社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)管理三位一體方案

社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)管理三位一體綜合服務(wù)方案編制：XXX街道辦事處時(shí)間：2019年12月1/8

一、“三位一體”管理模式為了進(jìn)一步服務(wù)居民，維護(hù)和諧小區(qū)建設(shè)，進(jìn)行跨越式發(fā)展，達(dá)到長治久安的總目標(biāo)。針對(duì)社會(huì)管理源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，建議創(chuàng)新社區(qū)管理模式，以物業(yè)管理為突破口，開展社區(qū)、警務(wù)室、物業(yè)服務(wù)共同參與的物業(yè)管理“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制模式，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。1、“三位一體”是指在實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)內(nèi)，由社區(qū)居委會(huì)、所在派出所下派的警務(wù)室、物業(yè)服務(wù)礎(chǔ)上，建企業(yè)三方在平等合作的基立起的物業(yè)管理小區(qū)聯(lián)合工作組，通過建立相關(guān)制度，明確職責(zé)，發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)，密切配合，形成合力，全力打造和諧、模范小區(qū)。明確推行“三位一體”工作責(zé)任。由小區(qū)所在街道辦事處負(fù)”管理模式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，管理模式督促檢查落實(shí)，社區(qū)負(fù)責(zé)“三”管理模式的組織實(shí)施。責(zé)“三位一體位一體2、“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的主要內(nèi)容：建立三位一體的工作平臺(tái)，即小區(qū)物業(yè)與社區(qū)、派出所下派的警務(wù)室統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，為所在小區(qū)居民進(jìn)行一站式服務(wù)，物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)目社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在社區(qū)主任對(duì)區(qū)巡查員發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)屬物業(yè)服務(wù)合同約定的問題，在上報(bào)社區(qū)的同時(shí)，告之該物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，并要求其及時(shí)予以處理。項(xiàng)目城管聯(lián)絡(luò)員在接到社區(qū)告之后，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)并處理問題。同時(shí)，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給社區(qū)，再由其反結(jié)案；對(duì)在物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)又不屬于物業(yè)服務(wù)合同約定的接；社物業(yè)服務(wù)映給辦事處問題，有物業(yè)公司與社區(qū)溝通后協(xié)商解決。2/8

3、“三位一體”模式的意義：（1）健全加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨建工作把抓加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理工作貫穿于社區(qū)黨建工作的始終，在規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，以物業(yè)管理為突破口，定期召開會(huì)議，對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行安排部署，指派專人負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作，成立了物業(yè)管理站，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。（2）便于健全社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)管理的工作制度著眼于建立長效機(jī)制，不斷完善加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理的工作機(jī)制，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作的制度化。制定和完善《物業(yè)管理工作制度》、《物業(yè)管理考核制度》、《物業(yè)管理獎(jiǎng)懲制度》、《物業(yè)管理崗位職責(zé)》等制度、職責(zé)，在服務(wù)管理、工具設(shè)備的管理使用等方面加以規(guī)范，并建立了物業(yè)工作檔案。（3）便于廣泛征集群眾意見為確保加強(qiáng)社會(huì)管理工作的開展，社區(qū)黨總支組織可以召開社區(qū)干部、樓棟、單元長及居民代表會(huì)議，匯報(bào)工作開展情況，聽取和征集大家的意見和建議，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)和整改。通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、部門幫等形式梳理出工作中的不足之處，不斷地進(jìn)行改進(jìn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。（4）突出社區(qū)物業(yè)管理功能，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平3/8

提高社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平作為加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)，可以克服缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的難題，邊學(xué)習(xí)，邊服務(wù)，在實(shí)踐中不斷探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)的新路子、新方法，通過全體社區(qū)工作人員與物業(yè)企業(yè)的共同努力，使社區(qū)與物業(yè)管理工作得到居民群眾的好評(píng)。（5）便于廣泛宣傳政府的政策通過張貼公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、出展板、掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等多種形式，大力宣傳物業(yè)服務(wù)的重要意義，特別是結(jié)合物業(yè)服務(wù)，宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛化解、民族結(jié)團(tuán)、民族宗教的重要性，讓居民深切感受到物業(yè)管理服務(wù)的重要性。定期召開座談會(huì)，充分發(fā)揮樓棟單元長作用，向所住樓棟的居民宣傳物業(yè)管理的重要性，同時(shí)宣傳防火防盜知識(shí)。（6）便于解民意，細(xì)化管理內(nèi)容，提供細(xì)致周到服務(wù)結(jié)合“四知與物業(yè)企業(yè)綜合管理小區(qū)后，可以積極爭(zhēng)取社會(huì)力量，對(duì)歷史遺留問題予以了解決，并及時(shí)將對(duì)長期未清理違法建筑進(jìn)行了集中清理。四清四掌握”工作機(jī)制，了解居民的需求狀況。社區(qū)（7）加強(qiáng)防控體系建設(shè)，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)工作人員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以解決。記錄工作中發(fā)現(xiàn)的問題和居民群眾反映的問題。社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)管理公司將問題進(jìn)行分類并召開分析研判會(huì)，安排專人予以解決，切實(shí)將矛盾化解在一線，將問題解決在一線。為小區(qū)居民的安全出行和治安防范工作提供了有力的保障。4/8

二、實(shí)施辦法1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)建滿意社區(qū)、建設(shè)平安和諧”的目標(biāo)，建立健全物業(yè)管理效機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)維穩(wěn)防控措施，提高警務(wù)應(yīng)急處置能力，提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數(shù)，構(gòu)建具有特色的社會(huì)管理機(jī)制和運(yùn)行模式，推動(dòng)管轄區(qū)域內(nèi)社區(qū)警務(wù)物業(yè)管理率先發(fā)展。2、工作目標(biāo)（1）制度健全，措施落實(shí)。依照“社區(qū)、警務(wù)、物業(yè)”三者相結(jié)合的原則，落實(shí)小區(qū)綜合治理機(jī)構(gòu)，制定聯(lián)動(dòng)制度，建立并完善管理措施。按照“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化”的要，求認(rèn)真履行職責(zé)，提高對(duì)小區(qū)居民服務(wù)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。（2）環(huán)境整潔，安全有序。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)集中辦公，響應(yīng)太原市環(huán)境衛(wèi)生治理，使在管區(qū)域環(huán)境整潔，車輛停放有序，設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，房屋外觀完好；公共場(chǎng)所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修等行為。（3）管理規(guī)范，服務(wù)周到。工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)，文明禮貌；公開物業(yè)及社會(huì)其他收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度；報(bào)修、保安、保潔、綠化等，確保服務(wù)及時(shí)到位。公集社區(qū)物業(yè)警務(wù)一體服務(wù)，（4）處理及時(shí)，業(yè)主滿意。綜合辦要有高效的辦事能力，并建立投訴、回訪處理機(jī)制，對(duì)居民的投訴能及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)，提升居民幸福指數(shù)，群5/8

眾滿意率達(dá)95%以上。3、組織機(jī)構(gòu)（1）成立社區(qū)警務(wù)物業(yè)管理綜合辦創(chuàng)建具體成員名單如下：組長：街辦黨工委書記副組長：街辦主任派出所所長物業(yè)公司總經(jīng)理成員單位：社區(qū)警務(wù)辦公室物業(yè)管理公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)員，設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)接待居民辦理相關(guān)事務(wù)并工作協(xié)調(diào)。4、實(shí)施步驟（1）宣傳發(fā)動(dòng)階段（今年5月至8月）。由社區(qū)與當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)所，物業(yè)公司制定推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案及相關(guān)配套文件，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解目標(biāo)責(zé)任；召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。（2）推廣試點(diǎn)階段（今年8月至12月）。將物業(yè)服務(wù)與社區(qū)、警務(wù)統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，綜合接待居民事宜，試行期一年，按照“綜合接待，逐步推進(jìn)”的原則，將在物業(yè)管理區(qū)域與社區(qū)管理區(qū)域內(nèi)推廣服務(wù)。另進(jìn)行維修基金管理工作試點(diǎn)，今年12月由街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)工作考評(píng)驗(yàn)收。（3）鞏固推進(jìn)階段（明年1月）。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其他區(qū)域物業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)居民進(jìn)行意見征集，改進(jìn)以后的工作。5、工作重點(diǎn)6/8

（1）將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設(shè)相結(jié)合。建立健全“平安物業(yè)”建設(shè)的效機(jī)制，探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，規(guī)范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理，維護(hù)小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序，建設(shè)平安物業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機(jī)制，及時(shí)受理、辦理、辦結(jié)、回訪業(yè)主投訴，使群眾滿意率達(dá)85％以上，努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。（2）將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。物業(yè)管理師城市管理的方方面面，是城市管理的窗口行業(yè)，關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會(huì)和諧，努力增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)文明城市創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)其參與文明創(chuàng)建的積極，性推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中充分履職，對(duì)推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。（3）將物業(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務(wù)管理相結(jié)合。業(yè)公司的有效銜接。認(rèn)真研究物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，以人員交叉任職，信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段，加強(qiáng)社區(qū)與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合，逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升，使轄區(qū)物業(yè)管理的運(yùn)行趨于有序和高效，最終形成社區(qū)物業(yè)維護(hù)、治安防范、環(huán)境保護(hù)、文化提升等綜合一體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。6、工作要求（1）實(shí)行精細(xì)管理，借助綜合平臺(tái)，提升物管水平。范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理，通過制度規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化，逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平，使之達(dá)到“五心服務(wù)”（服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心）目標(biāo)。7/8

（2）探索交叉任職，促進(jìn)和諧共處。結(jié)合社區(qū)選舉,將物業(yè)管理機(jī)構(gòu)中的優(yōu)秀管理人員，通過合法程序兼任社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置物業(yè)服務(wù)專（兼）干，讓社區(qū)干部兼任職物業(yè)管理監(jiān)事及警務(wù)黨員干部兼任物業(yè)黨支部委員的形式