全國重點地方病防治規(guī)劃

全國重點地方病防治規(guī)劃第1頁/共22頁考評目的考評落實《重點地方病防治規(guī)劃（2004-2010年）》情況，總結經(jīng)驗、查找問題。評估《重點地方病防治規(guī)劃（2004-2010年）》目標完成情況，復核各省自評結果，分析提出有關政策措施的建議。第2頁/共22頁考評內(nèi)容防治工作目標完成情況碘缺乏病?？h級實現(xiàn)消除碘缺乏病目標情況。飲水型地方性氟中毒。病區(qū)村實施改水、改水工程運行、水氟含量和群眾防治知識知曉等情況。飲水型地方性砷中毒。病區(qū)村實施改水、改水工程運行、水砷含量和群眾防治知識知曉等情況。第3頁/共22頁考評內(nèi)容組織管理情況組織領導。地方各級人民政府及相關部門貫徹落實《規(guī)劃》目標、履行部門職責情況；在組織領導、部門配合、經(jīng)費保障和專業(yè)技術隊伍建設等方面取得的進展。防治管理。各級是否制訂并落實地方病防治規(guī)劃和實施方案，定期召開工作協(xié)調(diào)會議，有工作計劃、總結，有督導、檢查方案和報告。文件、資料是否齊全，立卷、歸檔是否規(guī)范。

第4頁/共22頁考評內(nèi)容部門履行職責情況衛(wèi)生部門。組織開展地方病防治、監(jiān)測、健康教育、技術培訓和督導等；向有關部門和單位提供病區(qū)范圍、病情監(jiān)測信息和相關技術支持。發(fā)展改革部門。將重點地方病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在飲水型地方性氟中毒、砷中毒病區(qū)安排飲水工程，加強對碘鹽生產(chǎn)管理、銷售網(wǎng)絡建設和合格碘鹽供應。財政部門。安排落實防治經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況、中央財政轉移支付資金?？顚Ｓ们闆r。第5頁/共22頁考評內(nèi)容水利部門。將飲水型地方性氟中毒、砷中毒病區(qū)的改水工作納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃及組織實施情況。教育部門。將地方病健康教育活動納入中小學教學計劃且每年開展1次以上地方病健康教育活動的情況。質監(jiān)部門。在碘鹽生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的開展質量監(jiān)督的情況。工商部門。在碘鹽流通、銷售各環(huán)節(jié)查處、打擊違法活動的情況。鹽業(yè)部門。碘鹽生產(chǎn)管理和合格碘鹽供應情況；碘鹽銷售網(wǎng)絡建設情況；近三年非碘鹽率的控制情況；加強碘鹽監(jiān)管，打擊違法活動的情況。第6頁/共22頁考評方法聽取匯報。

重點聽取各項《規(guī)劃》目標落實情況。查閱文件、資料。

查閱各相關部門制訂的有關文件、工作規(guī)劃、實施計劃、工作總結、監(jiān)測報告等資料原件，核實自查報表，并填寫表1-3；進行現(xiàn)場考評的相關病種內(nèi)容填入表4-5，未進行現(xiàn)場考評的病種不必填寫相關內(nèi)容（碘缺乏病考評填寫《實現(xiàn)消除碘缺乏病目標縣級考核評估填報表》的表1-8）。

第7頁/共22頁考評方法現(xiàn)場考評碘缺乏病。在每個省隨機抽取2個市；在每個市隨機抽取1個縣，并按東、西、南、北、中5個方位各抽取1個鄉(xiāng)（不足5個鄉(xiāng)時全部抽?。＞用駪舻恹}覆蓋率。在所抽取的每個鄉(xiāng)，各隨機抽取1個村。記錄所抽取村的居民戶數(shù)，隨機抽取20戶居民，采集每戶食鹽樣品，采用半定量方法檢測居民戶食鹽含碘情況，用加權法計算居民戶碘鹽覆蓋率。兒童尿碘水平。在所抽取的每個鄉(xiāng)各隨機抽取1所村小學（無村小學時，抽取鄉(xiāng)中心小學）；在所抽取小學各隨機抽檢20名8-10歲兒童（男、女各半）的尿樣（尿碘要在有資質的地市級或省級實驗室，按照WS/T107-2006方法檢測）。

第8頁/共22頁考評方法現(xiàn)場考評健康教育狀況。在上述抽取的每所小學，采用問卷調(diào)查30名5年級學生的健康教育知曉情況，不足30名時全部調(diào)查。碘鹽銷售網(wǎng)絡考評方法。在上述抽查的每個鄉(xiāng)及小學所在村，分別調(diào)查碘鹽銷售網(wǎng)絡建設、碘鹽銷售點數(shù)量和分布、碘鹽貨源和銷售量等情況。飲水型地方性氟中毒、砷中毒。

在被抽取的病區(qū)縣隨機抽查3個改水工程（改水工程數(shù)若不足3個則全部調(diào)查），重點查看改水工程運行狀況和水氟、水砷檢測結果等情況，并對改水工程所在村的5年級學生30人（所在村的學生數(shù)若不足30人則全部調(diào)查）和10戶家庭主婦進行健康教育問卷調(diào)查。

第9頁/共22頁考評結果判定防治工作目標完成情況碘缺乏病?？h級達標條件。管理指標。在組織領導、碘鹽管理、監(jiān)測與防治、健康教育宣傳4方面的考評總分達到80分及以上；技術指標。居民戶合格碘鹽食用率大于90%；8－10歲兒童尿碘含量中位數(shù)大于或等于100μg/L，且尿碘含量低于50μg/L的比例不超過20%。省級達標判斷標準。若抽查的2個縣均達標，則認可該省申報達標的所有縣均達標；若抽查的2個縣均未達標，則認定該省所申報的所有達標縣均未達標；第10頁/共22頁考評結果判定防治工作目標完成情況若抽查的2個縣中有1個縣未達標，需在臨近的地區(qū)再追加抽查1個縣；若追加抽查的縣達標，則除抽查未達標縣所在地區(qū)的所有縣外，其余申報考評的達標縣均達標；若追加抽查的縣仍不達標，則認定該省申報達標的所有縣均未達標。飲水型地方性氟中毒。70%的病區(qū)村完成改水，其中有90%的中、重病區(qū)村完成改水；病區(qū)的中小學生和家庭主婦防治知識知曉率分別達到85%和70%以上。飲水型地方性砷中毒。所有病區(qū)村完成改水；病區(qū)中小學生和家庭主婦防治知識知曉率分別達到85%和70%以上。

第11頁/共22頁考評結果判定防治實施情況考評組依據(jù)組織管理、履行職責、現(xiàn)場考評3個方面的評分，結合《規(guī)劃》落實情況，給出綜合評分。綜合評分在90分以上者為優(yōu)，70～90分者為良，70分以下者為一般。第12頁/共22頁表格填報說明表1-1飲水型地方性氟中毒防治進展調(diào)查表填寫說明（省市級填寫）病區(qū)類型病區(qū)縣數(shù)病區(qū)村數(shù)病區(qū)村人口數(shù)（萬）實施改水情況防治知識知曉情況2004年以前2004-2010年改水率（%）學生家庭主婦病區(qū)村數(shù)改水村數(shù)改水率（%）正常使用村數(shù)正常使用率（%）受益人口數(shù)（萬人）改水村數(shù)正常使用村數(shù)正常使用率（%）受益人口數(shù)（萬人）調(diào)查人數(shù)被調(diào)查者正確答題數(shù)之和知曉率（%）調(diào)查人數(shù)被調(diào)查者正確答題數(shù)之和知曉率（%）輕中重填寫2003年底轄區(qū)內(nèi)病區(qū)村數(shù)及改水村情況2004-2010年轄區(qū)內(nèi)病區(qū)落實改水降氟防治措施病區(qū)村數(shù)量

工程正常運行且水氟含量符合生活飲用水標準

省地辦下的高氟區(qū)名單用中轉健康教育項目數(shù)據(jù)填寫第13頁/共22頁表格填報說明表1-3飲水型地方性砷中毒防治進展調(diào)查表填寫說明（省市級填寫）病區(qū)類型病區(qū)縣數(shù)村數(shù)村人口數(shù)（萬）實施改水情況防治知識知曉情況2004年以前2004-2010年改水率（%）學生家庭主婦病區(qū)村數(shù)改水村數(shù)改水率（%）正常使用村數(shù)正常使用率（%）受益人口數(shù)（萬人）改水村數(shù)正常使用村數(shù)正常使用率（%）受益人口數(shù)（萬人）調(diào)查人數(shù)被調(diào)查者正確答題數(shù)之和知曉率（%）調(diào)查人數(shù)被調(diào)查者正確答題數(shù)之和知曉率（%）病區(qū)潛在病情填寫2003年底轄區(qū)內(nèi)病區(qū)村數(shù)及改水村情況2004-2010年轄區(qū)內(nèi)病區(qū)落實改水降砷防治措施病區(qū)村數(shù)量

工程正常運行且水砷含量符合生活飲用水標準

省地辦下的高氟區(qū)名單用中轉健康教育項目數(shù)據(jù)填寫第14頁/共22頁評估材料收集整理第一部分組織管理防治工作組織管理制定或轉發(fā)了《重點地方病防治規(guī)劃》及實施計劃或實施方案重點地方病防治工作納入目標管理資金保障政府定期或不定期召開部門協(xié)調(diào)會有地方病防治工作的專業(yè)機構和人員第15頁/共22頁評估材料收集整理第二部分防治管理制定下發(fā)地方病防治工作方案、考核評估方案，有年度工作計劃和督導方案。制定《規(guī)劃》終期考評方案并認真實施、及時上報考評結果。定期開展檢查、督導及組織考核評估活動并有總結。定期向相關部門通報防治工作進展情況，遇有重大問題能及時報告政府或相關部門，并提出解決意見。第16頁/共22頁評估材料收集整理第三部分有關部門履行職責（一）衛(wèi)生部門制定年度工作計劃和技術方案組織開展防治、監(jiān)測、健康教育、技術培訓和考核評估等工作向有關部門和單位提供病區(qū)范圍、病情資料和相關技術支持（二）發(fā)展改革部門將重點地方病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

第17頁/共22頁評估材料收集整理在飲水型地方性氟（砷）中毒病區(qū)安排飲水工程計劃碘鹽生產(chǎn)管理、銷售網(wǎng)絡建設和合格碘鹽供應情況

（三）財政部門安排落實地方病防治資金資金監(jiān)管情況中央財政轉移支付資金?？顚Ｓ们闆r第18頁/共22頁評估材料收集整理（四）水利部門將飲水型地方性氟（砷）中毒病區(qū)改水工作納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃，并優(yōu)先安排實施。以自然村為單位改水工程正常使用情況。（五）教育部門將地方病健康教育活動納入中小學教學計劃且每年開展1次以上地方病健康教育活動的相關資料。（六）廣電部門配合開展多種形式地方病防治健康教育活動的情況資料，每年要求開展無償宣傳情況及有償宣傳的情況。第19頁/共22頁評估材料收集整理（