2019年城中區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡三年復(fù)檢工作匯報

20XX年城中區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡三年復(fù)檢工作匯報攻堅克難真抓實干促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展——城中區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡三年復(fù)檢工作匯報西寧市城中區(qū)人民政府（18年11月27日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：根據(jù)會議安排，下面，我就城中區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作開展情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。自18年以來，城中區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆歷次全會、十九大精神及“四個扎扎實實”重大要求，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持黨管教育原則，緊緊圍繞“補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促均衡、推改革、保公平”工作思路，嚴(yán)格遵循穩(wěn)中求進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展工作總基調(diào)，進(jìn)一步加大“發(fā)展上優(yōu)先謀劃、投入上優(yōu)先保障、建設(shè)上優(yōu)先安排”力度，全面推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，全區(qū)義務(wù)教育規(guī)范有序、均衡協(xié)調(diào)、充滿活力的教育生態(tài)已蔚然成風(fēng)。―、基本情況目前，城中區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校31所。其中，小學(xué)19所（陽光小學(xué)含4個教學(xué)點）、九年一貫制學(xué)校2所、初級中學(xué)4所、完全中學(xué)1所、高級中學(xué)4所、公辦幼教機構(gòu)1所。全區(qū)在校生31543人，其中小學(xué)生18540人、初中生8157人、高中生4846人；中小學(xué)教職工編制總數(shù)2077人，其中專任教師2033人。二、主要指標(biāo)完成情況（一）義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。全面對標(biāo)《青海省義務(wù)教育均衡發(fā)展辦學(xué)基本標(biāo)）隹》，逐校逐項進(jìn)行了自查，全區(qū)19所小學(xué)7所初中綜合評估均達(dá)到省級評估標(biāo)隹，達(dá)標(biāo)率100%。（二）義務(wù)教育校際間均衡狀況。城中區(qū)義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)隹八項指標(biāo)校際間差異系數(shù)是：18年16所小學(xué)為0.34,2所初中為0.12;18年全口徑小學(xué)為0.30,中學(xué)為0.31,均符合國家標(biāo)隹（小于或等于0.65和0.55）。（三）國家、省級驗收問題整改落實情況.針對大班額問題的落實情況現(xiàn)城中區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校最大班額人數(shù)為67人；最小班額人數(shù)為29人；平均班額人數(shù)為50人。中學(xué)最大班額人數(shù)為55人；最小班額人數(shù)為27人；平均班額人數(shù)為45人。已基本消除大班額現(xiàn)象。.針對玉井巷小學(xué)、南大街小學(xué)、前營街小學(xué)調(diào)整合并規(guī)劃落實情況玉井巷小學(xué)已于18年10月整體搬遷至原十四中開展教育教學(xué)工作；南大街小學(xué)已納入西寧市第三期教育布局調(diào)整規(guī)劃，將在原五中校址實施改擴建后建成一所九年一貫制學(xué)校，目前，南大街小學(xué)已搬至原五中開展教育教學(xué)工作；18年前營街小學(xué)教學(xué)樓被鑒定為D級危房不能使用，目前，所有學(xué)生在勞動路小學(xué)過度。.針對城南學(xué)校劃歸城中區(qū)教育局管理，176名教師人事關(guān)系落實情況18年城南學(xué)校劃歸城中區(qū)教育局管理后只負(fù)責(zé)176名教師的業(yè)務(wù)代管，工資、人事（職稱、崗位變更）等均由湟中縣教育局管理，經(jīng)城中區(qū)政府多次與湟中縣政府溝通協(xié)調(diào)已于18年9月將176名教師關(guān)系轉(zhuǎn)至城中區(qū)管理。三、主要做法近年來，城中區(qū)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，重點著力于四個方面：強化一個職能，做到兩個提前，夯實四項隊伍建設(shè)工作基礎(chǔ)，全面關(guān)注、提高弱勢群體工作水平，努力建設(shè)高水平均衡教育強區(qū)。（一）強化政府職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。1、統(tǒng)籌安排，重點推進(jìn)。城中區(qū)把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程，成立了以區(qū)長為組長的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)制度，確定政府、部門、街道辦事處和學(xué)校的工作職責(zé)，層層落實責(zé)任。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研、指導(dǎo)，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決各種教育重點、難點問題。2、精準(zhǔn)施策，提升保障。先后制定《城中區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案（18年―18年）》等文件，從制度和政策上為全面推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了有力保障。3、優(yōu)先發(fā)展，加大投入。將義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費全額納入年度財政預(yù)算，實行單列。區(qū)財政建立規(guī)范快捷的資金撥付制度，設(shè)置義務(wù)教育經(jīng)費專戶，避免擠占、挪用教育資金現(xiàn)象發(fā)生；按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先撥付學(xué)校公用經(jīng)費和其他經(jīng)費，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全；在編制財政預(yù)算時，按照在校生數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)（生均公用經(jīng)費由18年小學(xué)1694.4元、中學(xué)2619.9元,增長到18年小學(xué)2100.16元，中學(xué)4090.15元）安排義務(wù)教育經(jīng)費，并向薄弱學(xué)校和城南農(nóng)村學(xué)校傾斜。逐步加大兩支隊伍建設(shè)培訓(xùn)經(jīng)費，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展內(nèi)涵全面提升。18年教師培訓(xùn)經(jīng)費239.91萬元，占公用經(jīng)費的8.58%；18年教師培訓(xùn)經(jīng)費366.20萬元,占公用經(jīng)費的10.95%；18年教師培訓(xùn)經(jīng)費392.80萬元，占公用經(jīng)費的11.36%；培訓(xùn)經(jīng)費逐年增加。（二）結(jié)合中區(qū)實際，提前做好謀劃1、提前謀劃，及時做好義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目。根據(jù)區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，提前謀劃，把學(xué)校建設(shè)盡量納入上級建設(shè)項目。近年來，總投資20548.25萬元，完成了校舍改造工程、薄弱學(xué)校設(shè)備購置項目以及學(xué)校信息化建設(shè)項目，精準(zhǔn)實施好“全面改薄”計劃，著重改善薄弱學(xué)?；窘虒W(xué)條件和生活條件，滿足基本辦學(xué)需要。加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)力度、提升優(yōu)質(zhì)資源共享水平，加強整改的針對性、具體化，推動并實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平大體相當(dāng)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。今后3-5年政府將以每年1000萬的投入實施學(xué)校信息化建設(shè)項目。2、提前謀劃，爭取專項資金建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校?！笆濉遍_局之際，中區(qū)積極提前統(tǒng)籌謀劃，研究制定《城中區(qū)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目規(guī)劃》，規(guī)劃投資4056萬元，進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校改造力度，分階段、按步驟實施9所薄弱學(xué)校改造項目。計劃投入64859萬元，對華羅庚實驗學(xué)校西寧分校小學(xué)部及沈家寨小學(xué)進(jìn)行改擴建，在城南地區(qū)新建一所九年一貫制學(xué)校。（三）夯實機制建設(shè)基礎(chǔ)，全面提高隊伍整體素質(zhì)。1、建立教師補充長效機制。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備教師，建立面向社會選優(yōu)招聘教師制度。18年至18年，區(qū)屬小學(xué)陸續(xù)補充專任教師212余名，有效改觀了教師數(shù)量不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。2、建立教師交流輪崗機制。根據(jù)《城中區(qū)校長教師輪崗交流工作實施方案》，實現(xiàn)大范圍、多形式、分層次的教師交流輪崗，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量均衡配置。2014至18年交流輪崗人數(shù)分別為77人、102人、179人、66人，交流率為7.52%、10%、17.2%、6.4%。3、建立兩支隊伍能力提升機制。以"+n專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”為抓手，多措并舉狠抓教師核心素養(yǎng)建設(shè)。加快“2+n專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“個、十、百、千”教師培養(yǎng)工程、“卓越校長鍛造工程”“全國名師帶徒工程”“中層干部拔節(jié)工程”等工程。充分發(fā)揮城中區(qū)現(xiàn)有“教育發(fā)展智囊團(tuán)”引領(lǐng)作用，以“曹君名校長工作室”“張宏偉全景式教育青海分站”、特級教師工作室建設(shè)等為途徑，多維度提升教師專業(yè)成長。與青海師大聯(lián)合推進(jìn)實施“城中區(qū)教育發(fā)展與改革試驗先行區(qū)”。提高綜合素質(zhì)，強化師德建設(shè)。為持續(xù)推進(jìn)教師師德建設(shè)，建立健全長效機制。認(rèn)真組織開展每學(xué)期的師德建設(shè)主題教育活動，將師德師風(fēng)建設(shè)納入了教師綜合考評指標(biāo)，區(qū)屬各校（院）建立師德記錄檔案，完善師德評價體系，進(jìn)一步強化教師行為習(xí)慣養(yǎng)成。近年來，開展校長封閉培訓(xùn)3次180人；主任封閉培訓(xùn)2次100人；“國培”6129人次（其中18年為1678人次，18年2396人次，18年2055人次）。4、落實鄉(xiāng)村教師生活補助。貫徹落實《青海省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-18年）實施辦法》，結(jié)合區(qū)教育實際，制定《城中區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案》，全年投入資金105600元，按照每月400元的標(biāo)準(zhǔn)，給王斌堡等5個教學(xué)點22名教師進(jìn)行補助；投入資金1346400元，按照每月340元的標(biāo)準(zhǔn)，給城鄉(xiāng)結(jié)合部330名教師給予補助,切實提高農(nóng)村教師待遇，積極鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。（四）關(guān)注弱勢群體，保障公平受教育權(quán)利。一是全面貫徹落實以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，全面落實外來流動人口隨遷子女享受義務(wù)教育政策，同等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。二是制定印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童教育管理工作的實施意見》，動員和組織全社會大力開展留守兒童關(guān)愛行動，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)。三是依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利，全面落實殘疾兒童少年十五年免費教育。四是健全扶貧助困工作體系，加大資助力度，通過區(qū)關(guān)工委、企業(yè)、群眾團(tuán)體愛心捐助等途徑，保證每一個孩子不因家庭貧困而失學(xué)。五是建立政府主導(dǎo)，區(qū)民政、教育等多部門參與的關(guān)心下一代工作機制，把家庭教育列入重要議事日程。成功創(chuàng)建國家級示范家長學(xué)校1所，省級示范家長學(xué)校9所，市級示范家長學(xué)校15所。四、下一步工作思路今后，城中區(qū)將認(rèn)真貫徹落實十九大精神，進(jìn)一步突出優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略位置，準(zhǔn)教育頂層設(shè)計，落實立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步釋放教育改革紅利，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為幸福西寧中區(qū)篇章建設(shè)提供智力保障。（一）繼續(xù)加大資金投入力度，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。凸顯十九大“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略位置,進(jìn)一步完善教育公共財政制度和義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費保障機制，加大教育投入，加大教育信息化建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)優(yōu)化教育布局調(diào)整，落實“全面改薄”，在經(jīng)費投入、裝備配置、師資配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜，擴大教育資源總量，緩解全區(qū)日益增加的就學(xué)需求，全面提高區(qū)域內(nèi)校際間義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。（二）堅持改革創(chuàng)新，不斷為內(nèi)涵發(fā)展注入動力活力。堅守以“深入推進(jìn)教育改革、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量”為主線，以學(xué)科研訓(xùn)活動為載體，以高效課堂研究為突破口，積極創(chuàng)新教研方式，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，全面提高基礎(chǔ)教育課程實施水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中