第8美國聯(lián)邦政府的建立07人教新版

第8課美國聯(lián)邦政府的建立

課程標準：

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、美國聯(lián)邦政府建立的背景（1787年憲法制定的背景）1、前提:2、必要性:邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強有力的中央政府，改革政治體制美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治3、理論來源：歐洲啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立思想美國獨立戰(zhàn)爭

（1775—1783）二、1787年憲法的頒布1、制定：1787年，費城2、憲法的主要內(nèi)容：規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家（P41）確立三權(quán)分立的體制3、憲法的基本原則：4、對美國1787年憲法的評價：a、分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約b、聯(lián)邦制原則(中央集權(quán)原則）：中央集權(quán)與地方分權(quán)c、民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生權(quán)力機構(gòu)國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會選出議員由選民直接選出任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)提名參議院批準4年終身任職任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過法律

2、征稅

3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)

5、在緊急時期調(diào)動民兵6、彈劾權(quán)(由眾議院提出，交給參議院審判)1、戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)2、任命政府高級官員3、否決國會通過的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機構(gòu)1、奧巴馬總統(tǒng)任命希拉里為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。２、奧巴馬總統(tǒng)對國會通過的某項法律予以否決。3、布什總統(tǒng)對伊拉克宣戰(zhàn)美國總統(tǒng)的權(quán)力(判斷題)提名任命政府高級官員否決國會通過的法律有軍事權(quán)，參議院掌握宣戰(zhàn)權(quán)

美國國會的權(quán)力1、國會復(fù)議時以三分之二多數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法律。2、總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，國會無權(quán)過問。3、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審理。眾議院彈劾權(quán)最高法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。司法權(quán)最高法院國會提名最高法官否決國會通過的法律以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決宣布總統(tǒng)的政策違憲宣布國會制定的法律違憲規(guī)定法院的組織和權(quán)限總統(tǒng)行政權(quán)立法權(quán)分權(quán)制衡觀點1：美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！?/p>

——英國政治家威廉·格萊斯頓觀點2：“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！薄绹偨y(tǒng)威爾遜觀點3：“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?/p>

——美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金觀點4：1787年憲法既有進步性，又有局限性。但就當時的歷史條件而論，進步性是主要的。進步性不足：①、第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法②、突出分權(quán)制衡原則，體現(xiàn)民主精神③、加強國家權(quán)力，利于資本主義發(fā)展保留奴隸制、種族歧視、婦女地位低下憲法修正案——憲法的不斷完善4、如何評價1787年憲法？5、美國聯(lián)邦制共和政體的確立

（1）1789年，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)。（2）不久，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體（總統(tǒng)制共和制）開始確立起來。（3）華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例?？偨y(tǒng)黨派共和黨共和黨民主黨共和黨民主黨任職時間1981—19891989—19931993—20012001—20082008-今從上表中，我們可以發(fā)現(xiàn)美國政黨政治有什么特點?里根布什克林頓布什近三十年來美國總統(tǒng)概況表奧巴馬

象—共和黨，被其認為是智慧、力量的象征，成立于1854年

驢—民主黨，被其認為是聰明和勇敢的象征，成立于1828年19世紀50年代中期，兩黨對峙局面最終形成。三、兩黨制的形成和發(fā)展本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色?？磮D說史驢象之爭驢象本一家通過觀察圖片，你認為驢象之爭實質(zhì)是什么？驢象之爭——

實質(zhì)是資產(chǎn)階級不同利益集團之間的爭斗松散的“邦聯(lián)”體制經(jīng)濟困難政局不穩(wěn)加強中央集權(quán)解決問題年輕美國窘境圖示1787年憲法建立聯(lián)邦政府兩黨政治三權(quán)分立鞏固小結(jié)比較美國的總統(tǒng)共和制與布朗和布什英國的君主立憲制的異同項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制國家元首國家元首的產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首的權(quán)力政府首腦政府的產(chǎn)生政府與議會的關(guān)系國家的權(quán)力中心國王總統(tǒng)世襲選民間接選舉產(chǎn)生終身制任期制“統(tǒng)而不治”的虛君掌握國家的實權(quán)首相總統(tǒng)議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命以首相為首的內(nèi)閣是由議會產(chǎn)生，并對議會負責，掌握行政大權(quán)。以總統(tǒng)為首的政府與國會是制約與平衡的關(guān)系，對憲法負責議會總統(tǒng)議會和議員產(chǎn)生方式上院和下院；下院議員選舉產(chǎn)生參議院和眾議院；均選舉產(chǎn)生鞏固練習1、獨立戰(zhàn)爭后的美國面臨著一系列的政治、經(jīng)濟問題，其中最核心的是（）A、農(nóng)民正義高漲B、中央政府的軟弱無力C、南北矛盾尖銳D、戰(zhàn)爭債務(wù)負擔沉重2、美國獨立戰(zhàn)爭后，建立了比較典型的資產(chǎn)階級民主政體，它的顯著特點是（）A、實行聯(lián)邦制B、議會分為參眾兩院C、實行總統(tǒng)制D、三權(quán)分立并互相制衡3、美國制定1787年憲法的目的是（）A、加強中央政府的權(quán)力B、協(xié)調(diào)當時各種社會矛盾C、確立三權(quán)分立的立法原則D、確保國家擺脫殖民統(tǒng)治BDA4、美國兩黨制交替執(zhí)政，這兩黨制指的是（）①民主黨②共和黨③保守黨④自由黨A、①②B、③④C、①③D、②④5、美國前總統(tǒng)尼克松和克林頓，任期內(nèi)都曾遭到過彈劾。據(jù)美國1787年憲法的規(guī)定，擁有對包括總統(tǒng)在內(nèi)的文官的彈劾權(quán)的是（）A、參議院B、眾議院C、聯(lián)邦憲法D、內(nèi)閣6、馬丁路德·金在《我有一個夢想》的演講中指出：美國沒有履行這項神圣的義務(wù)，不過化黑人開了張空頭支票而已。這是指（）A、美國允許奴隸制度的存在B、美國允許奴隸貿(mào)易C、美國對黑人的種族歧視D、黑人無選舉權(quán)ABC鞏固復(fù)習君主立憲制

就是資本主義國家以世襲的君主（國王、皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。民主共和制是指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。目前資本主義國家政體主要有兩種：君主立憲制民主共和制議會制君主立憲政體二元制君主立憲政體議會共和制總統(tǒng)共和制簡明辨析：“邦聯(lián)”與“聯(lián)邦”“邦聯(lián)”：比較松散、各自為政，即國家的聯(lián)合；“聯(lián)邦”：則是一個國家，即聯(lián)合的國家。22

▲試結(jié)合英美國情分析兩國政體不同的原因：

英：原是君主專制國家，有王權(quán)受議會限制的傳統(tǒng)；君主立憲制是通過不流血的“光榮革命”新舊勢力妥協(xié)的結(jié)果。美：沒有封建傳統(tǒng)的國家，有反專制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)；受啟蒙思想的影響，通過民族獨立戰(zhàn)爭形式創(chuàng)建;開國元勛反對君主制。麥凱恩:老象先飛，不到白宮誓不回奧巴馬:不想當黑馬的驢子不是好驢子身份亞利桑那州聯(lián)邦參議員，越戰(zhàn)老兵伊利諾斯州參議員，黑人?？谔枴拔覀儠A！”“你相信改變嗎？”簡介

1936年8