平安鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案

安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項治安管理、交通管理、綜合管理的系統(tǒng)工程,不僅僅包括視頻監(jiān)控,同時也包含預防打擊犯罪、防恐防暴、應急救災等方面。下面是小編為大家整理的安全鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案，一起來看看吧!安全鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案一為扎實推動新一輪安全建設，鞏固安全創(chuàng)建成果，提升安全創(chuàng)建層次，樂觀參與創(chuàng)建全國安全建設先進縣，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本實一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深化貫徹落實科學進展觀，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，依據(jù)“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”的原則和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以維護社會安全和諧為目標，以夯實綜治基層基礎工作為著力點，以整治突出治安問題為突破口，以強化打擊、防范、管理、教育、建設、改造為主要內(nèi)容，健全“大調(diào)解”機制，完善“大防控”體系，構(gòu)建“大綜治”格局，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式進展營造和諧穩(wěn)定的社二、目標任務總體目標：深化安全阿鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，鞏固安全阿鄉(xiāng)創(chuàng)建成果，圍繞創(chuàng)建全國安全建設先進縣總目標，著力打造良好的進展環(huán)境與和諧的生活環(huán)境，實施社會治安綜合治理、信訪調(diào)解穩(wěn)定、安全生產(chǎn)防范三項工程，努力實現(xiàn)刑事案件發(fā)案率、非正常上訪率、安全事故發(fā)生率、群體性大事發(fā)生率明顯下降，達到家庭安全、單位安全、企業(yè)平安、校內(nèi)安全、村(隊)安全。具體目標：全面鞏固提升安全創(chuàng)建成效，確保發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿足，努力實現(xiàn)“六降六無六好”目標?！傲怠?，即：刑事發(fā)案增幅、“兩搶一盜”案件立案數(shù)、命案發(fā)案數(shù)、未成年人犯罪增幅、群體性越級上訪總量、重大安全事故總年平均數(shù)?！傲鶡o”，即：無致死5人以上的命案、無死亡10人以上的重大事故、無群體性到自治區(qū)重復訪或進京訪、無群死群傷的群體性大事、無邊疆案(事)件、無涉黑涉惡團伙犯罪案件?！傲谩?，即：打擊效果好——掛牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基礎工作好——90%以上單位和村(隊)達到安全創(chuàng)建標準;沖突化解好——基層沖突糾紛化解率達95%以上，熱點難點問題解決率達95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落實，90%以上的村(隊)刑事發(fā)案逐年下降;管理措施好——刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行、流淌人口等重點人群和特殊行業(yè)管控到位，準時有效整治突出治安問題;公眾反映好——公眾對治安滿足率達90%以上。三、主要措施(一)加強綜治維穩(wěn)中心建設，打牢維護穩(wěn)定的根基。加大投入力度、強化業(yè)務培訓、加強業(yè)務指導，逐步規(guī)范綜治維穩(wěn)中心的日常工作，增加工作實力，激發(fā)工作活力，提高工作效率，充分發(fā)揮其統(tǒng)攬綜治工作的職能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作條件，嚴格考核督查，做到門上有標牌，墻上有制度，桌上有臺賬，工作有流程，使綜治維穩(wěn)工作逐步步入規(guī)范化軌道，把維穩(wěn)工作提高到一個新(二)深化開展嚴打整治斗爭，依法嚴峻打擊“三股勢力”和各種刑事犯罪活動。全面加強社會面安全保衛(wèi)和把握工作，加大嚴打整治和群防群控工作力度，最大限度地壓減刑事案件、治安大事和安全事故。一是始終保持對嚴峻危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴峻暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，切實增加群眾安全感。二是切實加強反恐維穩(wěn)工作，建立健全全方位、多層次、動態(tài)性的社會信息反饋網(wǎng)絡，全面提高防范和處置恐怖大事的力量，嚴峻打擊“三股勢力”的滲透破壞活動，防止發(fā)生暴力恐怖大事、危害安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治大事、大規(guī)模群體性大事和越級上訪大事。三是要加大防范和處理邪教工作力度。保持對邪教的高壓態(tài)勢，深化宣揚教育，進一步鞏固“無邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果，維護社會政治穩(wěn)定。四是堅持開展“掃黃打非”、“打黑除惡”專項斗爭，堅決鏟除社會丑惡現(xiàn)象。五是深化排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，本著“哪里問題嚴峻，就整治哪里;哪些問題突出，就解決哪些問題;隨時發(fā)覺問題，就隨時進行整治”的原則，加大突出治安問題的整治力度。(三)進一步完善社會治安防控體系，強化對社會面的把握。認真總結(jié)農(nóng)村防控網(wǎng)絡建設工作閱歷，廣泛推廣輪戶守村等群防群治模式，擴大群防群治力氣，要通過為群眾辦實事、辦好事，調(diào)動寬敞群眾參與安全建設的樂觀性，規(guī)范進展各種形式的群防群治隊伍，不斷探究推廣輪戶守村、護村聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防等農(nóng)村群防群治模式，構(gòu)筑全方位的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡，提高全社會治安防范把握力量。(四)健全完善安全建設長效工作機制，全方位開展安全創(chuàng)建工作。緊緊圍繞創(chuàng)建全國安全建設先進縣目標，立足于鞏固提升“安全鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。一是進一步完善安全建設長效機制。連續(xù)實行“包村創(chuàng)安”、“包點創(chuàng)新”責任制，在沖突糾紛調(diào)處、群防群治、依法治村、安全和諧戶、無邪教鄉(xiāng)、安全單位、等方面創(chuàng)新工作，構(gòu)建人民群眾廣泛參與的安全建設工作格局。二是不斷深化“安全細胞”工程建設，拓展安全建設覆蓋面。以推動社會主義新農(nóng)村建設為契機，著眼于基層、著力于安全、落腳于家庭，深化開展“安全家庭”創(chuàng)建活動，形成安全系萬家，萬(五)以流淌人口服務管理為重點，著力加強和完善社會管理。要圍繞社會治安管理的重點人員和特殊行業(yè)，創(chuàng)新管理體制機制，整合力量，在強化服務、改進管理、完善基層服務和管理網(wǎng)絡上下功夫。一是加快流淌人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設步伐，完善各部門齊抓共管的工作機制，整合基層服務管理力氣，不斷加強流動人口管理，強化以出租房屋為重點的流淌人口落腳點的管理，做到底數(shù)清、狀況明、管理服務到位，提高預防和打擊流竄犯罪的力量。二是深化推動“為了明天工程”，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女的教育、管理、服務和救助等工作。三是充分調(diào)動社會各方面力氣，做好“重點人群”管理工作，加強連接，認真摸底調(diào)查，摸清底數(shù)、把握狀況，落實管控幫教措施。四是消退安全隱患，堅決杜絕重特大事故特殊是群死群傷(六)完善沖突糾紛排查調(diào)處機制，樂觀預防和妥當處置群體性大事。一是拓寬社情民意訴求表達和收集反饋渠道，健全社會輿情匯合、分析機制和排查調(diào)處工作責任制，深化細致開展排查工作，高度重視和解決因土地草場糾紛、涉法涉訴等引發(fā)的群眾反映猛烈的問題，切實維護社會穩(wěn)定。二是以化解社會沖突為主線，進一步健全鄉(xiāng)、村沖突糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系，樂觀探究建立以人民調(diào)解為基礎和依托，形成“黨委政府統(tǒng)一領導、綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實施、人民群眾廣泛參與”的沖突糾紛調(diào)處工作格局，從源頭上解決群眾訴求。三是以定紛止爭為目標，充分利用調(diào)解手段解決社會沖突，進一步完善“包案息訴”機制，建立多方面、多層次的沖突糾紛解決機制，創(chuàng)新工作機制，努力提高社會沖突糾紛的調(diào)解成功率，把大量不穩(wěn)定因素五、考核獎懲為確保安全建設工作順當開展，鄉(xiāng)黨委、政府將把創(chuàng)建工作列入每年的綜治目標考核責任制，對因工作失職或工作不到位而引發(fā)影響穩(wěn)定問題的村隊和單位，將實行責任倒查，嚴峻?追究有關領導和相關安全鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案二為了認真貫徹落實中心、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于安全建設工作的部署，加大對安全建設工作的宣揚力度，進一步推動全鄉(xiāng)安全建設工作，鄉(xiāng)政府打算，今年3月在全鄉(xiāng)開展安全建設集中月宣揚月一、宣揚內(nèi)容一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣揚各地、各部門開展依法嚴峻打擊嚴峻刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展狀況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增加群眾安全感的成效。二是宣揚全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深化基層，親密聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護寬敞人民群眾利益的工作成果;預防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進閱歷。三是宣揚開展安全創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎工作，強化綜治四是宣揚各級黨委、政府認真落實省委、省政府辦公廳《關于強化安全建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省安全建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《安全建閱歷;宣揚認真落實安全建設領導責任制，嚴格實行一票拒絕、重點管五是宣揚各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作協(xié)作，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。二、宣揚的形式和方法1、集中宣揚。集中宣揚時間為2011年3月26日上午進行，”我鄉(xiāng)集中宣揚活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣揚版面;設置法律詢問臺，進行現(xiàn)場解答。2、固定宣揚。一是在城鄉(xiāng)主要街道、大路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅，起到長期宣揚的效果;二是要在其出入口樹立大型宣揚標牌，在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告，印刷宣揚標語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣揚版面，開拓宣揚專欄，刷寫標語口號，利用農(nóng)村有線廣播進行經(jīng)常性的宣揚教育。3、流淌宣揚。各單位組織宣揚隊，一動宣揚車，在集貿(mào)市場、村會、物資溝通會等場所播放安全建設宣揚內(nèi)容，展出宣揚版面。4、文藝宣揚。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣揚隊，自編自演文藝節(jié)目，深化群眾進行宣揚;利用文化廣場，上演有關安全建設的文藝三、工作要求一是加強組織領導。各級各部門要高度重視，把集中宣揚月活動作為今年安全建設工作的一硬重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗ィ腥斯?，確保活二是完善宣揚機制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣揚、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有方案、有組織地開展宣揚月活動。要組織特地力氣，深化基層準時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增加宣揚的廣度和深度。三是強化督導檢查。要加強對集中宣揚活動督導，確保集中宣揚聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣揚活動進行督導檢查，檢查結(jié)果準時予以通報，并把宣揚效果納入綜治考核。安全鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案三依據(jù)縣委建設“安全武義”的總體要求、縣林業(yè)局《關于開展“安全林區(qū)”創(chuàng)建活動的實施意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅固樹立科學發(fā)展觀，圍繞建設“安全三港”總目標和“林區(qū)治平穩(wěn)定，森林資源安全”的工作方針，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、整體推動，留意體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，動員全鄉(xiāng)各村和相關單位廣泛開展“安全林區(qū)”創(chuàng)建活動，促進生態(tài)林業(yè)進展，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。二、創(chuàng)建范圍全鄉(xiāng)各行政村。三、主要工作目標(一)建立健全政府主導、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐、防亂捕濫獵、防亂占濫用林地的工作機制，形成全社會自覺保(二)林區(qū)治安形勢良好，涉林刑事案件零增長，不發(fā)生盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林(林木)，毀林開墾、亂占林地、非法轉(zhuǎn)變林地用途屬防護林和特種用途林林地案件;不發(fā)生陸生野生動植物特殊重大刑事案件。(三)森林火災得到有效把握，確保不發(fā)生森林火災事故，嚴防發(fā)生重特大森林火災和撲救人員死亡事故。(四)林區(qū)社會穩(wěn)定，群眾對森林資源愛護工作滿足。嚴防發(fā)生進京、赴省市涉林信訪，嚴防發(fā)生涉林群體性大事和重大林業(yè)生產(chǎn)責任事故。(五)有效遏制林業(yè)生物災難集中集中。大力加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系建設，努力四、主要工作內(nèi)容(一)建立健全監(jiān)督管理制度。認真貫徹中共中心、國務院《關于全面推動集體林權(quán)制度改革的意見》，加強森林防火、病蟲害防治等服務體系建設，健全政府主導、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐、防亂捕濫獵、防亂占濫用林地的工作機制。建立健全森林消防幫忙聯(lián)動機制。加強護林員隊伍建設和管理，充分發(fā)揮其職能作用，做到人員、酬勞、制度、責任四落實。(二)切實維護林區(qū)社會穩(wěn)定。堅持什么問題突出就重點打擊整治什么問題的原則，適時開展嚴打整治斗爭，嚴峻打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。加強涉林沖突糾紛調(diào)處工作，切實防止涉林群體性大事和涉林越級信訪大事的發(fā)生。(三)強化森林消防工作。建立健全森林火災防范體系，嚴格野外火源管理，普及森林消防學問，落實對癡呆傻人員的監(jiān)管措施。加強對森林消防重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管。完善森林火災應急處置預案，加強森林消防隊伍建設，強化撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練，提高森林消(四)加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”方針，加大檢疫執(zhí)法和檢疫監(jiān)管力度;以實施松材線蟲病等主要林業(yè)有害生物重點治理為突破口，實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治;全力抓好森林生物災難的實時監(jiān)測、準時預警，防范外來林業(yè)有害生物入侵，有效把握危急性有害生物集中集中，愛護森林資源和生態(tài)國五、創(chuàng)建工作要求(一)加強領導，細心組織?！鞍?/p>