn)行。行政方法是指依靠行政管理機(jī)構(gòu)的法定權(quán)力，通過(guò)命令、指示、規(guī)定、規(guī)章、制度以及具有約束力的計(jì)劃等行政手段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。數(shù)學(xué)方法則是通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型或運(yùn)用定量方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理。常見(jiàn)的數(shù)學(xué)方法有網(wǎng)絡(luò)圖法、決策樹(shù)法以及時(shí)間序列預(yù)測(cè)法等。

隨著理論研究的深入和工程項(xiàng)目管理實(shí)踐的推動(dòng)，全壽命周期管理法和價(jià)值工程法等方法在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域也得到了廣泛應(yīng)用。

（二）學(xué)習(xí)目的

1.掌握工程項(xiàng)目管理的法律方法；

2.掌握工程項(xiàng)目管理的行政方法；

3.掌握工程項(xiàng)目管理的數(shù)學(xué)方法；

4.了解全壽命周期管理方法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用；

5.了解價(jià)值工程法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。

（三）學(xué)習(xí)重點(diǎn)

工程項(xiàng)目管理，必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，運(yùn)用一定的方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。一般地，工程項(xiàng)目管理的方法包括法律方法、行政方法和數(shù)學(xué)方法。同時(shí)，隨著管理學(xué)研究的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目管理的方法也得到了進(jìn)一步發(fā)展，全壽命周期管理法、價(jià)值工程法等也紛紛運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理。

本章的重點(diǎn)是掌握并懂得運(yùn)用工程項(xiàng)目管理的法律方法、行政方法和數(shù)學(xué)方法。另外，對(duì)工程項(xiàng)目管理方法的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有一定的了解。

（四）案例分析（請(qǐng)點(diǎn)擊下方案例標(biāo)題）

案例3-1上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法的研究與實(shí)踐（五）作業(yè)及參考答案

1.名詞解釋

（1）經(jīng)濟(jì)仲裁

經(jīng)濟(jì)仲裁是指當(dāng)事人雙方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，請(qǐng)求第三方依照法律或協(xié)議作出具有約束力的裁決。但由于仲裁機(jī)構(gòu)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體，而不是司法機(jī)關(guān)，原則上是應(yīng)當(dāng)事人雙方的請(qǐng)求而進(jìn)行仲裁的，因此，仲裁裁決為雙方接受時(shí)即具有法律效力。但敗訴一方不自動(dòng)執(zhí)行時(shí)，仲裁機(jī)關(guān)不能強(qiáng)制執(zhí)行，只能請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（2）經(jīng)濟(jì)合同糾紛仲裁

經(jīng)濟(jì)合同糾紛仲裁一般是指由所在地的經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)關(guān)（指工商行政管理局）對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同糾紛進(jìn)行裁決的行政手段。有重大影響的經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件可由省、直轄市或國(guó)家工商行政管理部門仲裁。

（3）工程項(xiàng)目管理的行政方法

工程項(xiàng)目管理的行政方法是指依靠行政管理機(jī)構(gòu)的法定權(quán)力，通過(guò)命令、指示、規(guī)定、規(guī)章、制度以及具有約束力的計(jì)劃等行政手段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。行政方法具有強(qiáng)制性，工程項(xiàng)目組織中的所有成員對(duì)上級(jí)所采用的行政手段都必須服從和執(zhí)行。

（4）網(wǎng)絡(luò)圖

網(wǎng)絡(luò)分析是將工程項(xiàng)目建設(shè)及其管理過(guò)程作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)加以處理。基本原理是將組成系統(tǒng)的各項(xiàng)工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，有效地利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，達(dá)到以最少資源消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)。利用網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行控制，是網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)的重要功能。

（5）時(shí)間序列

把某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在不同時(shí)期的數(shù)值按一定時(shí)間順序加以排列，就得到了這個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)間序列。時(shí)間序列有兩個(gè)最基本的要素：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所屬的時(shí)間；二是該時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)值。

時(shí)間序列預(yù)測(cè)的中心任務(wù)，是通過(guò)編制和分析時(shí)間序列，根據(jù)時(shí)間序列所反映的發(fā)展過(guò)程、方向和趨勢(shì)進(jìn)行類推或延伸，來(lái)預(yù)測(cè)下一時(shí)間點(diǎn)或今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可能達(dá)到的水平。（6）一次移動(dòng)平均數(shù)預(yù)測(cè)法

這種方法是假設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)某期的預(yù)測(cè)值為其前幾期數(shù)據(jù)的平均值，其計(jì)算公式為：

1110Nti

tttNitXXXXXNN+=+++'==∑

式中，Xt表示某經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在第t期的實(shí)際值；tX'表示該指標(biāo)在第t期的一次滑動(dòng)平均數(shù)；N表示每次移動(dòng)平均數(shù)的階長(zhǎng)（即所取滑動(dòng)長(zhǎng)度中包含的數(shù)據(jù)期數(shù)）。其中，階長(zhǎng)N的取值應(yīng)據(jù)實(shí)際情況而定，如認(rèn)為指標(biāo)的某期數(shù)值與前三期數(shù)據(jù)關(guān)系較大，則取N=3；如現(xiàn)實(shí)表明與前五期數(shù)據(jù)有較大聯(lián)系，則取N=5。

（7）二次移動(dòng)平均數(shù)預(yù)測(cè)法

在一次移動(dòng)平均數(shù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次平滑，計(jì)算其二次移動(dòng)平均數(shù)。二次移動(dòng)平均數(shù)是對(duì)一次移動(dòng)平均數(shù)取平均值，其計(jì)算公式為：

1110Nti

t

ttNitXXXXXNN+=''''+++''==∑

式中，tX''是第t期的二次移動(dòng)平均數(shù)；N仍為階長(zhǎng)，但可以取與一次移動(dòng)不同的階長(zhǎng)。

（8）工程項(xiàng)目壽命周期

工程項(xiàng)目壽命周期是工程項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)規(guī)律的總概括。工程項(xiàng)目按過(guò)程每循環(huán)一次的現(xiàn)象，稱為工程項(xiàng)目壽命周期。以工程項(xiàng)目生命周期作為研究依據(jù)，從項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備（包括設(shè)計(jì)）、項(xiàng)目評(píng)估（包括設(shè)計(jì)的修改）、項(xiàng)目實(shí)施（包括監(jiān)督）以及項(xiàng)目后評(píng)估等階段這樣一種過(guò)程來(lái)研究工程項(xiàng)目管理的方法，是設(shè)備全壽命周期到系統(tǒng)全壽命周期管理思想在工程項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用。

（9）工程項(xiàng)目投資時(shí)期

投資時(shí)期是指工程項(xiàng)目決策后從建設(shè)選址到竣工驗(yàn)收、交付使用這一時(shí)期。投資時(shí)期包括投資項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、制定年度建設(shè)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與施工、竣工驗(yàn)收與交付使用等階段。

2.判斷題

（1）工程項(xiàng)目管理所頒布的法規(guī)所調(diào)整的都是工程項(xiàng)目組織和其他社會(huì)組織之間以及它們與員工之間在管理與協(xié)作活動(dòng)中所發(fā)生的法律關(guān)系。（F）

（2）時(shí)間序列有兩個(gè)最基本的要素：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所屬的時(shí)間；二是該時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)值。（T）

（3）一次移動(dòng)平均存在時(shí)滯問(wèn)題，二次移動(dòng)平均則不存在。（F）

（4）投資前期的工作主要由選擇投資機(jī)會(huì)、進(jìn)行可行性研究以及項(xiàng)目評(píng)估與審批組成。（F）

（5）投資時(shí)期包括投資項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、制定年度建設(shè)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與施工、竣工驗(yàn)收與交付使用。（T）

（6）工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是比較法，主要對(duì)工程項(xiàng)目的決策、經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)過(guò)程進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。（T）

（7）價(jià)值工程法主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的物流管理之中。（T）

3.選擇題

（1）工程項(xiàng)目壽命周期的主要特點(diǎn)是。

A．周期性

B．時(shí)限性

C．綜合性

D．時(shí)滯性

答案：ABC。

（2）投資前期工作的中心環(huán)節(jié)是。

A．選擇投資機(jī)會(huì)

B．立項(xiàng)

C．進(jìn)行可行性研究

D．項(xiàng)目的評(píng)估與審批

答案：C。

4.簡(jiǎn)答題

（1）簡(jiǎn)述全壽命周期管理法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。

全壽命周期管理法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目壽命周期的各個(gè)階段之中。

①投資前期。工程項(xiàng)目投資前期是指從產(chǎn)生投資意向到工程項(xiàng)目評(píng)估決策這一時(shí)期。這一時(shí)期的中心任務(wù)是對(duì)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估決策。工程項(xiàng)目的立項(xiàng)與否、投資規(guī)模的大小、投資的方向、資金來(lái)源及其利用方式、技術(shù)與設(shè)備選擇等重大問(wèn)題都在決策時(shí)期完成。投資前期的工作主要由選擇投資機(jī)會(huì)、立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究以及項(xiàng)目評(píng)估與審批組成。

②投資時(shí)期。投資時(shí)期是指工程項(xiàng)目決策后從建設(shè)選址到竣工驗(yàn)收、交付使用這一時(shí)期。投資時(shí)期包括投資項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、制定年度建設(shè)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與施工、竣工驗(yàn)收與交付使用；

③使用和銷售時(shí)期。工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入使用或經(jīng)過(guò)銷售，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，歸還貸款，回收投資。這一時(shí)期包括工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、資金回收。

（2）制定年度建設(shè)計(jì)劃包括的主要步驟有哪些?

制定年度建設(shè)計(jì)劃的主要步驟為：

①清晰地定義工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。此定義必須在工程項(xiàng)目投資商、開(kāi)發(fā)商和承包商之間達(dá)成一致。

②把工程項(xiàng)目詳細(xì)劃分為不同的單項(xiàng)工程和單位工程，并針對(duì)具體的單項(xiàng)和單位工程確定組織或個(gè)人的責(zé)任。

③為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，需要界定每一單項(xiàng)工程和單位工程必須執(zhí)行的具體活動(dòng)。

④以網(wǎng)絡(luò)圖描繪各項(xiàng)工作。網(wǎng)絡(luò)圖表明為建設(shè)工程項(xiàng)目各種工作之間的必要次序和相互依賴性。

⑤進(jìn)行時(shí)間估計(jì)，預(yù)計(jì)完成每一項(xiàng)單項(xiàng)和單位工程需要的時(shí)間，并確定完成每一單項(xiàng)或單位工程需要的資源種類和具體數(shù)量。

⑥對(duì)每一單位和單項(xiàng)工程進(jìn)行成本預(yù)算。

⑦估計(jì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及預(yù)算投資額，以決定工程項(xiàng)目是否能在預(yù)定時(shí)間內(nèi)、在既定的資金與可利用資源的條件下完成。如無(wú)法完成，應(yīng)當(dāng)采取哪些調(diào)整措施以保證工程項(xiàng)目的建設(shè)。

（3）簡(jiǎn)述價(jià)值工程法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。

工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)到工程建設(shè)等環(huán)節(jié)，都可運(yùn)用價(jià)值工程原理與方法進(jìn)行功能成本分析，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工，提高綜合效益。下面以工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)為例，說(shuō)明價(jià)值工程法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。

①工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中的VE，基本表述模型：V=工程項(xiàng)目的功能/工程項(xiàng)目的成本≥1。工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種技術(shù)性和開(kāi)拓性都比較強(qiáng)的工作，工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化，也就是設(shè)計(jì)手法的現(xiàn)代化和設(shè)計(jì)思想的現(xiàn)代化。規(guī)劃設(shè)計(jì)思想可簡(jiǎn)單歸結(jié)為一句話，即期望用最經(jīng)濟(jì)的手段建設(shè)最適用的工程項(xiàng)目，走“經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)”之路，以消除因功能過(guò)剩或不足所造成的預(yù)算成本增加。在整體功能規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，功能載體——結(jié)構(gòu)、材料、工藝的設(shè)計(jì)就成為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)運(yùn)用價(jià)值工程的當(dāng)務(wù)之急了。

②工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備采購(gòu)以及施工招標(biāo)決策中的VE，基本表述模型：V=目標(biāo)成本/現(xiàn)時(shí)成本≥1。工程項(xiàng)目的招標(biāo)決策中，要根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)進(jìn)行決策，著

眼于工程項(xiàng)目以及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并始終堅(jiān)持用戶第一的思想，研究各投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)劣勢(shì)。

③工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理中的VE，基本表述模型：VE=必要功能/最低費(fèi)用≥1。工程項(xiàng)目管理的基本指導(dǎo)思想，就是滿足用戶