芻議日本垃圾分類處理中的新變化及其啟示-以東京都八王子市為例

芻議日本垃圾分類處理中的新變化及其啟示---以東京都八王子市為例摘要：垃圾分類既能提高垃圾資源利用水平，又可減少垃圾處置量。它是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和伎倆。文章通過(guò)分析日本垃圾分類處理的歷史和現(xiàn)狀，包括新出臺(tái)的措施和最新的垃圾分類辦法等，以期對(duì)我國(guó)的垃圾分類處理提供一定的借鑒作用。

Abstract:Wasteclassificationcanbothimprovethelevelofwasteresourceutilizationandreducetheamountofgarbagedisposal.Itistheimportantwayandmeanstoachievewastereductionandwasteresourceutilization.ThisarticleanalyzesthehistoryandcurrentstatusofJapanwasteclassificationandtreatment,includingnewmeasuresandnewwasteclassificationmethods,withaviewtoprovidereferenceforwasteclassificationandtreatmentinChina.

關(guān)鍵詞：日本；垃圾分類；啟示。

0引言。

在日本，無(wú)論是政府還是普通居民，扔垃圾已是一件必須嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行并已形成規(guī)矩的事情，而且是一件已經(jīng)做得非常細(xì)致的事情。為了減少垃圾量和提高資源的回收再利用、實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)，日本政府在2022年10月出臺(tái)了新措施，在以前垃圾分類的根底上作了新修訂。

本文以東京都八王子市為例，對(duì)日本的垃圾分類和處理進(jìn)行細(xì)致的梳理、分析，其中包括日本最新的垃圾分類辦法，以期對(duì)我國(guó)的垃圾分類處理提供一定的借鑒作用。

1日本的垃圾分類和處理概要。

日本的垃圾大致分六類，包括：可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾、資源性〔可回收再利用〕垃圾、大型垃圾等。

具體分類如下：

1.1可燃垃圾包括：廚房垃圾〔生垃圾〕、一次性紙杯紙盤筷子竹串、香煙煙頭、紙屑、木片、枯燥劑、草木樹(shù)皮等。2022年10月后參加牙刷、兒童玩具、圓珠筆尺子等塑料制品，皮鞋、皮帶、雨靴、橡膠手套等皮革制品和橡膠制品?？记绊氈孩偃永鴷r(shí)，必須用規(guī)定的專用可燃垃圾袋。②廚房垃圾〔生垃圾〕必須用水沖干凈后把水瀝干再放到垃圾袋里，并扎緊袋口。③樹(shù)枝必須折斷成50厘米左右，用繩子捆好，樹(shù)葉、雜草等必須抖干凈土后裝入45升下列的透明袋里并扎緊。

1.2不可燃垃圾包括：碗、杯子等陶瓷器；勺子、菜刀、鍋、訂書機(jī)、剪刀、指甲剪等金屬制品；電燈泡；雨傘；打火機(jī)；化裝瓶等玻璃制品。

考前須知：①扔垃圾時(shí)，必須用規(guī)定的專用不可燃垃圾袋。②打火機(jī)、噴霧器管等有爆炸危險(xiǎn)的物品，丟棄前要將內(nèi)部氣體全部排除。③菜刀、碎玻璃等危險(xiǎn)品要用厚紙包好后裝入不可燃垃圾袋中，并在收集袋外表標(biāo)記“危險(xiǎn)〞

字樣。

1.3有害垃圾包括：干電池、紐扣電池、熒光燈管、水銀體溫計(jì)、水銀血壓計(jì)等。

考前須知：扔這些有害垃圾時(shí)一定要與不可燃垃圾分開(kāi)，裝入透明、半透明的袋子里放在不可燃垃圾專用袋旁邊。如果是充電式電池，那么與專業(yè)的充電式電池回收店聯(lián)系。

1.4資源性〔可回收再利用〕垃圾資源性垃圾具體又可分為下列六類：①塑料制品：印有“プラ〔塑料〕〞標(biāo)志的杯子、管子、袋子、泡沫包裝盒、塑料瓶蓋子等。②塑料瓶〔PETbottle〕：飲料瓶；裝油、醬油、酒類等調(diào)味料的塑料瓶等。③瓶：包括裝食品、飲料、化裝品等的玻璃瓶、金屬瓶。其中農(nóng)藥瓶扔到“不可燃垃圾〞里。④罐：包括裝飲料和食品的灌裝類。殺蟲劑、噴霧器、煤氣罐等那么屬于“不可燃垃圾〞。⑤舊衣服、破布類：包括舊衣褲〔雨衣除外〕、窗簾、床單、毛毯等。但坐墊歸“可燃垃圾〞。⑥紙類：包括報(bào)紙、傳單；紙箱；雜志、廢紙；紙盒、信封、裝零食的紙袋、香煙盒等。

1.5超大型垃圾指體積在一立方米以上或重量在5kg以上的物品。包括：被子、沙發(fā)、桌子椅子、柜子、自行車、縫紉機(jī)等。按照體積大小，購(gòu)置粗大垃圾卷，貼在物品上，按規(guī)定時(shí)間或提前預(yù)定上門收集。

1.6市內(nèi)不能收集的垃圾由于設(shè)施有限而不能處理的物品或生產(chǎn)廠家專門回收的物品。包括家電類〔空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)等〕、電腦〔臺(tái)式、手提〕、輪胎、摩托車、榻榻米、廢油、廢棄建材、涂料、農(nóng)藥、蓄電池、滅火器、鋼琴等。這些垃圾需要與生產(chǎn)廠家或?qū)I(yè)的回收店聯(lián)系處理。

2日本分類處理垃圾的歷史。

日本是一個(gè)南北方向狹長(zhǎng)的島國(guó)，人多地少，國(guó)土面積狹小，客觀地理環(huán)境決定他們不能像其他國(guó)家一樣采用填埋垃圾的方式來(lái)處理垃圾。在日本，采用最多的方式就是建立垃圾燃燒發(fā)電廠。上世紀(jì)80年代，日本對(duì)垃圾燃燒的依賴程度居全球之首，燃燒廠的數(shù)量占全球的70%，全國(guó)超過(guò)1/3的城市固體廢棄物通過(guò)燃燒處理，這導(dǎo)致大氣中的二惡英含量嚴(yán)重超標(biāo)，成為“二惡英大國(guó)〞。

為了解決這個(gè)環(huán)境難題，日本政府從垃圾的源頭著手，發(fā)起了大規(guī)模的垃圾分類和回收運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)也得到了國(guó)民的信任和支持。為了減少垃圾，增強(qiáng)回收利用，日本各地紛紛采取新應(yīng)對(duì)措施。2022年，東京的垃圾年產(chǎn)量相比20年前減少了一半。同時(shí)，由于實(shí)行了嚴(yán)密的分類措施，現(xiàn)有的垃圾燃燒廠所焚燒的垃圾已經(jīng)完全剔除了塑料等化學(xué)制品，大大降低了燃燒所造成的有毒氣體排放量。

早在1995年，日本就出臺(tái)了?關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》，2000年制定了?推進(jìn)構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)形成的根本法》。

盡管如此，每年生活垃圾排出量仍保持在5000萬(wàn)噸左右。其中七成左右經(jīng)燃燒處理。雖然通過(guò)燃燒可實(shí)現(xiàn)減量化，但在土地資源緊張的日本，填埋場(chǎng)的負(fù)荷一直是政府擔(dān)心的問(wèn)題。1998年至2022年，東京都多摩地區(qū)試行了生活垃圾收費(fèi)政策。如2022年八王子市實(shí)施了?垃圾的收費(fèi)化》、?戶別收集》、?資源物回收的擴(kuò)充》三項(xiàng)法規(guī)，但垃圾減量、延長(zhǎng)垃圾最終填埋場(chǎng)的壽命已經(jīng)成為包括八王子市在內(nèi)的多摩地區(qū)25個(gè)市共同的緊急課題。

3垃圾分類處理中的新變化。

八王子市政府在2022年度的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，在現(xiàn)行的垃圾分類中有很多還可以回收再利用的物品。如圖1所示。

從圖1可以看出，可燃垃圾中的可回收紙類占13%，而不可燃垃圾中的可回收塑料那么占到61%，這些都是可以作為可再生資源回收利用的。由于近幾年垃圾處理技術(shù)的進(jìn)步，為了進(jìn)一步減少垃圾量，提高垃圾的回收利用率，2022年出臺(tái)的?八王子市垃圾處理根本方案》大致作了如下兩方面的調(diào)整：

3.1增加可回收塑料的物品數(shù)目。之前的可回收塑料僅包括塑料容器、泡沫制容器、泡沫聚苯乙烯制緩沖材料三種，而變更后的可回收塑料除了上述物品外還包括了所有印有“プラ〞標(biāo)志的杯、管、袋裝的食品包裝；塑料瓶蓋子、網(wǎng)狀物品等塑料制容器包裝。

3.2一局部不可燃垃圾變?yōu)榭扇祭?。包括印有“プラ〞?biāo)志但洗不干凈的東西；沒(méi)有“プラ〔塑料〕〞標(biāo)志的兒童玩具、文具等塑料制品；皮革、橡膠制品等。這些物品從不可燃垃圾變?yōu)榭扇祭?，焚燒時(shí)產(chǎn)生的熱量可以用來(lái)發(fā)電，同時(shí)也減少了垃圾的填埋量。通過(guò)這些調(diào)整措施，可以最大限度的抑制垃圾的產(chǎn)生和排出，即使產(chǎn)生的不用物品也可以最大限度的有效利用，使有限的資源能夠得到高效循環(huán)，盡量減少環(huán)境的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)。

4啟示。

人們對(duì)垃圾能做到如此細(xì)致的分類處理與日本政府的環(huán)保管制和宣傳得力是分不開(kāi)的。在日本，市民如違反規(guī)定亂扔垃圾，就是違反了“廢棄處置法〞，會(huì)被警察拘捕并課以3萬(wàn)~5萬(wàn)日元的罰款。幼兒園的孩子都知道普通的環(huán)保知識(shí)，并以此來(lái)催促自己的父母長(zhǎng)輩自覺(jué)遵守。日本政府對(duì)每一類垃圾都有相應(yīng)的垃圾袋發(fā)售，而超市售出的每一樣產(chǎn)品的外包裝上都會(huì)注明此類包裝屬于什么樣的可回收資源。每年的12月份，居民們都會(huì)收到一張來(lái)年的特殊“年歷〞：每月的日期都由黃、綠、藍(lán)等不同的顏色來(lái)標(biāo)注。在“年歷〞的下方注有表明：每一種顏色代表哪一天可以扔何種垃圾?！澳隁v〞上還配有各種垃圾的漫畫，告訴人們不可燃的垃圾都包括哪些，可回收的垃圾都包括哪些，使人一目了然。有了這張“年歷〞，在這一年里，人們都要按照“年歷〞的規(guī)定日期來(lái)扔不同的垃圾。

垃圾分類既能提高垃圾資源利用水平，又可減少垃圾處置量。它是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和伎倆。生活垃圾進(jìn)行分類處理后，30%-40%是可以利用的資源，具有很好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且可以減少污染74%；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比利用礦石冶煉節(jié)約本錢47%，減少污染75%，減少水污染和固體廢物97%；回收食品廢物等有機(jī)垃圾1噸，可生產(chǎn)0.6噸有機(jī)肥，也可生產(chǎn)垃圾燃料，作為發(fā)電、供熱燃料。因此，生活垃圾分類收集處理對(duì)減少自然資源耗費(fèi)、愛(ài)護(hù)環(huán)境等有著重要的意義。

5結(jié)語(yǔ)。

他山之石，可以攻玉。我國(guó)大局部地區(qū)的硬件