抓項(xiàng)目重融合優(yōu)服務(wù)促發(fā)展-高淳區(qū)度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

抓項(xiàng)目重融合優(yōu)服務(wù)促發(fā)展高淳區(qū)度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

2016年，高淳區(qū)按照“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“文化名村”“文化名人”“文化名品”三大工程，依托高淳古遺址、古人文、古文脈等豐富資源，深度整合慢城文化、老街文化、鄉(xiāng)村文化、紅色文化、游子文化等地域文化要素，精心打造了一批文化體驗(yàn)景區(qū)、文化休閑街區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)，引進(jìn)培育了一批文化企業(yè)，有效地推動了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一2016年度主要工作回顧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速增長。2016年，高淳區(qū)緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)增加值調(diào)整指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，重點(diǎn)對全區(qū)各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門所有文化企業(yè)進(jìn)行了一次全面梳理和摸底排查。經(jīng)過對企業(yè)銷售收入、稅收等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)全年新增規(guī)模以上文化企業(yè)23家，其中包括銷售收入5000萬元以上較大規(guī)模的文化企業(yè)7家；實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值28.65億元，增幅達(dá)到32.9%。優(yōu)勢行業(yè)日益凸顯。在文化休閑旅游業(yè)方面，高淳區(qū)緊扣“南京副城”定位，圍繞全域旅游示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建了以椏溪國際慢城、高淳老街、固城湖旅游度假區(qū)、游子山國家森林公園為主體，互動連通的全域景觀。在藝術(shù)品業(yè)方面，高淳陶瓷股份有限公司積極推行現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，推動技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已成為我國重要的陶瓷創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地。在文化產(chǎn)品制造業(yè)方面，文化辦公設(shè)備再制造科技園完成一期項(xiàng)目建設(shè)，建立了文化辦公設(shè)備科研技術(shù)中心、生產(chǎn)中心、服務(wù)等運(yùn)營部門，招商入園企業(yè)超過40家。在創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)方面，成功引進(jìn)南京蔚藍(lán)的海文化傳播有限公司等一批影視、動漫企業(yè)，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)。踐行“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，和工業(yè)、旅游相關(guān)部門一道制定了《高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，對4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、22個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明確了序時(shí)進(jìn)度，落實(shí)了責(zé)任主體，強(qiáng)化了責(zé)任督查，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。截至2016年，南高園文化科技園一期、固城湖螃蟹博物館等15個(gè)項(xiàng)目已基本完工，高淳陶瓷國際陶瓷藝術(shù)博物館與藝術(shù)陶瓷設(shè)計(jì)中心、漆橋古村落深度開發(fā)等一批項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在文化科技融合方面，由中國文化集團(tuán)投資3.78億元興建的“南高園文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”完成一期建設(shè)，20多家文化企業(yè)和園區(qū)簽約。在文化旅游融合方面，國際慢城、“水慢城”等文化旅游名片影響力日益擴(kuò)大，高淳老街春東湖文化產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了“曼度”街區(qū)、金陵書苑等項(xiàng)目；在文化與金融融合方面，截至2016年，高淳區(qū)向市文化金融服務(wù)中心推薦企業(yè)40多家，市文化銀行向高淳區(qū)文化企業(yè)發(fā)放貸款1.6億元。積極做好企業(yè)服務(wù)工作。主動服務(wù)企業(yè)，多次組織文化企業(yè)參加江蘇省創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、南京市文交會、南京市創(chuàng)洽會、南京市文化人才專場招聘會等重大活動，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展搭建了平臺。利用省、市、區(qū)各級文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)了對企業(yè)的政策扶持力度，其中，高淳老街歷史文化街區(qū)保護(hù)、“廣電網(wǎng)絡(luò)＋公共服務(wù)平臺”、高淳陶瓷博物館、南京蔚藍(lán)的海美食大冒險(xiǎn)動漫等4個(gè)項(xiàng)目獲得省、市專項(xiàng)資金支持，中文寰匯文化發(fā)展有限公司等一批園區(qū)和企業(yè)獲得區(qū)級專項(xiàng)資金扶持。2016年，江蘇高淳陶瓷股份有限公司獲評“江蘇省文化科技重點(diǎn)企業(yè)”和“江蘇民營企業(yè)30強(qiáng)”，入選“南京市民營文化企業(yè)30強(qiáng)培育計(jì)劃”，公司設(shè)計(jì)的“盛世之春”陶瓷獲評“金梧桐”獎創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎；南京蔚藍(lán)的海公司獲評市最具成長性文化企業(yè)。在全區(qū)各級各部門的共同努力下，高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績，但我們也要看到不足。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，雖然每年能夠新增一批規(guī)模以上企業(yè)，但與先進(jìn)地區(qū)相比，總量還是偏少，龍頭型文化企業(yè)不多，骨干企業(yè)的拉動作用不強(qiáng)。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)來看，雖成功引進(jìn)一批影視、動漫類企業(yè)，但總體而言，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)較為傳統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)文化、影視制作、動漫游戲、演藝會展等新興文化服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，雖然積極推進(jìn)實(shí)施了一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，但項(xiàng)目對文化資源依賴較大，在文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念上相對落后，項(xiàng)目的體驗(yàn)性、互動性、參與性有待提高。二2017年工作思路和措施2017年，是全面實(shí)現(xiàn)高淳“十三五”規(guī)劃又一重要之年，根據(jù)全區(qū)基本現(xiàn)代化指標(biāo)要求，2017年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重任務(wù)應(yīng)達(dá)5.5%，預(yù)計(jì)2017年全區(qū)GDP為630億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到34.65億元，比2016年凈增加6億元，這一任務(wù)十分艱巨。面對新的形勢、新的任務(wù)，我們需要積極探索新的發(fā)展思路和發(fā)展路徑，不斷開創(chuàng)高淳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。聚焦關(guān)鍵指標(biāo)，持續(xù)提升整體實(shí)力。圍繞南京市對高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)年度考核的“指揮棒”，進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)文化企業(yè)的梳理和排查，統(tǒng)一文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析；進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)和制度，加強(qiáng)基層監(jiān)測體系和機(jī)制建設(shè)；完善街鎮(zhèn)、部門文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)考核體系，力爭全年新增15家以上規(guī)模以上文化企業(yè)，確保完成文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5.5%的目標(biāo)任務(wù)。發(fā)展“文化+”業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，“文化＋”戰(zhàn)略展現(xiàn)出無限廣闊的發(fā)展前景。我們要推動文化與科技相融合，注重引進(jìn)和培育數(shù)字多媒體影視、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智慧旅游、高端演藝等文化科技類企業(yè)，積極推動傳統(tǒng)文化企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；推動文化與金融相融合，充分發(fā)揮南京“文化銀行”、文化小貸公司、小微文化企業(yè)金融服務(wù)券等文化金融平臺的作用，努力為文化企業(yè)提供金融服務(wù)和金融福利，助推企業(yè)發(fā)展壯大；推動文化與旅游相融合，注重引導(dǎo)旅游項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)過程中注入文化元素，強(qiáng)化不同景區(qū)的不同文化內(nèi)涵，努力開拓特色旅游線路。加快園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進(jìn)高淳陶瓷、春東湖、南高園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭高淳陶瓷文化精品酒店項(xiàng)目年內(nèi)開工，國際陶瓷藝術(shù)博物館年內(nèi)建成并對外開放；南高園文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動二期項(xiàng)目建設(shè)，建成中國文化總部基地；春東湖文化產(chǎn)業(yè)園高淳老街金陵書苑、高淳老街VR體驗(yàn)中心、新四軍一支隊(duì)司令部舊址升級改造等項(xiàng)目正式投入使用，曼度文化街區(qū)完成全部招商任務(wù)。積極組織開展市級以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范基地）申報(bào)工作。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，繼續(xù)實(shí)施《高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2016～2018）》，推進(jìn)落實(shí)好第二年項(xiàng)目。制定文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研計(jì)劃和月度推進(jìn)情況表，動態(tài)掌握2017年市“七個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)7個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，力爭項(xiàng)目早投產(chǎn)、出效益。做好重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)工作，積極為項(xiàng)目單位爭取各級政策資金扶持，定期舉辦項(xiàng)目招商、人才招聘等重大活動。完善服務(wù)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體實(shí)施、有關(guān)部門密切配合的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源力量統(tǒng)籌。完善區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，注重發(fā)揮政策杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵企