風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)流程

依照氣象數(shù)據(jù)分析資源情形工程地點(diǎn)測(cè)風(fēng)依照氣象數(shù)據(jù)分析資源情形工程地點(diǎn)測(cè)風(fēng)風(fēng)資源評(píng)估了解電網(wǎng)、土地、無價(jià)、稅收情形編制工程建議書工程建議書的批復(fù)立項(xiàng)入網(wǎng)承諾電價(jià)承諾土地使用承諾貸款承諾可行性爭(zhēng)論報(bào)告可行性爭(zhēng)論報(bào)告上報(bào)主管部門審查批復(fù)上報(bào)主管部門審查批復(fù)組織工程小組或工程公司組織考察設(shè)備廠落實(shí)資金到位獲得開工許可組織設(shè)備招標(biāo)工作簽訂供貨合同工程施工組織土建工程施工電氣工程施工風(fēng)力機(jī)組生產(chǎn)制造設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行設(shè)備預(yù)驗(yàn)收風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行疼惜治理風(fēng)電工程開發(fā)實(shí)施同題建議風(fēng)力發(fā)電是一種要緊的風(fēng)能利用形式，風(fēng)力發(fā)電相關(guān)于太陽能，生物質(zhì)等可再生能源技術(shù)更為成熟、本錢更低、對(duì)環(huán)境破壞更小。我國(guó)自l989年建成首個(gè)現(xiàn)代化風(fēng)電場(chǎng)起，截20231000kW2023466萬RW。20年來，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)不斷取得突破，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性日益明顯。資料顯示，我國(guó)風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力浩大，經(jīng)初步估算，我國(guó)可用于風(fēng)力發(fā)電的風(fēng)場(chǎng)總裝機(jī)客量超lO億kW。約相當(dāng)干50座三峽電站的裝機(jī)容量。按2023年國(guó)家發(fā)改委修訂的我國(guó)風(fēng)電進(jìn)展規(guī)劃目標(biāo)，2023年將到達(dá)3000萬kW。除國(guó)家特許權(quán)招標(biāo)的風(fēng)電工程及國(guó)家發(fā)改5kW49．5Mw風(fēng)電工程占了特地大比例，本文就49．5Mw風(fēng)電工程開發(fā)和實(shí)施的過程進(jìn)展介紹并就過程中存在的問題給出了建議。49．5MW風(fēng)電工程開發(fā)49．5MW風(fēng)電工程開發(fā)流程發(fā)改委核準(zhǔn)。風(fēng)電場(chǎng)選址小、地質(zhì)條件滿足施工的地區(qū)。與地點(diǎn)政府簽訂開發(fā)協(xié)議括風(fēng)電開發(fā)區(qū)域、近期開發(fā)容量，遠(yuǎn)期規(guī)劃，年度投資打算、工程進(jìn)展的時(shí)刻要求等。風(fēng)能資源測(cè)量及評(píng)估托付專業(yè)安裝公司安裝測(cè)風(fēng)塔，安裝地點(diǎn)應(yīng)選址該風(fēng)電場(chǎng)有代表性的地點(diǎn)，數(shù)量一樣很多于24～8tOm、30m、50m、70m1年以上。在進(jìn)展鳳能資源評(píng)估時(shí)選用平均風(fēng)速、鳳功率密度，要緊風(fēng)向分布、年風(fēng)能利用時(shí)刻作為要緊考慮的指標(biāo)和因素。14托付詢問單位編制初可研及評(píng)宙(1)投資工程的必要性和依據(jù)；(2)擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；(3)資源情形、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想·(5)工程大體進(jìn)度安排；(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)判。初可研編制完成后，由業(yè)主組織專家對(duì)初可研進(jìn)展評(píng)審，形成書面評(píng)審意見，詢問單位依照評(píng)審依據(jù)進(jìn)展修改。1．1．5報(bào)發(fā)改委取得立項(xiàng)批復(fù)初可研編制完成后由投資商把初可研上報(bào)發(fā)改委，等發(fā)改委賜予立項(xiàng)批復(fù)。1．I．6托付詢問單位編制可研可研是在初可研的根底卜進(jìn)展細(xì)化，要緊包括：確定工程任務(wù)和規(guī)模，論證工程開發(fā)的必要性及可行性。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源進(jìn)展評(píng)估，查明風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址工程地質(zhì)條件，提出工程地質(zhì)評(píng)判和結(jié)論；選擇風(fēng)電機(jī)組型式，提出優(yōu)化布置方案，運(yùn)算上網(wǎng)電量。提出技術(shù)可行．經(jīng)濟(jì)合理的風(fēng)電場(chǎng)升壓站主接線，風(fēng)電機(jī)組變壓器系統(tǒng)，集電線路方案-確定工程總體布置，確定工程占地范疇及建設(shè)征地豐要指標(biāo)，選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，主體工程施工方案，擬定風(fēng)電場(chǎng)定員編制，提出工程治理方案，進(jìn)展環(huán)境疼惜和水土保持設(shè)計(jì)；編制工程投資估算，工程財(cái)務(wù)評(píng)判和社會(huì)成效評(píng)判。1．1．7取得相關(guān)支持性文件報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)(2)省電力公司出具的同意井網(wǎng)的復(fù)函。(6)市國(guó)十資源局出具的工程工程用地壓覆礦產(chǎn)資源證明。市規(guī)劃局關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)工程選址的審核意見。(9)縣文化體育局出具的工程所占區(qū)域無文物的證明。O)nr研，作為可研的附件，可研編制完成后可代工程申請(qǐng)報(bào)告報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)。工程開發(fā)過程中存在的問題及建議區(qū)，電網(wǎng)接入難度特地大．且目前風(fēng)電行業(yè)進(jìn)展快速，電網(wǎng)建設(shè)速度已無法滿足風(fēng)電事業(yè)的進(jìn)展，同時(shí)其可接入風(fēng)電容量也是有極限的。因此，如何在有限的電網(wǎng)資源中滿足鳳電場(chǎng)容量將是打算以后風(fēng)電開發(fā)進(jìn)度的關(guān)鍵性因素。針對(duì)這種形勢(shì)，建議：一是設(shè)專人嚴(yán)密跟蹤電網(wǎng)動(dòng)向，充分取得電網(wǎng)公司支持，目的是多搶占有限的電網(wǎng)資源來滿足工程開發(fā)的需要，造成財(cái)務(wù)費(fèi)_l}j過高。土地成為阻礙工程核準(zhǔn)的的要緊因素電工程核準(zhǔn)的要緊因素。據(jù)了．解，有的風(fēng)電工程差不多存在因土地指標(biāo)審批不下來．造成風(fēng)電工程無法按時(shí)核準(zhǔn)的事實(shí)。建議：一是在當(dāng)?shù)卣?guó)土資源局的支持下及早召開聽證會(huì)，介紹工程情形，樂觀做工作取得縣、鄉(xiāng)、村的支持。二是和諧縣發(fā)改局J題阻礙工程核準(zhǔn)。49．5MW49．5MW風(fēng)電工程實(shí)施包括三局部，一是風(fēng)電工程的工程建CDM申請(qǐng)。風(fēng)電工程工程建設(shè)報(bào)告編制評(píng)審、監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)及合同簽訂，塔架招標(biāo)及合同簽訂、微觀選址及風(fēng)電場(chǎng)初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審及設(shè)計(jì)方案確定、土地征用、升壓站設(shè)備招標(biāo)、風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)，工程組織實(shí)施與治理、監(jiān)視檢查、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購(gòu)售電合同、并網(wǎng)安全性評(píng)判、鳳機(jī)調(diào)試試運(yùn)行。工程公司成立1名，下設(shè)開發(fā)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、綜合治理部，安全部、運(yùn)行疼惜部，人力資源部。勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)及合同簽訂計(jì)的單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。接入系統(tǒng)托付及報(bào)告編制評(píng)審進(jìn)展接入系統(tǒng)評(píng)審并形成評(píng)審意見．詢問單位依照評(píng)審意見完善接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)。監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂與中標(biāo)單位簽訂合同。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)及合同簽訂并依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的舉薦意見確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。塔架招標(biāo)及合同簽訂委員會(huì)的舉薦意她確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。微觀選址及風(fēng)電場(chǎng)初步設(shè)計(jì)定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地勢(shì)地質(zhì)布置風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，使整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)單位收集的各種資料后能夠開展風(fēng)電場(chǎng)的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)評(píng)審及初步方案確定見確定初步設(shè)計(jì)方案。土地征用由縣國(guó)土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。升壓站設(shè)備招標(biāo)并依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的舉薦意見確定中標(biāo)監(jiān)理單位．與各中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．1l風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位依照廠家資料、接入系統(tǒng)評(píng)審意見，初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見、可研開展風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)工作。施工招標(biāo)資商依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的舉薦意見確定中標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位簽訂合同。監(jiān)理”的模式進(jìn)展管”來治理現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)視檢查帶電前監(jiān)視檢查、風(fēng)機(jī)根底施工完成后監(jiān)視檢查、風(fēng)機(jī)整套試運(yùn)后監(jiān)視檢查。簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購(gòu)售電合同同。并網(wǎng)安全性評(píng)判的并網(wǎng)安全性評(píng)判表。風(fēng)機(jī)調(diào)試運(yùn)行運(yùn)行工作。風(fēng)電工程的運(yùn)營(yíng)員配置，崗位培訓(xùn)、治理制度建立、設(shè)備技術(shù)檔案交接、正式運(yùn)營(yíng)。人員配置141126人、疼惜人員4人，分兩班運(yùn)行。崗位培訓(xùn)風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)人員必需通過安全教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)電的專業(yè)根底學(xué)問培訓(xùn)．取培訓(xùn)內(nèi)容要緊包括：包括：調(diào)度規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程。電氣設(shè)備、工具使用及留意事項(xiàng)，安全帶，安全帽使用等。治理制度建立全程跟蹤，生疏設(shè)備情形，由運(yùn)行疼惜部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。技術(shù)資料檔案交接料要緊包括：廠家設(shè)備資料、竣工圖紙及變更、監(jiān)理資料、施工單位質(zhì)量資料。正式運(yùn)營(yíng)安全報(bào)表、生產(chǎn)報(bào)表．運(yùn)行記錄、檢修記錄、設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備缺陷記錄表等表格。在設(shè)備運(yùn)行過程中，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。CDM申請(qǐng)CDM的核心是工業(yè)化國(guó)家通過供給資金和技術(shù)的方式，與進(jìn)展中國(guó)家合作，在進(jìn)展中國(guó)家都議定書》的承諾。由于屬于風(fēng)電工程清潔能源，工程所產(chǎn)生的溫室氣體減排量可賣給工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。CDM的申請(qǐng)過程：CDM工程識(shí)別和查找國(guó)外合作伙伴·工程設(shè)計(jì)文件PDD開發(fā)，碳減排量交易商務(wù)談判。向國(guó)家CDM審核理事會(huì)申請(qǐng)行政許可、國(guó)家組織專家評(píng)審和CDM審核和監(jiān)測(cè)；減排量核證(DOE介入)。減排量登記和過戶轉(zhuǎn)讓(EB介入)-收益提成(EB介入)。風(fēng)電工程實(shí)施過程中存在的問題和建議分散，所用土地掩蓋的范疇特地廣涉及到的農(nóng)戶特地多，而由于征地補(bǔ)償不到位或者因?qū)ρa(bǔ)償面積價(jià)格不中意，農(nóng)民在施工的關(guān)鍵時(shí)刻，例如風(fēng)機(jī)根底混凝土澆筑施工，風(fēng)機(jī)吊裝過程中阻擋施工，嚴(yán)峻阻礙工程進(jìn)度質(zhì)量，并給工程帶來浩大缺失。建議：及早簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，征地補(bǔ)償款按時(shí)打給政府。催促政府逐級(jí)下?lián)苷鞯匮a(bǔ)償款到農(nóng)戶手中。樂觀依靠當(dāng)?shù)卣痛甯刹拷o村民做好說明工作。在有條件的情形下樂觀為村里村民辦一些好事、實(shí)事，取得村民的信任和明白得。施工單位人員構(gòu)造和治理方式阻礙工程進(jìn)度大的阻礙了工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)施工單位的組織機(jī)構(gòu)和人員安排，車輛安排嚴(yán)格按投標(biāo)文件上承諾進(jìn)展要求。嚴(yán)格審查施工單位的分包隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕工程以包代管現(xiàn)象的顯現(xiàn)。在麥?zhǔn)涨锸涨鞍才啪唧w的施工打算并策，確保人員流失不阻礙工程。施工道路質(zhì)量成為阻礙工程進(jìn)展的原因在鳳電工程開發(fā)之前，往往沒有道路通往風(fēng)機(jī)位，這些道路差不多上修，由于道路大多差不多上業(yè)主修建且擔(dān)當(dāng)大型設(shè)備運(yùn)輸，據(jù)了解，在道路路基較軟的情形下，修建施工單位往往由于道路原因造成窩工，并給業(yè)主提出索賂。在某些時(shí)段，道路成了阻礙了工程進(jìn)展的要緊因素。建議：道路修建在招標(biāo)時(shí)含在風(fēng)電場(chǎng)標(biāo)內(nèi)承包給施工單位．可幸免因施工道路造成糾紛和索賠。結(jié)合工程工期，本錢核算確定道路修建的質(zhì)量，設(shè)備運(yùn)輸和吊裝可安排在冬春季(凍士層)土地開化前完成，道路質(zhì)量滿足根底混凝土施工即可。合同糾紛成為阻礙結(jié)算的要緊問題成一方面土方開挖量增加，另一方面造成混凝土墊層工作量增加特地多，而合同中往往沒有明確