代建安全管理措施方案

代建安全管理措施方案編制人：一、工程概況工程名稱：項目單位：建設地點：建設內容：建設期限：二、項目管理服務工作范圍該項目的土建、水電、裝飾等工程開工至工程竣工驗收和把產權移交給使用單位、以及保修期滿的全部項目建設管理服務工作。三、代建管理目標質量目標：工期目標：投資目標：施工安全目標:四、代建管理工作內容（一）招標工作及合同管理負責或協(xié)助業(yè)主完成土建、裝飾施工、材料采購、設備采購各階段的各類招標工作及合同管理。甲供及暫定材料、設備采購管理1、目的為了對常州市防震救災指揮中心工程施工合同中明確需經甲方供應及需經甲方肯定、指定的暫定材料設備的供應商的評價、選擇和確認，采購、包裝、運輸、裝卸、驗收、保管和發(fā)放舉行控制，以保證采購的材料設備和服務能達到要求的質量，控制材料設備的采購成本，特制定本程序。2、職責2.1項目部負責人負責組織采購合同的商洽和擬訂。負責對采購計劃的審批。負責對供應商進行評價和選擇。2.2材料設備采購主管2.2.1負責根據設計文件、施工合同的要求編制出甲供及暫定材料設備采購的需用計劃（包括規(guī)格、型號、質量標準、數(shù)量、使用日期等）。2.2.2負責根據采購計劃中材料設備的質量等級要求，進行市場調查、咨詢、尋找出幾個能滿足要求、價格合理、保證供應的供應商并進行審查，擇優(yōu)選出供應商。負責對采購材料、設備技術規(guī)范的審核。2.2.4負責對供應商進行評價和選擇，并對采購材料設備驗收和驗證。負責介入采購合同的商洽和擬訂。負責對甲供、暫定材料設備的采購活動。3、程序3.1采購計劃的編制3.1.1在甲供及暫定材料設備開始施工安裝至少一個月前或工程開工前，由項目材料設備采購主管依據施工合同、設計文件、規(guī)范尺度和工程總進度計劃的要求，編制出《甲供及暫定材料設備總采購計劃》、《甲供及暫定材料設備月更新采購計劃》。此計劃應包孕名稱、需要數(shù)量、技術性能、規(guī)格、型號、計劃使用日期，如對運輸、包裝和儲存等有特殊要求的也應在計劃中注明，此計劃需經項目部負責人審核、業(yè)主批準通過。3.1.2項目材料設備采購主管在所提交的采購計劃中注明所需材料設備是標準材料、設備或非標準材料、設備。3.1.3由于設計變更或現(xiàn)場變更而造成的甲供及暫定材料設備必須更改，經項目部與設計院修正同意后，由項目材料設備采購主管填寫《材料、計劃變更通知單》并提出采購計劃及采購文件，經項目部負責人及業(yè)主批準通過，再進行采購活動。材料設備的更改應在《甲供及暫定材料設備月更新采購計劃》中表明。3.2供方的選擇和評價潛伏供應商的資格調查、咨詢：項目部及項目材料設備主管根據采購材料設備的需要數(shù)量、技術性能、質量尺度、規(guī)格、型號、計劃使用日期等舉行市場調查和咨詢，尋覓潛伏的供應商，分門類列成表。潛在供應商的審查：項目部根據采購材料設備技術、質量等方面的要求對供方進行調研，尋找潛在供應商。按質量、價格、供應條件、服務等多方面原則選擇一個或多個合格的供方，組織相關人員逐個對其進行審查。對供應商的選擇：項目部組織相關人員對供應商進行審查評價后選擇出最佳的供應商名單及建議，向公司呈報，由公司最終認定。3.3采購合同及控制3.3.1采購合同由項目部草擬，采購合同應包孕（不限于）：-范圍要求：應寫明所購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和應達到的質量標準，并闡明對其標識、包裝、運輸、交貨方式、地點、供貨時間以及單價、結算方式等要求。一文件要求：闡明供方應供給的質保文件和記錄、質控文件、質檢文件、材料考證和試化驗敷陳、技術性能指標以及產品的說明書、合同證書等。一過程控制要求：合同中應規(guī)定買方對供方產品生產過程的控制，買方有權插入停工待檢點和見證點，屆時供方應及時通知買方的有關人員，對其進行檢查和驗證，同時供方應配合買方定期或不定期對其質量保證體系和產品進行監(jiān)督、檢查。3.3.2采購合同的簽訂采購合同由項目部負責人合同材料采購主管及相關人員與公司最終選擇出的供方舉行合同商洽，告竣協(xié)議報公司通過后，由公司簽訂合同。3.4材料設備的驗收3.4.驗收的方法a、確認合格證書的方法：查閱材料合格證明或試驗報告以證明供方提供的材料設備合格的。b、收貨搜檢的方法：此種方法必須符合下列情況時才可舉行：一設計、制造和試驗相對比較簡單且標準化的材料設備；一最終產品的質量和特性，可在交貨后采用尺度和試驗方式舉行考證的；--收貨檢查中不需要進行可能有損于材料設備完整性、功能和清潔度的操作的。c、源地考證的方法：必須是以下幾種情況方可采用此種方法：--對于安全和可靠性至關重要的；―交貨后難以驗證其質量特性的；--設計、制造或試驗比較復雜的。d、現(xiàn)場安裝后試驗考證的方法：此方法用在一安裝或使用前，難以驗證其質量特性的；一需與其它材料設備構成一完整系統(tǒng)才能進行測試或試驗的；--除非投入使用，否則不能證明其預定功能的。3.4.2材料設備的考證除上述驗收方法外，項目部會同監(jiān)理工程師還應進行以下驗證：--驗證接收的文件和材料設備是否符合采購文件和合同的要求；--考證在裝卸、儲存、運輸和保管過程中材料設備是否損壞或變質；--對存在有效期的材料，要考證其有效的限期，防止使用過期的產品或文件；--對需要有關部門承認的材料，應根據其技術要求舉行復驗。3.4.3甲方供應的材料設備的驗收和考證由甲方填寫驗收表格、存檔，需經甲方確認、指定的暫定材料設備的驗收和考證由施工方填寫驗收表格、存檔。驗收和考證應由甲方會同監(jiān)理方及施工方按合同條款要求舉行。3.4.4材料設備的標識、裝卸、運輸、儲存、保管、發(fā)放在采購合同中應明確要求與責任。3.5不合格品的辦理凡采購的材料設備與采購技術文件要求不符合的，或在裝卸、運輸過程中損壞、變質的，或儲存時由于保管不善使材料設備損壞、變質的等均屬于不合格品。一對供方供應的不合格品，買方應拒絕驗收，退回供方；一對在運輸和裝卸過程中造成不合格品，由供方負責處理，處理后的材料設備應達到原材料設備要求的質量、功能等技術要求，否則拒收；--不合格的材料設備應采用紅色禁用”的標識，采取隔離辦法處理。3.6材料的復驗一材料的復驗，必須在具備材質合格證后才能進行；一材料應根據規(guī)范舉行驗收，當驗收中產生懷疑或爭執(zhí)時由供方委托試驗取樣復檢考證；一材料復驗的取樣、組數(shù)、試驗試驗等，必須按國家的標準、規(guī)范或設計說明進行；一材料的復驗按試驗的有關程序舉行，試驗單位應對材料的試驗結果負責，并斷定合格或不合格。--不合格的材料按不合格品處理。工程招標管理1、目的1.1為能使本項目工程招標的工作能順利進行，明確工作職能，保證招標工作的質量。1.2選擇合適的服務單位，并使之能提供優(yōu)質的服務，且能受到控制。2、職責2.1項目部——項目報建；編制項目總體發(fā)包方案和發(fā)包計劃；向市招標辦辦理自行招標手續(xù)及招標備案工作；對投標人的資質預審及考查，并提交各階段合格投標人的初選名單；編制招標文件或招標項目具體要求；編制工程量清單、標底（或委托編標代理）；向投標人發(fā)出投標邀請書、招標文件；參加招標小組答疑會；——組織商務談判；組織開標、評標、定標工作；——組織合同談判工作；完成招標善后工作。3、程序3.1組建招標工作小組，該小組是整個招標活動的核心組織，主要負責評標、定標工作。3.2根據項目的具體情況和總體施工計劃，由項目部擬訂各階段招標工作的方案及計劃，作為開展工作的指導文件。3.3招標工程流程圖見附件。3.4項目部依照工程的進度計劃申請招標工作，在得到業(yè)主通過后，開始招標工作。項目部在招標工作前應美滿一切的資料準備，如需到招標辦備案的項目，預先準備好備案文件。3.5項目部在發(fā)出投標邀請書”之前，組織完成以下幾個工作程序：3.5.1準備招標文件：項目部根據相關標段的技術要求，編制招標文件，招標文件經招標工作小組全體審閱，經公司通過后，形成正式的招標文件，作為合同的附件（需招標辦備案的同時進行）。3.5.2肯定投標人名單：項目部在發(fā)標前，可對前來聯(lián)系申請的單位舉行登記，根據標段的特點、投標單位的資料分別舉行資格預審，擬薦最少五家服務單位的名單報招標工作小組審核，最后肯定合格投標人名單。3.5.3編制工作量清單：在自行辦理招標事宜備案手續(xù)完成后，在重要標段合同招標時，由項目部自行或委托代理機構編制工程量清單，經招標工作小組審查后，形成招標文件的構成部分。3.6在招標文件和工程量清單編制完成后，在開標前，由項目部負責組織委托的代理機構舉行標底的編制工作，此“標底”僅作為招標時對報價評審的參考，并在開標前嚴格保密。3.7招標文件向被邀請的投標人發(fā)放、發(fā)售后，按招標文件的要求，由項目部組織投標人勘察現(xiàn)場及標前會議，需經招標辦備案的標段應邀請招標辦人員出席。3.8開標、評標由招標工作小組負責，需進入招標辦程序的，按招標程序進行，不需進入的由招標工作小組與投標單位進行商務談判，形成投標單位的最終報價。3.9項目部與中標單位談判合同細節(jié)，雙方達成共識后，由項目部擬訂合同，報請公司審核批準后，簽署合同。附件一：招標工作流程編制招標文件組織現(xiàn)場勘察合同辦理1、受建設單位委托，負責授權范圍內的各類經濟合同的談判，并與各工程承包單位或貨物供應單位簽訂合同，報建設單位核準。2、合同訂立前，采取謹慎、嚴肅、認真的態(tài)度做好簽訂前準備工作，包括市場預制定評標、定標舉措項目部按計劃申請招標工作發(fā)邀請招標通知投標單位資格審查發(fā)放或發(fā)售招標文件或技術要求說明接受標書開標、評標、定標中標通知書談判、簽訂合同招標答疑測、資調查和決策。3、協(xié)助建設單位完成授權外的相關各類經濟合同的談判工作，認真嚴肅擬定合同，做到合同合法、公平、有效，協(xié)助建設單位完成合同的簽訂。4、合同推行中的辦理，認真做好推行過程中的組織辦理工作，嚴格按合同條款享有權利和承擔義務。5、按合同約定，對工程承包合同及供貨合同的執(zhí)行舉行監(jiān)視；6、分析合同的執(zhí)行情況，并提出合理意見、采取適當?shù)拇胧员ＷC合同履行；7、合同糾紛管理，在合同履行中，當事人之間有可能發(fā)生糾紛，當爭議糾紛出現(xiàn)時，有關雙方應當從整體、全局利益的目標出發(fā)，做好有關合同管理工作，有利于糾紛的解決。8、一切原始資料由項目管理部歸檔。（二）質量管理1、實行圖紙會審設計圖紙下式下發(fā)后，項目部內部組織有關人員進行圖紙會審，將設計圖紙中不合理之處及在施工中易產生質量問題之處進行歸納，提交設計部門進行分析、糾正，使工程質量預控在設計階段。2、方案審查工程開工前及每一分項施工前，項目部應會同監(jiān)理單位對承包商提出的施工組織設計及施工方案舉行審核，使施工程序及方法得到統(tǒng)一，通過優(yōu)化組合的施工方案，使參建各方做到胸有定見，尺度統(tǒng)一。使工程質量預控在方案階段。3、實行樣板開路在關鍵、特殊工序施工前，先進行樣板施工，項目部會同監(jiān)理單位、承包商檢查和分析樣板的工藝、質量，以判斷該工序施工質量能否達到標準，是否需要改進；以點帶面，來控制整個工程質量。4、實行工程巡查項目部主管專業(yè)工程師在施工過程中應進行跟蹤巡查，及時發(fā)現(xiàn)和指正施工中存在的質量問題，調動和督促好監(jiān)理單位的質量控制主動性及力度，全面把好工程質量關。（三）進度管理1、由于該工程進度要求較高，因此必須根據一級總進度計劃認真編制和控制好工程二級進度計劃，使之貫穿整個工程施工過程，作為工程施工的指點性計劃文件。2、編制好每月的工作計劃和上月的工作計劃完成情況，上報業(yè)主，參加項目部的生產月會、周會。3、督促和組織好現(xiàn)場的施工進度計劃，組織和參加工程現(xiàn)場的協(xié)調生產會。4、組織編制好工程各階段的招投標計劃和甲供材料、設備采購材料，并上報公司審核。（四）投資管理1、目的為業(yè)主投資節(jié)約成本，減少索賠機會，對該項目工程設計變更及工程簽證進行有效管理，保證工程在質量保證工程在質量、進度、投資及內部管理上得到有效管理，特制訂本管理辦法。2、程設計變更管理辦法2.1工程部是設計變更的管理部門。工程部在接到正式設計文件后，應組織各主管專業(yè)工程師、監(jiān)理單位、施工單位進行認真細致的圖紙會審，對設計文件在施工前得以最大限度的完善，盡量減少施工過程中變更的發(fā)生。2.2工程實施過程中，由監(jiān)理、施工任何一方提出的變更，必須以書面形式申報項目部，由工程部審核后在24小時內與設計部門聯(lián)系，重大變更（包孕但不限于根蒂根基、主體結構調簽，主要用材調簽等）需報公司審批通過，由設計部門出設計申請。2.3由客戶提出的變更，由營銷部門提出變更申請，工程部進行審核后在24小時內與設計部門出設計變更。2.4設計變更統(tǒng)一由工程部具名后下發(fā)監(jiān)理、施工方，工程部做好變更的收集、簽證和簽發(fā)記錄。2.5技術工作聯(lián)系單：對非重大的，不涉及及建筑安全的，業(yè)主方自行提出的變更，需事先征得設計院的同意，由工程部簽發(fā)技術工作聯(lián)系單，事后補上設計院簽字、蓋章。3、工程簽證管理辦法3.1工程簽證：指在工程施工過程中，屬于施工合同，設計變更范圍之外的零星增加工作（實際施工必須發(fā)生的，而又屬于施工合同之外業(yè)主責任范圍內的工作），現(xiàn)場臨時工作變更。3.2工程部是工程簽證的委托實施部門，工程部人員應領會和掌握各標段合同文本及招標要求，分析和判斷好簽證工作的合理、必要、真實性。3.3程序3.3.1當現(xiàn)場發(fā)生需要簽證解決的工作事件時，工程部工程師會同監(jiān)理工程師，應首先分析和判斷此項工作事件的合同責任，確定是否為現(xiàn)場簽證工作，并將此工作及時向工程師負責人匯報。3.3.2如此工作事件確定為現(xiàn)場簽證工作，工程部主管專業(yè)工程師會同監(jiān)理工程師，在其授權范圍內直接簽發(fā)《現(xiàn)場簽證工作委托單》委托，指示承包商實施。如此項工作事件預估費用人工，金額超出主管工程師授權范圍時，必須經授權人同意并簽字后方可簽發(fā)。每一份委托單工程部負責人必須簽字，如此項工作事件確定的不是現(xiàn)場簽證工作，則由工程部負責人安排人員聯(lián)系或指令的形式解決。3.3.3當現(xiàn)場簽證工作對進度、質量、安全影響較大，現(xiàn)場情況緊急時，現(xiàn)場主管工程師會同監(jiān)理工程師，可先以頭委托的形式，委托承包商進行此項工作，但必須頭通過工程部負責人及此簽證工作的授權人，并在24小時內補充書面的委托單。3.4現(xiàn)場簽證的權限3.4.1簽證工作預估費用在10元以內時，主管工程師會同監(jiān)理工程師直接簽發(fā)委托單，但必須頭告知工程師負責人。3.4.2簽證工作預估費用在10元~50元時，必須經工程師負責人組織相關人員（審算人員）核實確定后，由主管工程師會同監(jiān)理工程師簽發(fā)委托單，同時工程部負責人以頭形式匯公司。3.4.3簽證工作預估費用在50元以上時，必須經工程部負責人會同相關人員測算核之后上報公司簽字確認后，現(xiàn)場主管工程師會同監(jiān)理工程師方可簽發(fā)委托單。3.4.4由于簽證工作多為臨時發(fā)生，不可預見的工作。當簽證工作非常緊急（涉及工程質量、人身安全）時，且預估費用在50元以上，費用核算影響工作時，可由工程部負責人頭告知公司，項目主管工程會同監(jiān)理工程師可立即頭委托，并在24小時內補辦書面委托單。3.4.5嚴禁將經一次簽證可委托完成的工作劃分為幾次進行簽證委托，如發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理與有關的工程部人員。3.5簽證工程的施工與驗收3.5.1承包商接受工作委托后，應按委托的要求進行施工，施工完成后通知工程部主管工程師安排組織驗收，一般驗收由工程部主管工程師、監(jiān)理工程師、施工負責人參加，重大簽證工作的驗收由工程部主管工程師、工程部負責人、項目審算人員、監(jiān)理工程師、承包商負責人參加。3.5.2驗收合格后，由驗收人員現(xiàn)場當場計量，如驗收不合格，由承包商負責按要求返工至合格方可計量。3.6工程簽證的時效性3.6.1隱蔽工程的計量簽證應在24小時之內完成計量。施工單位提出簽證報告后，14天內完成簽證。3.6.2-般計量、估價簽證應在14天之內完成。3.7工程簽證的結算，當月工程簽證完成后，舉行匯總登記，在次月舉行結算支付。3.8按項目進度提出資金使用計劃報總項目進度用款報告。（五）安全文明施工辦理1、場地布置施工單位對業(yè)主提供的場地進行場地布置，包括臨時生活設施、生產設施、臨時土方堆放、材料和構配件堆場、塔吊等機械設備及進退場路線，砼輸送泵道路、排水溝、臨時水管走向、臨時施工用電線路走向及電箱位置；標明原有高壓線路走向平面位置及根據要求設置的防護架位置，現(xiàn)場布置在滿足施工的條件下應考慮車輛行車便捷、裝卸方便，力求緊湊合理，盡量減少施工用地，盡可能利用原有或擬建房屋、管線和永久性道路，現(xiàn)場布置必須符合勞動保護、安全、消防和環(huán)境等有關規(guī)范和規(guī)定。2、臨時用電2.1施工現(xiàn)場一切臨時用電系統(tǒng)必須符合46-25《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。2.2現(xiàn)場用電必須采用三相五芯電纜，絕緣保護裝置完好，所有臨時用電線路必須架空敷設，嚴禁電線拖地以及直接架設在鋼管、鋼筋等導體上。2.3各類用電器必須裝備末端電箱并安裝有＜30mA的漏電器，專人辦理，確保漏保器完好。3、材料、場地辦理3.1施工單位出場前必須根據工地實踐情況供給場布圖。3.2按審批的場地整潔堆放材料并供給標識。3.3保持場地整潔、衛(wèi)生、有序。4、安全管理4.1外腳手架上未經建設單位和總包單位贊成嚴禁掛設任何宣傳告白標語。4.2腳手架方案應由總包單位編制并審批后搭設，安全員驗收合格掛牌使用，不得集中堆放或超量堆放重物。4.3施工人員進入現(xiàn)場必須佩帶安全帽，2米以上施工作業(yè)須系安全帶，高掛低用。4.4臨邊、洞、地坑及時圍護，臨時圍護舉措嚴禁任意拆除。4.5嚴禁高空拋擲任何物體，拆除臨時安全設施及施工過程中可能發(fā)生意外高空墜物情況必須由施工方在施工前圍設禁區(qū)及醒目標識，并安排專人看守。4.6木制品加工區(qū)域和裝潢區(qū)域應設置為禁火區(qū)域封閉管理，圍護需設兩個以上出入，出入應醒目的禁煙禁火標題和疏散標識，配備足夠的好的滅火器材，動火，電焊前均應辦理動火證。4.7易燃易爆等危險品運入工地應報安全員備案，建立合格的危險品倉庫并有關鎖及相應的安全措施。4.8垂直運輸機械嚴格遵守限載標準裝載，專人（持有效操作證）操作，嚴禁攀爬或搭乘井架。4.9各特殊工種均應持證上崗操作。4.10嚴禁酒后進入工地現(xiàn)場，嚴禁非施工人員進入現(xiàn)場，嚴禁招用患有不適于建筑作業(yè)疾病的患者進入施工現(xiàn)場，嚴禁攜帶兒童進入施工現(xiàn)場。5、文明施工5.1施工單位嚴格做好隨做隨清工作，下班前，施工區(qū)域及材料堆放區(qū)域打掃干凈。5.2工程內不得住宿非工程施工人員。5.3工地內嚴禁施工人員使用電炊具、電爐、電熱棒、液化石油氣等做飯、澆水，宿舍內嚴禁設置以上炊具。5.4嚴禁隨地大小便。5.5工地上嚴禁打斗斗毆，盜竊等違法犯罪活動。5.6進入場地的任何合格機具、材料不得隨意運出工地。5.7嚴禁故意損壞工地生活、生產和安全防護設施。6、參照建筑施工文明工地評分方法及評定說明執(zhí)行。（六）組織協(xié)調1、協(xié)調參建各方的工作關系目的是搞好協(xié)作，方法是執(zhí)行合同，重點是資金質量進度問題。1.1要求承包人按規(guī)定時間履行合同約定的責任，保證工程順利開工，并為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。1.2要求承包人提供有關的生產計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等，在規(guī)定時間內向承包人提供技術資料。1.3協(xié)助業(yè)主委托監(jiān)理單位對施工進行監(jiān)督和管理。1.4在設計交底、圖紙會審、設計洽商變更、地基處置懲罰、隱蔽驗收等環(huán)節(jié)中協(xié)調建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和承包人之間的關系。觸及的技術變更采用技術聯(lián)系流程。1.5正確處理項目進度控制、質量控制、安全控制、成本控制和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關系。1.6該項目各分包單位間簽訂分包合同，歸入總包辦理。2、協(xié)助業(yè)主協(xié)調各本能機能部門的工作關系和辦理各類手續(xù)。3、施工單位提出完工敷陳，及時組織各相關單位對該項目舉行完工驗收、工程結算和完工決算，協(xié)助業(yè)主理理權屬登記，并在劃定時間內的使用單位辦理移交手續(xù)。4、負責各種資料收集、整理、歸檔工作，并于項目竣工驗收后完整地移交給建設方。5、項目移交前，負責簽訂各類保修服務協(xié)議，負責工程保修期內的修復管理工作。6、負責完成本項目建設辦理的風險辦理、審計中等工作,協(xié)助項目業(yè)主配合政府審計部門完成對本項目的審計。技術聯(lián)系流程：監(jiān)理單位提出聯(lián)系內容申報否設計磋商代建單位重大問題報單位審查建設單位監(jiān)理單位督促承包單位實施五、項目管理組織機構及職責（一）組織機構本工程項目管理部設工程部經理一名，下設三個組，名稱和職能職下:計劃合約組一負責招投標管理，計劃，合同，投資，索賠，風險管理，投審報批工程技術組一負責設計審核、技術交底、施工設計審核、設計變更、現(xiàn)場質量管理等材料設備組一原材料、工具、機械、設備采購辦理辦公室--外部協(xié)調、行政后勤、息資料、檔案管理另外成立專家組，為重大問題的處理提供咨詢和智力支持。材料設備組工程質量技術組合約組辦公室專家組項目管理部總負責人：（二）崗位職責1、負責承包商的招、投標手續(xù)，并與中標的施工單位簽訂施工合同。2、負責工程項目施工前的準備工作，安排好施工單位的出場事宜。3、根據建筑法的有關要求，辦理、領取有關書”、證”。4、負責組織項目部各專業(yè)人員及施工、監(jiān)理單位對施工圖紙舉行學審。5、負責設計交底。6、負責甲供材料、設備的采購和甲定二供材料、設備的確定工作。7、負責現(xiàn)場進行、質量、安全文明施工的管理和協(xié)調工作。8、負責審核施工的驗工月報，制訂付款計劃。9、負責后九通”工程施工合同的簽訂和實施工作。10、負責組織竣工質量驗收的和竣工驗收。11、負責工程資料備案工作，負責辦理工程移交。六、工程項目辦理步伐注：由現(xiàn)場監(jiān)理部組織實施事項均由項目辦理機構配合建設單位舉行授權委托（一）質量控制1、關鍵工序、重要部位的劃分：為保證工程質量達到合同要求，保證一次性驗收合格。應重點檢查關鍵工序，重要部位的施工。如基坑支護；井點降水;基礎柱的定位；土方回填；砼的澆筑；柱、梁節(jié)點鋼筋隱蔽；卷材防水層細部構造處理。2、管理工作主要內容。2?1質量的事前控制。掌握和熟悉質量控制的技術依據。旎工場地的質量搜檢。施工部隊的資質復核。2.1.4工程所需原材料、半成品的質量控制。見附圖1所示2.1.5施工機械的質量控制。2.1.6審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。2.1.7生產環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。2.1.7?督促施工單位美滿質量保證工作系統(tǒng)；審核施工單位關于材料制品試件取樣及試驗的方法或方案；竄核施工單位制定的制品保護的步伐、方法；完善質量報表、質量事故的報告制度等。2.2質量的事中控制。施工工藝過程質量控制。針對監(jiān)理項目的具體情況確定施工工藝過程的質量控制。2.2.2X序交接檢查。保持上道工序不經檢檢驗收，不準舉行下道工序的準繩。上道工序完成后，先由施工單位舉行自檢、互檢、專職檢，以為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗（必要時邀請質監(jiān)站、設計單位等部門參加）。檢驗合格，簽訂承認看法后方能舉行下道工序，項目辦理部搜檢督促。隱蔽工程檢檢驗收。隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢，初驗合格后填寫工序質量驗收報驗單，敷陳現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢檢驗收。工程變更和處置懲罰。設計變更或技術核定的處置懲罰。由業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的處理流程如圖4所示。工程質量事故處理。包孕質量事故原因、責任的分析；質量事故處置懲罰步伐的商定；批準處置懲罰工程質量事故的技術步伐或方案；處置懲罰步伐結果的搜檢。2.2.7亍使質量監(jiān)督權，下達停工指令。為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者,督促監(jiān)理工程師指令施工單位立即停工整改。A.工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；B.擅自采用未經認可或批準的材料;C-私自變更設計圖紙的要求；D?擅自將工程轉包；￡.擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者；F?沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者。嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照有關的辦理流程。質量、技術簽證。凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效，報業(yè)主批準。2.2.1組織現(xiàn)場質量協(xié)調會?，F(xiàn)場質量協(xié)調會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調會后應印發(fā)會議紀要。2.2.1定期向業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況。項目管理組每月向業(yè)主報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告。2?3質量的事后控制。2.3.1單位工程竣工驗收。凡單位工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表。2.3.2項目完工驗收。整理工程技術文件資料并編目建檔。3、控制工作的流程和步伐。3.1質量控制具體措施。質量控制的組織步伐。建立健全管理組織，完善職責分工及有關質量、監(jiān)督制度，落實質量控制的責任。3.1.質量控制的技術措施。材料供應階段，通過質量價格比選，精確選擇出產、供應廠家。并協(xié)助制訂材料質量控制步伐。質量控制的經濟措施。嚴格質檢和驗收，不符合合同劃定質量要求的拒付工程款。達到質量優(yōu)良者，支付質量補償金或獎金等。4、質量目標實現(xiàn)的風險分析。5、質量控制狀態(tài)的動態(tài)分析。（二）進度控制1、目標分化2、基礎工程50天，主體工程75天，裝飾收尾110天，總工期235天。詳見批準的施工進度計劃。3、主要工作內容：3.1進度的事前控制。進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：編制項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據，是審核施工單位提交的施工計劃的依據，也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協(xié)調的依據。審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合合同總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。3.1.3審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。3.1.5制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。3.2進度的事中控制。進度的事中控制，一方面是舉行搜檢、動態(tài)控制和調解；另一方面及時舉行工程計量，為向施工單位支付進度款供給進度方面的依據。其工作內容有：建立反映工程進度的管理日志。逐日如實記載每日施工部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。如暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）。3.2.2X程進度的檢查。審核施工單位每半月或每月提交的工程進度敷陳。審核的要點是：計劃進度與實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。我合同要求，及時進行工程計量驗收。3.2.4有關進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據。3.2.5X程進度的動態(tài)管理。實踐進度與計劃進度產生差異時應分析產生的原因，并提出進度調解的步伐和方案，并相應調解施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃，必要時調解進度目標。3.2.6為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。組織現(xiàn)場協(xié)調會?，F(xiàn)場協(xié)調會本能機能：3.2.7.協(xié)調總包不能解決的內、外關系問題；上次協(xié)調會執(zhí)行結果的搜檢；總圖辦理上的問題；現(xiàn)場有關重大事宜?，F(xiàn)場協(xié)調會印發(fā)協(xié)調會紀要。3.2.8定期向業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月報告一次。3.3進度的事后控制。當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：3.3.制定保證總工期不突破的對策措施。技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水或立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經濟措施：如實行包干資金、提高計件單價、提高獎金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力措施等。制定總工期打破后的補救步伐。3.3.3調整相應施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。4、控制工作的流程和措施。4.1進度控制的具體措施。進度控制的組織措施。落實進度控制的責任，樹立進度控制協(xié)調制度。進度控制的技術措施。樹立多級收集計劃和施工作業(yè)計劃系統(tǒng)；增加同時的施工面，采用高效能的施工機械設備；采用施工新工藝、新技術，縮短工藝過程和工序間的技術間歇時間。進度控制的經濟措施。對工期提前者實行獎勵，對應急工程實行較高的計件單價，確保資金的及時供應。進度控制的合同措施。按合同要求及時協(xié)調有關各方面的進度，以確保項目形象進度。（三）投資控制1、投資事前控制。投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。1.1熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易打破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。1.2預測工程風險及可能產生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的產生。1.3按合同劃定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、繼續(xù)施工，不要違約，形成索賠條件。1.4按合同要求，如期、如質、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約，形成索賠條件。1.5按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約，造成索賠條件。2、投資事中控制。2.1按合同劃定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要形成違約和對方索賠的條件。2.2施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調配合，不要形成對方索賠的條件。2.3工程變更、設計修改要慎重，事前應舉行技術經濟合理性預分析。2.4嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。2.5按合同規(guī)定，及時對已完工程進行計量驗方，不要造成未經監(jiān)理驗方認可就承認其完成工程量的被動局面。2.6按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。2.7完善價格息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。2.8搜檢、監(jiān)視施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。2.9定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。2.10定期、不定期地舉行工程費用超支分析，并提出控制工程費用打破的方案和步伐。3、投資事后控制。3.1審核施工單位提交的工程結算書。3.2公道地處置懲罰施工單位提出的索賠。4、合同管理督促監(jiān)理單位對建設工程合同辦理主要是施工階段的合同辦理,項目監(jiān)理部在施工合同的推行過程中應按合同的約定對工期、質量、費用以及合同有關事項舉行有效的跟蹤辦理，及時掌握各種息。4.1項目管理部定期分析合同的執(zhí)行情況，并通過監(jiān)理部向承包單位簽發(fā)監(jiān)理指令單，督促糾正不符合合同約定的行為。4.2項目辦理部采取予控的方法，提前向建設單位反映和向承包單位發(fā)出聯(lián)系單防止偏聚散同約定事件的產生。4.3項目管理部對合同的調整與修改做好以下工作：4.3.1審查調整或修改的內容不應違背國家有關工程建設的有關規(guī)定；4.3.2協(xié)調各方對調整或修改內容的意見，協(xié)商一致及時簽署書面協(xié)議。4.4項目辦理部在處置懲罰合同糾紛時的主要工作：4.4.1按國家有關法律、法規(guī)和承包合同的約定，公正、合理地分析各方的意見；4.4.2本著守法、公正、科學的原則提出處理意見，協(xié)商解決糾紛；不采取越權的方式對糾紛事件舉行裁決。七、施工階段辦理工作制度1、施工圖紙會審及設計交底制度。1.1施工圖紙是施工和監(jiān)理的重要依據，必須在工程開工前收集整理好各專業(yè)圖紙及相關的圖集、規(guī)范等資料，重復對照本專業(yè)圖紙內容與尺度、規(guī)范（包孕強制性尺度）要求之間是否相抵觸。1.2在各專業(yè)分別熟悉、對照以后，匯總各專業(yè)之間最終需相互協(xié)調的問題,把各專業(yè)的內容對應檢查。最后把各部位有沖突之處和提出問題、建議，提請設計部門進行調整、修改和解答。1.3設計交底過程是對圖紙內容舉行技術交接，同時是澄清疑點、消除缺陷的過程。是施工階段技術準備的重要內容。1.4各專業(yè)監(jiān)理工程師應負責熟悉圖紙和標準，起草本專業(yè)問題建議的草稿?？偙O(jiān)理工程師負責匯總各專業(yè)監(jiān)理工程師所提的問題和建議，匯總成書面材料，并報送有關人員審閱。1.5由總監(jiān)理工程師主持交底、會審會議。設計單位對設計技術要求舉行交底；然后施后單位對圖紙中存在的問題提出看法和疑問；最后由監(jiān)理工程師分專業(yè)提出看法和建議，由設計單位做出解答。1.6會議后總監(jiān)負責把施工單位和監(jiān)理單位雙方提出的問題進行匯總、分析，整理成文字，提請設計確認。最后會審紀要經代建、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位審閱、簽字、蓋章。1.7對遺漏的需重新修改圖紙部分，由設計單位對照紀要要求重新出圖，進一步確認細節(jié)。1.8施工組織設計、設計變更交底，分部分項工程交底均參照以上程序要求。其中施工組織設計交底由施工單位負責人向各專業(yè)負責人交底，并書面向項目總監(jiān)報審設計變更交底由設計單位設計人員向施工單位技術負責人和有關人員交底，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。分部分項工程施工交底由各專業(yè)技術負責人向施工人員交底，并書面向項目總監(jiān)報審。2、施工組織設計審核制度；2.1施工組織設計要求根據項目特點、質量、工期要求和施工圖紙，從本施工單位的實際出發(fā)，對工程中的人力、物力、技術等方面進行合理組織、安排。編制好的施工組織設計必須經施工單位技術負責人審核簽字，并加蓋公司法人印章。2.2施工組織設計是指導現(xiàn)場施工的依據，是保質、保量按期完成施工任務的指導性文件，也是作為編制工程預算的依據之一。這個文件對工程進度、質量、投資三方面有重大影響。監(jiān)理工程師進行審核該文件時要引起足夠的重視，對施工組織設計的審查必須詳實全面。2.3審查方式：由總監(jiān)理工程師牽頭，會同設計、施工、監(jiān)理等單位的專家參加討論共同審查。2.4審查以突出質量、安全第一為原則，符合國家的建設方針，與施工合同條件相一致，符合施工工藝和本工程的特點，且優(yōu)先采用成熟的施工新技術。對保質量、工期、安全和成本有利。安排的組織機構、人員和材料等應滿足工程施工需要。2.5各專業(yè)工程師（土建、水暖、電氣、投資）首先對施工組織設計中的審查意見書面向總監(jiān)理工程師提出，經各方專家會審后提出審核意見，經審核的施工組織設計及審核意見，要報送代建項目部備案。3、工程材料、半制品質量檢驗制度；3.1分部分項工程施工前，對該分部分項所要使用的各種材料，預先由施工單位向各專業(yè)監(jiān)理工程師提出材料、設備進場使用報驗單，經監(jiān)理人員及總監(jiān)審查批準后方可采購。3.2材料采購進場由各專業(yè)監(jiān)理人員核對產品的出廠合格證、質保書、準用證（部分材料需要生產許可證、進城許可證等），要做到書面與實物相一致。專業(yè)監(jiān)理工程師收到報驗單，要認真審查每一份附件、資料，并與實物相對照。合格證應審查材料質量標準、技術指標是否相符。準用證是否在有效期和準用區(qū)域范圍內。附件資料盡量提供原件或抄件。為復印件時，應注明原件存放處、經辦人簽名、蓋單位公章。3.3對必須進行復試、復測的各種材料，要督促施工單位在監(jiān)理人員的監(jiān)督下采封樣，并簽署送樣通知單，必要時單獨抽檢。混凝土、砂漿試塊制作由監(jiān)理人員負責見證并封樣。試壓前的養(yǎng)護必須標準養(yǎng)護，需要早拆模的應多做一組試塊同施工現(xiàn)場構件同條件養(yǎng)護，反映數(shù)據真實，為拆模提供依據。3.4認真審查材料復試結論，如發(fā)現(xiàn)有疑問及不合格的材料除更加復試外，還必須對每次試驗記錄舉行統(tǒng)計分析，確保供應、出產廠家的質量符合要求，否則就必須重新選定材料供應商。按同批號不超越劃定數(shù)量舉行抽測，確實做到未經試驗或復試的材料不用于工程中。把好材料質量關，落實專人負責制，掌握出場材料數(shù)量和批號，一經發(fā)現(xiàn)未經檢驗材料流入工程中，專業(yè)人員要負相應的責任，作為考核重點之一。4、隱蔽工程分項（部）工程質量驗收制度；4.1隱蔽驗收工作要作為各專業(yè)監(jiān)理人員重點控制工程質量的步伐之一。4.2工程隱蔽前，首先由施工單位根據施工圖紙、施工驗收規(guī)范和工程質量評定驗收標準進行自檢，并將隱蔽驗收記錄及質量評定資料報各專業(yè)監(jiān)理工程師。由各專業(yè)對該工序進行檢查驗收，簽署驗收意見，最后由總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)。4.3施工單位須提前24小時向監(jiān)理工程師提出，對需舉行的隱蔽部位舉行書面申報，監(jiān)理人員要及時舉行驗收搜檢，發(fā)現(xiàn)問題書面通知施工單位，施工單位必須及時整改。4.4重點部位，新工藝、新材料的應用，除對材料質量本身把關外，必須對工藝重點把關。進行旁站監(jiān)理的關鍵部位，督促檢查工作必須堅持貫穿始終。材料關和工藝關同樣都決定著工程質量的優(yōu)劣，二者必須同時控制。4.5隱蔽部位要舉行共同簽認，不僅各專業(yè)對隱蔽前工作舉行簽認，隱蔽關鍵部位必要時請建設、設計、質量監(jiān)視單位共同驗收簽認。5、技術復核制度；5.1堅持量測和觀察相結合，以量測為主，如實記錄量測數(shù)據，對照復核結論，對照檢驗評定標準，進行等級核定。監(jiān)理工程師和監(jiān)理員負責對規(guī)范、數(shù)量、位移、標高、預留、預埋、形狀尺寸均要按照監(jiān)理細則中的各分部（項）有關要求進行檢查驗收。5.2實量實測中發(fā)現(xiàn)超越尺度較多的，要及時向總監(jiān)匯報，并通知施工單位。超越尺度影響工程質量的部分必須作出返工指令，在返工要求的日期內完成。指令復興后再舉行技術復核、搜檢，保證上道工序符合質量目標后，方可舉行下道工序的施工。5.3技術復核體現(xiàn)在質量的事后控制中，對工程質量有懷疑的部分，必須進行復核。如砼、砂漿試塊試壓強度差異較大，要進行回彈或取芯復試。5.4有爭議的技術復核，必要時須請建設、設計、質監(jiān)站等單位的專家舉行會診，討論辦理方案和處置懲罰看法，把問題辦理在下道工序施工之前。5.5新工藝、新材料的應用，必須采取事前控制的手段，確保萬無一失。6、單位工程、單項工程中間驗收制度；6.1監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)視辦理的權利與責任。6.2監(jiān)理工程師在搜檢工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志中，并簽發(fā)通知單或指令單，指明存在質量缺陷部位、問題及整改看法，限期糾正、復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，監(jiān)理工程師要報總監(jiān)，并經總監(jiān)簽訂停工指令。限期要求施工單位提出處置懲罰看法和步伐，報監(jiān)理贊成后認真整改，整改完經監(jiān)理驗收合格后，方可復工。6.3如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。6.4對不合格的項目或所填寫的內容與實際不符，監(jiān)理工程師應不予簽證，并將意見做出記錄，待改正并重驗合格后方可以簽證，方可進行下道工序施工。6.5發(fā)現(xiàn)問題除采用頭通知外，還須采用書面通知或指令單及時通知施工單位，并把各種看法、記錄作為附件。如問題較嚴重，又必須立即整改的，經總監(jiān)贊成簽發(fā)指令單，限期整改，限期做出指令復興。施工單位不積極配合，強行舉行下道工序施工，監(jiān)理工程師對這類行動要以備忘錄的形式做出最終書面說明，并上報上級有關部門。6.6凡工程中發(fā)現(xiàn)存在的問題均要向業(yè)主報告，在處理過程中得到業(yè)主方的支持。6.7中間驗收中除施工單位、監(jiān)理單位參加驗收外，必要時還須請設計、建設或質量監(jiān)督部門參與，驗收后填寫簽署工程中間驗收證明。7、技術經濟簽證制度；7.1嚴格控制引起造價上升的技術、經濟簽證。7.2所有技術、經濟簽證必要時報業(yè)主認可。7.3正確判斷設計變更的必要性，做出量、價對比變化估算。對變更修改做出決策。7.4對因采用新材料、新工藝等可降低或增加工程造價時，應準確計算，報業(yè)主選擇肯定。8、設計變更處理制度；8.1建設單位提出的設計變更，需先與監(jiān)理工程師商討后，由監(jiān)理工程師將建設單位的意見發(fā)函給設計單位，設計單位酌情提出設計變更。8.2設計單位提出對使用功能變動而提出的變更，需與監(jiān)理工程師聯(lián)系，監(jiān)理工程師與建設單位商討，經建設單位同意后，監(jiān)理工程師發(fā)函給設計單位同意其提出的設計變更。8.3現(xiàn)場施工條件引起的變更，承包商應通知監(jiān)理工程師查看現(xiàn)場情況，與監(jiān)理工程師商討后，監(jiān)理工程師向設計單位發(fā)函，并將現(xiàn)場情況如實匯報。8.4設計單位提出設計變更后發(fā)函給總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出設計變更指令。其中觸及到造價變更的設計變更應先向建設單位匯報，經贊成后方可發(fā)出變更指令。8.5承包商按設計變更指令施工完畢后，請