動火作業(yè)管理規(guī)定

動火作業(yè)管理規(guī)定一、目的為了加強(qiáng)燃?xì)鈩踊鹱鳂I(yè)過程的安全、質(zhì)量控制，保障動火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量。二、適用范圍本規(guī)定適用于xx石油天然氣銷售有限公司的一、二、三級帶氣動火作業(yè)和停氣動火作業(yè)。三、職責(zé)1.安全環(huán)保部對本規(guī)定在實際操做中的正確有效運(yùn)行進(jìn)行必要控制和必要時的調(diào)整和修改。2.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對規(guī)定中的程序?qū)嵤┍O(jiān)督控制。3.燃?xì)夤靖鞑块T配合開展工作。四、工作程序1.動火作業(yè)方案制定（1）燃?xì)飧邏汗芫€和門站、輸配站、加氣站等帶氣、停氣動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。由施工單位（管網(wǎng)運(yùn)營部、場站運(yùn)行部）提前申請，工程部與調(diào)度中心（管網(wǎng)運(yùn)營部、場站管理部）協(xié)調(diào)施工時間，制定詳細(xì)動火作業(yè)方案。按程序報公司有關(guān)人員審核后，于作業(yè)前四天將方案報安全環(huán)保部審批。在動火作業(yè)方案審核前，公司安全管理部門、場站管網(wǎng)運(yùn)行、工程、技術(shù)等部門必須到動火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。（2）中壓管網(wǎng)切改管線和中壓調(diào)壓柜、調(diào)壓間改造維修帶氣、停氣動火作業(yè)為二級動火作業(yè)。由施工單位（管網(wǎng)運(yùn)營部）提前三天提出方案，工程部與調(diào)度中心（管網(wǎng)運(yùn)營部）提前三天制定出詳細(xì)的動火作業(yè)方案,按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。在動火作業(yè)方案審核前，公司安全管理、管網(wǎng)運(yùn)行、工程、技術(shù)等部門必須到動火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。（3）一、二級帶氣、停氣動火之外的一切危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)為三級動火作業(yè)。由施工單位提前兩天提出方案，由工程部與調(diào)度中心（管網(wǎng)運(yùn)行部）提前兩天制定出詳細(xì)的動火作業(yè)方案,按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。（4）緊急情況下?lián)屝迍踊鹱鳂I(yè)或其它特殊情況動火作業(yè)，可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì)，可用非書面的形式向動火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按動火作業(yè)安全操作規(guī)程實施，作業(yè)后補(bǔ)辦動火作業(yè)手續(xù)。2.帶氣動火作業(yè)方案的審批（1）一級、二級動火作業(yè)需經(jīng)工程部、管網(wǎng)運(yùn)營部、安全環(huán)保部審核批準(zhǔn)后，將《帶氣動火作業(yè)申請表》報公司分管副總經(jīng)理、安全總監(jiān)及總經(jīng)理審批后即可實施。（2）三級動火作業(yè)需經(jīng)工程部、管網(wǎng)運(yùn)行、安全環(huán)保部審核批準(zhǔn)后，將《帶氣動火作業(yè)申請表》報公司分管副總經(jīng)理、安全總監(jiān)審批后即可實施。在人員相對密集地點(diǎn)停氣、降壓帶氣動火影響用戶較多（300戶以上）的作業(yè)，還需報總經(jīng)理最后審批同意，方可實施。（3）動火作業(yè)方案應(yīng)與申請表一并上報審批。3.帶氣動火作業(yè)的指揮（1）一級動火作業(yè)必須由燃?xì)夤痉止芨笨偨?jīng)理、安全總監(jiān)或總經(jīng)理指揮。（2）二級動火作業(yè)必須由場站運(yùn)行、管網(wǎng)運(yùn)營、工程部或調(diào)度中心負(fù)責(zé)人指揮。同時有幾個動火點(diǎn)的動火作業(yè)，應(yīng)設(shè)立總指揮，并指定其它懂業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)每個動火點(diǎn)的具體指揮。（3）三級動火作業(yè)由管網(wǎng)運(yùn)營、巡線組組長或調(diào)度員指揮。（4）緊急情況搶修作業(yè)由到場負(fù)責(zé)生產(chǎn)的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。4.動火作業(yè)安全操作規(guī)程（1）降壓前的準(zhǔn)備工作a.檢查所有閥門的運(yùn)行情況，是否被土蓋住或井中有水，要清除干凈，并注油，開閉活動檢查，閥門的氣密性檢查。b.設(shè)置放散管。c.作業(yè)現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)壓力檢測點(diǎn)。d.檢查調(diào)壓站（箱）的工作狀況。e.開挖工作坑要符合標(biāo)準(zhǔn)。f.仔細(xì)檢查被換管道的情況，了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真預(yù)制好作為更換或新建的管線，確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預(yù)制管道不符要求時應(yīng)重新預(yù)制。g.了解停氣、降壓施工影響用戶情況，在停氣、降壓前，在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書，告知用戶。h.準(zhǔn)備好通訊設(shè)備。i.按動火申請表準(zhǔn)備安全防火措施。（2）停氣和降壓a.停氣與降壓前的準(zhǔn)備工作應(yīng)符合下列規(guī)定：①整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前一天通知用戶。②停氣與降壓作業(yè)時間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。③當(dāng)采用關(guān)閉閥門停氣時，應(yīng)事先進(jìn)行關(guān)閉試驗。b.停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：①停氣作業(yè)時應(yīng)能可靠地切斷氣源，并將作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)獍踩欧牛虿扇〈胧┡c大氣安全隔絕。②降壓作業(yè)應(yīng)有專人控制壓力，管內(nèi)燃?xì)鈮毫Σ灰诵∮?00Pa，嚴(yán)禁管內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。（3）帶氣焊接質(zhì)量控制程序a.工程部負(fù)責(zé)派技術(shù)水平過硬的焊工進(jìn)行焊接操作。項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。如僅有運(yùn)營部（管網(wǎng)運(yùn)營部）進(jìn)行操作，現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護(hù)人員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。b.焊接必須建立焊接臺帳（內(nèi)容主要包括：焊工和公司現(xiàn)場質(zhì)量管理人員詳細(xì)記錄），一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，有可追溯性，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。c.焊接和補(bǔ)口要嚴(yán)格遵守燃?xì)夤こ碳夹g(shù)規(guī)程，公司有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范。發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的現(xiàn)象，要從重處罰。d.焊接、補(bǔ)口質(zhì)量要嚴(yán)格檢查，確保動火作業(yè)質(zhì)量。e.一級帶氣動火作業(yè)監(jiān)理、質(zhì)檢人員必須到場進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。（4）帶氣焊接程序a.降壓：在不妨礙大面積供氣的前提下，就盡量采用調(diào)壓站（箱）降壓也可實行閥門控制降壓。b.穩(wěn)壓：通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥，觀察壓力進(jìn)行放散及補(bǔ)氣等操作，使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。c.開天窗：在穩(wěn)定壓力的情況下，對口徑≥DN150的管道進(jìn)行切割開天窗。d.砌墻：在改線及多處焊接的情況下作業(yè)，必須采用耐火泥砌墻密封斷氣。e.吹掃放散：根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況，可采用氮?dú)獯祾呋蚍辣娘L(fēng)機(jī)吹掃的方法，取樣合格方可作業(yè)。f.切割：在管道內(nèi)吹掃合格后方可進(jìn)行切割作業(yè)，切割完畢后要對新預(yù)制管道和原管道切割處打磨坡口。g.焊接新管段或連接新支管。h.拆除堵墻。i.用燃?xì)庵脫Q吹掃新管段，必須取樣合格后方可焊接天窗蓋板。j.檢漏：用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。k.除銹、防腐、回填土，并通知調(diào)度或營業(yè)部門作業(yè)完畢。l.清理現(xiàn)場。m.對口徑＜DN150的管道，帶氣作業(yè)準(zhǔn)備步驟同口徑≥DN150的管道作業(yè)一樣，但不開天窗，可直接在動火部位開口、開洞點(diǎn)燃燃?xì)?，再進(jìn)行切割焊接。n.對所有規(guī)格管道動火作業(yè)，也可進(jìn)行停氣，用惰性氣體或空氣徹底置換后，再進(jìn)行動火作業(yè)。5.工程驗收（1）在施工過程中，有關(guān)人員要根據(jù)各自的職責(zé)，對施工過程的安全、質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，對不符合施工安全、質(zhì)量規(guī)范要求的，進(jìn)行及時制止，并要求進(jìn)行立即返工。（2）對工程質(zhì)量不符要求的，質(zhì)量控制人員應(yīng)拒絕驗收。（3）驗收合格后方可回填，準(zhǔn)備通氣。（4）驗收合格后，根據(jù)規(guī)定到場的人員必須全部簽字。監(jiān)理、質(zhì)檢人員到場的也必須簽字。6.通氣（1）恢復(fù)供氣應(yīng)事前通知用戶。涉及到用戶的停氣、降壓工程，不應(yīng)在夜間恢復(fù)供氣。沒有特殊情況，一般禁止在用氣高峰期停氣。（2）管道和設(shè)備在停氣作業(yè)完成后，應(yīng)檢查置換合格，方可恢復(fù)供氣。（3）管道和設(shè)備搶修或維修作業(yè)后，應(yīng)全面檢查合格方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。（4）用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時，其置換時的燃?xì)鈮毫σ诵∮?000Pa。（5）燃?xì)庵苯又脫Q開始時應(yīng)緩慢開啟供氣閥門，燃?xì)饬魉倏刂圃?m/s。（6）管道通氣后，應(yīng)對新通氣管線進(jìn)行全線檢查。五、動火作業(yè)安全措施和要求1.動火作業(yè)中的安全措施（1）帶氣動火作業(yè)時，應(yīng)劃出作業(yè)區(qū)，設(shè)置護(hù)欄或放警戒線，作業(yè)區(qū)應(yīng)保持空氣流通，無燃?xì)饩鄯e。特別是大型帶氣接、切、改、檢修作業(yè)，施工人員不得少于三人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，并指定責(zé)任心強(qiáng)且有一定安全防火知識的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，所有人員不得擅自離開現(xiàn)場。（2）停氣動火作業(yè)前，應(yīng)置換作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)猓⒎舷铝幸螅篴.采用空氣直接置換燃?xì)鈺r，應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中氧含量，經(jīng)連續(xù)三次（每次間隔約5分鐘）測定均符合要求時（含氧量要大于20%），方可動火作業(yè)。b.燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時，應(yīng)充入惰性氣體進(jìn)行吹掃。c.采用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時，應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中氧含量，經(jīng)連續(xù)三次（每次間隔約5分鐘）測定均符合要求時（含氧量要低于1%），方可動火作業(yè)。d.停氣動火操作過程中，遇有漏氣等異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)，待消除異常情況后方可繼續(xù)進(jìn)行。（3）作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時間長，均應(yīng)重新測定管內(nèi)燃?xì)夂?，符合?）中a、c，方可繼續(xù)作業(yè)。（4）帶氣動火作業(yè)應(yīng)符合下列要求：a.當(dāng)管道和設(shè)備位于室外空曠處，確認(rèn)不會發(fā)生燃?xì)饩鄯e時，方可帶氣動火作業(yè)。b.帶氣動火作業(yè)時，管內(nèi)必須保持正壓，燃?xì)鈮毫刂圃?00—400Pa范圍內(nèi)，如管道內(nèi)壓力低于200Pa，必須停止作業(yè)，重新充氣置換，取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動火作業(yè)。管道壓力超過400Pa時，亦應(yīng)停止作業(yè)，待壓力穩(wěn)定在允許動火作業(yè)的范圍內(nèi)，方可繼續(xù)動火作業(yè)。c.動火作業(yè)引燃的火焰，必須有可靠、有效的方法隨時將其撲滅。引燃火焰時，要防止人員被燒傷，待火焰穩(wěn)定后，操作人員方可操作。如壓力在200－400Pa之間，火焰過大，無法操作時可適當(dāng)降低壓力，保證火焰長度能便于施工操作。d.口徑≥DN150帶氣作業(yè)時，應(yīng)按照開天窗、放球膽、砌防火墻、抹耐火泥等順序進(jìn)行操作，或采用不停輸不帶氣設(shè)備進(jìn)行操作?？趶剑糄N150帶氣作業(yè)時，按常規(guī)的接管方法操作，或采用不停輸不帶氣設(shè)備進(jìn)行操作。（5）一般情況下，動火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進(jìn)行，重點(diǎn)防火部位要做到盡可能不動火，確需在夜間進(jìn)行的帶氣動火作業(yè)，應(yīng)提前通知用戶，特殊情況下必須逐戶檢查，夜間一般不恢復(fù)供氣，特殊情況由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)采取有效措施后方可恢復(fù)供氣。（6）動火過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在，動火部門有權(quán)停止動火作業(yè)，并報告有關(guān)部門和動火審批主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)采取可靠措施確認(rèn)安全后方可繼續(xù)動火作業(yè)。遇有6級以上大風(fēng)不準(zhǔn)動火。特殊情況必須動火時要進(jìn)行圍隔并控制火花飛濺。（7）在帶氣動火作業(yè)任務(wù)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣動火作業(yè)方案，燃?xì)夤景踩藛T在動火過程中對動火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)停止違反動火方案規(guī)定的帶氣動火作業(yè)。動火人員對違反操作規(guī)程的指令、方案有權(quán)拒絕操作。（8）為了保證帶氣作業(yè)的安全操作必須做到：a.必須設(shè)置專人控制、監(jiān)測管道壓力，專人負(fù)責(zé)停供氣、放散等工作。b.在放散過程中，應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域（半徑10米以內(nèi)），放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。c.放散壓力合格后方可動火d.斷氣隔墻動火處焊接，必須有專人負(fù)責(zé)維護(hù)，保證隔墻不漏氣（9）帶氣作業(yè)過程中必須堅持“四防”原則。a.防止原有天然氣管道內(nèi)進(jìn)入空氣，b.防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。c.防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸。d.在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時，禁止對新建管道的任何部位進(jìn)行動火作業(yè)，嚴(yán)禁用戶點(diǎn)火用氣。e.“四防原則”應(yīng)貫徹帶氣接、切、改線施工的始終并涉及到接、改線的各個部位。（10）帶氣作業(yè)工作坑要通風(fēng)良好、便于操作，要求以管為中心與溝槽壁間的距離不能小于1米，與溝底的距離不能小于0、5米，同時留有長3米（以溝槽壁計起），寬0、5米的緩坡通道，便于發(fā)生意外情況時人員能夠立即撤出。（11）帶氣接、改操作區(qū)5米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品和火源，乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)5米以外，夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。（12）凡參加帶氣動火作業(yè)人員，應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿釘鞋，嚴(yán)禁帶易燃易爆物品進(jìn)入動火警戒區(qū)域。（13）帶氣操作時必須使用防爆工具（如銅制工具），若用鐵制工具，必須采取防爆措施，在敲打面上涂抹黃油，以避免產(chǎn)生火花。（14）作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的消防器材，必要時應(yīng)配備防毒面具。（15）動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員接觸情況，安排操作人員休息，輪流作業(yè)，其連續(xù)作業(yè)時間不宜太長。（16）作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)在燃?xì)獾墓ぷ鲏毫ο掠梅试硭驒z漏儀檢漏，嚴(yán)禁用明火進(jìn)行檢查。2.帶氣動火作業(yè)的要求（1）遵守動火作業(yè)安全管理制度，堅決禁止違反動火制度的動火作業(yè)。（2）動火作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，整個作業(yè)過程由指揮下達(dá)命令，其他任何人無權(quán)直接指揮。（3）節(jié)假日、重大政治活動期間，非生產(chǎn)必要，一律禁止動火。（4）帶氣動火作業(yè)時，規(guī)定人員必須按時到達(dá)現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)監(jiān)督、負(fù)責(zé)動火作業(yè)任務(wù)的實施。有關(guān)人員沒有到場時禁止作業(yè)。（5）現(xiàn)場要有可靠的通訊設(shè)備、交通車輛、事故搶險措施。（6）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要確實擔(dān)負(fù)起施工的防火責(zé)任，在審批動火申請時要嚴(yán)肅認(rèn)真地審查，在保證安全的情況下方可簽字。（7）凡是在重點(diǎn)防火部位（如門站、燃?xì)廨斉湔荆┘叭細(xì)夤芫W(wǎng)上施工必須履行動火審批手續(xù)，得到批準(zhǔn)后方可動火，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，并追究其責(zé)任。（8）動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)操作規(guī)程，做到“三不動火”，即不是批準(zhǔn)有效的動火申請不動火、未經(jīng)認(rèn)真檢查、逐條落實防火措施的不動火，沒有動火負(fù)責(zé)人及防火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的不動火。（9）動火單位在動火前，必須對動火人員進(jìn)行動火方案交底。（10）動火許可證由動火現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨身攜帶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移動火地點(diǎn)。（11）安全員應(yīng)對動火制度的貫徹進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格履行動火作業(yè)規(guī)定。（12）動火許可證應(yīng)存檔保存一年以上。3.動火作業(yè)時應(yīng)同時遵守《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》相關(guān)要求。六、油庫、加油加氣站、加氣站動火作業(yè)參照此規(guī)定執(zhí)行。七、附表（1）帶氣動火作業(yè)申請表（2）施工動火證八、本規(guī)定自xx年2月1日起執(zhí)行。九、安全環(huán)保部對本規(guī)定具有管理權(quán)和解釋權(quán)。申請日期動火時間施工動火人動火原因現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人施工負(fù)責(zé)人施工方案簡介：安全保護(hù)措施：畫出逃生路線草圖：動火部門意見：動火崗位主管意見：主管生產(chǎn)經(jīng)理意見：安全管理部門意見：公司總經(jīng)理意見：完工驗收時間：年月日動火申請表申請單位：負(fù)責(zé)人簽字：編號：MS字第