街道深化全國文明城創(chuàng)建工作常態(tài)化實(shí)施方案

街道深化全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化實(shí)施方街道深化全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化實(shí)施方案為了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，大力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。根據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的內(nèi)容和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委十一屆七次全會精神及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化的實(shí)施意見》，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委十三屆八次全會確定的工作任務(wù)，立足新起點(diǎn)，豐富載體內(nèi)容，創(chuàng)新手段機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。二、基本原則堅(jiān)持以建促創(chuàng)。牢固樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，強(qiáng)化管理與建設(shè)并重，大力促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升城市硬環(huán)境和軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第1頁共9頁堅(jiān)持利民惠民。始終把滿足群眾的根本利益作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿意度作為檢驗(yàn)文明城市建設(shè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷提高市民的生活質(zhì)量和幸福感。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)新工作的內(nèi)容、形式和方法，整合資，形成合力，適應(yīng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，使文明城市創(chuàng)建活動接地氣、順民意。堅(jiān)持建章立制。常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，把測評指標(biāo)轉(zhuǎn)化為城市管理目標(biāo)；把測評要求轉(zhuǎn)化為城市常態(tài)管理措施；把測評體系轉(zhuǎn)化為市民真正受益、長遠(yuǎn)受益的長效管理體系。三、工作目標(biāo) 按照“鞏固成果、豐富內(nèi)涵；創(chuàng)新提升、拓展延伸；再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績”的思路，圍繞讓城市更美麗、讓市民更幸福、讓社會更和諧的目標(biāo)，進(jìn)一步完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市管理，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，建立長效機(jī)制，在橋南轄區(qū)著力打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、主要內(nèi)容（一）機(jī)制體制常態(tài)化 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持一把手親自抓創(chuàng)建、負(fù)總責(zé)。各社區(qū)要堅(jiān)持班子不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、科學(xué)調(diào)度、合理安排、堅(jiān)持不懈的原則，堅(jiān)持長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成效，確保創(chuàng)建效果不反彈，機(jī)制常態(tài)化。第2頁共9頁2、夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。按照上級有關(guān)文明城市建設(shè)工作有關(guān)要求，街道定期召開專題會議，研究制定工作計(jì)劃，分析「P 研究重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)創(chuàng)建工作；堅(jiān)持創(chuàng)建文明城市工作例會制度，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，安排部署相關(guān)工作。各社區(qū)、轄區(qū)各有關(guān)單位也要按照有關(guān)要求研究、安排、落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。3、堅(jiān)持屬地管理。繼續(xù)按照“以塊為主，條塊結(jié)合”原則，各社區(qū)及轄區(qū)有關(guān)單位為責(zé)任主體，全面承擔(dān)本轄區(qū)、本單位內(nèi)創(chuàng)建工作的職責(zé)和任務(wù)，做到重心下移、力量不減、經(jīng)費(fèi)下投，真正形成縱向到底、橫向到邊、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。（二）社區(qū)工作常態(tài)化 4、突出部署安排。各社區(qū)要按照上級有關(guān)工作要求，對照城市文明程度測評體系，每年初召開會議專題部署創(chuàng)建工作；年中進(jìn)行自查自糾；年底向街道提交創(chuàng)建工作報(bào)告，實(shí)現(xiàn)安排部署常態(tài)化。5、強(qiáng)化融合貫通。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，把創(chuàng)建工作與日常工作有機(jī)融合貫通，做到同安排、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市工作與業(yè)務(wù)工作無縫隙對接，齊頭并進(jìn)。6、攻克“短板”項(xiàng)目。各社區(qū)要發(fā)揚(yáng)成績、鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長避短，查漏補(bǔ)缺、整改提升，尤其是對創(chuàng)建中第3頁共9頁的薄弱環(huán)節(jié)和“短板”指標(biāo)，實(shí)施量化管理，按照定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限“五定”要求，建立“層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有要求、限時(shí)必達(dá)標(biāo)”的創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制。（三）創(chuàng)建活動常態(tài)化7、夯實(shí)細(xì)胞工程。各社區(qū)要以文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動為抓手，不斷把文明創(chuàng)建延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和科技創(chuàng)新單位，逐步擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。社區(qū)婦委會要堅(jiān)持開展尋找“最美家庭”活動，并逐級上報(bào)參加評選。8、組織志愿服務(wù)示范活動。各社區(qū)每兩月圍繞維護(hù)交通秩序、美化環(huán)境、維護(hù)公共秩序等方面，組織轄區(qū)在職志愿者服務(wù)活動；每季度組織開展一次大型志愿服務(wù)活動；要積極整合民間力量，充分發(fā)揮各類協(xié)會、社團(tuán)、應(yīng)急救援等各類社會組織的作用，結(jié)合各自特點(diǎn)，精心組織策劃豐富多彩的志愿服務(wù)活動，擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建工作影響力。9、推進(jìn)道德實(shí)踐活動常態(tài)化。按照主題不變、一貫到底的思路，每年結(jié)合“3?5”學(xué)雷鋒日、“9?20”公民道德宣傳日等重要紀(jì)念日開展系列道德實(shí)踐活動，做到年年有重點(diǎn)、月月有活動。各社區(qū)要分類施教，對轄區(qū)內(nèi)居民按照機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、企業(yè)職工、在校學(xué)生、外來務(wù)工人員等進(jìn)行分類，根據(jù)各個(gè)層面的特點(diǎn)，按季度策劃活動方案，組織開展豐第4頁共9頁富多彩的道德實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大市民弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。（四）重點(diǎn)工作常態(tài)化 10、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)文工作網(wǎng)格化管理。按照全區(qū)創(chuàng)文劃片包抓體系和街道創(chuàng)文網(wǎng)格化包抓表，對繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)、干部包抓點(diǎn)位，形成縱向到底、橫向到邊、全方位無死角的創(chuàng)建格局。同時(shí)根據(jù)人員變動，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，確保任務(wù)明確，責(zé)任清晰，落實(shí)有力。11、繼續(xù)開展環(huán)境秩序綜合整治。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，街道社區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持活動，組織轄干部群眾及志愿者深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，開展1次環(huán)境衛(wèi)生大整治；配合執(zhí)法部門繼續(xù)開展出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象整治活動，至少每月組織一次綜合整治，確保城市秩序井然有序；配合交警部門加大交通執(zhí)法巡查力度，規(guī)范整治車輛亂停亂放、糾正行人亂闖紅燈等不文明行為；配合工商部門加大對集貿(mào)市場整治力度，確保優(yōu)化提升效果不反彈；配合食藥監(jiān)部門組織開展推進(jìn)“文明餐桌”、誠信經(jīng)營行動；配合住建部門大力實(shí)施城市建設(shè)管理提升工程，抓好老舊小區(qū)整治提升，健全完善區(qū)、街、社區(qū)三級物業(yè)管理平臺；配合上級職能部門開展文明建筑工地整治活動，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵控制16條措施；各社區(qū)要結(jié)合“我們的節(jié)日”等重點(diǎn)第5頁共9頁節(jié)假日，全面開展社區(qū)環(huán)境凈化、美化、亮化、綠化提升活動，務(wù)求實(shí)效，長期堅(jiān)持。12、做好創(chuàng)文資料規(guī)范化建設(shè)。按照測評體系要求，各社區(qū)及各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)日常資料收集整理，每季度一小結(jié)，每半年一匯總，建立健全資料收集整理報(bào)送機(jī)制。13、興起培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀新熱潮。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，每年策劃組織實(shí)施1-2場道德實(shí)踐示范活動，推動社會主義核心價(jià)值觀融入實(shí)際工作，融入人民群眾日常生活，融入政策制度法律法規(guī)實(shí)施過程，在全社會形成共同的價(jià)值追求。14、推動“三大風(fēng)尚”形成。配合食藥監(jiān)局、交警大隊(duì)、宣傳部開展好“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“勤儉節(jié)約行動”，對文明用餐提示、文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)、勤儉節(jié)約集中活動等行之有效的措施辦法進(jìn)行固化，在轄區(qū)培育遵德守禮的良好社會風(fēng)尚。15、推進(jìn)三項(xiàng)工作制度化、法制化。配合旅游局全力推進(jìn)文明旅游制度化、法制化進(jìn)程，不斷提升公民旅游文明素質(zhì)。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，各社區(qū)要進(jìn)一步建立健全需求對接、注冊、培訓(xùn)、服務(wù)記錄等志愿服務(wù)制度，堅(jiān)持常年開展宣傳咨詢、交通督導(dǎo)、幫孤助殘、便民服務(wù)等各項(xiàng)志愿服務(wù)。各社區(qū)要配合上級有關(guān)單位，推進(jìn)誠信建設(shè)制度建設(shè)，每季度第6頁共9頁發(fā)布，逐步擴(kuò)大發(fā)布范圍，著力打造“,”品牌。16、抓好未成年人思想道德建設(shè)。各社區(qū)要配合區(qū)教體局在轄區(qū)組織實(shí)施未成年人“三個(gè)一”工作，抓好一項(xiàng)規(guī)范，即推行國歌奏唱禮儀；一項(xiàng)工程，即全力推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，管好用好；一項(xiàng)輔導(dǎo)，即規(guī)范學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)。配合區(qū)文廣局繼續(xù)加大網(wǎng)吧整治力度，堅(jiān)決杜絕容留未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)吧內(nèi)吸煙等不良現(xiàn)象。配合文廣局、食藥監(jiān)局、公安分局、工商分局、計(jì)生局、綜治辦、交警大隊(duì)等部門，全面做好校園周邊環(huán)境治理工作。（五）宣傳教育常態(tài)化 17、加強(qiáng)公益廣告宣傳。各社區(qū)要協(xié)調(diào)督促廣場、公園、商場、建筑工地等責(zé)任主體單位繼續(xù)擴(kuò)大公益廣告覆蓋面，增加戶外固定廣告牌、LED顯示屏和樓宇電視等媒介刊播公益廣告頻次，確保公益廣告覆蓋率達(dá)到20%以上。18、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。各社區(qū)要按照上級要求，建立各種形式的文明傳播QQ群、微博群和博客圈，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)功能，在網(wǎng)民中傳播好人好事，引領(lǐng)道德風(fēng)尚。督促指導(dǎo)區(qū)級以上文明單位建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，利用微博、博客及微信等媒介作為文明傳播窗口，傳播文明好聲音。第7頁共9頁19、擴(kuò)大社會宣傳面。各社區(qū)要組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)小區(qū)，向群眾面對面宣傳文明城市創(chuàng)建工作；要以開展文化廣場、文藝展演等群眾性文化活動為契機(jī)，發(fā)放創(chuàng)建文明城市宣傳資料，營造濃厚的文明城市社會建設(shè)氛圍。（六）考核獎懲常態(tài)化 20、加大督查力度。組織模擬測評，由街道抽調(diào)人員組成專業(yè)組每季度對各社區(qū)城市文明程度進(jìn)行一次綜合測評，前三季度占總分的%，年終考評占總分%，考核結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)督查，每季度組織一次由街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的文明創(chuàng)建工作督查。開展專項(xiàng)視察，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對文明城市創(chuàng)建的專項(xiàng)視察活動，做到有主題、有內(nèi)容、有對策，督促指導(dǎo)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。實(shí)行專項(xiàng)督辦，由街道紀(jì)工委定期或不定期對群眾反映強(qiáng)烈和新聞媒體曝光的問題進(jìn)行督促檢查。21、嚴(yán)格責(zé)任追究。街道紀(jì)工委對在創(chuàng)建文明城市工作中不重視、不配合、推諉扯皮、落實(shí)不力、進(jìn)展遲緩的責(zé)任干部進(jìn)行通報(bào)批評、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨（政）紀(jì)處分；對被通報(bào)批評兩次以上的社區(qū)，在年終目標(biāo)責(zé)任制考核中進(jìn)行扣分。22、實(shí)施表彰獎勵(lì)。對工作認(rèn)真、完成任務(wù)突出、指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位的社區(qū)和個(gè)人每年進(jìn)行表彰獎勵(lì)。第8頁共9頁五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺相應(yīng)的文明城市常態(tài)化細(xì)化實(shí)施方案，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步拓展延伸文明城市創(chuàng)建范疇，確