東和鄉(xiāng)發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜蚊媾R的問題及策略,旅游管理論文

東和鄉(xiāng)發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜蚊媾R的問題及策略,旅游管理論文眾所周知，鄉(xiāng)村旅游迎合了21世紀(jì)全球人居與旅游回歸自然的生活質(zhì)量意識，已成為一種消費(fèi)時(shí)髦和旅游趨勢。根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，從旅游形態(tài)角度來看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式可分為四大類：一是城市郊區(qū)和景區(qū)周邊的特色農(nóng)家樂休閑游；二是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)休閑游；三是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)〔農(nóng)莊、山莊〕休閑游；四是古村落、古民居等鄉(xiāng)村特色文化村休閑游。當(dāng)前，浙江省正在蓬勃發(fā)展的以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂為核心的農(nóng)家樂旅游，就是鄉(xiāng)村旅游的一種發(fā)展形式。本文以該省諸暨市東和鄉(xiāng)農(nóng)家樂的發(fā)展為例，通過對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本條件、發(fā)展中面臨的主要問題的分析，試圖找出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的有效對策。1東和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件1.1自然地理?xiàng)l件東和鄉(xiāng)地處浙江省諸暨市東部低山丘陵區(qū)，總面積64.46平方公里，人口2.3萬人。地勢自東南向西北傾斜。山谷奇峻，層次巍峨，農(nóng)林水資源豐富多樣。1.2歷史文化條件東和地處會稽山，這里因大禹在這里祭祀、會盟、婚姻、喪葬這四件大事而名揚(yáng)史冊。在整個(gè)春秋戰(zhàn)國時(shí)期，會稽山一直是越國軍事上的腹地堡壘，經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)基地和政治文化上的宗教圣地，東和鄉(xiāng)的走馬崗、天馬山等地名都有典可考，東和的歷史文化由此而淵源深切厚重。1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展條件東和低丘陵坡較多，適宜于發(fā)展以種植業(yè)為主的一優(yōu)二高農(nóng)業(yè)。當(dāng)前已構(gòu)成三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：一是國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目---浙江諸暨十里坪萬畝有機(jī)茶良種示范基地；二是省級林業(yè)特色基地-諸暨市東和鄉(xiāng)白哺雞竹良種；三是吊瓜、香榧和高山蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地。已構(gòu)成了有機(jī)茶、象牙筍、吊瓜、香榧、高山蔬菜等多種特色產(chǎn)業(yè)競向發(fā)展的良好局。1.4交通和信息條件東和交通便利，市級公路楓橋至嵊州谷來公路、舞公路、石砩至鬧橋公路過境，交通和信息網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)。2東和鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的問題2.1規(guī)劃開發(fā)不夠科學(xué)東和鄉(xiāng)同其它地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)過一樣，存著著一些盲目性。一些農(nóng)家樂項(xiàng)目的開發(fā)沒有根據(jù)區(qū)域環(huán)境和本身的實(shí)際情況進(jìn)行整體規(guī)劃、合理布局，缺乏資源的科學(xué)論證，其發(fā)展處于一盤散棋式的狀態(tài)中，粗制濫造，建設(shè)雷同。如十里坪有機(jī)茶生產(chǎn)基地部分竹林需要改造成風(fēng)景林，加強(qiáng)旅游景觀的觀賞性。一些樓房會舍需要粉飾墻體，繪出反映地方傳統(tǒng)風(fēng)俗的故事畫，以加強(qiáng)民俗文化的濃烈厚重氣氛。2.2發(fā)展特色不夠明顯部分農(nóng)家樂項(xiàng)目的開發(fā)過分地依靠于自然資源，對地方特色、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等要素不夠重視，服務(wù)項(xiàng)目與諸暨市其地方的農(nóng)家樂旅游大同小異，特色不明顯，給人千人一面的感覺，缺乏趣味性和介入性，無法知足游客對多種多樣的農(nóng)業(yè)景觀、形形色色的鄉(xiāng)土文化和旅游購物、休閑娛樂、學(xué)習(xí)體驗(yàn)等多種需求，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游品牌資產(chǎn)快速衰減。2.3設(shè)施功能不夠齊全一些旅游點(diǎn)〔村〕功能比擬單一，很大程度上還只是一個(gè)農(nóng)家飯店，發(fā)展難以持續(xù)，需要充實(shí)觀光、食宿、娛樂、介入等功能。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些比擬突出的問題：旅游接待設(shè)施不完善，鄉(xiāng)村環(huán)境潔化不到位，排污排水通道不暢，餐廳、廚房、廁所等衛(wèi)生狀況不良，消防、交通、用電等配套設(shè)施還不到位，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證，衛(wèi)生和安全管理存在一定隱患。2.4經(jīng)營服務(wù)不夠規(guī)范這些農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目都是民間集資進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的，旅游經(jīng)營者缺乏必要的專業(yè)知識和經(jīng)歷體驗(yàn)，更缺乏專業(yè)旅游管理人才，鄉(xiāng)村旅游仍處于一種小而散的自發(fā)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)營比擬粗放，管理不夠規(guī)范。十分是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，環(huán)保意識不強(qiáng)、對外宣傳不夠、包裝意識淡薄，服務(wù)檔次不高，整體接待水平偏低。2.5管理體制不夠健全鄉(xiāng)村旅游作為近些年開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)工作相對滯后，鄉(xiāng)村旅游的管理牽涉多個(gè)責(zé)任部門，如農(nóng)辦、旅游、工商、稅收、衛(wèi)生防疫、消防、技監(jiān)、公安、環(huán)保等，在對農(nóng)家樂的管理中，往往造成人人能夠管，人人都不管的尷尬局面。3當(dāng)下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策3.1準(zhǔn)確把握發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則：科學(xué)規(guī)劃，合理布局。典型示范，整體推進(jìn)。因地制宜，突出特色。優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)發(fā)展.堅(jiān)持開發(fā)利用與保衛(wèi)建設(shè)互促的原則，正確處理好自然生態(tài)、人文生態(tài)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系。使消費(fèi)者在優(yōu)美環(huán)境和悠久文化的熏陶和感悟下，更多地了解自然、呵護(hù)生態(tài)，更好地秉承傳統(tǒng)、保衛(wèi)文化。3.2逐級制定發(fā)展規(guī)劃并有效的施行。鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)(諸暨市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃〕，結(jié)合本地的山水資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、社會新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，科學(xué)合理地編制(鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃〕。各村及旅游點(diǎn)則結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制(村〔點(diǎn)〕農(nóng)家樂發(fā)展詳規(guī)〕。防止出現(xiàn)一哄而上，產(chǎn)品雷同，布局混亂、毀壞資源、污染環(huán)境等問題。3.3著力打造一二個(gè)鄉(xiāng)村旅游名品、名企.鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)林牧漁特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)〔漁〕業(yè)和森林、水庫等休閑旅游項(xiàng)目，培植出一二個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣?、具有示范意義的鄉(xiāng)村旅游名星產(chǎn)品.并通過抓大扶小、以點(diǎn)帶面策略，積極扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的規(guī)模企業(yè)。組織施行創(chuàng)優(yōu)爭星活動，培養(yǎng)和扶持鄉(xiāng)村旅游的拳頭企業(yè)、品牌企業(yè)使其成為全市乃至全省、全國的鄉(xiāng)村旅游的知名企業(yè)。最終通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)戶自營的農(nóng)家樂項(xiàng)目的擴(kuò)大和開發(fā)。3.4要解決好鄉(xiāng)村旅游管理的機(jī)制問題。要明確和理順行業(yè)管理的歸屬部門，界定管理職責(zé)，建立行業(yè)管理章程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營許可證制度等。鄉(xiāng)村旅游的主管部門和所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立健全農(nóng)家樂管理職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)營行為的有序管理和貼心服務(wù)。同時(shí)要積極組織指導(dǎo)經(jīng)營者建立協(xié)會組織，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、行業(yè)自律。3.5做好鄉(xiāng)土節(jié)慶活動的內(nèi)涵挖掘和活動聯(lián)動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合市場調(diào)查和本地的旅游資源調(diào)查，確定鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主題形象和目的市場，選擇多種渠道宣傳推廣旅游產(chǎn)品。在鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動的開發(fā)上，不僅要深切進(jìn)入挖掘和充實(shí)本地的風(fēng)俗節(jié)慶活動的文化內(nèi)涵，還要因地制宜、因勢利導(dǎo)地策劃、組織這些活動，如舉辦開茶節(jié)、播種節(jié)、櫻桃節(jié)、過小年等。就拿東和鄉(xiāng)來講，可將本鄉(xiāng)舉辦的節(jié)慶活動與諸暨市一級舉辦的西施