常見安全事故類型分析與管理

旅游景區(qū)常見安全事故類型分析與管理景區(qū)安全是旅游產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)安全是旅游業(yè)發(fā)展的生命線一

景區(qū)安全的定義二景區(qū)安全事故分類及特征

目錄CONTENTS三景區(qū)安全事故誘因分析四景區(qū)安全管理措施一、景區(qū)安全的定義一種狀態(tài)資源、設施破壞人員傷亡、財產損失二、景區(qū)安全事故的分類及特征景區(qū)安全事故自然災害事故災難公共衛(wèi)生事件社會安全事件二、景區(qū)安全事故的分類及特征（一）自然災害漸變性災害地面下沉、水土流失、水土污染明顯征兆，可預見，可從容治理，經濟損失，少人員傷亡突發(fā)性災害地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷發(fā)生突然，來勢兇猛，成災嚴重，人員傷亡，被動應急救援地質災害二、景區(qū)安全事故的分類及特征（一）自然災害氣候水文災害暴雨藍黃橙紅大風藍黃橙紅大霧黃橙紅二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災難消防事故造成人員傷亡和財產損失給文物古跡景區(qū)造成不可挽回的損失破壞景區(qū)生態(tài)平衡二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災難交通事故陸路交通事故水路交通事故空中交通事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災難游覽設備事故陸域、水域、空中的各種游覽、娛樂、康體設備和基礎設備纜車索道失控、路面損毀以及救生衣破損等可預見性，可以通過人為監(jiān)管加以有效控制二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災難意外傷害事故墜崖山石墜落事故探險事故溺水事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（三）公共衛(wèi)生事件化學藥品中毒突發(fā)性傳染病食物中毒疾病事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（四）社會安全事件對景區(qū)游客實施危害其人身及財產安全的行為搶劫、欺詐勒索、暴力傷害針對性強、涉及范圍較廣、發(fā)生頻率較高三、景區(qū)安全事故誘因分析（一）人的不安全行為旅游者因素景區(qū)從業(yè)人員因素安全意識淡薄追求高風險活動操作不到位救援不得力華山吊燈掉落設施落后檢修、維護不及時三、景區(qū)安全事故誘因分析（二）物的不安全因素三、景區(qū)安全事故誘因分析（三）環(huán)境因素自然生態(tài)環(huán)境不安全

九寨溝地震西安山洪三、景區(qū)安全事故誘因分析（三）環(huán)境因素社會環(huán)境復雜多變旅游法律法規(guī)相對滯后安全管理機制不健全外灘踩踏事件四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理1.建立景區(qū)自然災害管理部門預防與應急相結合常態(tài)與非常態(tài)結合因地制宜的制定應急預案通過培訓演練使相關人員熟悉預案儲備應急物資保障救援供應四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理2.健全景區(qū)安全管理和解說系統管理系統易發(fā)暴雨景區(qū)要防山洪、泥石流，關閉景區(qū)、轉移人員大霧多發(fā)地加強與氣象部門合作，及時發(fā)布信息，做好管控日常配置專業(yè)疏導人員解說系統設置警示標志、安全提示牌門票上印刷景區(qū)地圖和救援電話四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理3.提高景區(qū)自然災害風險防范意識多渠道學習相關常識開展避災基本技能訓練編制自然災害防御宣傳資料廣泛發(fā)放普及提高防災減災意識和災后避災能力增強憂患意識和社會責任意識四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理4.加強對重點自然災害的監(jiān)測預警落實“預防為主”的防災原則在景區(qū)設立氣象觀測點采用先進的監(jiān)測預警技術及時接受發(fā)布重大氣象預報信息熟知各類預警信息含義進行積極有效的應對四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理5.建立完善應急救援體系和氣象、地質、環(huán)境、消防、林業(yè)、公安等緊密協作把景區(qū)安全管理納入各級政府的公共服務體系建立應急聯動機制，實現快速響應，協同應對景區(qū)配備專屬衛(wèi)生所、救護員加強以屬地管理為主的應急隊伍建設形成規(guī)范、高效的災害管理工作流程四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災害管理6.落實災害風險評估和旅游保險災情監(jiān)測與識別確定災害分級和評定標準建立災害信息系統和評估模式實施災害風險評價與對策旅游保險分擔災害風險及損失四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理1.建立景區(qū)消防安全管理機構消防事故管理成立景區(qū)消防安全委員會總攬景區(qū)防火工作明確消防責任制，推行消防責任目標管理制建立專職或義務消防隊，負責緊急救護任務四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理2.健全消防安全機制消防事故管理宣傳培訓制度巡查制度檢查制度救援制度四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理3.重視消防安全保障消防事故管理物資水源充足，設置合理。消防器材、設施數量符合規(guī)定，定期檢修標志符合標準規(guī)定，配有標志圖，設置在明顯區(qū)域通道保持暢通消防通道，按規(guī)定配備消防器材預案制定科學合理的消防應急預案，消防演練和逃生演練標準形成標準，器材裝備配置符合統一制定經費景區(qū)對消防工作的開支用度，提供經費支持四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理交通事故管理《道路交通安全法》嚴格執(zhí)行機動車保養(yǎng)、檢修制度實行準入審核聽證制執(zhí)行運行安全管理標準制定運行安全管理制度執(zhí)行運行安全檢查制度1.景區(qū)游覽車輛管理四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理交通事故管理2.景區(qū)游覽車輛駕駛員安全管理加強景區(qū)旅游車輛駕駛員準入管理嚴格執(zhí)行景區(qū)游覽車輛駕駛員安全管理標準建立完善駕駛員安全管理制度四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理交通事故管理3.景區(qū)機動車道環(huán)境的安全管理1.按照GB5768標準設置景區(qū)安全標志2.在道路外側路肩上安裝安全護欄；在有橋、溝等路段設置防護欄3.配備專職人員加強道路交通安全的監(jiān)督檢查，維護交通秩序四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理交通事故管理4.交通場地安全管理應專設停車場停車場地面平整、堅實、清潔、不積水專人管理疏導，停車收費明碼標價設立醒目的圖形符號標志牌配備滅火設備，專人保管維護四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理游覽設備事故管理1.游覽設備安全管理：健全游覽設備制度管理和標志系統2.作業(yè)人員安全管理:安全技術考核合格證，安全帽、安全服，規(guī)章制度3.提高旅游者的安全意識4.強化安全保障：應急救援預案、保險服務四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災難管理意外傷害事故管理突發(fā)意外事件專項應急預案安全巡查加強事故易發(fā)區(qū)域的安全警示購買旅游保險四、景區(qū)安全管理措施（三）公共衛(wèi)生事件管理日常檢查《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》餐廳、食堂、攤販和商店加大問題企業(yè)的懲處力度專項檢查旅游旺季預防群體性食物中毒專項預警較常發(fā)生的公共衛(wèi)生事件類型儲備醫(yī)療救助方案