美國工會應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策主張與失敗原因,經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文

美國工會應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策主張與失敗原因,經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文2008年開場的金融危機(jī)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重打擊，經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字為負(fù)數(shù)，美國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重也下降很多。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接后果是危害了美國經(jīng)濟(jì)，同時也危害了美國工人階級的生活。最直接的就是美國失業(yè)率飆升，2018年10月美國失業(yè)率飆升到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的兩倍，到達(dá)10.2%,失業(yè)時間超過六個月的人數(shù)也到達(dá)美國二戰(zhàn)以來的最高值，這是美國自1983年以來的最高失業(yè)率。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使很多工人失業(yè)，非農(nóng)就業(yè)人數(shù)也大量減少，廣大一線工人的生活深受影響。經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率激增使美國著力采取措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡最大可能創(chuàng)造就業(yè)時機(jī)，改善就業(yè)狀況，美國經(jīng)濟(jì)開場緩慢恢復(fù)。2020年下半年，美國年度增速到達(dá)3%,為經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以來的最高值；汽車銷量也在逐步增加，非農(nóng)就業(yè)人數(shù)在緩慢增長，ISM制造業(yè)指數(shù)和服務(wù)業(yè)指數(shù)持續(xù)增長；盡管失業(yè)率還維持在8.3%,但是初次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)大大降低。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟(jì)正在逐步向好。盡管如此，美國工人的就業(yè)恢復(fù)得非常緩慢。在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，美國經(jīng)濟(jì)分別在1981年、1990年和2001年發(fā)生過三次衰退，也就是講，美國經(jīng)濟(jì)大體上每隔10年就要發(fā)生一次衰退。與以上三次經(jīng)濟(jì)衰退相比擬，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響更大，就業(yè)恢復(fù)愈加緩慢。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國工人每周平均工作時間下降到1964年以來的最低水平，到達(dá)33小時，工人的工資收入也大幅減少，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)開場時算起，到2018年年中，美國男性工人的小時平均工資是負(fù)增長，由此可見經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國工人階級帶來的影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本源頭在于國際資本主義制度和自由資本主義市場體系，是資本主義的失敗。美國工會組織以為，這是批判和譴責(zé)資本主義市場制度的大好機(jī)會，必須采取各種政策、措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工會會員的權(quán)利必須得到保衛(wèi)，工會也必須采取各種措施以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。二、美國工會應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策主張及措施美國工會歷史悠久，工會數(shù)目諸多。在諸多的工會組織中，勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)〔AFL-CIO〕〔全稱為美國勞工聯(lián)合會與產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會〕和變革謀勝利工會聯(lián)合會〔Changetowin〕最大也最有影響力，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的行動也最積極。它們從兩個層面上積極行動，一個是在國家層面上開場行動，即從宏觀上積極影響決策和政策制定；另一是在地區(qū)層面開場行動，即在小范圍內(nèi)表示出工會和會員的利益訴求，保衛(wèi)會員的權(quán)益，努力減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)給工人帶來的傷害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)每年召開的全國會員代表大會通過的決議都牽涉經(jīng)濟(jì)危機(jī)及應(yīng)對政策。最有影響的兩個決議有兩個，一個是美妙工作，困難時刻：消除危機(jī)與可持續(xù)增長戰(zhàn)略另一是行動起來，創(chuàng)造就業(yè),號召廣大會員、工會組織及其它社會氣力積極行動起來，為消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)和創(chuàng)造就業(yè)而努力。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，素以改革著稱的變革謀勝利工會聯(lián)合會率先采取行動。早在2008年9月26日，該組織就發(fā)表宣言，題為優(yōu)先復(fù)蘇美國經(jīng)濟(jì)的聲明,強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)當(dāng)積極干涉經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對金融部門的監(jiān)管，采取措施保衛(wèi)制造業(yè)；美國工會及其盟友應(yīng)當(dāng)介入社會改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。美國工會歷來主張通過影響選舉來實現(xiàn)自個的政策主張，變革謀勝利更是如此，非常希望支持自個政策主張總統(tǒng)候選人在總統(tǒng)大選中獲勝而上臺執(zhí)政，進(jìn)而實現(xiàn)工會的政策主張。事實也確實如此。民主總統(tǒng)候選人奧巴馬能上臺執(zhí)政，工會的支持功不可沒。當(dāng)然，工會和其它進(jìn)步組織也都非常希望自個的政策主張得到奧巴馬的支持。奧巴馬上臺后，首先把美國服務(wù)業(yè)雇員國際聯(lián)盟〔SEIU〕及勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)的前律師克瑞革〔CraiqBecker〕任命到美國聯(lián)邦勞工關(guān)系委員會，然后又任命黑澳達(dá)〔HildaSolisDoyle〕為美國勞工局長，這兩個人都是親勞工的。盡管美國一些媒體進(jìn)行阻撓和批評，美國共和及一些經(jīng)濟(jì)組織也竭力反對，但這兩個任命最后都成功了，這是美國工會所期望的。對于美國工會運(yùn)動來講，這兩個任命也非常重要。美國工會最希望的是(雇員自由選擇法案〔EFCA〕〕能在民主占多數(shù)的國會通過，這是美國工會在國家層面上采取的戰(zhàn)略舉措之一，但是由于共和的阻撓，這個有利于工人集體行動及權(quán)利保衛(wèi)的法案一直沒有能在國會獲得通過。美國工會的組織率很低，工人運(yùn)動相對集中在組織率較高的地區(qū)，因而美國工人運(yùn)動具有地區(qū)性的特點，較難構(gòu)成規(guī)模較大且影響力較大的工人運(yùn)動。這兩個特點使得美國工會在政選舉中的影響力也越來越小，同時也使得美國工會想在國家層面上影響決策難以實現(xiàn)，美國工會最盼望的(雇員自由選擇法案〕一直不能獲得國會通過就是明證，而且民主在國會中還占多數(shù)。因而，在國家層面上，美國工會的政策主張真正實現(xiàn)的很少，即便實現(xiàn)了也收效甚微。因而，結(jié)合美國工人運(yùn)動地區(qū)性的特點，美國工會更多地是在地區(qū)層面積極行動以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，采取的措施主要有：1.綜合運(yùn)用各種途徑和方式方法。傳統(tǒng)的方式方法是發(fā)動更多工人參加工會、組織罷工以及進(jìn)行集體會談。如今工會視野愈加寬闊，不僅發(fā)動和組織更多的聯(lián)盟者，而且甚至能在消費(fèi)者、供給商、資金籌措、立法等多個方面找到支持點，擴(kuò)大工會的影響，施加更多的壓力。美國工會的實踐也證明，綜合運(yùn)用多種途徑和方式方法大大地提高了工會的成功機(jī)率。2.以社區(qū)工會主義為指導(dǎo)。以前的工人組織是以工作場所為基礎(chǔ)，如今是以工人所在的社區(qū)為基礎(chǔ)。這一點在移民工人當(dāng)中顯得非常突出。移民工人大多寓居在一樣社區(qū)，構(gòu)成自個集聚的社區(qū)，并且這種情況發(fā)展迅速。工會已經(jīng)注意到這種情況，已經(jīng)開場和這些中心進(jìn)行聯(lián)合或聯(lián)盟，獲得了初步成效。在美國，如今大約有100多個移民中心。3.進(jìn)行地區(qū)聯(lián)合。利用美國工人組織率地區(qū)不平衡及工人運(yùn)動地區(qū)性特點，擴(kuò)大地區(qū)聯(lián)合及地區(qū)外聯(lián)合，影響創(chuàng)造就業(yè)并提高就業(yè)質(zhì)量。4.采用罷工等威懾手段?？棺h、罷工等威懾手段是保衛(wèi)會員利益的重要手段，而且有時成效顯著。2008年美國科羅拉多州被迫取消影響工會會費(fèi)收取的公投，這是工會聯(lián)合其它支持者采用罷工威懾手段而獲得的勝利。5.組織移民工人