2022年內(nèi)部控制評價(jià)工作方案

2022年內(nèi)部控制評價(jià)工作方案為了貫徹落實(shí)依法治國基本方略，加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)上級財(cái)政工作會議有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局內(nèi)部控制制度體系建設(shè)制定如下工作方案。一、總體要求按照黨的___屆___中全會通過的《___關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題__決定》中關(guān)于“加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對行___力制約的重點(diǎn)。對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”的要求，以及省市財(cái)政部門的工作部署，加快推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控工作，建立健全高效有序的內(nèi)部控制運(yùn)行體系。二、工作目標(biāo)通過查找、梳理、評估財(cái)政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)，制定、完善并有效實(shí)施一系列制度、流程、程序和方法，對財(cái)政工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正，提高內(nèi)部管理水平，達(dá)到以下目標(biāo)：（一）嚴(yán)肅行政紀(jì)律，提高工作質(zhì)量和效率，有效履行財(cái)政職能，貫徹落實(shí)好___、___、上級財(cái)政部門和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。（二）各項(xiàng)政策與規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)規(guī)定并得到有效貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。（三）嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，防范舞弊和預(yù)防___，提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性、有效性。（四）預(yù)決算報(bào)告和相關(guān)報(bào)告、工作記錄和其他管理信息真實(shí)完整。三、工作內(nèi)容各股室（中心）要按照以下的內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)。（一）穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)。一是制定指導(dǎo)各股室（中心）建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基本制度。二是根據(jù)基本制度以及職責(zé)范圍，結(jié)合局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度制定法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算編制及執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn)（含公共關(guān)系、信息管理、崗位利益沖突）等風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法。三是各股室（中心）根據(jù)基本制度和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，在查找本單位風(fēng)險(xiǎn)并定級、完善工作流程、界定各環(huán)節(jié)各崗位責(zé)任的基礎(chǔ)上制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。四是制訂內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查辦法和內(nèi)部控制考核評價(jià)指標(biāo)體系，推動完善人事管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步健全財(cái)政內(nèi)部控制制度體系。（二）切實(shí)推動內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行。一是結(jié)合財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，將基本制度和相應(yīng)辦法提出的內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng)中，通過授權(quán)控制和流程控制防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的程序化、常態(tài)化。二是___人員參加省市___的內(nèi)控專題培訓(xùn)，增強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)推動財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制落實(shí)。三是___各股室（中心）開展內(nèi)控日常檢查，匯總分析各股室（中心）內(nèi)部控制中的新情況。四是___內(nèi)控有效性專項(xiàng)檢查和考核評價(jià)，督促各股室（中心）切實(shí)貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度。（三）指導(dǎo)和推動全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè)。在完善局內(nèi)部控制制度的同時(shí)，指導(dǎo)和推動全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè)工作。四、工作步驟（一）動員部署階段（___年___月___日-___月___日）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)和___部署工作。（二）制度建設(shè)階段（___年___月___日-___月___日）按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)運(yùn)行的要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定內(nèi)部控制制度體系并___論證評審后發(fā)布實(shí)施。（三）落實(shí)實(shí)施階段（___年___月___日-___月___日）將內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng);___開展內(nèi)控日常檢查，切實(shí)推動內(nèi)控機(jī)制落實(shí)。（四）完善總結(jié)階段（___年___月___日-___月___日）指導(dǎo)和推動全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的內(nèi)控體系建設(shè)，總結(jié)提升我區(qū)內(nèi)部控制制度建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，在有效執(zhí)行基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度并在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)推廣財(cái)政內(nèi)控理念和具體制度辦法。五、___領(lǐng)導(dǎo)成立局內(nèi)部控制委員會（以下簡稱內(nèi)控委），負(fù)責(zé)確立局內(nèi)部控制政策，審定重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的管理制度，部署內(nèi)部控制的重大事項(xiàng)和管理措施，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局各股室（中心）建立和完善內(nèi)部控制制度、程序和管理措施。內(nèi)控委主任由局長擔(dān)任，副主任由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查股（會計(jì)股）、預(yù)算股、國庫股、綜合股、行政政法股、科教文股、社保股、農(nóng)業(yè)股（綜改股）、企業(yè)股（國資股、外經(jīng)股）、經(jīng)建股、農(nóng)綜辦、政府采購辦（采購中心）、融資服務(wù)中心（債務(wù)管理股）、國庫支付中心（會計(jì)核算中心）等股室負(fù)責(zé)人組成。內(nèi)控委定期或不定期召開會議，研究內(nèi)部控制工作情況，審議風(fēng)險(xiǎn)事件定級和責(zé)任追究建議，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。內(nèi)控委下設(shè)辦公室，承擔(dān)內(nèi)控委日常工作。內(nèi)控辦設(shè)在監(jiān)督檢查股，由內(nèi)控委成員股室（中心）有關(guān)人員組成，主任由分管監(jiān)督檢查股的局領(lǐng)導(dǎo)兼任，內(nèi)控辦成員由各股室（中心）指派專人負(fù)責(zé)。內(nèi)控辦負(fù)責(zé)牽頭擬訂內(nèi)部控制基本制度，審核相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，審核各股室（中心）內(nèi)部控制操作規(guī)程，對內(nèi)部控制制度有效性進(jìn)行檢查、考核和評價(jià)并向內(nèi)控委報(bào)告，對風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，對內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行研究并制訂解決方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照同步開展，要按照要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作部署落實(shí)，明確責(zé)任分工，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。六、職責(zé)分工基本制度及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法的擬訂和___實(shí)施，由各有關(guān)股室（中心）分別牽頭負(fù)責(zé)。局監(jiān)督檢查股牽頭內(nèi)控辦工作，負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制基本制度;預(yù)算股、國庫股分別牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，其中預(yù)算股牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)部分，預(yù)算股、國庫股按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)制定預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)部分;辦公室牽頭負(fù)責(zé)制定法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法和內(nèi)部控制問責(zé)制度。在擬訂和___實(shí)施專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法中，各牽頭單位之間應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各股室（中心）負(fù)責(zé)本股室（中心）職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控管理工作。一是根據(jù)基本制度和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，制訂本股室（中心）內(nèi)部控制操作規(guī)程，做好內(nèi)控工作;二是各股室（中心）主要負(fù)責(zé)人對本股室（中心）職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控管理負(fù)總責(zé)，___股室（中心）職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程建設(shè)，三是各股室（中心）指定專人負(fù)責(zé)與內(nèi)控辦的工作聯(lián)絡(luò)，配合內(nèi)控辦的有關(guān)工作安排。七、工作要求（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。各股室（中心）負(fù)責(zé)人是本股室（中心）內(nèi)控工作第一責(zé)任人，要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓，精心籌劃，周密安排，確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。（二）認(rèn)真抓好落實(shí)。各股室（中心）要認(rèn)真查找股室（中心）風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行評估定級，通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)，完善工作流程，制定完整的內(nèi)部控制操作規(guī)程，并切實(shí)抓好落實(shí)。（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，各股室（中心）負(fù)責(zé)人要牢固樹立內(nèi)控理念，積極引導(dǎo)干部職工將內(nèi)控意識貫穿于日常工作中，由“要我內(nèi)控”變?yōu)椤拔乙獌?nèi)控”，在股室（中心）內(nèi)部營造良好的內(nèi)控氛圍。（四）加大檢查力度。內(nèi)控辦要對各股室（中心）內(nèi)部控制工作___開展定期檢查和不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次，檢查的主要內(nèi)容包括各股室（中心）內(nèi)控制度建設(shè)、執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對及處理等情況。不定期檢查的內(nèi)容由內(nèi)控辦根據(jù)內(nèi)控管理需要確定。檢查情況向內(nèi)控委報(bào)告。（五）完善問責(zé)機(jī)制。將內(nèi)控結(jié)果運(yùn)用于___選拔、任用、獎(jiǎng)懲，以及單位和個(gè)人年度考核、評先等工作。對于違反內(nèi)控制度規(guī)定，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故的責(zé)任單位和干部職工必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)。為了貫徹落實(shí)依法治國基本方略，改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督方式，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局內(nèi)部控制制度體系建設(shè)制定如下工作方案。一、總體要求按照黨的___屆___中全會通過的《___關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題__決定》指出的“加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對行___力制約的重點(diǎn)。對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”的要求，加快推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控工作，建立健全高效有序的內(nèi)部控制運(yùn)行體系。二、工作目標(biāo)通過查找、梳理、評估財(cái)政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)，制定、完善并有效實(shí)施一系列制度、流程、程序和方法，逐步建立對財(cái)政工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)（范本）過程和機(jī)制，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平，并達(dá)到以下目標(biāo)：（一）嚴(yán)肅行政紀(jì)律，提高工作質(zhì)量和效率，有效履行財(cái)政職能，貫徹落實(shí)好___、___和縣委、縣政府的決策部署及上級部門的工作安排。（二）各項(xiàng)政策與規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)規(guī)定并得到有效貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。（三）嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，防范舞弊和預(yù)防___，提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性、有效性。（四）預(yù)決算報(bào)告和相關(guān)報(bào)告、工作記錄和其他管理信息真實(shí)完整。一、工作目標(biāo)開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。二、總體要求（一）高度重視，精心___。各地區(qū)、各行政主管部門（以下簡稱各部門）、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。（二）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。（三）加強(qiáng)分析，推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。三、報(bào)送要求（一）地方財(cái)政部門。各省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于___年___月___日前完成對下級財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部（會計(jì)司）。各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接向財(cái)政部（會計(jì)司）報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。其他地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。（二）各部門。各中央部門應(yīng)當(dāng)于___年___月___日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作，將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部（會計(jì)司）。其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。（三）行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制及報(bào)送工作。四、其他事項(xiàng)（一）關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度。為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)（部門）內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度，在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)（部門）的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例，與其他單位___經(jīng)驗(yàn)和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，帶動本地區(qū)（部門）全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。（二）關(guān)于內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查機(jī)制。2022年再生資源回收業(yè)清理工作方案近年來，隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的深入推進(jìn)，再生資源回收得到了快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，回收總量和回收率逐步攀升，對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。但是，我縣再生資源回收行業(yè)發(fā)展管理跟不上，存在的問題較多，為進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營秩序，依法依規(guī)加強(qiáng)管理，縣政府決定開展一次再生資源回收行業(yè)的專項(xiàng)整治工作，具體方案如下：再生資源回收行業(yè)整治工作指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的總體要求，認(rèn)真落實(shí)《再生資源回收管理辦法》和《市再生資源回收利用管理辦法》，以“部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)配合、依法管理、規(guī)范經(jīng)營”為原則，轉(zhuǎn)變再生資源回收行業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)環(huán)保無害化配套措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展。再生資源回收行業(yè)整治工作目標(biāo)通過認(rèn)真貫徹落實(shí)國家六部委局《再生資源回收管理辦法》和《市再生資源回收利用管理辦法》，對全縣再生資源回收點(diǎn)清理、整治，取締無證經(jīng)營；對無備案、無覆蓋、無圍擋、無消防安全措施、超出依法核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理和市容環(huán)境衛(wèi)生，違反污染環(huán)境防治、消防安全及治安管理等法律法規(guī)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理、整治和依法處罰，依法加強(qiáng)管理。培育骨干回收企業(yè)在再生資源回收行業(yè)中的帶動作用，引導(dǎo)回收企業(yè)采取連鎖方式，推動龍頭企業(yè)按市場規(guī)律整合個(gè)體回收人員（網(wǎng)點(diǎn)），按照“便于購銷、保護(hù)環(huán)境”的原則，規(guī)范回收網(wǎng)絡(luò)，提升再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；選擇一部分實(shí)力較強(qiáng)、條件較好的回收企業(yè)將功能單一的回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成集交易、加工、集散于一體的再生資源市場。再生資源回收行業(yè)整治工作要求我縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)分散，遍布城鄉(xiāng)，其管理涉及到工商、環(huán)保、公安、市容、規(guī)劃等多個(gè)部門，要實(shí)現(xiàn)整治工作的目標(biāo)，必須要有強(qiáng)有力的保障措施。（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“鳳臺縣再生資源回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣商務(wù)局、工商局、環(huán)保局、公安局、市容局、發(fā)改委、住建委、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，下同）為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣商務(wù)局局長任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，分別從縣商務(wù)局、工商局、公安局、市容局、環(huán)保局、供銷社各抽調(diào)___人辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)___，明確專人負(fù)責(zé)，具體___報(bào)縣再生資源回收行業(yè)整治辦公室。（二）明確各部門職責(zé)。根據(jù)___部等六部委局《再生資源回收管理辦法》和《市再生資源回收利用管理辦法》，明確各部門在整治工作中的職責(zé)?？h商務(wù)局是再生資源回收行業(yè)主管部門，整治工作牽頭單位，承擔(dān)整治辦公室日常工作，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)規(guī)劃?？h發(fā)改委負(fù)責(zé)制定再生資源發(fā)展政策，___實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)化示范和綜合利用工作?？h公安局負(fù)責(zé)再生資源回收行業(yè)的治安管理?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)再生資源回收過程中環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處罰?？h工商局負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場的監(jiān)督管理，依法取締無證經(jīng)營。縣住建委負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃；縣市容局依法對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處和清理整頓；縣質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、國土、稅務(wù)、供銷等有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合整治做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣再生資源回收整治辦指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的整治和管理工作。有關(guān)社區(qū)、村沒有再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的，社區(qū)、村委會應(yīng)積極配合做好整治工作。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介大力宣傳有關(guān)再生資源回收的法律、法規(guī)、規(guī)章和整治工作的重要意義，增強(qiáng)再生資源回收行業(yè)經(jīng)營者法制觀念、責(zé)任意識和自律意識，使其知法、守法、依法經(jīng)營，積極主動地配合整治工作。（四）嚴(yán)格依法整治。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自部門的職責(zé)作用，在整治中加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法。按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，對全縣再生資源回收行業(yè)進(jìn)行全面檢查，不留盲區(qū)。檢查的重點(diǎn)是縣城、城郊結(jié)合部、各礦區(qū)周邊地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿省道等。對在檢查中發(fā)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)中的違法、違規(guī)行為，當(dāng)場下發(fā)限期整改通知；拒不改正的，各有關(guān)部門要依法認(rèn)真予以處罰。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強(qiáng)管理。對相互推諉、不主動配合、___和有失職守的，要進(jìn)行問責(zé)。（五）建立長效機(jī)制。建立___部門牽頭，發(fā)改委、公安、環(huán)保、市容等部門共同參與的再生資源回收行業(yè)管理機(jī)制，建立再生資源回收行業(yè)部門聯(lián)