施工安全風(fēng)險評估報告橋梁隧道高邊坡

A-29貴州高速公路建設(shè)項目貴州省XXX工程聯(lián)系單承包單位：中國建筑股份有限公司合同號：A16約定單位中國建筑股份有限公司被約單位XXXXX高速J6駐地辦路線名稱貴州省XXX工程項目A16樁號K102+760～K110+460日期年月日聯(lián)系內(nèi)容：上報A16標(biāo)《專項風(fēng)險評估報告》（隧道、橋梁、高邊坡）簽發(fā)遞交日期年月日收件人收件日期年月日簽回意見：簽字：日期：年月日監(jiān)理單位：四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所編號：A-29貴州高速公路建設(shè)項目貴州省XXX工程聯(lián)系單承包單位：中國建筑股份有限公司合同號：A16約定單位XXXXX高速J6駐地辦被約單位XXXXX高速公路建設(shè)項目總監(jiān)辦路線名稱貴州省XXX工程項目A16樁號K102+760～K110+460日期年月日聯(lián)系內(nèi)容：通過對A16標(biāo)編制的《專項風(fēng)險評估報告》（隧道、橋梁、高邊坡）的審核，現(xiàn)上報XXXXX高速總監(jiān)辦審批。簽發(fā)遞交日期年月日收件人收件日期年月日簽回意見：簽字：日期：年月日監(jiān)理單位：四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所編號：貴州省XXXXX六合同段施工安全專項風(fēng)險評估報告中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司2017年02月貴州省XXXXX六合同段施工安全專項風(fēng)險評估報告編制單位：項目負(fù)責(zé)人：評估小組長：報告審核人：評估小組人員組成序號姓名專業(yè)職稱職務(wù)簽字1組長2審核3成員4成員5成員6成員7成員目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章概述 1第二章工程概況 5一、工程概況 5二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 5三、施工單位簡介 5四、沿線自然地理及工程地質(zhì)條件 7第三章評估過程和評估方法 11一、風(fēng)險評估過程 12二、風(fēng)險評估方法 14第四章總體風(fēng)險評估 22一、橋梁施工總體風(fēng)險評估 22二、隧道施工總體風(fēng)險評估 22三、高邊坡施工總體風(fēng)險評估 22第五章橋梁施工專項風(fēng)險評估 22一、風(fēng)險源辨識 22二、風(fēng)險分析 23三、風(fēng)險分類 25四、重大風(fēng)險源風(fēng)險估測 28第六章隧道工程專項風(fēng)險評估 38一、施工程序分解 38二、風(fēng)險源普查 38三、風(fēng)險源普查清單 39第七章高邊坡工程專項風(fēng)險評估 78第八章風(fēng)險控制措施及建議 78第九章評估結(jié)論 112一、重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總 112二、重大風(fēng)險源存在部位及方式 112三、評估結(jié)果分析 112第一章概述一、施工安全風(fēng)險評估簡介（一）、評估目的公路橋梁、隧道工程施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風(fēng)險高居不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風(fēng)險評估制度，通過定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，能夠增強安全風(fēng)險意識，改進施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。施工安全風(fēng)險評估是公路橋梁、隧道工程和高邊坡工程設(shè)計風(fēng)險評估在實施階段的深化和落實，根據(jù)項目施工組織設(shè)計內(nèi)容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風(fēng)險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為公路橋梁、隧道工程和高邊坡工程施工階段的安全管理提供科學(xué)依據(jù)，確保建設(shè)項目施工期間實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失最少。本次評估的目的是在對《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段兩階段施工圖設(shè)計文件》、《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段項目施工組織設(shè)計》等項目建設(shè)資料進行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點，辨識該項目公路橋梁工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在的風(fēng)險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質(zhì)安全度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。（二）、評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段兩階段施工圖設(shè)計文件》、《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段項目施工組織設(shè)計》為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》和《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，堅持政策性、科學(xué)性、公正性、針對性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險評估工作。（三）、評估內(nèi)容公路橋梁、隧道工程和高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估包括總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估兩項內(nèi)容。1、總體風(fēng)險評估橋梁、隧道工程開工前，根據(jù)工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境及致險因子，估測橋梁、隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級；高邊坡工程開工前根據(jù)高邊坡工程高邊坡地貌（邊坡的高度、坡度和形態(tài)）、土質(zhì)性質(zhì)及結(jié)構(gòu)、水文條件的影響、氣候條件等孕險環(huán)境及致險因子，評估高邊坡工程整體風(fēng)險，估測其安全風(fēng)險等級。屬于靜態(tài)評估。2、專項風(fēng)險評估當(dāng)橋梁、隧道工程總體風(fēng)險評估等級達到Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上時，將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，按照施工組織設(shè)計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源普查，并針對其中重大風(fēng)險源進行量化評估，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施；將總體風(fēng)險評估等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上高邊坡工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。屬于動態(tài)評估。本次評價的重點是中國建筑股份有限公司貴州省XXXXXXXXXXXX合同段項目經(jīng)理部委托的項目建設(shè)中的橋梁、隧道工程和高邊坡工程，通過逐一總體評估確定風(fēng)險等級后，對其中屬于高度風(fēng)險的各類風(fēng)險源進行專項評估，建立風(fēng)險源普查清單，并通過風(fēng)險分析和估測，確定重大風(fēng)險源及其風(fēng)險等級，繼而提出科學(xué)合理的對策措施及建議，得出評估結(jié)論。（四）、施工安全風(fēng)險評估依據(jù)1、法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年最新修訂)標(biāo)準(zhǔn)編號：978-7-5093-5610-4；《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號，自2009年5月1日起施行）；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2012年最新修訂)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議于2011年12月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行；《中華人民共和國道路交通安全法》自2011年5月1日起施行；《中華人民共和國公路法》根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第二次修正)；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自2004年2月1日起施行）；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第166號，自2008年6月1日起施行）；《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第6號）；《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》（交通部令第1號，自2007年3月1日起施行）；《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號，自2011年8月1日起施行）；《交通運輸部關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕266號，自2015年3月1日起施行）；《貴州省安全生產(chǎn)條例》（貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告）。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》（中華人民共和國交通運輸部2011年4月）；《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估技術(shù)指南（試行）》（中華人民共和國交通運輸部2014年12月）；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG

BOl-2014）；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015)；《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60—2009）；《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TF50—2011）；《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80—2004）；《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-2012）；《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497-2009）；《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2012）；《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2012）；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）；《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166-2008）；《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）；《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）；《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-10）；《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及代碼》（GB/T13861-2009）；《安全帶》（GB6095-2009）；《安全帽》（GB2811-2007）；《起重機械安全規(guī)程》（GB/T6067-2010）；《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設(shè)計及制造一般要求》(GB/T8196-2003)；《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GB50065-2011）；《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-2008）；《有毒作業(yè)分級》(GB/T12331-1990)；《噪聲作業(yè)分級》(GBZ/T229.4-2012)；《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)；《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）；《公路項目安全性評價指南》（JTG

B05-2015）；《安全評價通則》(AQ8001-2007)；《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(AQ8002-2007)。3、建設(shè)項目相關(guān)文件《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段兩階段施工圖設(shè)計文件》；《貴州省XXXXXXXXXXXX合同段項目施工組織設(shè)計》。第二章工程概況一、工程概況XXXXX高速公路始于正安縣，經(jīng)綏陽縣、桐梓縣后，終于習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)境內(nèi)，線路長約110公里。貴州省XXXXXXXXXXXX標(biāo)段起止里程為K102+760~K110+460，線路總長7.7km。其中主要工程有隧道工程3個，依次為落嶺崗隧道（左線長439m，右線長488m），寨子坪隧道（左線長375m，右線長388m），天城壩隧道進口段（前2250m）。橋梁工程9座，依次為落嶺崗大橋（左線8×30m，右線8×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、臺上大橋（左線9×40m，右線8×40m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、大圓子大橋（左線2×40+（65+2×120+65）+2×40m，右線2×40+（65+2×120+65）+3×40m，預(yù)應(yīng)力T梁+連續(xù)剛構(gòu)橋）、大石場大橋（左線4×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、烏木山大橋（左線4×30m，右線5×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、烏木山中橋（左線2×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、寨子坪大橋（左線5×30m，右線4×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、張家灣大橋（左線11×30m，右線10×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）、張家灣特大橋（左線3×40+31×30+3×40+10×30m，右線4×40+31×40+3×40+8×30m，預(yù)應(yīng)力T梁橋）,其他工程仙源互通，防護排水工程，共計挖土方17.29萬方、挖石方88.08萬方；填筑26.12萬方，防護排水33956方；高填深挖段落1030m、特殊路基防護段落786m。涵洞3/72.1座/m。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、公路等級：雙向四車道高速公路，設(shè)計速度為80km/h；2、路基寬度：24.5m；3、公路設(shè)計荷載：公路-I級。4、其余技術(shù)指標(biāo)：均按交通部JTGB01-2014《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及招標(biāo)文件執(zhí)行。三、施工單位簡介“中國建筑”是中國最大建筑房地產(chǎn)綜合企業(yè)和中國最大國際承包商；2011年8月29日，中國建筑股份有限公司入選中國建筑施工企業(yè)聯(lián)合會評選的中國建筑500強，排名第5位。是2007年度《財富》雜志評出的“中國地區(qū)最受贊賞公司”五家內(nèi)地企業(yè)之一；連續(xù)三年被國務(wù)院國資委評為中央企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)；被評為2006年“中國最佳誠信企業(yè)”、“中國優(yōu)秀企業(yè)形象十佳單位”、被中宣部和國資委評為國有企業(yè)九大典型之一。截止2006年，公司共獲得國家級科技進步及發(fā)明獎51項，各類省部級科技進步獎617項，獲得中國建筑業(yè)最高獎——魯班獎112項，同時還獲得115項魯班工程參建獎。中建總公司曾經(jīng)在全球一百多個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，目前經(jīng)營區(qū)域主要分布于全球二十七個國家和地區(qū)，在國內(nèi)除臺灣省外均有經(jīng)營業(yè)務(wù)開展?！白?982年公司組建到2011年底，中建總公司共承接合約額近4萬億元人民幣(以下同)，完成營業(yè)額約2.3萬億元，2011年公司的資產(chǎn)總額超過5000億元，是當(dāng)之無愧的中國建筑業(yè)翹楚。中建總公司從1984年起連年躋身于世界225家最大國際承包商行列，2011年排名第20位。自2007年開始中建總公司成功進入世界500強企業(yè)行列，2011年排名財富500強第147位，2012年位居財富500強第100位.中建總公司始終以科學(xué)管理和科技進步作為企業(yè)發(fā)展的兩個重要推動，截至2011年，共獲得國家科技進步及發(fā)明獎56項，獲得詹天佑土木工程大獎31項，獲得各類省部級科技獎766項，擁有國家級工法141項;擁有各類專利等知識產(chǎn)權(quán)1582余項。榮獲中國建筑業(yè)最高獎項——魯班獎171項，獲獎數(shù)居全國同行業(yè)之首?！敝薪偣臼冀K堅定履行作為中央企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，每年為社會創(chuàng)造約80萬個工作崗位，相當(dāng)于約80萬個家庭250萬人員在中建總公司的帶動下奔向小康，為中國社會的和諧發(fā)展作出了巨大的貢獻。中建總公司始終堅持改革創(chuàng)新，積極推進資本運作和創(chuàng)新發(fā)展。2007年，中建總公司聯(lián)合中國石油天然氣集團公司、寶鋼集團有限公司、中國中化集團公司等4家世界500強企業(yè)共同發(fā)起成立了中國建筑股份有限公司，并于2009年7月29日在上海證券交易所成功上市，募集資金超過500億元人民幣。2010年，中建總公司又成功重組新疆建工集團，經(jīng)營布局進一步優(yōu)化。四、沿線自然地理及工程地質(zhì)條件1、氣候氣象本項目處于中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，受季風(fēng)影響特別顯著，習(xí)水縣境，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫13.1℃，極端最高34.4℃，極端最低-8.6℃，年均降水1101.1mm，多年一日最大降雨量178.8mm，年平均日照時數(shù)1124.3小時，年平均相對濕度85%，年無霜期平均255天，年平均風(fēng)速1.5米/秒，全年以西北風(fēng)為多。災(zāi)害氣候主要為干旱、倒春寒、冰雹、暴雨、凝凍等。地質(zhì)災(zāi)害：主要有滑坡、泥石流、巖體崩塌、地面塌陷和地震等類型。2、河流水文本區(qū)域地表及地下水較豐富，沿線有松坎河及其支流經(jīng)過，生活用水計劃采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村井水供應(yīng)，生產(chǎn)用水計劃在松坎河邊修取水池取水。3、地質(zhì)情況線路主要穿越山梁及溝谷，橫穿桑木場背斜東南翼及其核部。穿越多個地層時代（三疊系、二疊系），巖性主要為泥巖、頁巖、灰?guī)r。地形較陡，地表植被較發(fā)育，地層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，且發(fā)育多處崩塌，主要工程地質(zhì)問題為巖溶、含煤地層。4、地形地貌本合同段位于貴州省遵義市習(xí)水縣，沿線分布有S302省道、松坎河、夜郎河，項目區(qū)域位于黔北高原北部的斜坡地段和云貴高原黔北山地北緣及四川盆地的中部低山丘陵南緣的銜接地段。地形高低差異明顯，主要的山峰、河流受構(gòu)造控制明顯，走向往往及構(gòu)造線一致，其走向及斷層方向一致。根據(jù)地形形態(tài)及地質(zhì)條件，沿線地貌可分為1個地貌單元：溶蝕中山、中低山巖溶地貌類型。溶蝕中山、中低山巖溶地貌：基本特征為巖溶地貌發(fā)育于碳酸鹽類巖石分布區(qū)，主要受巖性及地質(zhì)構(gòu)造影響，表現(xiàn)為峰叢洼地、峰林谷地、緩丘溝地、漏斗、落水洞、豎井等；侵蝕構(gòu)造地貌發(fā)育于碎屑巖分布區(qū)，風(fēng)化作用較強烈。河流呈樹枝狀或羽毛狀，支溝發(fā)育，植被總體上不甚發(fā)育。海拔在950～1596米之間。自然坡度一般為20°～50°。項目區(qū)出于地殼運動和自然風(fēng)化的影響，斷層和褶皺發(fā)育，地表破碎，山巒疊嶂，溝壑縱橫，相對高差大。區(qū)內(nèi)巖性多樣，經(jīng)風(fēng)化、剝蝕，形成多種多樣的地形地貌。不良地質(zhì)和特殊巖性土主要有巖溶、軟土、高邊坡失穩(wěn)等。5、地震情況根據(jù)國家地震局1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》，地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，按地震烈度Ⅵ度設(shè)防。五、本次受委托評估主要工程規(guī)模序號主要分項工程工程數(shù)量備注1橋梁559m2隧道2611.5m3高邊坡724m、本次受委托評估橋梁工程簡介序號橋梁名稱中心樁號橋長（m）孔跨類型橋墩及基礎(chǔ)1大圓子大橋K104+376559.00m預(yù)應(yīng)力混凝土剛構(gòu)、T梁空心薄壁墩，基礎(chǔ)均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)大圓子大橋（二）、本次受委托評估隧道工程簡介天城壩隧道起訖樁號右線K108+210～K110+460左線ZK108+255～ZK110+490長度（ｍ）22502235洞門型式進口(正安）端分離式分離式出口（習(xí)水）端分離式分離式Ⅴ級865910Ⅳ級455407Ⅲ級930918坡度（％）坡長（ｍ）3.0/22503.0/2235通風(fēng)壓入式通風(fēng)、電光照明壓入式通風(fēng)、電光照明工程地質(zhì)概況灰?guī)r、頁巖，圍巖級別V、IV、Ⅲ寨子坪隧道起訖樁號右線K105+450.00～K105+840.00左線K105+480.00～K105+865.00長度（ｍ）390.00385.00洞門型式進口(正安）端分離式分離式出口（習(xí)水）端分離式分離式Ⅴ級8095Ⅳ級310290Ⅲ級//坡度（％）坡長（ｍ）2.7/3902.7/385通風(fēng)自然通風(fēng)、電光照明自然通風(fēng)、電光照明工程地質(zhì)概況泥巖、砂巖，圍巖級別V、IV寨子坪隧道出口（三）、本次受委托評估高邊坡工程簡介序號樁號長度位置防護形式1K103+005～K103+135130右側(cè)拱形骨架、錨桿、錨索框架植草防護2K104+840～K104+960120右側(cè)錨桿、錨索框架、拱形骨架護坡3K105+205～K105+380175右側(cè)錨桿、錨索框架植草防護4K106+010～K106+200190右側(cè)錨桿框架、拱形骨架植草防護5K106+506～K106+615109右側(cè)拱形骨架、錨桿錨索植草防護邊坡K103+005～K103+135邊坡K104+840～K104+960邊坡K105+205～K105+380邊坡K106+010～K106+200邊坡K106+506～K106+615第三章評估過程和評估方法一、風(fēng)險評估過程根據(jù)國家交通運輸部頒布的《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）和《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕266號）所作的明確規(guī)定，風(fēng)險評估過程一般包括以下幾個步驟：（一）、準(zhǔn)備階段（1）成立專項評估小組，明確職責(zé)分工，其中小組負(fù)責(zé)人應(yīng)有5年以上工程管理經(jīng)驗；（2）明確評估對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類工程的事故情況；（3）現(xiàn)場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設(shè)有關(guān)資料。（二）、開展總體風(fēng)險評估根據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性和定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境及致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風(fēng)險等級。評估結(jié)果詳見交通運輸部科學(xué)研究院出具的《貴州省XXX橋梁及隧道工程施工安全總體風(fēng)險評估報告》。（三）、確定專項風(fēng)險評估范圍總體風(fēng)險評估等級達到Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上的橋梁工程、隧道工程和高邊坡工程，應(yīng)進行專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁和隧道工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。（四）、開展專項風(fēng)險評估1、按照施工組織設(shè)計所確定的施工方法，分解施工作業(yè)程序；2、選擇合適的評估方法，結(jié)合工序（單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，建立風(fēng)險源普查清單；3、對風(fēng)險源進行風(fēng)險分析和估測，確定重大風(fēng)險源及其風(fēng)險等級。（五）、確定風(fēng)險控制措施根據(jù)風(fēng)險接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，明確重大風(fēng)險源的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警措施及應(yīng)急預(yù)案。開展總體風(fēng)險評估開展總體風(fēng)險評估前期準(zhǔn)備確定專項風(fēng)險評估范圍編制評估報告得出評估結(jié)論提出評估對策措施建議開展專項風(fēng)險評估選擇評估方法圖3-1安全風(fēng)險評估程序流程圖二、風(fēng)險評估方法1、橋梁施工專項風(fēng)險評估方法專項風(fēng)險評估是將總體風(fēng)險評估等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。屬于動態(tài)評估。專項風(fēng)險評估前，首先，應(yīng)按照施工組織設(shè)計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，從而建立風(fēng)險源普查清單，并通過風(fēng)險分析和估測，確定重大風(fēng)險源。其次，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》推薦的指標(biāo)體系法評估重大風(fēng)險源的風(fēng)險等級，并對照風(fēng)險可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。專項風(fēng)險評估的基本程序包括：風(fēng)險源普査、辨識、分析，并針對重大風(fēng)險源進行估測、控制。公路橋梁工程施工作業(yè)活動一般分解到分項工程，如下表。表3-1公路橋梁工程主要分項工程序號施工作業(yè)活動1基坑施工2灌注樁施工3基礎(chǔ)施工4鋼筋工程施工作業(yè)5混凝土工程施工作業(yè)6預(yù)應(yīng)力混凝土工程施工7墩（柱）施工8鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險源普査清單。公路橋梁工程施工作業(yè)活動及典型事故類型對照表見下表。表3-2公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動及典型事故類型對照表事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器爆炸深基坑施工000人工挖空灌注樁0000水上機械鉆孔灌注樁00000沉井基礎(chǔ)施工000墩塔模板施工0000模板、支架和拱架安裝及拆除000鋼筋工程作業(yè)0000砌體工程施工0000貓道施工000滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)00000頂推法作業(yè)00懸臂拼裝法作業(yè)0000懸臂現(xiàn)澆法作業(yè)0000滿堂拱架法作業(yè)000勁性骨架法作業(yè)0000纜索吊裝法作業(yè)000轉(zhuǎn)體安裝作業(yè)00架橋機安裝作業(yè)00浮吊安裝作業(yè)000模板、支架和拱架安裝及拆除000臨時設(shè)施〔塔吊、龍門架等）拆除000防護欄、隔離墩施工000橋面防水施工00橋面及人行道鋪裝002、隧道施工專項評估方法1）專項風(fēng)險評估思路專項風(fēng)險評估是指將總體風(fēng)險評估等級為III級（高度風(fēng)險）及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，屬于動態(tài)評估。其評估思路如下：將隧道施工工序分解；結(jié)合分解的工序，進行危險源普查，列出風(fēng)險源普查清單。用系統(tǒng)安全方法對辨識出的危險源進行定性評估；選用合適的評估方法，對辨識出的危險源進行定量評估2）專項風(fēng)險評估的基本程序包括：風(fēng)險源普查、辨識、分析，并針對重大風(fēng)險源進行估測、控制，具體見專項風(fēng)險評估流程圖。3、其它專項風(fēng)險評估方法=1\*GB2⑴、魚刺圖法魚刺圖法即為因果圖分析法，是用因果分析圖分析各種問題產(chǎn)生的原因和由此原因可能導(dǎo)致后果的一種管理方法。由于因果分析圖形狀象魚刺，所以又稱為魚刺圖。它由結(jié)果、原因和枝干三部分組成。結(jié)果：表示期望進行改善、追查和控制的對象。原因：表示對結(jié)果可能施加影響的因素。枝干：表示原因及結(jié)果、原因及原因之間的關(guān)系。中央的枝干為主干，用雙箭頭表示。從主干兩邊依次展開的枝干為大枝(大原因即直接原因)，大枝兩側(cè)展開的枝干為中枝(間接原因)，中枝兩側(cè)展開的枝干為小枝(造成間接原因的上一層原因)，用單箭頭表示。在一個系統(tǒng)中，下一階段的結(jié)果，往往是上一階段的原因造成的。用魚刺圖（因果圖分析）法，通過一張圖，可把引起事故的錯綜復(fù)雜的因果關(guān)系，直觀地表述出來，用以分析事故產(chǎn)生的原因和研究預(yù)防事故的措施。

成立風(fēng)險評估小組成立風(fēng)險評估小組風(fēng)險源辨識施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型資料收集和現(xiàn)場勘查相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢風(fēng)險分析分析事故的致險因子確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程方法動態(tài)評估風(fēng)險估測一般風(fēng)險源檢查表法LEC法重大風(fēng)險源風(fēng)險矩陣法指標(biāo)體系法隧道風(fēng)險控制風(fēng)險控制措施建議圖3-2專項風(fēng)險評估流程圖圖3-3其它專項風(fēng)險評估方法=2\*GB2⑵、LEC評價法LEC評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用及系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險大小。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。對這3種方面分別進行客觀的科學(xué)計算，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據(jù)施工經(jīng)驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下：=1\*ROMANI、L—發(fā)生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經(jīng)常，但有可能發(fā)生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預(yù)料，必定要發(fā)生。=2\*ROMANII、E—人員暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度：分值為1，表示人員極少暴露在危險環(huán)境中，每月還不到一次；分值為2，表示每月多于1次地暴露在危險環(huán)境中；分值為3，表示每天暴露在危險環(huán)境中；分值為4，表示長時間持續(xù)地暴露在危險環(huán)境中。=3\*ROMANIII、C—發(fā)生事故會造成的損失后果：分值為1，表示人員受輕傷，經(jīng)濟損失很??；分值為2，表示人員受重傷，有一定及經(jīng)濟損失；分值為3，表示一人死亡，有較大的經(jīng)濟損失；分值為4，表示數(shù)人死亡，造成重大經(jīng)濟損失。風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。根據(jù)施工經(jīng)驗，風(fēng)險分值劃分為4級：D≥27，風(fēng)險級別為1；16≤D<27，風(fēng)險級別為2；8≤D<16，風(fēng)險級別為3；D<8，風(fēng)險級別為4。其中，風(fēng)險級別為1、2級的屬于重大風(fēng)險源，應(yīng)采取有效措施，予以重點控制；風(fēng)險級別為3、4級的為一般風(fēng)險源，用企業(yè)現(xiàn)有規(guī)章制度進行預(yù)防和控制即可。=3\*GB2⑶、重大風(fēng)險源的風(fēng)險估測采用風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法，事故可能性、事故嚴(yán)重程度及專項風(fēng)險等要素的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：=1\*ROMANI、事故可能性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)重大風(fēng)險源事故可能性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見表10，其中P=R×γ，按四舍五入計算取整。表3-3橋梁典型重大風(fēng)險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P≥14分以上等級IV(很可能）46≤P＜14等級Ⅲ(可能）33≤P＜6分等級Ⅱ(偶然）2P＜3等級Ⅰ(不太可能）1R為施工事故可能性評估指標(biāo)體系賦予分值；γ為折扣系數(shù)，及安全管理評估指標(biāo)分值M相關(guān)聯(lián)，具體情況如表3-4所示。表3-4安全管理評估指標(biāo)分值及折減系數(shù)對照表計算分值M折減系數(shù)γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各評估指標(biāo)具體取值如表3-5所示。表3-5安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級3二級2一級1特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1針對當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)。有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程項目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況。發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮。經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備E不足2從"三類人"的持證、在崗情況考慮?；痉弦?guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強0按照圖表所示，本企業(yè)總承包企業(yè)資質(zhì)為特級，A分值為0分；專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)均是有資質(zhì)的企業(yè)，B選項分值為0分；項目部主要管理人員從事工程項目曾發(fā)生過一般事故，C分值為1分；本項目作業(yè)人員均為經(jīng)驗豐富，且有多年施工經(jīng)驗的人員，D分值為0分本項目三類人員全部持證上崗，E分值為0分；本項目安全費用的投入使用符合有關(guān)規(guī)定，F(xiàn)分值為0分；本項目機械設(shè)備配置及管理大致符合合同要求，G分值為1分；本項目編制的橋梁、隧道專項施工方案均由工程師編制，可操作性一般，H分值為1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3，3≤M≤5，依據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值及折減系數(shù)對照表，折減系數(shù)γ為0.9。（2）事故嚴(yán)重程度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)事故嚴(yán)重程度的等級分成四級，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。當(dāng)多種后果同時產(chǎn)生時，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級。1）人員傷亡是指在施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進行分級，等級標(biāo)準(zhǔn)如表3-6所示。表3-6人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜3或重傷人數(shù)＜103≤員死亡（含失蹤）人數(shù)＜10或10≤傷人數(shù)＜5010≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜30或50≤傷人數(shù)＜100人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥30或重傷人數(shù)≥1002）直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費用，等級標(biāo)準(zhǔn)如表3-7所示。表3-7直接經(jīng)濟損失等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述—般較大重大特大經(jīng)濟損失（萬元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥5003）專項風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)專項風(fēng)險等級分為四級：低度〔I級）、中度〔II級）、高度（Ⅲ級）、極高（Ⅳ級），如表3-8所示。表3-8專項風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重程度等級可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度I高度Ⅲ第四章總體風(fēng)險評估一、橋梁施工總體風(fēng)險評估詳見交通運輸部科學(xué)研究院出具的《貴州省XXX橋梁及隧道工程施工安全總體風(fēng)險評估報告》。隧道施工總體風(fēng)險評估詳見交通運輸部科學(xué)研究院出具的《貴州省XXX橋梁及隧道工程施工安全總體風(fēng)險評估報告》。三、高邊坡施工總體風(fēng)險評估詳見交通運輸部科學(xué)研究院出具的《貴州省XXX路塹高邊坡工程施工安全總體風(fēng)險評估報告》。第五章橋梁施工專項風(fēng)險評估根據(jù)交通運輸部科學(xué)研究院出具的《貴州省XXX路塹高邊坡工程施工安全總體風(fēng)險評估報告》本標(biāo)段有納入專項風(fēng)險評估范圍的橋梁工程。本章從風(fēng)險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險估測三個方面對上述橋梁施工期間可能存在的風(fēng)險源進行了全面評估。一、風(fēng)險源辨識根據(jù)各橋梁相同及不同的施工工法，對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，上述橋梁工程在施工過程中可能存在的風(fēng)險源如表5-1所示。表5-1橋梁工程施工安全風(fēng)險源普查清單序號風(fēng)險源判斷依據(jù)1登高作業(yè)、臨邊作業(yè)、孔口臨邊作業(yè)在混凝土施工作業(yè)、墩身施工、架橋機安裝作業(yè)、臨時設(shè)施（龍門架等）安裝拆除、墩身模板施工、高墩施工過程可能導(dǎo)致高處墜落2設(shè)計方案、施工方案、地下水、雨水、破碎地層結(jié)構(gòu)、模板、連續(xù)T梁、違章作業(yè)、架橋機、架橋方案、管理缺位、設(shè)備構(gòu)件、安拆方案、橋面吊機在墩身模板施工、架橋機安裝作業(yè)、塔吊、龍門吊、架橋機等大臨設(shè)施的安裝拆除、墩身施工過程可能導(dǎo)致坍塌3鋼筋材料、機械零件、作業(yè)工具、飛濺的渣石、渣土、砼輸送管、吊物及起吊設(shè)備、作業(yè)區(qū)放置的施工余料或小型工具、振搗器、設(shè)備零部件、小型安拆工具在鋼筋工程作業(yè)、臨時設(shè)施（龍門架等）安裝拆除、深基坑施工、混凝土施工作業(yè)、墩身施工、墩身模板施工過程可能導(dǎo)致物體打擊4氣焊、電焊、氣割機、挖機、卷揚機、鋼筋加工機械在鋼筋工程作業(yè)、墩身施工、深基坑施工過程可能導(dǎo)致機械傷害5起重設(shè)備、起重作業(yè)在墩身模板施工、墩身施工過程可能導(dǎo)致起重傷害6沙石運輸車、混凝土攪拌車、泵車、過往車輛在混凝土工程施工作業(yè)、跨省道施工過程可能導(dǎo)致車輛傷害7漏電在鋼筋工程作業(yè)、混凝土澆筑過程可能導(dǎo)致觸電8氧氣乙炔瓶在鋼筋工程作業(yè)、高墩施工過程可能導(dǎo)致容器爆炸9明火作業(yè)、易燃材料、違規(guī)動火鋼筋加工廠、拌合站及駐地可能發(fā)生火災(zāi)注：風(fēng)險源也稱致險因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，它的類型很多，如施工方案、作業(yè)活動、施工設(shè)備、危險物資、作業(yè)環(huán)境等。一般而言，導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險源都不是單一的，而是各類致險因子的綜合。為便于風(fēng)險分析的開展，本表中列舉的各類風(fēng)險源均為同一事故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素，及該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。二、風(fēng)險分析根據(jù)風(fēng)險源辨識結(jié)果，運用本報告介紹的魚刺圖分析法，對上述橋梁主要分項工程施工過程中可能發(fā)生的事故原因進行全面分析，分別確定了事故傷害對象、傷害程度及可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)。其中墩身模板施工、鋼筋工程作業(yè)、混凝土工程作業(yè)、架橋機架梁作業(yè)等分項工程為上述橋梁共有的施工工法，故將這些共性風(fēng)險合并在一起，具體分析情況見表35。表5-2橋梁工程共性分項工程作業(yè)過程風(fēng)險源風(fēng)險分析表單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型致險因子受傷害人類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注墩身模板施工1、坍塌1、模板作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、吊裝設(shè)備的基礎(chǔ)不牢固或附著設(shè)置不合理；2、鋼絲繩磨損；3、模板對拉螺桿存在質(zhì)量缺陷。1、超負(fù)荷起吊；2、模板安裝、拆除時，配合失誤或違規(guī)作業(yè)。2、違章作業(yè)2、物體打擊1、施工材料作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷1、臨邊未設(shè)置踢腳板；2、作業(yè)面工具材料堆放不規(guī)范；3、鋼絲繩損壞；4、吊物捆扎不牢固。1、在危險區(qū)域行走、停留；2、未正確穿戴、使用勞保用品；3、違規(guī)上下拋接工具。2、作業(yè)工具3、吊物3、高處墜落登高作業(yè)作業(yè)人員本身死亡1、作業(yè)平臺強度、剛度或穩(wěn)定性不夠；2、作業(yè)面未設(shè)置安全護欄或護欄設(shè)置不合理；3、登高梯具設(shè)置不合理。1、不按設(shè)計要求搭設(shè)作業(yè)平臺；2、臨邊、懸空作業(yè)時未正確使用安全帶；3、在危險區(qū)域嬉戲、打鬧或休息。鋼筋工程作業(yè)1、機械傷害鋼筋加工機械作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員重傷1、機械故障；2、夜間照明不夠；3、設(shè)備無安全防護設(shè)施。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業(yè)安全距離不夠；3、不用夾具固定，用手拿工件進行加工。2、觸電漏電作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、電纜線絕緣強度不夠；2、電纜線破損或斷裂；3、電路保護裝置失效。1、物料隨意壓蓋電纜；2、隨意拖拽電纜；3、未按要求敷設(shè)電纜；4、違規(guī)檢修電路。3、容器爆炸氧氣及乙炔氣瓶作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、氧氣乙炔瓶混裝或間距不夠；2、未安裝防回火裝置或其失效；3、氣管破損漏氣。1、違規(guī)滾拖氧氣乙炔瓶；2、用明火解凍氣瓶；3、在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動火。混凝土工程施工作業(yè)1、高處墜落1、登高作業(yè)作業(yè)人員本身死亡1、登高梯具或作業(yè)平臺的強度、穩(wěn)定性不夠；2、作業(yè)面未設(shè)置安全護欄或設(shè)置不合理；3、夜間照明不夠。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、在危險區(qū)域行走、停留；3、人員疲勞作業(yè)。2、物體打擊1、砼輸送管作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員重傷1、砼輸送管間的卡環(huán)存在質(zhì)量缺陷；2、施工余料及小型工具堆放不安全；3、振搗器碰到硬物反彈。1、砼輸送管固定不牢；2、施工余料及小型工具未固定；3、在危險區(qū)域行走、停留；4、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業(yè)區(qū)域周邊放置的施工余料或小型工具3、振搗器3、車輛傷害1、沙石運輸車作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、車輛制動系統(tǒng)存在故障；2、道路狹窄不平；3、泵車固定不牢。1、違章駕駛；2、違規(guī)攀附車輛；3、在危險區(qū)域行走、停留。2、混凝土攪拌車3、泵車架橋機架梁作業(yè)1、坍塌架橋機作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、架橋機控制系統(tǒng)存在故障；2、勁性骨架存在缺陷；3、支腿支墊不合理。1、方案設(shè)計存在缺陷；2、選用不合格產(chǎn)品；3、未進行安全技術(shù)交底；4、無統(tǒng)一指揮或指揮人員經(jīng)驗不足；5、未對架橋機進行試吊實驗；6、惡劣天氣或夜間強行作業(yè)。架梁方案管理缺位2、高處墜落登高作業(yè)作業(yè)人員本身死亡1、墩頂作業(yè)平臺剛度、穩(wěn)定性不夠；2、作業(yè)平臺臨邊未設(shè)置安全護欄或設(shè)置不合要求。1、在危險區(qū)域行走、停留；2、未正確穿戴、使用勞保用品。龍門吊、架橋機等大臨設(shè)施的安裝及拆除1、物體打擊1、設(shè)備零部件作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷1、材料、工具放置不安全。1、在危險區(qū)域行走、停留；2、違規(guī)上下拋接工具；3、未正確穿戴、使用勞保用品。2、小型安拆工具2、高處墜落登高作業(yè)作業(yè)人員本身死亡1、設(shè)備結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定；2、安全帶、防滑鞋質(zhì)量存在缺陷。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業(yè)時，注意力不集中。3、坍塌設(shè)備構(gòu)件作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡1、設(shè)備拼裝構(gòu)件存在質(zhì)量缺陷；2、安拆方案存在缺陷。1、方案針對性不強；2、不按正常程序進行安拆作業(yè)；3、無統(tǒng)一指揮或指揮人員經(jīng)驗不足。安拆方案違章作業(yè)三、風(fēng)險分類根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，運用本報告介紹的LEC評價法，從共性方面對橋梁主要分項工程施工過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)進行逐一評價，具體評價結(jié)果見表5-3。表5-3橋梁工程共性分項工程作業(yè)過程風(fēng)險源風(fēng)險評價表危險源風(fēng)險評測單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型不安全狀態(tài)（行為）LECD=LEC墩柱模板施工1、坍塌1、塔吊基礎(chǔ)不牢固或附著設(shè)置不合理；12482、塔吊鋼絲繩磨損；12483、模板對拉螺桿存在質(zhì)量缺陷；224164、超負(fù)荷起吊；12485、模板安裝、拆除時，配合失誤或違規(guī)作業(yè)。12482、物體打擊1、臨邊未設(shè)置踢腳板；22282、作業(yè)面工具材料堆放不規(guī)范；322123、鋼絲繩損壞；22284、吊物捆扎不牢固；22285、在危險區(qū)域行走、停留；322126、未正確穿戴、使用勞保用品；322127、違規(guī)上下拋接工具。22283、高處墜落1、作業(yè)平臺強度、剛度或穩(wěn)定性不夠；13392、作業(yè)面未設(shè)置安全護欄或護欄設(shè)置不合理；223123、空心墩內(nèi)登高梯具設(shè)置不合理；223124、不按設(shè)計要求搭設(shè)作業(yè)平臺；13395、臨邊、懸空作業(yè)時未正確使用安全帶；223126、在危險區(qū)域嬉戲、打鬧或休息。1339鋼筋工程作業(yè)1、機械傷害1、機械故障；22282、夜間照明不夠；22283、設(shè)備無安全防護設(shè)施；22284、未正確穿戴、使用勞保用品；322125、作業(yè)安全距離不夠；322126、不用夾具固定，用手拿工件進行加工。22282、觸電1、電纜線絕緣強度不夠；223122、電纜線破損或斷裂；223123、電路保護裝置失效；223124、物料隨意壓蓋電纜；223125、隨意拖拽電纜；223126、未按要求敷設(shè)電纜；223127、違規(guī)檢修電路。223123、容器爆炸1、氧氣乙炔瓶混裝或間距不夠；12482、未安裝防回火裝置或其失效；12483、氣管破損漏氣；12484、違規(guī)滾拖氧氣乙炔瓶；12485、用明火解凍氣瓶；12486、在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動火。1248混凝土工程施工作業(yè)1、高處墜落1、登高梯具或作業(yè)平臺的強度、穩(wěn)定性不夠；223122、作業(yè)面未設(shè)置安全護欄或設(shè)置不合理；223123、夜間照明不夠；223124、未正確穿戴、使用勞保用品；223125、在危險區(qū)域行走、停留；223126、人員疲勞作業(yè)。223122、物體打擊1、砼輸送管間的卡環(huán)存在質(zhì)量缺陷；22282、施工余料及小型工具堆放不安全；322123、振搗器碰到硬物反彈；22284、砼輸送管固定不牢；322125、施工余料及小型工具未固定；22286、在危險區(qū)域行走、停留；322127、未正確穿戴、使用勞保用品；322123、車輛傷害1、車輛制動系統(tǒng)存在故障；223122、道路狹窄不平；223123、泵車固定不牢；223124、違章駕駛；223125、違規(guī)攀附車輛；223126、在危險區(qū)域行走、停留。22312架橋機架梁作業(yè)1、坍塌1、架橋機控制系統(tǒng)存在故障；224162、勁性骨架存在缺陷；224163、支腿支墊不合理；324244、方案設(shè)計存在缺陷；224165、選用不合格產(chǎn)品；224166、未進行安全技術(shù)交底；224167、無統(tǒng)一指揮或指揮人員經(jīng)驗不足；324248、未對架橋機進行試吊實驗；224169、惡劣天氣或夜間強行作業(yè)。224162、高處墜落1、墩頂作業(yè)平臺剛度、穩(wěn)定性不夠；223122、作業(yè)平臺臨邊未設(shè)置安全護欄或設(shè)置不合要求；223123、在危險區(qū)域行走、停留；223124、未正確穿戴、使用勞保用品。22312塔吊、龍門吊、架橋機等大臨設(shè)施的安裝及拆除1、物體打擊1、材料、工具放置不安全；322122、在危險區(qū)域行走、停留；322123、違規(guī)上下拋接工具；22284、未正確穿戴、使用勞保用品。322122、高處墜落1、設(shè)備結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定；22282、安全帶、防滑鞋質(zhì)量存在缺陷；22283、未正確穿戴、使用勞保用品；322124、作業(yè)時，注意力不集中。22283、坍塌1、設(shè)備拼裝構(gòu)件存在質(zhì)量缺陷；12482、安拆方案存在缺陷；12483、方案針對性不強；12484、不按正常程序進行安拆作業(yè)；12485、無統(tǒng)一指揮或指揮人員經(jīng)驗不足。1248根據(jù)表5-3評價結(jié)果，按照就高原則，上述橋梁共性分項工程作業(yè)過程中潛在事故類型的風(fēng)險估測結(jié)果如表5-4所示。表5-4橋梁工程共性分項工程作業(yè)過程風(fēng)險估測匯總表序號風(fēng)險源風(fēng)險估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型事故后果可能性風(fēng)險大小人員傷亡經(jīng)濟損失1墩身模板施工1、坍塌4421級22、物體打擊2223級33、高處墜落3323級4鋼筋工程作業(yè)1、機械傷害2233級52、觸電3323級63、容器爆炸4413級7混凝土工程施工作業(yè)1、高處墜落3323級82、物體打擊2233級93、車輛傷害3323級10架橋機架梁作業(yè)1、坍塌4432級112、高處墜落3323級12汽車吊、龍門吊、架橋機等大臨設(shè)施的安裝及拆除1、物體打擊2233級132、高處墜落2233級143、坍塌4413級四、重大風(fēng)險源風(fēng)險估測根據(jù)風(fēng)險估測結(jié)果，本標(biāo)橋梁工程施工過程中可能存在的重大風(fēng)險源主要分布在基坑施工、墩柱施工、40mT梁施工等作業(yè)過程中，現(xiàn)分別對上述分項工程的風(fēng)險等級進行估測。、人工挖孔樁、基坑、墩柱（塔）、懸臂澆筑和架橋機安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)體系表5-5人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)序號評估標(biāo)準(zhǔn)分類分值評估分值說明1樁長L15米4-610米L<15米2-3L<10米0-12地形條件山嶺區(qū)2-3平原區(qū)0-13土石條件四類-六類土（常采用爆破法）3一類土（松土、砂類土等）3二類土（粘性土，密實砂性土等）04地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件不良，如存在巖溶、滑坡等2-3施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件好0-15地下水地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越2-3地下水深層分布，施工基本不可能穿越0-16有毒有害氣體存在有毒有害氣體分布1-3無有毒有害氣體分布07地下構(gòu)筑物存在軍事和民用光纜等可能引發(fā)巨大財產(chǎn)損失、工期延誤等地下構(gòu)筑物1-30無地下構(gòu)筑物分布表5-6基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1基坑深度H≥5m4-63m≤H＜5m2-3H＜30-12巖土條件一類土0-1二類土0四類-六類土1-33地下水地下水淺層分布，需降水處置，施工中可能帶水作業(yè)2-3地下水深層分布，對施工安全基本無影響0-14基坑支護采用經(jīng)驗設(shè)計支護方案1-3采用專業(yè)設(shè)計支護方案0-15作業(yè)季節(jié)雨季、凍土消融等不利季節(jié)1-3較適宜施工作業(yè)季節(jié)0-16開挖方式筑島圍堰開挖1-3放坡臺階法開挖0-1表5-7墩柱（塔）施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1墩高度H≥30m3-610m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(：強風(fēng)、強暴雨雪等）3-6氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-3機械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計釆用經(jīng)驗設(shè)計支護方案1-3采用專業(yè)設(shè)計支護方案0-1表5-8懸臂澆筑施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1掛籃形式菱形掛籃1-3三角掛籃1-3牽索掛籃0-12行走方式兩次走行到位1-3一次走行到位0-13節(jié)段尺寸節(jié)段長度5米以上(不含）或節(jié)段寬度15米以上（不含）1-3節(jié)段長度5米以下(含）或節(jié)段寬度15米以下（含）0-14氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴風(fēng)雪等）3-6氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-15設(shè)計及制作采用經(jīng)驗設(shè)計方案1-3采用專業(yè)設(shè)計方案0-16交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-6封閉環(huán)境，基本無交通0-1表5-9架橋機安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)體系評分情況序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1行走方式橫向墩頂移梁1-3整機吊裝橫移動0-1縱向拖拉式1-3步履式0-12導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁1-3雙導(dǎo)梁0-13喂梁方式側(cè)向取梁型1-3尾部喂梁型0-14橋梁線性彎橋（曲線超高）縱坡大影響施共安全1-3直橋0-15氣候環(huán)境存在強風(fēng)、多雨等不良?xì)夂驐l件，影響施工安全1-3氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0-16設(shè)計及制作采用經(jīng)驗設(shè)計方案3-6采用專業(yè)設(shè)計驗證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-1（二）、各橋梁工程人工挖孔樁、基坑、墩柱（塔）、懸臂澆筑和架橋機安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)體系評分統(tǒng)計表5-10人工挖孔樁作業(yè)施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果統(tǒng)計序號評估標(biāo)準(zhǔn)分類分值橋梁名稱說明大圓子大橋//1樁長L15米4-66//10米L<15米2-3//L<10米0-1//2地形條件山嶺區(qū)2-32//平原區(qū)0-1//3土石條件四類-六類土（常采用爆破法）30//一類土（松土、砂類土等）3//二類土（粘性土，密實砂性土等）0//4地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件不良，如存在巖溶、滑坡等2-32//施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件好0-1//5地下水地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越2-31//地下水深層分布，施工基本不可能穿越0-1//6有毒有害氣體存在有毒有害氣體分布1-30//無有毒有害氣體分布0//7地下構(gòu)筑物存在軍事和民用光纜等可能引發(fā)巨大財產(chǎn)損失、工期延誤等地下構(gòu)筑物1-300//無地下構(gòu)筑物分布8合計11//表5-11基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果統(tǒng)計序號評估指標(biāo)分類分值橋梁名稱說明大圓子大橋//1基坑深度H≥5m4-65//3m≤H＜5m2-3//H＜30-1//2巖土條件一類土0-10//二類土0//四類-六類土1-3//3地下水地下水淺層分布，需降水處置，施工中可能帶水作業(yè)2-31//地下水深層分布，對施工安全基本無影響0-1//4基坑支護采用經(jīng)驗設(shè)計支護方案1-31//采用專業(yè)設(shè)計支護方案0-1//5作業(yè)季節(jié)雨季、凍土消融等不利季節(jié)1-31//較適宜施工作業(yè)季節(jié)0-1//6開挖方式筑島圍堰開挖1-30//放坡臺階法開挖0-1//7合計8//表5-12墩柱（塔）施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果統(tǒng)計序號評估指標(biāo)分類分值橋梁名稱說明大圓子大橋//1墩高度H≥30m3-66//10m≤H＜30m1-3//H＜10m0-1//2氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(：強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61//氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-31//機械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-1//4臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計釆用經(jīng)驗設(shè)計支護方案1-31//采用專業(yè)設(shè)計支護方案0-1//5合計9//表5-13懸臂澆筑施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果統(tǒng)計序號評估指標(biāo)分類分值橋梁名稱說明大圓子大橋//1掛籃形式菱形掛籃1-31//三角掛籃1-3//牽索掛籃0-1//2行走方式兩次走行到位1-31//一次走行到位0-1//3節(jié)段尺寸節(jié)段長度5米以上(不含）或節(jié)段寬度15米以上（不含）1-32//節(jié)段長度5米以下(含）或節(jié)段寬度15米以下（含）0-1//4氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴風(fēng)雪等）3-62//氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3//氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1//5設(shè)計及制作采用經(jīng)驗設(shè)計方案1-31//采用專業(yè)設(shè)計方案0-1//6交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-61//封閉環(huán)境，基本無交通0-1//7合計8//表5-14架橋機安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果統(tǒng)計序號評估指標(biāo)分類分值橋梁名稱說明大圓子大橋//1行走方式橫向墩頂移梁1-31//整機吊裝橫移動0-1//縱向拖拉式1-31//步履式0-1//2導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁1-31//雙導(dǎo)梁0-1//3喂梁方式側(cè)向取梁型1-31//尾部喂梁型0-1//4橋梁線性彎橋（曲線超高）縱坡大影響施共安全1-32//直橋0-1//5氣候環(huán)境存在強風(fēng)、多雨等不良?xì)夂驐l件，影響施工安全1-31//氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0-1//6設(shè)計及制作采用經(jīng)驗設(shè)計方案3-60//采用專業(yè)設(shè)計驗證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-1//7合計7//、人工挖孔樁、懸臂澆筑、基坑、墩柱和架橋機安裝法施工事故可能性評價結(jié)果表5-15人工挖孔樁施工施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果序號橋梁名稱R1γP=R×γ等級描述等級備注1大圓子大橋110.910等級Ⅲ（可能）3表5-16基坑施工施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果序號橋梁名稱R1γP=R×γ等級描述等級備注1大圓子大橋80.97等級Ⅲ（可能）3表5-17墩柱（塔）施工施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果序號橋梁名稱R2γP=R×γ等級描述等級備注1大圓子大橋90.98等級Ⅲ（可能）3表5-18懸臂澆筑施工施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果序號橋梁名稱R2γP=R×γ等級描述等級備注1大圓子大橋80.97等級Ⅲ（可能）3表5-19架橋機安裝施工施工事故可能性評估指標(biāo)體系評價結(jié)果序號橋梁名稱R3γP=R×γ等級描述等級備注1大圓子大橋70.96等級Ⅲ（可能）3（四）、基坑、墩柱（塔）、架橋機安裝法、人工挖孔樁、懸臂澆筑施工事故嚴(yán)重等級統(tǒng)計（1）基坑施工事故嚴(yán)重等級對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，標(biāo)段內(nèi)基坑施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級為較大，直接經(jīng)濟損失等級為重大，按照就高原則，該分項工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級為3級（重大）。（2）墩柱（塔）施工事故嚴(yán)重等級對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，標(biāo)段內(nèi)墩柱施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級為較大，直接經(jīng)濟損失等級為重大，按照就高原則，該分項工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級為3級（重大）。（3）架橋機安裝法施工事故嚴(yán)重等級對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，架橋機安裝法施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級為較大，直接經(jīng)濟損失等級為較大，按照就高原則，該分項工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級為3級（重大）。（4）人工挖孔樁施工事故嚴(yán)重等級對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，人工挖孔樁施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級為較大，直接經(jīng)濟損失等級為較大，按照就高原則，該分項工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級為3級（重大）。（5）懸臂澆筑施工事故嚴(yán)重等級對照本報告要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，懸臂澆筑施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級為較大，直接經(jīng)濟損失等級為較大，按照就高原則，該分項工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級為3級（重大）。（五）、橋梁施工重大危險源等級評估結(jié)果匯總表5-20橋梁施工重大危險源等級評估結(jié)果匯總序號橋梁名稱重大危險源嚴(yán)重程度等級可能性等級風(fēng)險等級說明人員傷亡等級直接經(jīng)損失等級1大圓子大橋人工挖孔樁施工2級（較大）3級（重大）等級Ⅲ（可能）Ⅲ級（高度）2///3///序號橋梁名稱重大危險源嚴(yán)重程度等級可能性等級風(fēng)險等級說明人員傷亡等級直接經(jīng)損失等級1大圓子大橋基坑施工2級（較大）3級（重大）等級Ⅲ（可能）Ⅲ級（高度）2///3///序號橋梁名稱重大危險源嚴(yán)重程度等級可能性等級風(fēng)險等級說明人員傷亡等級直接經(jīng)損失等級1大圓子大橋墩柱（塔）施工2級（較大）3級（重大）等級Ⅲ（可能）Ⅲ級（高度）2///3///序號橋梁名稱重大危險源嚴(yán)重程度等級可能性等級風(fēng)險等級說明人員傷亡等級直接經(jīng)損失等級1大圓子大橋懸臂澆筑施工2級（較大）3級（重大）等級Ⅲ（可能）Ⅲ級（高度）2///3///序號橋梁名稱重大危險源嚴(yán)重程度等級可能性等級風(fēng)險等級說明人員傷亡等級直接經(jīng)損失等級1大圓子大橋架橋機安裝法施工2級（較大）3級（重大）等級Ⅲ（可能）Ⅲ級（高度）2///3///第六章隧道工程專項風(fēng)險評估一、施工程序分解將隧道施工作業(yè)程序按表48進行分解表6-1隧道施工作業(yè)工序分解分部工程分項工程單位作業(yè)洞口工程洞口開挖清表作業(yè)挖掘作業(yè)爆破作業(yè)超前管棚支護鋼拱架噴射混凝土洞身開挖鉆爆作業(yè)人工鉆孔裝藥及起爆通風(fēng)危石清除洞內(nèi)運輸裝渣無軌運輸卸渣爆破器材運輸洞身襯砌初期支護超前支護或超前小導(dǎo)管立拱架鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)噴射混凝土二次襯砌鋪設(shè)防水層綁扎二次襯砌鋼筋澆筑二次襯砌混凝土填充仰拱混凝土二、風(fēng)險源普查施工作業(yè)程序分解后，根據(jù)設(shè)計說明中的鉆探、野外觀察、孔內(nèi)原位測試、室內(nèi)巖石試驗資料及地質(zhì)測繪和物探結(jié)果，隧址區(qū)為發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定的活動斷裂構(gòu)造、滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用，天城壩隧道存在F4斷層，但為發(fā)現(xiàn)明顯斷裂痕跡，采取相應(yīng)處理措施后，不影響隧道的建設(shè)，隧道穿越地段巖層較穩(wěn)定，適宜修建隧道。三、風(fēng)險源普查清單通過相關(guān)人員調(diào)查，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險源普查清單。表6-2隧道工程施工安全風(fēng)險源普查清單序號風(fēng)險源判斷依據(jù)1坍塌隧道Ⅴ級圍巖段2觸電操作不當(dāng)，造成人員傷害3火工品可能導(dǎo)致爆炸，造成人員傷害4高空墜落防護措施不到位，造成人員傷害5機械傷害操作失誤，造成人員傷害6中毒、爆炸天城壩隧道為高瓦斯隧道7突水、突泥地形較陡、屬于中低山侵蝕地貌四、風(fēng)險分析采用系統(tǒng)安全工程的方法，從人、機、料、環(huán)五個方面分析導(dǎo)致事故的致險因子。人員方面，未接受安全教育、未持證上崗、無相關(guān)證件等；機械方面，未經(jīng)過檢查、勞損嚴(yán)重等；原料方面，物料亂堆放、原材料不合格或不符合設(shè)計要求等；施工方法方面，未按設(shè)計施工、重大施工方案未經(jīng)審批等；環(huán)境方面，主要是圍巖情況復(fù)雜，給施工帶來困難。表6-3隧道風(fēng)險源風(fēng)險分析表單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注洞口工程坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等洞身開挖坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等機械傷害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)等洞身襯砌觸電人員活動作業(yè)能力作業(yè)人員本身重傷未經(jīng)許可開動、關(guān)停等（電氣）未接地等物體打擊作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等洞內(nèi)運輸機械傷害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)等五、風(fēng)險評估（1）風(fēng)險估測方法選擇風(fēng)險估測是采用定性或定量的方法對風(fēng)險事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進行數(shù)量估算。本工程采用LEC法進行風(fēng)險估測。該方法采用及系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的3個方面指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險大?。篖為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風(fēng)險值D=LEC。D值越大，說明系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露及危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。（2）量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡化計算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級并賦值，如表所示。表6-4事故發(fā)生可能性L等級劃分及賦值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小，完全意外6相當(dāng)可能0.5很不可能、可以設(shè)想3可能、但不經(jīng)常0.1極不可能表6-5人員暴露時間E等級劃分及賦值分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見暴露表6-6事故后果嚴(yán)重程度等級劃分及賦值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403—9人死亡3重大、傷殘151—2人死亡1引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。將結(jié)果按下表分級。表6-7LEC法評估結(jié)果分級D值危險程度D值危險程度>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)20—70一般危險，需要注意160—320高度危險，要立即整改<20稍有危險，可以接受70—160顯著危險，需要整改⑶風(fēng)險估測按照LEC法將計算結(jié)果填入下列表中。表6-8LEC法風(fēng)險估測計算序號風(fēng)險源風(fēng)險估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型事故發(fā)生的可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險大小D1洞口挖掘作業(yè)坍塌機械傷害333272洞口施工支護鋼拱架坍塌333273洞口支護噴射混凝土坍塌333274鉆孔坍塌機械傷害31401205盲炮檢查和危石清理坍塌放炮3215906初期支護坍塌31401207瓦斯氣體處理中毒、爆炸6140240從計算結(jié)果可以看出，初期支護階段易發(fā)生坍塌事故。同時，在鉆孔和找頂作業(yè)中，也應(yīng)采取必要的監(jiān)控措施加強防護。六、重大風(fēng)險源風(fēng)險估測隧道工程重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性及定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測方法采用指標(biāo)體系法。1、重大風(fēng)險源指風(fēng)險源相對比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進行控制盒防范的風(fēng)險源。結(jié)合專項風(fēng)險評估的結(jié)果：坍塌、洞口失穩(wěn)、瓦斯爆炸為隧道重大風(fēng)險源。2、風(fēng)險矩陣的建立采用矩陣法對重大風(fēng)險源動態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險矩陣表。3、事故發(fā)生可能性的等級分成四級，如下表所示：表6-9事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級描述概率等級>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1注：①當(dāng)概率值難以取得時，可用頻率代替概率。②中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。4、事故發(fā)生后果的等級分成四級人員傷亡是指在參及施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進行分級，等級標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：表6-10人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述特大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數(shù)量(人)≥30或≤10010≤F<30或50≤SI<1003≤F<10或10≤SI<50F<3或SI<10注：F=死亡人數(shù)（含失蹤）SI=重傷5、直接經(jīng)濟損失等級標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟損失是指風(fēng)險事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費用，如下表所示：表6-11直接經(jīng)濟損失等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一般較大重大特大后果等級1234經(jīng)濟損失(萬元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥5006、專項風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風(fēng)險等級分為四級:極高（Ⅳ級）、高度（Ⅲ級）、中度（Ⅱ級）和低度（Ⅰ級）。低度（I級）表示一般風(fēng)險，需要注意；中度（II級）表示有顯著風(fēng)險，需加強管理不斷改進；高度（III級）表示高度風(fēng)險，需制定風(fēng)險消減措施；極高（IV級）表示極高風(fēng)險，不可忍受風(fēng)險，需納入目標(biāo)管理或制定管理方案。表6-12風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)后果等級概率等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度結(jié)合隧道實際情況，隧道圍巖易破碎，易發(fā)生坍塌；隧道進出洞洞口圍巖較破碎，施工方法較復(fù)雜，易發(fā)生洞口失穩(wěn)事故；因此將坍塌、洞口失穩(wěn)列為重大危險源進行評估。7、人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評估指標(biāo)體系。表6-13安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級3二級2一級1特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1針對當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程項目曾發(fā)生的事故情況發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2從特種人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備E不足2從“三類人”的持證、在崗情況考慮基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強0表6-14安全管理評估指標(biāo)分值及折減系數(shù)對照表計算分值M折減系數(shù)r計算分值M折減系數(shù)rM>121.23≤M≤50.99≤M≤121.10≤M≤20.86≤M≤81按照圖表所示，本企業(yè)總承包企業(yè)資質(zhì)為特級，A分值為0分；專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)均是有資質(zhì)的企業(yè)，B選項分值為0分；項目部主要管理人員從事工程項目曾發(fā)生過一般事故，C分值為1分；本項目作業(yè)人員均為經(jīng)驗豐富，且有多年施工經(jīng)驗的人員，D分值為0分本項目三類人員全部持證上崗，E分值為0分；本項目安全費用的投入使用符合有關(guān)規(guī)定，F(xiàn)分值為0分；本項目機械設(shè)備配置及管理大致符合合同要求，G分值為1分；本項目編制的橋梁、隧道專項施工方案均由工程師編制，可操作性較強，H分值為1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3，3≤M≤5，依據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值及折減系數(shù)對照表，折減系數(shù)γ為0.9。8、坍塌事故危險性評估（1）坍塌事故可能性評估根據(jù)隧道實際情況，結(jié)合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》中關(guān)于坍塌指標(biāo)體系建立要求，建立洞身開挖坍塌事故可能性評估指標(biāo)。