工程項(xiàng)目招標(biāo)文件研讀格式

招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成施工招標(biāo)文件通常包括：投標(biāo)者須知、合同條件

、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)保證格式、招標(biāo)資料表、合同協(xié)議書(shū)和各類保證等?？偝邪袠?biāo)文件通常包括：投標(biāo)人須知、合同條件、業(yè)主的要求、投標(biāo)函和附錄格式、建議書(shū)格式、各類范例格式、各類明細(xì)表、圖紙與相關(guān)項(xiàng)目資料等EPC合同文件包括：合同協(xié)議書(shū)、專用合同條件、通用合同條款、業(yè)主要求、投標(biāo)書(shū)以及合同協(xié)議書(shū)列出的其他文件。11、施工招標(biāo)文件內(nèi)容簡(jiǎn)介（1）投標(biāo)人須知(InstructiontoTenderers)。告知投標(biāo)人有關(guān)投標(biāo)的必要信息和投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，是指導(dǎo)投標(biāo)人投標(biāo)的文件，也是投標(biāo)期間業(yè)主投標(biāo)人權(quán)利和義務(wù)的約定。投標(biāo)人須知在招標(biāo)結(jié)束后簽訂合同時(shí)一般不作為合同文件的一部分。（2）招標(biāo)資料表（BiddingData）是由業(yè)主方在發(fā)售招標(biāo)文件之前對(duì)應(yīng)投標(biāo)者須知中的有關(guān)各條進(jìn)行編寫的，為投標(biāo)人提供針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體資料、數(shù)據(jù)、要求和規(guī)定。因?yàn)橥稑?biāo)者須知的文字和規(guī)定固定不變的，業(yè)主只能在招標(biāo)資料表中對(duì)之進(jìn)行補(bǔ)充和修改。因此在優(yōu)先程度上，招標(biāo)資料表優(yōu)于投標(biāo)者須知，二者不一致的地方，以招標(biāo)資料表為準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)：投標(biāo)人須知前附表2（3）合同條件（ConditionsofContract），又稱合同條款。規(guī)定了合同執(zhí)行過(guò)程中業(yè)主和承包商各自的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，以及工程師的職責(zé)、權(quán)限和處理問(wèn)題的原則和措施等。合同條件包括合同的通用條件和合同的專用條件兩部分。通用條件不分具體工程項(xiàng)目，也不論項(xiàng)目所在國(guó)別，均可適用，而專用條件是針對(duì)某個(gè)特定的工程項(xiàng)目的專門規(guī)定，是對(duì)通用條件的補(bǔ)充、修改和具體化。在優(yōu)先程度上，專用條件優(yōu)于通用條件。

3（5）技術(shù)規(guī)范（TechnicalSpecifications）。也叫技術(shù)規(guī)程。反映了業(yè)主對(duì)于工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，也是施工過(guò)程中承包商控制質(zhì)量和工程師檢查驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。技術(shù)規(guī)范一般包含下列六個(gè)方面的內(nèi)容：工程的全面描述；工程所用材料的技術(shù)要求；施工質(zhì)量要求；工程記錄；計(jì)量方法和支付的有關(guān)規(guī)定；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其他不可預(yù)見(jiàn)因素的規(guī)定。4（6）投標(biāo)書(shū)格式（FormofTender），或叫投標(biāo)函格式，是業(yè)主在招標(biāo)文件中為所有投標(biāo)人擬訂好的、統(tǒng)一格式的、以投標(biāo)人名義寫給業(yè)主的一封信，其目的是防止投標(biāo)人單獨(dú)編寫投標(biāo)書(shū)時(shí)漏掉重要內(nèi)容和承諾，避免歧義和爭(zhēng)端。5（7）投標(biāo)書(shū)附件（AppendixtoTender）投標(biāo)書(shū)附件應(yīng)視為投標(biāo)書(shū)的一部分，是一個(gè)非常重要的合同文件，其內(nèi)容主要是業(yè)主對(duì)合同項(xiàng)目的實(shí)施及對(duì)承包商的一些重要要求和規(guī)定，投標(biāo)書(shū)附件還有部分內(nèi)容是要求承包商投標(biāo)時(shí)填寫的表格，這部分主要包括報(bào)價(jià)中各種貨幣比率表、外匯需求分析表、價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的券種和各自的指數(shù)、計(jì)劃分包的部分及分包商、臨時(shí)工程用地需求表等。

6（8）投標(biāo)保證格式（FormofTenderSecurity）。投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)書(shū)提交投標(biāo)保證。目的主要是約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)部雖已撤出投標(biāo)，且能按時(shí)履約保函和簽訂合同協(xié)議書(shū)。投標(biāo)保證一般采用銀行保函(BankGuarantee)。

7（9）工程量表（BillofQuantities）。是合同所包含的工作內(nèi)容清單。即合同規(guī)定要實(shí)施的全部工作項(xiàng)目和內(nèi)容按照工程部位、性質(zhì)、等級(jí)等的列表匯總清單。每個(gè)表中的欄目包括工程部位和該部位需要實(shí)施的工作項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目的估計(jì)工程量和計(jì)價(jià)方式，以及每個(gè)工作項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的報(bào)價(jià)總計(jì)等。后兩個(gè)欄目由投標(biāo)人按自己確定的報(bào)價(jià)填寫。計(jì)價(jià)方式分為單價(jià)（UnitPrice）和包干價(jià)（LumpSum）。單價(jià)項(xiàng)目如模板、土方工程等，包干價(jià)項(xiàng)目如工程保險(xiǎn)費(fèi)、竣工時(shí)場(chǎng)地清理費(fèi)、閘門采購(gòu)與安裝費(fèi)等。

8此外還有計(jì)日工費(fèi)率表。計(jì)日工是指在工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的臨時(shí)性的或新增的按工日或工時(shí)計(jì)費(fèi)的工作。招標(biāo)文件通常包含勞務(wù)、材料和施工機(jī)械三個(gè)計(jì)日工表。由于計(jì)日工的發(fā)生具有不確定性，因此通常計(jì)日工表只提供名義的工作量，如果合同實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了計(jì)日工并且工程師指示由承包商實(shí)施時(shí)，則按承包商投標(biāo)時(shí)填寫的計(jì)日工費(fèi)率計(jì)價(jià)。計(jì)日工的支付一般由暫定金額開(kāi)支。

將各個(gè)部分的各類施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)表的金額匯總，即得到工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)匯總表（GrandSummary），投標(biāo)人在匯總報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的暫定金額計(jì)入總報(bào)價(jià)。

9（10）協(xié)議書(shū)。合同協(xié)議書(shū)即業(yè)主和中標(biāo)人經(jīng)過(guò)談判就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致后簽署的一項(xiàng)表明雙方同意達(dá)成合同并將認(rèn)真履行各自義務(wù)的正式文件。雙方在中標(biāo)后談判中新達(dá)成的一致意見(jiàn)，可以作為合同協(xié)議書(shū)的附件或備忘錄。10（11）圖紙。圖紙是是投標(biāo)人制定施施工方案和施工工方法以及計(jì)算算報(bào)價(jià)的重要依依據(jù)。圖紙的詳細(xì)程度度取決于設(shè)計(jì)的的深度與合同的的類型。詳細(xì)的的能使投標(biāo)人比比較準(zhǔn)確地確定定工程所包含的的工作的性質(zhì)和和范圍，從而計(jì)計(jì)算比較準(zhǔn)確的的報(bào)價(jià)。在投標(biāo)階段提供供的圖紙很難做做到十分完備，，一般相當(dāng)于初初步設(shè)計(jì)，工程程師可在工程實(shí)實(shí)施過(guò)程中根據(jù)據(jù)需要頒發(fā)補(bǔ)充充和修改圖紙。。從業(yè)主角度來(lái)來(lái)講，招標(biāo)階段段圖紙比較簡(jiǎn)單單可以減少開(kāi)工工后在圖紙細(xì)節(jié)節(jié)上的變更，減減少承包商索賠賠的機(jī)會(huì)。也有有的業(yè)主甚至把把施工詳圖的設(shè)設(shè)計(jì)交給承包上上來(lái)做，這樣可可以利用承包商商的施工經(jīng)驗(yàn)，，但必須有高水水平的監(jiān)理工程程師嚴(yán)格把關(guān)，，以防造價(jià)增加加過(guò)多。11（12）履約保證履約保證是承包包商通過(guò)第三方方即保證人向業(yè)業(yè)主提出的按合合同履約的一種種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。根根據(jù)保證人身份份的不同，業(yè)主主所要求的保證證金額也會(huì)有所所不同。一個(gè)履履約保證的保證證人為金融機(jī)構(gòu)構(gòu)時(shí)，通常稱履履約保函（PerformanceGuarantee）或銀行保函（（BankGuarantee），保證金額通通常為合同總價(jià)價(jià)的10％~15%；但如果由非金金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)擔(dān)保時(shí)（如業(yè)主主接受的話），，統(tǒng)稱稱為履約約擔(dān)保，保證金金額可達(dá)合同額額的30％以上，在美洲洲則可達(dá)50%，而在中東一些些國(guó)家甚至高達(dá)達(dá)100%。12履約保證是承包包商通過(guò)第三方方即保證人向業(yè)業(yè)主提出的按合合同履約的一種種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。履履約保證的保證證人為金融機(jī)構(gòu)構(gòu)時(shí)，通常稱履履約保函（PerformanceGuarantee）或銀行保函（（BankGuarantee），保證金額通通常為合同總價(jià)價(jià)的10％~15%；但如果由非金金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)擔(dān)保時(shí)（如業(yè)主主接受的話），，統(tǒng)稱稱為履約約擔(dān)保，保證金金額可達(dá)合同額額的30％以上，在美洲洲則可達(dá)50%，而在中東一些些國(guó)家甚至高達(dá)達(dá)100%。銀行保函又可分分為無(wú)條件（Unconditional）的和有條件的的（Conditional）兩種。一般來(lái)來(lái)說(shuō)，業(yè)主和銀銀行都不愿意采采用有條件的保保函。對(duì)此，國(guó)國(guó)際咨詢工程師師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）與世界銀行等等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)之間存在某些些認(rèn)識(shí)上的差異異。13FIDIC主張：（１）履履約擔(dān)?？梢允鞘倾y行保函，也也可以是非金融融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)擔(dān)保（擔(dān)保的金金額可高于銀行行保函）；（２２）保函應(yīng)是有有條件的，即業(yè)業(yè)主在索賠保函函的同時(shí)，應(yīng)出出具承包商違約約的證據(jù)，甚至至是合同中約定定的裁決/仲裁機(jī)構(gòu)的裁決決書(shū)；（３）保保函應(yīng)受國(guó)際商商會(huì)保函統(tǒng)一規(guī)規(guī)則的約束,等等。以世界銀行為代代表的國(guó)際金融融機(jī)構(gòu)從維護(hù)投投資方及業(yè)主利利益出發(fā)，則傾傾向于采用無(wú)條條件銀行保函。。一些由政府機(jī)機(jī)構(gòu)出資的項(xiàng)目目，業(yè)主更是將將無(wú)條件保函作作為承包商履約約保證的一項(xiàng)基基本要求。隨著著國(guó)際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)資助項(xiàng)目的領(lǐng)領(lǐng)域和地域范圍圍的不斷擴(kuò)大，，無(wú)條件保函的的應(yīng)用也將越來(lái)來(lái)越普遍，并逐逐漸為承包商界界所接受。14需要說(shuō)明，所謂謂無(wú)條件保函，，其實(shí)也是相對(duì)對(duì)的，而不是絕絕對(duì)無(wú)條件的。。或者說(shuō)即使保保函是無(wú)條件的的，但索賠保函函還是有條件的的。這是因?yàn)楸１：c是合同分分不開(kāi)的，索賠賠保函要遵守合合同規(guī)定的條件件和程序。雖然履約保函在在形式上是擔(dān)保保人向受益人(業(yè)主)提供的擔(dān)保，但但其實(shí)質(zhì)卻是合合同一方（承包包商）通過(guò)第三三方（銀行）向向合同另一方（（業(yè)主）提供的的履約保證，因因此與合同本身身存在難以割舍舍的聯(lián)系,作為合同文件的的一種延伸，不不僅保函提交的的時(shí)間、方式及及格式受到合同同的約束，而且且其索賠機(jī)制也也為合同中明白白的或隱含的條條款所規(guī)定。換換句話說(shuō)，保函函本身可以是無(wú)無(wú)條件的，但索索賠保函卻是有有條件的。條件件是:承包商實(shí)質(zhì)性違違約并給業(yè)主造造成損失。15FIDIC99版《施工合同條件》（“新紅皮書(shū)書(shū)”）第4.2款（履約擔(dān)保））明確規(guī)定索賠賠履約保函的具具體條件為：(a)承包商未能按合合同規(guī)定延長(zhǎng)保保函的有效期；；(b)承包商未能在42天內(nèi)向業(yè)主支付付應(yīng)付款項(xiàng)；(c)承包商在收到業(yè)業(yè)主通知后42天內(nèi)未能修補(bǔ)缺缺陷；(d)業(yè)主有權(quán)終止合合同的情況發(fā)生生。為了防止業(yè)業(yè)主濫用權(quán)力，，在不符合規(guī)定定條件的情況下下索賠保函，《施工合同條件》規(guī)定，“在業(yè)主主無(wú)權(quán)索賠的情情況下，業(yè)主應(yīng)應(yīng)保障承包商免免于遭受因索賠賠履約保函引起起的一切損害、、損失和花費(fèi)（（包括法律費(fèi)用用和開(kāi)支）?！薄?6合同中一般規(guī)定定：當(dāng)承包商違違約給業(yè)主造成成的損失小于保保函金額時(shí)，業(yè)業(yè)主只能索賠保保函金額中與自自己損失相當(dāng)?shù)牡牟糠?。?dāng)保函項(xiàng)下可支支付的最高限額額已用盡時(shí)，一一個(gè)保函即告終終止，無(wú)論保函函是否已退回保保證人。如果在業(yè)主索賠賠履約保函后，，承包商的雇用用并未被終止，，合同仍在繼續(xù)續(xù)履行，那么承承包商就應(yīng)該補(bǔ)補(bǔ)足保函的金額額或提交新的履履約保函；如果被索賠的保保函的金額不足足以彌補(bǔ)業(yè)主遭遭受的損失，那那么業(yè)主可以就就差額部分向承承包商提出索賠賠。即使合同中中沒(méi)有此類規(guī)定定，當(dāng)合同雙方方將爭(zhēng)議提交裁裁決時(shí)，裁決人人也會(huì)認(rèn)為合同同中已隱含了此此類內(nèi)容。17如果業(yè)主在缺乏乏充分事實(shí)依據(jù)據(jù)的情況下輕率率地索賠保函，，或出于其它目目的惡意索賠一一個(gè)見(jiàn)索即付的的無(wú)條件保函時(shí)時(shí)，承包商可以以按合同爭(zhēng)端解解決程序獲取工工程師或裁決人人的決定或裁決決，或在必要時(shí)時(shí)提起仲裁或訴訴訟。而且按某某些國(guó)家的法律律，還可以向法法院申請(qǐng)禁止令令(Injunction)來(lái)阻止擔(dān)保人對(duì)對(duì)保函進(jìn)行賠付付。當(dāng)然承包商商必須要有確鑿鑿的證據(jù)使法庭庭信服業(yè)主索賠賠保函的行為是是濫用權(quán)力或出出于不良動(dòng)機(jī)，，否則，法庭不不會(huì)輕易支持承承包商的訴求，，而擔(dān)保銀行也也會(huì)出于顧全自自身信譽(yù)的考慮慮而不愿配合禁禁止令的簽發(fā)和和執(zhí)行。18（13）動(dòng)員預(yù)付款保保函項(xiàng)目的業(yè)主大多多都向中標(biāo)的承承包商提供一定定的動(dòng)員預(yù)付款款，預(yù)付款額度度在投標(biāo)書(shū)附錄錄中規(guī)定，一般般是合同額的10%～15%，包含大型機(jī)電電設(shè)備采購(gòu)的項(xiàng)項(xiàng)目甚至更高些些，可能達(dá)到15%～20%。但預(yù)付款的支支付是有條件的的，即承包商在在提交了履約保保證并與業(yè)主簽簽訂承包合同后后，還必須到業(yè)業(yè)主同意的銀行行開(kāi)出預(yù)付款保保函。預(yù)付款保函的擔(dān)擔(dān)保金額應(yīng)等于于業(yè)主支付的預(yù)預(yù)付款等額，但但如果預(yù)付款是是分兩次支付的的，則承包商只只須提供對(duì)應(yīng)于于第一次支付的的預(yù)付款額的預(yù)預(yù)付款保函。19預(yù)付款的有效期期直到工程竣工工，實(shí)際在扣完完預(yù)付款后即自自動(dòng)失效。投保保金額應(yīng)隨工程程進(jìn)度和預(yù)付款款的扣還而遞減減，承包商可定定期就遞減值獲獲得業(yè)主確認(rèn)并并正式通知擔(dān)保保銀行，辦理相相應(yīng)的減額手續(xù)續(xù)，不斷調(diào)整保保函金額與其相相符，減除在發(fā)發(fā)生難以預(yù)料的的情況時(shí)有關(guān)責(zé)責(zé)任和有可能被被多索付的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，同時(shí)還可逐逐步降低保函手手續(xù)費(fèi)支出。業(yè)業(yè)主在扣完全部部預(yù)付款后，即即發(fā)放承包商的的預(yù)付款保函。。20（14）其他。隨著國(guó)國(guó)際工程實(shí)踐的的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的的積累，合同各各方都更加注重重權(quán)利和義務(wù)的的平衡，使得招招標(biāo)文件的內(nèi)容容也不斷充實(shí)和和完善。除上述述各類保證外，，近年來(lái)又出現(xiàn)現(xiàn)了一些新增加加的保證。例如如，1999年版《FIDIC施工合同條件》還給出了雇主支支付保函格式和和保留金保函格格式。支付保函可以被被認(rèn)為是業(yè)主的的保證人（銀行行）以承包商為為受益人開(kāi)具的的履約保函，如如果業(yè)主未能向向承包商支付到到期款項(xiàng)時(shí)，承包商可以根據(jù)據(jù)保函的規(guī)定向向業(yè)主的擔(dān)保銀銀行提出索款要要求。保留金保函則是是當(dāng)承包商希望望業(yè)主提前支付付保留金的情況況下，由承包商商的保證人（銀銀行）以業(yè)主為為受益人開(kāi)具的的擔(dān)保承包商按按合同履行其修修補(bǔ)缺陷的義務(wù)務(wù)的保函。212、總承包項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件通常由由下列各部分構(gòu)構(gòu)成：(1)投標(biāo)人須知(InstructionstoBidders)：主要告訴投標(biāo)標(biāo)者招標(biāo)文件的的組成、編制和和遞交投標(biāo)書(shū)的的注意事項(xiàng)以及及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等等程序。(2)通用合同條件(GeneralConditionsofContract)：這一部分主要要告訴投標(biāo)者，，若投標(biāo)成功，，合同簽訂時(shí)將將采用的合同條條件。國(guó)際上不不少總承包項(xiàng)目目直接采用FIDIC1995年或1999年的總承包合同同條件范本。(3)專用合同條件(ParticularConditionsofContract)：這主要是對(duì)通通用條件相關(guān)內(nèi)內(nèi)容的具體化、、補(bǔ)充或修改。。也有的合同將將通用條件與專專用條件合二為為一。22(4)業(yè)主的要求(Employer'sRequirements)：提出了業(yè)主對(duì)對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)標(biāo)的要求，包括括主要工作范圍圍、質(zhì)量要求以以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要要求等，所以有有時(shí)這一部分內(nèi)內(nèi)容也被分別稱稱為“工作范圍圍”(ScopeofWork)和“技術(shù)規(guī)”(Specifications)。(5)投標(biāo)函和附錄格格式(LetterofTenderandAppendix)：這部分是為承承包商編寫的投投標(biāo)函和附錄一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式，，承包商投標(biāo)時(shí)時(shí)只需按要求簡(jiǎn)簡(jiǎn)單填寫。(6)建議書(shū)格式(FormofProposals)：這一部分是業(yè)業(yè)主為承包商投投標(biāo)所編制的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式，承包包商按要求填寫寫。建議書(shū)通常常分技術(shù)建議書(shū)書(shū)與商務(wù)建議書(shū)書(shū)。23(7)各類范例格式(SampleForms)：這些格式主要要是投標(biāo)或中標(biāo)標(biāo)后需要承包商商提交的各類保保函格式，包括括：投標(biāo)保函格式(FormofBidSecurity)合同協(xié)議書(shū)格式式(FormofContractAgreement)履約保函格式(FormofPerformanceSecurity)預(yù)付款保函格式式(FormofAdvancePaymentGuarantee)等。(8)各類明細(xì)表(Schedules)：這部分主要包包括工程量清單單表、價(jià)格表、、支付計(jì)劃表、、調(diào)價(jià)公式表(根據(jù)具體合同的的要求，該部分分可選)、主要施工機(jī)具具一覽表、關(guān)鍵鍵人員一覽表、、分包商一覽表表等。24(9)圖紙與相關(guān)項(xiàng)目目資料(DrawingsandProjectInformation)：這部分資料主要要是業(yè)主前期工工作的一些文件件成果。總承包項(xiàng)目的工工程設(shè)計(jì)工作主主要由承包商負(fù)負(fù)責(zé)完成，因此此在招標(biāo)階段并并沒(méi)有詳細(xì)的設(shè)設(shè)計(jì)文件。有時(shí)業(yè)主會(huì)將前前期所做的概念念設(shè)計(jì)圖紙(ConceptualDesignDrawings)以及相關(guān)資料納納入招標(biāo)文件，，作為闡釋業(yè)主主要求的補(bǔ)充內(nèi)內(nèi)容，從而方便便投標(biāo)者了解業(yè)業(yè)主意圖，并有有利于總承包商商在實(shí)施期間做做設(shè)計(jì)深化。253招標(biāo)文件的研讀讀研究招標(biāo)文件的的必要性---招標(biāo)文件是承包包商投標(biāo)的依據(jù)據(jù)，也是雙方商商談的基礎(chǔ)；招招標(biāo)文件絕大部部分內(nèi)容將進(jìn)入入合同文件，95％左右的招招標(biāo)文件的內(nèi)容容成為合同的內(nèi)內(nèi)容。而合同是是在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施和完成過(guò)程程中必須遵守的的重要文件。---承包商對(duì)招標(biāo)文文件的理解自行行負(fù)責(zé)，即由于于對(duì)招標(biāo)文件理理解錯(cuò)誤造成的的報(bào)價(jià)失誤由承承包商承擔(dān)。26需要重點(diǎn)研究的的文件：（紅字）(1)投標(biāo)人須知(InstructionstoBidders)：主要告訴投標(biāo)標(biāo)者招標(biāo)文件的的組成、編制和和遞交投標(biāo)書(shū)的的注意事項(xiàng)以及及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等等程序。(2)合同條件(GeneralConditionsofContract)(3)業(yè)主的要求(Employer'sRequirements)：提出了業(yè)主對(duì)對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)標(biāo)的要求，包括括主要工作范圍圍、質(zhì)量要求以以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要要求等，所以有有時(shí)這一部分內(nèi)內(nèi)容也被分別稱稱為“工作范圍圍”(ScopeofWork)和“技術(shù)規(guī)范”(Specifications)。(4)投標(biāo)函和附錄格格式(LetterofTenderandAppendix)：這部分是為承承包商編寫的投投標(biāo)函和附錄一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式，，承包商投標(biāo)時(shí)時(shí)只需按要求簡(jiǎn)簡(jiǎn)單填寫。27(6)建議書(shū)格式(FormofProposals)：這一部分是業(yè)業(yè)主為承包商投投標(biāo)所編制的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式，承包包商按要求填寫寫。建議書(shū)通常常分技術(shù)建議書(shū)書(shū)與商務(wù)建議書(shū)書(shū)。(7)各類范例格式(SampleForms)：這些格式主要要是投標(biāo)或中標(biāo)標(biāo)后需要承包商商提交的各類保保函格式，包括括：投標(biāo)保保函格格式(FormofBidSecurity)合同協(xié)協(xié)議書(shū)書(shū)格式式(FormofContractAgreement)履約保保函格格式(FormofPerformanceSecurity)預(yù)付款款保函函格式式(FormofAdvancePaymentGuarantee)等。(8)各類明明細(xì)表表(Schedules)：這部部分主主要包包括工程量量清單單表、價(jià)格格表、、支付付計(jì)劃劃表、、調(diào)價(jià)價(jià)公式式表(根據(jù)具具體合合同的的要求求，該該部分分可選選)、主要要施工工機(jī)具具一覽覽表、、關(guān)鍵鍵人員員一覽覽表、、分包包商一一覽表表等。。28(9)圖紙與與相關(guān)關(guān)項(xiàng)目目資料料(DrawingsandProjectInformation)：這部分分資料料主要要是業(yè)業(yè)主前前期工工作的的一些些文件件成果果?？偝邪?xiàng)目目的工工程設(shè)設(shè)計(jì)工工作主主要由由承包包商負(fù)負(fù)責(zé)完完成，，因此此在招招標(biāo)階階段并并沒(méi)有有詳細(xì)細(xì)的設(shè)設(shè)計(jì)文文件。。有時(shí)業(yè)業(yè)主會(huì)會(huì)將前前期所所做的的概念念設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙(ConceptualDesignDrawings)以及相相關(guān)資資料納納入招招標(biāo)文文件，，作為為闡釋釋業(yè)主主要求求的補(bǔ)補(bǔ)充內(nèi)內(nèi)容，，從而而方便便投標(biāo)標(biāo)者了了解業(yè)業(yè)主意意圖，，并有有利于于總承承包商商在實(shí)實(shí)施期期間做做設(shè)計(jì)計(jì)深化化。294、研究究招標(biāo)標(biāo)文件件重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注注的問(wèn)問(wèn)題投標(biāo)人人應(yīng)安安排專專門的的合同同管理理人員員，認(rèn)認(rèn)真研研究招招標(biāo)文文件，，為投投標(biāo)決決策和和報(bào)價(jià)價(jià)人員員提供供參考考。研讀招招標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注注（不不限于于）如如下方方面：：30（1）明確確發(fā)包包模式式。該該項(xiàng)目目是施施工總總承包包，設(shè)設(shè)計(jì)-建造總總承包包還是是EPC交鑰匙匙工程程？這這可以以幫助助投標(biāo)標(biāo)人判判定項(xiàng)項(xiàng)目范范圍以以及承承包商商的勝勝任水水平。。熟悉悉合同同條件件特點(diǎn)點(diǎn)的適適用范范圍。。（2）分清清承包包商的的責(zé)任任和報(bào)報(bào)價(jià)范范圍，，對(duì)于于施工工項(xiàng)目目，結(jié)結(jié)合圖圖紙核核算工工程量量表，，不要要發(fā)生生任何何遺漏漏；（3）弄清清總包包與分分包的的規(guī)定定，以以便當(dāng)當(dāng)自身身施工工能力力不足足時(shí)的的分包包及協(xié)協(xié)作；；做好好分包包商選選擇與與詢價(jià)價(jià)。有有沒(méi)有有指定定分包包，對(duì)對(duì)指定定分包包調(diào)查查。（4）明確確招標(biāo)標(biāo)方式式。該該項(xiàng)目目采用用的是是公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)還是是邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)？這這可幫幫助投投標(biāo)人人判斷斷投標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)程度度，作作出否否投標(biāo)標(biāo)的決決策以以及選選擇投投標(biāo)策策略。。（5）明確確合同同類型型。該該項(xiàng)目目采用用的是是單價(jià)價(jià)合同同還是是總價(jià)價(jià)合同同，是是否可可調(diào)價(jià)價(jià)，如如何何調(diào)價(jià)價(jià)？這這有助助于判判定承承包商商需要要承擔(dān)擔(dān)的工工程量量風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和價(jià)價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。(6)明確項(xiàng)項(xiàng)目資資金來(lái)來(lái)源。。有無(wú)無(wú)支付付保函函，承承包商商能否否要求求雇主主提供供資金金證明明，這這涉及及到承承包商商的支支付風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。(7)明確合合同條條件。。該項(xiàng)項(xiàng)目是是否采采用了了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同同范本本，哪哪種范范本，，專用用條款款與通通用條條款有有哪些些重要要變動(dòng)動(dòng)？這這可幫幫助投投標(biāo)人人判斷斷投標(biāo)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平平。(8)明確風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)情情況。。哪些些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由業(yè)業(yè)主承承擔(dān)，，哪些些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由承承包商商承擔(dān)擔(dān)，有有無(wú)責(zé)責(zé)任限限度，，這直直接關(guān)關(guān)系承承包商商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)承承受能能力以以及報(bào)報(bào)價(jià)決決策。。討論論。(9)明確合合同文文件的的組成成及優(yōu)優(yōu)先次次序。。這有有助于于投標(biāo)標(biāo)人全全面理理解合合同文文件以以及當(dāng)當(dāng)各文文件之之間存存在不不一致致時(shí)做做出正正確合合理判判斷。。(10)明確承承包商商的工工作范范圍和和要求求。明明確設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、運(yùn)運(yùn)營(yíng)等等階段段所采采用的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范，，這有有助于于投標(biāo)標(biāo)人判判定工工程規(guī)規(guī)模和和難度度，確確定完完成項(xiàng)項(xiàng)目所所需資資源，，并提提前學(xué)學(xué)習(xí)不不熟悉悉的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范范。我我國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)采采用GB,而海外項(xiàng)目可能采采用歐標(biāo)，美標(biāo)，，日標(biāo)，德標(biāo)等。。(11)明確工程的工期要要求。何時(shí)竣工、、有無(wú)分段竣工？？注意FIDIC中Section的含義。這與進(jìn)度度計(jì)劃的編制直接接相關(guān)。(12)明確誤期損害賠償償費(fèi)額度。這關(guān)系系到承包商誤期竣竣工的損失大小。。(13)明確付款方式。付付款周期，付款期期限，延誤付款如如何處理，業(yè)主是是否提供資金證明明，有無(wú)預(yù)付款，，結(jié)算方式、拖延延付款的責(zé)任和利利息，保留金額度度等，這關(guān)系到承承包商的資金壓力力以及獲得支付的的保障程度。(14)明確承包商需要提提交的各種保函和和保險(xiǎn)的額度、時(shí)時(shí)間、有效期。如如投標(biāo)保函，履約約保函、預(yù)付款保保函，工程保險(xiǎn)、、第三方責(zé)任險(xiǎn)等等，應(yīng)及時(shí)到符