發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本

第四章人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本章要點(diǎn)：適度人口的重要性；發(fā)展中國家人口壓力及對策；發(fā)展中國家人力資源閑置；教育的重要作用和存在的問題。結(jié)束放映發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!

節(jié)適度人口的重要性年份人口增長率（%）人口總數(shù)（億）公元初2.517500.057.2818500.8141900

1619502519801.74420051.21642008672025802040100

表4.1世界人口狀況一、人口增長的現(xiàn)狀和前景發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!

世界人口85%生活在發(fā)展中國家。1960年~1979年，發(fā)達(dá)國家增長率為0.9%，發(fā)展中國家2.3%，地區(qū)排列分別為拉丁美洲、非洲和亞洲，80-90年代增長趨于緩慢。2008年世界人口為67億。人口無疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素，但是，一些發(fā)展中國家人口的過度增長，和其它方面問題結(jié)合在一起，對發(fā)展中國家產(chǎn)生了較大的壓力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

我國人口增長率1980~1990年1.5%下降到1990~1997年1.1%，2008年自然增長率為5.08‰

，30年計(jì)劃生育少生了約4億人口，但目前面臨人口老化、男女比例失調(diào)、生育意愿下降等問題(未富先老，勞動力短缺等)，我國目前總生育率(平均每個(gè)育齡婦女生育小孩數(shù)量）約為1.4，低于于1.8的最低要求水平（人口保持規(guī)模不減少為2.1)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!二、人口理論（一）人口過渡理論

是指人口增長有其自然規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展其增長率下降，由高增長進(jìn)入低增長。圖4.1發(fā)達(dá)國家人口變動0102030400/00018001840~18501890~19101970出生率死亡率發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!（二）“人口陷阱”理論

圖4.3“人口陷阱”理論Y0-1012345%ABCY1Y2Y3Y4Y5收入增長率人口增長率人均收入發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!（三）生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論

Cd=F(tx

，y,pc,px),tx

相對其它商品而言，對孩子的偏好程度。收入一定，養(yǎng)育成本（價(jià)格）變化對家庭選擇的影響。圖4.5家庭選擇均衡0C孩子G商品U1U2E1E2C2C1發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、發(fā)展中國家的人口壓力及其對策(一）壓力

人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素，但是，一些發(fā)展中國家人口增長過快，和其它方面的問題結(jié)合在一起，可能產(chǎn)生負(fù)面影響。1、在經(jīng)濟(jì)水平低下的國家，人口增長過快，降低消費(fèi)水平。

2、導(dǎo)致“資本寬化”（人均資本量減少），勞動生產(chǎn)率降低。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!（二）對策

1、應(yīng)以發(fā)展方式協(xié)調(diào)解人口和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

人口隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展其增長率有自身規(guī)律，經(jīng)濟(jì)水平提高后，人口凈增長率會自然下降。

2、引導(dǎo)居民生育行為的改變

應(yīng)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，投資教育、醫(yī)療、社會保障，促進(jìn)居民生育行為變化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!

第二節(jié)人力資源的閑置19601970197319801990（公開）失業(yè)率（%）6.77.47.67.88.2（公開）失業(yè)和就業(yè)不足合計(jì)（%）252729----非洲313938----亞洲242628----拉丁美洲182025----

年份指標(biāo)一、發(fā)展中國家失業(yè)狀況（一）概況

表4.2發(fā)展中國家（樣本，不含中國）失業(yè)狀況發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!二、發(fā)展中國家失業(yè)范圍

（一）公開失業(yè)勞動力完全處于閑置狀態(tài)，包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。（二）就業(yè)不足勞動者實(shí)際工作時(shí)間比其愿意而且能夠的工作時(shí)間要少。（三）偽裝的就業(yè)不足（其充分就業(yè)是偽裝的）全日制工作，但其工作只需要較少時(shí)間完成。（四）隱蔽失業(yè)

無合適工作機(jī)會而留在學(xué)校學(xué)習(xí)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!三、凱恩斯就業(yè)模式不適合發(fā)展中國家（一）發(fā)展中國家供給不足和經(jīng)濟(jì)缺乏彈性

資本、技術(shù)、人才缺乏，生產(chǎn)能力低下，而經(jīng)濟(jì)機(jī)制又缺乏彈性，不能對刺激生產(chǎn)的動因作出適時(shí)反應(yīng)，即使國家刺激需求，帶動就業(yè)依然有限；（二）發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)收入差異較大

刺激需求，城市工作崗位增加，可能吸引更多農(nóng)村勞動力進(jìn)入，加劇城市失業(yè)，而且使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出減少。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!（二）勞動生產(chǎn)率的分析通過教育培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)，提高管理水平，這樣勞動生產(chǎn)率提高理想；如簡單以資本替代勞動，特別是進(jìn)口昂貴、不符合國情的設(shè)備，則不合適。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!

第三節(jié)人力資源開發(fā)

一、定義

亦稱人力資本的形成，包括健康投資和智力投資。

健康投資是指改善營養(yǎng)和衛(wèi)生條件使人的體質(zhì)增強(qiáng)；智力投資是普及教育加強(qiáng)培訓(xùn)提高人們的知識和技能，以及改善其勞動態(tài)度。

教育和培訓(xùn)是人力資源開發(fā)重要方式。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!（三）教育提高勞動者收入

圖4.7教育和收入關(guān)系102030405060年齡0收入水平文盲小學(xué)畢業(yè)中學(xué)畢業(yè)大學(xué)畢業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!三、教育投資的經(jīng)濟(jì)效益分析（一）分析方法Et:各年收入;r:折現(xiàn)率；Cet:各年顯成本；Cet:各年機(jī)會成本；Ct：各年成本；收益現(xiàn)值；C：成本現(xiàn)值。V>C，教育投資有利；V<C，教育投資不利。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!（二）教育投資收益率

社會收益率（%）

私人收益率（%）初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育

低收入國家23.415.210.635.219.313.5

中低收入國家18.213.411.429.918.718.9

中高收入國家14.310.69.521.312.714.8

高收入國家10.38.212.88.7

世界平均20.013.510.730.717.719.0

表4.3不同收入組國家教育收益率的平均估計(jì)（20世紀(jì)80年代）發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!

表4.51950~1990年發(fā)展中國家（樣本國家）在校學(xué)生總?cè)藬?shù)（百萬）1950年1960年1970年1980年1990年初等教育93208308443511中等教育81881156222高等教育1271832總計(jì)102228385617764發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!

二、社會不平等加劇不少發(fā)展中國家的教育體制擴(kuò)大了收入的不平等，如沒有普及義務(wù)教育，教育收費(fèi)高等。

（一）貧窮家庭的子女難以完成初等教育

因收費(fèi)、家庭貧困需要勞動力等。

（二）中等教育學(xué)費(fèi)昂貴，低收入家庭難以負(fù)擔(dān)造成按家庭收入而不是按成績擇優(yōu)錄取學(xué)生的不合理制度。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!三、教育過度和知識失業(yè)（一）背景00圖4.8(a)接受教育年限個(gè)人收益和成本個(gè)人成本個(gè)人預(yù)期收益小學(xué)中學(xué)大學(xué)

接受教育年限社會收益和成本社會邊際收益社會邊際成本圖4.8(b)最佳年限發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（三）知識失業(yè)

由于現(xiàn)代部門職位有限，常常越級雇傭勞動者，受教育者供過于求，盡管受教育者占人口比例較低，知識、技能和專長相對較為稀缺，受教育者仍不免淪為失業(yè)者，形成知識失業(yè)的狀況。教育過度和知識失業(yè)是發(fā)展中國家教育事業(yè)不切合實(shí)際需要的擴(kuò)張的結(jié)果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!（二）后果的爭論有益：提高了世界的總產(chǎn)出，僑匯、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系；無益：發(fā)展中國家損失了人才，降低了自身產(chǎn)出，沒有了人才和知識的溢出效應(yīng)；浪費(fèi)了教育經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)開放條件下，人才流動是難免的，關(guān)鍵是因其利而避其弊。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!（四）內(nèi)在智力外流

指身在國內(nèi)而心飛向國外的專業(yè)人才。發(fā)展中國家的學(xué)者在國外刊物發(fā)表論文、受到國際學(xué)術(shù)會議的邀請，常常認(rèn)為比找到一種解決國內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)學(xué)或經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際問題的辦法更為重要，更有榮譽(yù)。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，將學(xué)者取得國際成果要求和有效解決本國問題結(jié)合起來。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!改善人口結(jié)構(gòu)任務(wù)緊迫，應(yīng)調(diào)整生育政策（立足引導(dǎo)和服務(wù)，家庭自愿），以保持適度人口規(guī)模，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展（人口問題是復(fù)雜問題，牽涉人的基本權(quán)利，社會關(guān)系，文化傳承等，不能簡單化處理，也不能僅從經(jīng)濟(jì)方面考慮）。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!圖4.2發(fā)展中國家人口過渡出生率死亡率010203040500/0001900B類B類A類A類19501965~1970A類國家：斯里蘭卡、印尼、泰國等；B類國家：大多數(shù)國家和地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!%-112345人均收入Y/P收入增長曲線人口增長曲線圖4.4技術(shù)進(jìn)步使“人口陷阱”消失

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，技術(shù)進(jìn)步會不斷發(fā)生，“人口陷阱”多出現(xiàn)在發(fā)展長期滯后的國家。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!abc0人均收入U(xiǎn)

圖4.6養(yǎng)育子女的效用a：精神上的愉悅；b：勞動和經(jīng)濟(jì)效用；c對老年人晚年瞻養(yǎng)的保險(xiǎn)作用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!3、在農(nóng)業(yè)比重大的國家，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難。4、在低收入國家，政府沒有足夠收入投入教育、醫(yī)療等社會事業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（三）總結(jié)

人口是一個(gè)復(fù)雜的問題，數(shù)量、結(jié)構(gòu)需要綜合考慮，做到數(shù)量和結(jié)構(gòu)配合；從人的自然屬性而言，生育是公民的權(quán)利；從人的社會屬性而言，人口有倫理道德、民族文化的傳承功能。應(yīng)從人的發(fā)展、權(quán)益的等多個(gè)角度來理解，畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以人為本。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!（二）特點(diǎn)

1、長期影響發(fā)展中國家的勞動者

失業(yè)比例高，時(shí)間長。

2、是生活水平低下的失業(yè)

給勞動者帶來更多的問題。

3、失業(yè)形式多樣

發(fā)達(dá)國家主要是公開失業(yè)（勞動力完全閑置）。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!

（五）過早退休

為給年輕人工作機(jī)會而讓尚有工作能力和專業(yè)技能的勞動者退休。

（六）健康受損因營養(yǎng)不良、健康受損無力做全日制工作。（七）非生產(chǎn)性勞動提供的勞動很少創(chuàng)造價(jià)值，工資收入微薄。如技術(shù)工種做非技術(shù)工作。發(fā)展中國家非公開失業(yè)（2-7）一般是公開失業(yè)率的3~4倍。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!四、產(chǎn)出增長與就業(yè)增長不同步（一）理論解釋按哈羅德-多馬模型，產(chǎn)出和就業(yè)量同步增長，但其前提是資本-產(chǎn)出比例不變，從而推斷產(chǎn)出-勞動比例為常數(shù)，實(shí)際不然。N：就業(yè)量；Q：產(chǎn)量；Q/N：勞動生產(chǎn)率。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!五、發(fā)展中國家解決就業(yè)對策

（一）將就業(yè)放在突出地位

將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會放在優(yōu)先地位，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)。

（二）采取綜合性的措施如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減輕城市就業(yè)壓力；工業(yè)采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)如勞動密集型技術(shù)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）；重視創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的質(zhì)量。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!二、教育的重要作用（一）教育的知識效應(yīng)

人們受教育后，提高了知識和技能水平，增加了對新工作機(jī)會的適應(yīng)性和在工作中發(fā)揮專門才能的可能性。

（二）教育的非知識效應(yīng)

改變不正確的價(jià)值判斷，提高工作積極性、紀(jì)律性和增強(qiáng)社會責(zé)任感，形成良好的社會風(fēng)尚等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!（四）教育增進(jìn)女性就業(yè)機(jī)會，并有利于調(diào)節(jié)人口婦女受教育后可以增加就業(yè)機(jī)會，并有利于人口的數(shù)量調(diào)節(jié)，因?yàn)轲B(yǎng)育小孩的機(jī)會成本增加。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!

教育投資內(nèi)部收益率IRR=r，教育社會收益率可同樣計(jì)算。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!四、發(fā)展中國家教育支出和在校人數(shù)

年份

教育占GNP比重，%發(fā)展中國家（整體）其中：低收入國家其中：中等收入國家發(fā)達(dá)國家19803.93.44.15.619954.55.54.55.5

表4.4教育經(jīng)費(fèi)增長率

20世紀(jì)90年代發(fā)展中國家人均教育經(jīng)費(fèi)30美元；發(fā)達(dá)國家468美元。進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)展中國家從總體來看，初等教育基本普及，中等教育約50%，高等教育入學(xué)率約10%。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本共43頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!

第四節(jié)發(fā)展中國家教育存在的問題一、輟學(xué)率高，教育與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)

在非洲和亞洲，一些國家小學(xué)中途輟學(xué)率分別為4%和20%；中學(xué)輟學(xué)率非洲38.7%，拉丁美洲和亞洲為18%（樣本國家，80年代）。

農(nóng)村中小學(xué)很少傳授農(nóng)村發(fā)展所需要的知識和技能。

高等教育比重較