第五章-尊重社會(huì)公德-維護(hù)公共秩序

一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的法律規(guī)范

主講老師：王曉麗副教授第五章遵守社會(huì)公德維護(hù)公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序公共生活——人類在社會(huì)公共場(chǎng)所進(jìn)行的活動(dòng)。與私人生活相對(duì)。公共生活的特點(diǎn)：（1）活動(dòng)范圍的廣泛性。傳統(tǒng)領(lǐng)域虛擬世界（2）活動(dòng)內(nèi)容的公開性（3）交往對(duì)象的困難性。熟人社會(huì)生疏人社會(huì)（4）活動(dòng)方式的多樣性。在馬路的十字路口，盡管車雜人多，可由于車輛行人各行其道，紅燈停綠燈行，穿梭有序，道路暢通無阻。人們?cè)趨⒂^巡游時(shí)，要疼惜巡游地的公共財(cái)產(chǎn)、文物古跡和花草樹木，維護(hù)良好秩序，留意衛(wèi)生、不隨地亂扔雜物等，否則，人們的公共生活須要就難以得到滿足。-----社會(huì)公共生活必需有其準(zhǔn)則和規(guī)范要求公共秩序——為維護(hù)社會(huì)公共生活所必需的秩序。主要包括：工作秩序、教學(xué)秩序、營(yíng)業(yè)秩序、交通秩序、消遣秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。齊達(dá)內(nèi)靜默走向更衣室，大力神杯就擺放在通道口的桌上，齊達(dá)內(nèi)從旁邊低頭走過，沒有看一眼。阿根廷主裁判埃利松多在與助理裁判溝通后，向齊達(dá)內(nèi)掏出了紅牌。法國(guó)和意大利的世界杯決賽(加時(shí)賽)第110分鐘,法國(guó)隊(duì)某次進(jìn)攻被化解后，齊達(dá)內(nèi)和馬特拉奇都在向回走。突然齊達(dá)內(nèi)生氣轉(zhuǎn)身走向馬特拉奇，一頭把這個(gè)1米93的大個(gè)子頂翻在地。在齊達(dá)內(nèi)的職業(yè)生涯中，也有過類似的不冷靜舉動(dòng)。1998年世界杯上，他曾因?yàn)槟_踩沙特隊(duì)球員被禁賽3場(chǎng)，沒想到時(shí)隔8年后，齊達(dá)內(nèi)又一次犯下了當(dāng)年的錯(cuò)誤。這張紅牌在某種程度上斷送了法國(guó)隊(duì)最終的希望，齊達(dá)內(nèi)的被罰下場(chǎng)對(duì)隊(duì)友心理上的影響不言而喻。在后來的點(diǎn)球大戰(zhàn)中，特雷澤蓋罰丟，意大利奪取了冠軍-------事實(shí)上，這原來是齊達(dá)內(nèi)發(fā)揮得極為精彩的一場(chǎng)競(jìng)賽，開場(chǎng)后他打進(jìn)了一個(gè)奇妙的“勺子”點(diǎn)球，加時(shí)賽上半時(shí)，他的頭球攻門幾乎得手，與一個(gè)志向的結(jié)局擦肩而過?，F(xiàn)實(shí)是殘酷的，一代大師的最終一戰(zhàn)以爭(zhēng)議和缺憾收?qǐng)?。公共生活有序化的意義（1）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。（2）有序的公共生活秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提。（3）有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證。地鐵免費(fèi).mp4地鐵免費(fèi).mp4（4）有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)記。改革開放以來，人們?cè)诠采鐣?huì)生活領(lǐng)域的文明程度和秩序意識(shí)有了很大的提高，這是中華民族走向文明和進(jìn)步的體現(xiàn)。但是公共生活中照舊可見一些公德缺失的不文明現(xiàn)象。案例：追逐五次攔下法律系畢業(yè)生

紅燈。李靜從路口沖了出來，執(zhí)勤交警用手勢(shì)和口令進(jìn)行制止?？陬^阻擋了兩次，她沒有任何反應(yīng)，當(dāng)交警去攔住她時(shí)，她兩次甩開交警的手，直到第三次才算攔住她。

“為什么闖紅燈，要對(duì)你進(jìn)行罰款?！闭l知李靜從褲兜里掏出了3元錢硬幣，說聲“我沒錢”。“那你單位在哪里？”

“我沒有單位?！薄吧矸葑C呢？”

“沒帶?！薄^了5分鐘，雙方還在“僵持”。一名中年婦女過來說：“她是我們單位的，我?guī)退缓昧恕！?/p>

“你不是說沒有單位的嗎？”李靜馬上說那是她的兼職。而對(duì)于同事的幫助，李靜似乎并不領(lǐng)情，既不接受也不致歉。隨后，李靜被帶往靜安交警支隊(duì)事故審理科進(jìn)行處理，并被處以10元罰款。并因亂穿馬路后抗拒執(zhí)法，被處以行政拘留。——李靜，畢業(yè)于上海某高校法律系，不久前剛從國(guó)外碩士留學(xué)歸來，在一德國(guó)保險(xiǎn)公司就職。

北京“通緝”社會(huì)公共生活七大不文明現(xiàn)象

通緝令1:社會(huì)公共生活中的不文明行為通緝令2:各類非法經(jīng)營(yíng)、非法占道行為通緝令3:汽車修理市場(chǎng)秩序混亂問題通緝令4:非法小廣告通緝令5:

旅游市場(chǎng)秩序混亂

通緝令6:環(huán)境臟亂問題通緝令7:

戶外廣告、公共設(shè)施殘缺不全維護(hù)公共秩序的基本手段

自發(fā)---自覺圖騰、禁忌、風(fēng)俗---風(fēng)俗、禮儀、宗教教規(guī)、戒律；法律、道德基督教《摩西十誡》1、不行信仰別的神2、不行跪拜、事奉其他形象；3、不行褻瀆上帝之名；4、要守安眠日；5、孝敬父母；6、不行殺人；7、不行奸淫；8、不要偷盜；9、不行做偽證陷害他人；10、不行貪戀他人的配偶，和其他全部。猶太法律認(rèn)為《摩西十戒》是特殊神圣的，它是通過“上帝的手指”刻在石頭上傳給后人的?！赌ξ魇]》被稱為人類歷史上其次部成文法律。它規(guī)范了人與上帝的關(guān)系及人和人之間的一些基本的關(guān)系，對(duì)于穩(wěn)定到處遷徙的猶太人社會(huì)起到了重要的作用。十誡以“律法”的形式確立倫理規(guī)范，具有法律上的、宗教上的和道義上的特點(diǎn)。佛教十重戒1、殺戒；2、盜戒；3、淫戒；4、妄語戒；5、酤酒戒；6、說四眾過戒；7、自贊毀他戒；8、吝惜加毀戒；9、嗔心不受誨戒；10、謗三寶戒。伊斯蘭教十項(xiàng)天命1、不拜安拉以外的神靈；2、禁止對(duì)父母不孝敬；3、禁止殘殺兒女；4、禁止接近丑惡；5、禁止殺害不行殺害的人；6、禁止侵吞孤兒財(cái)產(chǎn)；7、禁止稱量不公虧待他人；8、禁止說謊不主持公道；9、禁止不完成安拉之約；10、不得離開正道。道德規(guī)范和法律規(guī)范是建立和維護(hù)社會(huì)秩序的基本力氣（1）社會(huì)秩序的形成要靠道德，也要靠法律。（2）道德規(guī)范發(fā)揮作用的領(lǐng)域更加廣泛。（3）要綜合運(yùn)用風(fēng)俗、道德、紀(jì)律、法律，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。其次節(jié)公共生活中的道德規(guī)范社會(huì)公德涵蓋人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系，是保證社會(huì)生活正常進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)安定祥和的一個(gè)重要條件。公共道德是社會(huì)道德體系的基礎(chǔ)層次。內(nèi)容基礎(chǔ)性對(duì)象廣泛性表達(dá)簡(jiǎn)明性形成繼承性2001年9月《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)公德的主要內(nèi)容有：文明禮貌助人為樂疼惜公物愛護(hù)環(huán)境遵紀(jì)遵守法律三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成我國(guó)當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀1、繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)道德中社會(huì)公德的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、改革開放為社會(huì)公德的建設(shè)注入了新的活力。3、正確相識(shí)當(dāng)前社會(huì)公德的主流和存在的問題。當(dāng)代高校生具有較強(qiáng)的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感少數(shù)高校生在社會(huì)公共生活中的不文明行為校內(nèi)十大不文明現(xiàn)象調(diào)查北京高校版遲到曠課隨地吐痰踐踏草坪在宿舍影響他人休息亂扔垃圾占座不到考試作弊損壞公物公共場(chǎng)所情侶舉止過度親密上課和自習(xí)時(shí)不關(guān)手機(jī)廣州高校版在課桌墻壁上涂鴉，亂貼海報(bào)考試作弊在教室內(nèi)吸煙，吃東西情侶在教室內(nèi)過分親密，旁若無人上課遲到，早退；曠課，逃課沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，閱讀不健康信息上課和自習(xí)時(shí)不關(guān)手機(jī)在寢室內(nèi)打牌、打球唱歌等影響他人休息及學(xué)習(xí)老師點(diǎn)名，請(qǐng)他人答到作業(yè)抄襲他人或網(wǎng)上資料西安交大版1、圖書館、教室、會(huì)場(chǎng)手機(jī)鈴聲或接打手機(jī)2、亂扔雜物、垃圾3、占座位4、部分學(xué)生組織腐敗5、奢侈能源6、偷窺，偷聽，偷拍7、食堂買飯菜不排隊(duì)8、粗口9、在墻壁、課桌等公共設(shè)施上亂寫亂畫、亂涂亂刻10、食堂餐后餐盤不送殘食車網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中存在的諸多問題，已經(jīng)對(duì)社會(huì)公共生活秩序和公共平安產(chǎn)生了極大的危害。

四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求高校生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生活中的公德自律（1）正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具，不涉足不良網(wǎng)站，不閱讀不良的內(nèi)容。（2）開展健康有益的網(wǎng)絡(luò)交往活動(dòng)，樹立自我愛護(hù)意識(shí)。（3）理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)生活，留意自身的身心健康。（4）養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神，“不逾矩”?！度珖?guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范

1、指引作用：可以作什么（授權(quán)性指引）不得作什么（禁止性指引）必需作什么（義務(wù)性指引）2、預(yù)料作用預(yù)先估計(jì)行為性質(zhì)以及后果3、評(píng)價(jià)作用評(píng)價(jià)合法與不合法法律評(píng)價(jià)與道德評(píng)價(jià)、紀(jì)律評(píng)價(jià)不能相互替代4、強(qiáng)制作用運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力制裁違法和犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)正義5、教化作用影響思想，培育和提高法律意識(shí)，引導(dǎo)依法行為，使法律獲得人們內(nèi)心才認(rèn)同，自覺遵守《中華人民共和國(guó)治安管理懲罰法》自2006年3月1日施行，共6章119條。目的：維護(hù)社會(huì)治安，保障公共平安，愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)極其人民警察依法履行治安管理職責(zé)?；驹瓌t：1、治安管理懲罰必需以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。2、實(shí)施治安管理懲罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，敬重和保障人權(quán)，愛護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。3、辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教化與懲罰相結(jié)合的原則。主要內(nèi)容（1）違反治安管理行為：擾亂公共秩序；妨害公共平安；侵?jǐn)_人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利；妨害社會(huì)管理，情節(jié)稍微尚不夠刑事懲罰的行為（共有四類110多種）。（2）治安管理懲罰種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)除出境。（3）治安管理懲罰程序：調(diào)查程序；確定程序；執(zhí)行程序。（4）治安管理懲罰的執(zhí)法監(jiān)督：執(zhí)法人員必需遵守的行為規(guī)范以及必需禁止的行為。對(duì)執(zhí)法狀況進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利和方法。資料：《治安管理懲罰法》于2006年3月起施行從3月1日起，寵物擾民、在集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)違反《治安管理懲罰法》論處。執(zhí)法手段更加細(xì)化懲罰范圍更加具體新增部分違反治安管理行為73種238種，主要有：揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危急物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危急物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為；違法舉辦大型活動(dòng)的行為；強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的行為；發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，竊聽、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強(qiáng)迫交易的行為；拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)狀況下依法發(fā)布的確定、吩咐的行為；偽造、變?cè)旎蛘哔I賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規(guī)定的行為；違法承接典當(dāng)物品的行為；非法收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的物品的行為；在公共場(chǎng)所拉客招嫖的行為；傳播淫穢信息的行為等等?！都瘯?huì)游行示威法》

1989年10月31日七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過，共5章36條。目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賜予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由?；驹瓌t：政府依法保障原則；權(quán)利義務(wù)一樣原則；和平進(jìn)行原則。

主要內(nèi)容

（1）適用范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)行集會(huì)、游行、示威，均適用于本法。（2）集會(huì)游行示威的條件依法申請(qǐng)并獲得許可。必需有負(fù)責(zé)人。不予許可的狀況：反對(duì)憲法確定基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分依據(jù)認(rèn)定將干脆危害公共平安或者嚴(yán)峻破壞社會(huì)秩序的。《環(huán)境愛護(hù)法》

1989年12月26日七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過，共6章47條。目的：愛護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展?；驹瓌t：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境愛護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。二是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰愛護(hù)原則。2、主要內(nèi)容

（1）何謂環(huán)境

——影響人類社會(huì)生存和發(fā)展的各種自然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然古跡、人文遺跡、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

（2）一切單位和個(gè)人都有愛護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

（3）我國(guó)環(huán)境管理基本制度：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、限期治理制度、排污申報(bào)登記制度、許可證制度、排污收費(fèi)制度?！兜缆方煌ㄆ桨卜ā?/p>

自2004年5月1日起施行，共8章124條。目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和削減交通事故，愛護(hù)人身平安，愛護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率?；驹瓌t：依法管理；以人為本、與民便利。主要內(nèi)容：

（1）道路通行原則：

機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。

行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。

（2）交通事故處理原則：

車輛駕駛?cè)税l(fā)生交通事故，應(yīng)馬上停車，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

造成人身傷亡的，應(yīng)馬上搶救，并報(bào)告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門；

未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)以及成因無爭(zhēng)議的，可即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，復(fù)原交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜或快速報(bào)告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門。

（3）在交通事故處理的規(guī)定上，體現(xiàn)了對(duì)人的生命價(jià)值和人身權(quán)利的充分敬重。（4）對(duì)七種嚴(yán)峻交通違法行為規(guī)定了拘留的懲罰對(duì)醉酒后駕駛或營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或駕駛證被吊或暫扣的期間駕駛機(jī)動(dòng)車的；造成交通事故后逃逸，尚不夠成犯罪的；強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通平安法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車平安駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不夠成犯罪的；違反交通管制規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；有意損壞、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施造成危害，尚不夠成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)峻堵塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。小測(cè)試：以下交通標(biāo)記你知道多少？留意信號(hào)燈：此標(biāo)記設(shè)在不易發(fā)覺前方位信號(hào)燈限制的路口前適當(dāng)位置。慢行：此標(biāo)記設(shè)在前方須要減速慢行的路段以前適當(dāng)位置。易滑：此標(biāo)記設(shè)在路面的