老齡文化不斷繁榮發(fā)展

老齡文化不斷繁榮發(fā)展

一引言即將在2012年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》是新的歷史條件下，我國(guó)政府制定老齡政策，包括老齡文化政策的法律依據(jù)，也是構(gòu)建老齡文化發(fā)展理論的基礎(chǔ)。[1]隨著國(guó)家社會(huì)保障制度的健全與發(fā)展，在老年人的各項(xiàng)保障制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，老年文化越來(lái)越成為今后老齡工作的重心。在文化發(fā)展上，人口老齡化是個(gè)新命題。人口老齡化問(wèn)題既是人口問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，但從終極意義上說(shuō)，人口老齡化問(wèn)題在根本上是文化問(wèn)題。在微觀上，它涉及個(gè)體生命的意義，直接觸及生命最敏感的神經(jīng)，直指人類的核心價(jià)值；在中觀上，它涉及少兒人口、青壯年人口和三大年齡群體在文化上的關(guān)系問(wèn)題，拷問(wèn)人與人之間的關(guān)系，重構(gòu)新的文化生態(tài)；在宏觀上，它沖擊有人類史以來(lái)建構(gòu)起來(lái)的文化體系，并從根本上要求重構(gòu)新的人類文化價(jià)值體系。而文化自覺(jué)、文化理想和文化創(chuàng)新三大核心命題，是重構(gòu)人類文化價(jià)值體系的基礎(chǔ)，也是中國(guó)的文化復(fù)興最終成就的路徑。[2]就當(dāng)前的形勢(shì)看，中國(guó)老齡文化的發(fā)展尚處于文化自覺(jué)的階段。傳承中華文化還有很艱巨的任務(wù)，尤其是中國(guó)文化曾經(jīng)遭受“文化大革命”的沖擊，從外在的形式上，以及人們內(nèi)心的繼承上與同是中華傳承的臺(tái)灣相比還有很大距離。另外，國(guó)家現(xiàn)在正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，傳統(tǒng)與現(xiàn)代怎樣融合，需要尋找創(chuàng)新的點(diǎn)。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老出現(xiàn)危機(jī)，呼吁社會(huì)關(guān)注和參與逐漸成為老齡文化發(fā)展的主流。我們需要自上而下的，或是自下而上的創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展構(gòu)建理想的老齡文化發(fā)展模式。啟發(fā)和加深民眾敬老、尊老、愛(ài)老的意識(shí)是當(dāng)前老齡文化工作的主流。我國(guó)傳統(tǒng)尊老敬老文化具有年齡標(biāo)志、生活依賴以及生存性養(yǎng)老三大內(nèi)涵，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，這些內(nèi)涵正在向淡化年齡標(biāo)志、老年人獨(dú)立和自主以及追求生活質(zhì)量等具有當(dāng)代尊老養(yǎng)老文化色彩的方向變化。適應(yīng)這些變化，我國(guó)制定老齡政策的基本原則也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)增弱化年齡標(biāo)志、提升老年人自立自理能力、推動(dòng)老年人社會(huì)參與以及吸納健康老齡化和積極老齡化理念等方面的內(nèi)容。[3]老齡文化的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家整體文化戰(zhàn)略的發(fā)展，老齡文化是國(guó)家整體文化發(fā)展的一個(gè)組成部分。2012年，國(guó)家各部委都相繼出臺(tái)了“十二五”規(guī)劃。文化部、教育部、國(guó)家體育總局的“十二五”規(guī)劃都為老齡文化事業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和滿足城鄉(xiāng)居民精神文化的需求，國(guó)務(wù)院在《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中就文化發(fā)展方面提出了堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，建立健全公共文化服務(wù)體系，擴(kuò)大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。[4]黨的十八大從傳承中國(guó)文化、展現(xiàn)國(guó)家實(shí)力、構(gòu)建人民的精神家園三個(gè)方面對(duì)國(guó)家文化事業(yè)未來(lái)的發(fā)展提出了更高的要求，為當(dāng)前和今后國(guó)家文化事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在國(guó)家文化發(fā)展的大背景下，2012年9月，為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，加快老年文化建設(shè)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室與中共中央組織部、宣傳部等15個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見(jiàn)》。為了推動(dòng)全社會(huì)在尊老、敬老、助老方面的社會(huì)意識(shí)，推動(dòng)積極老齡化觀念在民眾中深入人心。2012年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室以《通知》的形式出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展老齡文化的文件：全國(guó)開(kāi)展第三屆“敬老月”活動(dòng)；舉辦第三屆老年文化節(jié)；推進(jìn)“敬老文明號(hào)”活動(dòng)的進(jìn)程，都是在老齡文化的層面加大宣傳力度，而這些形式的活動(dòng)對(duì)于未來(lái)老齡文化的創(chuàng)新有積極的推動(dòng)作用。老齡公共文化服務(wù)體系的責(zé)任主體包括政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)；就基本要素而言，除了服務(wù)主體以外，還包括文化服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、文化產(chǎn)品，以及構(gòu)建服務(wù)的機(jī)制和制度。老齡文化服務(wù)是一項(xiàng)公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)的模式。隨著政府在構(gòu)建老年人社會(huì)保障方面日趨完善，老年人的社會(huì)服務(wù)方面則更多地需要社會(huì)的關(guān)注和廣泛參與。在老齡文化事業(yè)的發(fā)展方面需要調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源，包括老年人自己，加入老齡文化中去。（一）“敬老月”活動(dòng)促進(jìn)全民老齡意識(shí)中國(guó)30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目，國(guó)民收入也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。胡錦濤總書(shū)記在黨的十八大報(bào)告中提出在2020年將實(shí)現(xiàn)GDP與人均收入均翻番的目標(biāo)，為人民未來(lái)的生活描繪了一幅令人憧憬的畫(huà)面。當(dāng)前的國(guó)家發(fā)展也面臨許多問(wèn)題，人口老齡化，家庭規(guī)模的小型化的發(fā)展趨勢(shì)，以及勞動(dòng)力人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)使得農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨危機(jī)?？粘怖夏耆思彝サ膯?wèn)題不僅是城市，也是農(nóng)村老年人面臨的困境。為了弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造新時(shí)期養(yǎng)老、敬老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)環(huán)境與文化氛圍，加強(qiáng)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量加入到尊老、敬老和為老服務(wù)的隊(duì)伍中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)社會(huì)的一切力量共同應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)成為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老危機(jī)的一大舉措，它對(duì)于黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)也具有非常重要的意義。1.突出主題，精心安排根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，中央組織部等十三個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2012年“敬老月”活動(dòng)的通知》。[5]“敬老月”活動(dòng)的時(shí)間為2012年10月1～31日。2012年是全國(guó)“敬老月”活動(dòng)開(kāi)展的第三年，連續(xù)兩年的全國(guó)性的“敬老月”活動(dòng)在全社會(huì)引起了很大的反響，為全社會(huì)關(guān)注老年人、關(guān)注老齡問(wèn)題起到了積極的促進(jìn)作用。“敬老月”活動(dòng)總主題是“關(guān)愛(ài)老人構(gòu)建和諧”。2012年“敬老月”活動(dòng)主題是“敬老愛(ài)老共建共享”，活動(dòng)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。（1）扎實(shí)開(kāi)展老年維權(quán)優(yōu)待活動(dòng)。各級(jí)涉老部門、為老服務(wù)組織、服務(wù)窗口行業(yè)要充分發(fā)揮“老年維權(quán)示范崗”“老年優(yōu)待服務(wù)窗口”和“敬老文明號(hào)”的作用，為老年人乘車、就醫(yī)、就餐、出行等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要重視老年人來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真組織開(kāi)展《老年法》律援助和涉老政策、法律咨詢活動(dòng)，嚴(yán)密防范并依法打擊侵害老年人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。（2）廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。要走進(jìn)老年人家庭和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)解決好高齡、“空巢”、失能、半失能、特困和災(zāi)區(qū)老年人的生活困難問(wèn)題，努力營(yíng)造幫貧助老、關(guān)愛(ài)老人、共建和諧的良好社會(huì)氛圍，切實(shí)為廣大老年人做好事、辦實(shí)事、獻(xiàn)愛(ài)心。（3）大力開(kāi)展為老志愿服務(wù)活動(dòng)。弘揚(yáng)尊老助老傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，積極宣揚(yáng)“奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，讓志愿者走進(jìn)老年機(jī)構(gòu)和老年家庭，提供家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。要擴(kuò)大參與范圍，加強(qiáng)參與力度，倡導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)組織特別是涉老社會(huì)組織切實(shí)發(fā)揮作用，帶動(dòng)更多組織和個(gè)人投身敬老助老志愿活動(dòng)。（4）積極開(kāi)展老年文化體育活動(dòng)。要結(jié)合重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文化體育活動(dòng)，積極推動(dòng)老年文化體育活動(dòng)的創(chuàng)新。要依托老年文化活動(dòng)場(chǎng)所和老年群眾組織，在城鄉(xiāng)、社區(qū)深入開(kāi)展面向基層的老年文化體育活動(dòng)，不斷豐富老年人的精神文化生活。（5）深入開(kāi)展敬老愛(ài)老宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展尊老敬老文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的系列宣傳活動(dòng)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，宣傳倡導(dǎo)“感恩父母、孝敬老人、共創(chuàng)和諧”的新理念，引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、家庭、公民都把關(guān)愛(ài)老年人作為義不容辭的責(zé)任，形成家庭和睦、代際和順、社會(huì)和諧的新風(fēng)尚。2.明星加盟，社會(huì)矚目為了推動(dòng)全民尊老、敬老、助老的意識(shí)，2012年9月26日上午，全國(guó)“敬老月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京中山音樂(lè)堂隆重舉行。啟動(dòng)儀式上，為大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造新時(shí)期養(yǎng)老、敬老、愛(ài)老、助老的社會(huì)氛圍，樹(shù)立孝親敬老榜樣，增強(qiáng)全社會(huì)的老齡意識(shí)和敬老意識(shí)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室宣布聘請(qǐng)白巖松、馮鞏、劉洋、陳穎為全國(guó)“孝親敬老”形象大使。在儀式上，“孝親敬老”形象大使劉洋向社會(huì)各界特別是青少年發(fā)出敬老愛(ài)老倡議：孝敬父母長(zhǎng)輩，盡一片孝心；關(guān)愛(ài)身邊老人，辦一件實(shí)事；開(kāi)展為老服務(wù)，獻(xiàn)一份真情。3.全國(guó)跟進(jìn)，廣泛參與為了配合“敬老月”活動(dòng)，中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)舉辦了第三屆中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)、《紅葉風(fēng)采》重陽(yáng)大型文藝晚會(huì)，還啟動(dòng)了全國(guó)第二屆“書(shū)寫人生第二春有獎(jiǎng)?wù)魑摹?shū)畫(huà)、攝影大賽”活動(dòng)。廣東省相關(guān)部門圍繞“老人節(jié)”“敬老月”主題，積極協(xié)調(diào)組織《南方日?qǐng)?bào)》《廣州日?qǐng)?bào)》《羊城晚報(bào)》、省電視臺(tái)等媒體開(kāi)展“敬老月”專題宣傳。同時(shí)，通過(guò)在民政廳網(wǎng)站、省老齡產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、省老齡基金會(huì)網(wǎng)站、《老年公益》等內(nèi)部媒體，開(kāi)展“敬老月”的相關(guān)專題宣傳。廣東江門舉辦第五屆老年文藝匯演和以“敬老愛(ài)老、共建共享”為主題的文藝晚會(huì)。東莞市老齡辦在虎門鎮(zhèn)體育中心游泳場(chǎng)舉辦了東莞市第11屆老年人游泳比賽，很多老年人積極參與。2012年，山東省第八次舉辦“敬老月”活動(dòng)，各級(jí)各部門以“敬老月”活動(dòng)為契機(jī)，以尊老為德、敬老為善、助老為樂(lè)、愛(ài)老為美德，積極支持老齡工作，傾情關(guān)愛(ài)老年人，積極參與為老服務(wù)，真心誠(chéng)意為老年人辦實(shí)事、做好事，使尊老敬老成為人人自覺(jué)奉行的家庭美德、社會(huì)公德。在山東青島，四方區(qū)依托老年文化活動(dòng)場(chǎng)所和老年群眾組織，舉辦了老年門球賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等10場(chǎng)大型老年文體活動(dòng)，豐富了老年人的精神文化生活。河北全省在活動(dòng)期間慰問(wèn)老年人數(shù)達(dá)到2604～3000人，其中省一級(jí)不低于516人，市一級(jí)不低于860人，財(cái)政直管縣和非財(cái)政直管縣分別不低于828人、400人。慰問(wèn)金及慰問(wèn)品每人500～800元，總慰問(wèn)金額達(dá)到3583200元。河北省還舉辦老年人法律知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)老年人法律意識(shí)，提升他們知法、懂法、用法的能力；舉辦健康講座，請(qǐng)專家講述老年飲食、老年康復(fù)、老年多發(fā)病治療預(yù)防等知識(shí)，組織開(kāi)展慰問(wèn)貧困老年人、高齡老人活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共走訪慰問(wèn)老年人3000多人，發(fā)放慰問(wèn)金約360萬(wàn)元。遼寧省老齡委在2012年重陽(yáng)節(jié)前后開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)老人，構(gòu)建和諧”為主題的“敬老月”活動(dòng)?！熬蠢显隆逼陂g，相關(guān)部門廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、志愿者服務(wù)、老年維權(quán)等多項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)為老年人辦實(shí)事、做好事、獻(xiàn)愛(ài)心。大連市大力宣傳倡導(dǎo)“感恩父母、孝敬老人、共創(chuàng)和諧”的理念，在全市營(yíng)造“敬老、愛(ài)老、助老，構(gòu)建和諧大連”的濃厚氛圍，引導(dǎo)各單位、各社會(huì)組織、各家庭、每個(gè)公民都把關(guān)愛(ài)老年人作為義不容辭的責(zé)任，形成家庭和睦、代際和順、社會(huì)和諧的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)尊老敬老的意識(shí)。隨著全民尊老、敬老、助老事業(yè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)老年人對(duì)于社會(huì)尊老、敬老的氛圍感受也發(fā)生變化，2006年，城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為社會(huì)尊老、敬老的比例分別為84.4%和83.1%；2010年上述比例分別達(dá)到87.2%和88.8%，全國(guó)敬老活動(dòng)已經(jīng)取得了初步成效。二老年教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為一直是老齡文化事業(yè)發(fā)展的主線。組織和推動(dòng)老年人參與形式多樣的文化和體育活動(dòng)，讓老年人保持健康的身心，是展現(xiàn)老年人風(fēng)貌、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。2012年，全國(guó)各地推出各項(xiàng)活動(dòng)，從另外一個(gè)角度反映了基層老年人的文化生活豐富多彩。（一）老年教育深入發(fā)展據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)各級(jí)各類老年大學(xué)和學(xué)校已發(fā)展到4萬(wàn)多所，在校學(xué)員近500萬(wàn)人；更值得一提的是，參加遠(yuǎn)程老年教育的人員已有220多萬(wàn)人。[6]老年大學(xué)堅(jiān)持“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、提高素質(zhì)、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，加大老年教育投入，擴(kuò)大辦學(xué)覆蓋面，加快構(gòu)建老年終身教育體系。2012年12月，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)第十次老年教育理論研討會(huì)在福州召開(kāi)，探討如何豐富老年人文化生活，更好地發(fā)揮老年教育在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。[7]（二）地方開(kāi)展的老年體育、文化活動(dòng)形式多樣1.為迎接黨的十八大而舉辦的文化活動(dòng)四川省為迎接黨的十八大，舉辦了2012年四川省中老年舞蹈大賽。參加這次舞蹈大賽的1000多名老年人經(jīng)過(guò)層層選拔，是四川近年來(lái)規(guī)模最大、水平最高的一次老年舞蹈比賽。參賽的很多節(jié)目也是近年來(lái)各地創(chuàng)作和演出的精品，題材廣泛，編排新穎，新創(chuàng)、原創(chuàng)節(jié)目占1/3以上，具有濃郁的巴蜀地域特色和鄉(xiāng)土氣息，時(shí)代感強(qiáng)烈，主題突出，編排流暢。為慶祝黨的十八大勝利召開(kāi)，河北省相關(guān)部門舉辦了“中國(guó)健康指南杯河北省第二屆親情敬老歌曲大賽”。本次大賽，選手大部分來(lái)自基層，有在校大學(xué)生、在職職工、教師等，有不少都是年輕選手，這也說(shuō)明了有越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始關(guān)注敬老文化。2.尊老、敬老深入人心四川宜賓推出以12名健康百歲壽星作為“宜居宜賓、生態(tài)宜賓”的最佳形象代表人物，并制成敬老個(gè)性郵票。整套郵票以宜賓市12名首屆健康百歲壽星作為人物形象，他們當(dāng)中最大年齡113歲，最小年齡101歲。這套特殊的敬老個(gè)性郵票，是宜賓市專門制作的限量珍藏版，只留作紀(jì)念而不對(duì)外發(fā)行銷售。此舉旨在社會(huì)上倡導(dǎo)孝道文化、敬老文化、長(zhǎng)壽文化，同時(shí)有利于彰顯“宜居宜賓、生態(tài)宜賓”的美好形象。2012年第三屆中國(guó)·運(yùn)城舜帝德孝文化節(jié)啟動(dòng)儀式暨舜帝德孝實(shí)踐論壇在北京全國(guó)人大會(huì)議中心隆重舉行。與會(huì)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“德政千秋、孝行天下”為主題，共同探討德孝文化的時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)作用。即德孝文化進(jìn)機(jī)關(guān)，開(kāi)展?fàn)幾觥叭嗣駶M意公務(wù)員”活動(dòng)，創(chuàng)建德政單位；德孝文化進(jìn)廠礦，開(kāi)展以“誠(chéng)實(shí)守信、踐行承諾”為主題的企業(yè)道德教育，創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)；德孝文化進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)展“比孝心看愛(ài)心”“道德評(píng)議會(huì)”系列活動(dòng)，創(chuàng)建幸福村莊；德孝文化進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“和睦家庭、和睦鄰里、文明樓院”系列活動(dòng)，創(chuàng)建和諧家園；德孝文化進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)校園、愛(ài)老師、愛(ài)家長(zhǎng)、愛(ài)文明為主題的系列教育活動(dòng)，創(chuàng)建愛(ài)心校園。通過(guò)“五進(jìn)五創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，真正讓德孝文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶，深入民眾心靈，使德孝文化走出單一的文化層面，融入現(xiàn)實(shí)生活之中。3.異地養(yǎng)老促進(jìn)老年旅游迅速發(fā)展隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)老方式也出現(xiàn)多元化的發(fā)展。南“飛”過(guò)冬，北“漂”避暑，“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)生養(yǎng)老，在特定地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展的勢(shì)頭。據(jù)報(bào)道，僅黑龍江省老年人在海南三亞“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老的老年人就達(dá)20萬(wàn)人。[8]異地養(yǎng)老正在成為養(yǎng)老的一種時(shí)尚。由《老年日?qǐng)?bào)》策劃主辦，晚霞網(wǎng)、中國(guó)夕陽(yáng)紅網(wǎng)、養(yǎng)老中國(guó)網(wǎng)、老人網(wǎng)、金色夕陽(yáng)網(wǎng)等國(guó)內(nèi)知名涉老網(wǎng)站協(xié)辦的“中國(guó)十大養(yǎng)老勝地”推選活動(dòng)自2012年4月中旬啟動(dòng)，在兩個(gè)月的時(shí)間里，先后經(jīng)由全國(guó)讀者推薦、專家評(píng)選、讀者投票和專家審議等復(fù)雜、科學(xué)的程序，評(píng)選出了最適宜老年人生活的“中國(guó)十大養(yǎng)老勝地”。“小三亞”海南樂(lè)東、“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”廣西東興、“天府之源”四川都江堰、山美景奇福建龍巖、“世外桃源”云南大理、“海上花園”浙江舟山、溫婉悠閑江蘇揚(yáng)州、生態(tài)綠城江西宜春、清雅精美山東威海、閑適安靜遼寧丹東等十個(gè)城市被評(píng)為中國(guó)最適宜養(yǎng)老安度晚年的城市?！爸袊?guó)十大養(yǎng)老勝地”的評(píng)選，為老年人“候鳥(niǎo)”式的養(yǎng)老提供了更多的選擇，也為老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展提供了良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。另外，2012年“十一”期間，看望長(zhǎng)壽老人、體驗(yàn)長(zhǎng)壽文化、探尋健康的生活方式等“長(zhǎng)壽游”成為廣西黃金周旅游新熱點(diǎn)。巴馬瑤族自治縣位于廣西西北部，擁有健康的百歲老人82位，是著名的“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”?！笆弧逼陂g，來(lái)自江蘇、海南、湖南和廣東等地的車輛排了數(shù)公里長(zhǎng)。在2012年國(guó)慶期間前來(lái)巴馬進(jìn)行“長(zhǎng)壽游”的游客已達(dá)18萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)超過(guò)62%。這是在老年“候鳥(niǎo)”式旅游發(fā)展的同時(shí)，又一項(xiàng)與老年相關(guān)的旅游文化發(fā)展熱點(diǎn)。老年文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸透露出勃勃生機(jī)。首屆中國(guó)蒙山養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化旅游節(jié)2012年10月在蒙山龜蒙景區(qū)隆重舉行。蒙山旅游區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，豐厚的人文底蘊(yùn)、豐富的養(yǎng)生旅游資源可以滿足老年人在休閑、養(yǎng)生方面的需求。與旅游節(jié)同時(shí)，該地舉辦了中國(guó)蒙山首屆養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化發(fā)展與合作論壇，整個(gè)論壇演講分為兩個(gè)板塊，多名老年健康專家圍繞“養(yǎng)生休閑”和“長(zhǎng)壽文化”做了主題演講。舉辦本次發(fā)展與合作論壇，目的就是引起社會(huì)各界更好地關(guān)注老年健康事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)科學(xué)解讀養(yǎng)生長(zhǎng)壽密碼，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)其他長(zhǎng)壽地區(qū)長(zhǎng)壽群體科學(xué)養(yǎng)生的方法，形成蒙山獨(dú)具特色的養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化。4.老年體育健身形式多樣老年人參與適度的體育鍛煉有助于預(yù)防疾病，增強(qiáng)體質(zhì)。老年人參與不同形式的比賽還可以通過(guò)交流認(rèn)識(shí)新朋友，增進(jìn)不同地區(qū)之間老年參賽選手的相互了解。老年人也被納入國(guó)家全民健身實(shí)施計(jì)劃，各地舉辦了形式多樣的老年體育活動(dòng)。根據(jù)2010年全國(guó)老年人調(diào)查數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)老年人參與各種體育活動(dòng)的比例分別為19.2%和2.1%。基層老年人參與體育活動(dòng)也帶動(dòng)了各地老年人的體育交流，為進(jìn)一步促進(jìn)基層老年體育事業(yè)的發(fā)展增添了發(fā)展的動(dòng)力。2012年全國(guó)老年人健身球交流活動(dòng)在青島天泰體育場(chǎng)舉行。來(lái)自全國(guó)33個(gè)省、市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市、有關(guān)大企業(yè)的61支代表隊(duì)近1000名運(yùn)動(dòng)員參加了活動(dòng)，展示了老年人的風(fēng)采。這是青島市老年體協(xié)為推廣老年體育活動(dòng)、創(chuàng)建“健身球之鄉(xiāng)”而舉辦的又一項(xiàng)重要活動(dòng)。北京市舉辦了第十五屆中老年優(yōu)秀健身項(xiàng)目表演賽暨“建設(shè)銀行杯”第五屆百家社區(qū)健身才藝大賽。此次大賽歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月，大賽的參賽隊(duì)伍以城六區(qū)為主，并組織各郊區(qū)縣組隊(duì)參賽。計(jì)劃組織的街道辦事處達(dá)40個(gè)以上，報(bào)名參賽的社區(qū)達(dá)到700個(gè)以上，直接參與人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人，活動(dòng)覆蓋社區(qū)居民500萬(wàn)人左右。上海市第九屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)自2012年9月1日至11月10日舉辦。本屆老運(yùn)會(huì)強(qiáng)調(diào)“健康參賽，安全第一”，倡導(dǎo)“重在參與，淡化名次”；不設(shè)金、銀、銅牌。由市老體協(xié)、市老齡事業(yè)發(fā)展中心、市退休職工管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合舉辦的市第九屆老運(yùn)會(huì)，在上海36個(gè)場(chǎng)館展開(kāi)。歷時(shí)70天的比賽吸引了來(lái)自1037隊(duì)（組）的11734名運(yùn)動(dòng)員，參加了39大項(xiàng)、173小項(xiàng)比賽的角逐。廣大老年人對(duì)于這種新形式的體育比賽非常歡迎：“奧運(yùn)精神是更快、更高、更強(qiáng)，我們老運(yùn)體現(xiàn)的是更多、更廣、更樂(lè)?！盵9]廣州市老年人大型重陽(yáng)登山活動(dòng)在白云山云臺(tái)花園舉行，有超過(guò)1萬(wàn)名老年人參與。本次活動(dòng)是廣州市老年人體育協(xié)會(huì)開(kāi)展的系列活動(dòng)之一。廣州市老年人體育協(xié)會(huì)每年開(kāi)展的文體活動(dòng)超過(guò)25項(xiàng)，如組織會(huì)員參加廣州市“元旦萬(wàn)人跑”活動(dòng)，舉辦參賽人數(shù)上千的門球大賽、穗港澳門球精英賽，以及舉行象棋、乒乓球、健身操、太極拳、太極雙扇、秧歌舞、腰鼓等比賽，這些都已成為廣州市老年人踴躍參加的品牌活動(dòng)。烏魯木齊市2012年“體育進(jìn)社區(qū)”全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)在沙依巴克區(qū)體育館舉行。為積極開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，市體委舉辦了此次活動(dòng)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍的作用，6000余位社會(huì)體育指導(dǎo)員深入社區(qū)、農(nóng)村，深入基層一線指導(dǎo)開(kāi)展全民健身活動(dòng)。浙江省老年人開(kāi)展與國(guó)外老年人的體育文化交流。2012年，浙江省老年人體協(xié)會(huì)同杭州大成職工療養(yǎng)旅行社有限公司聯(lián)合組織去韓國(guó)參加門球和健身球交流活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)850余人，該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展推進(jìn)了浙江省老年人與韓國(guó)老年人之間的了解和友誼。浙江全省各地，如麗水、紹興、仙居縣也根據(jù)本地特色，相繼舉辦了老年人氣排球友誼賽和健身腰鼓、健身秧歌、健身球操、醫(yī)療保健操、太極拳、舞蹈、氣功絕技、棋類（象棋、圍棋）、飛鏢等不同內(nèi)容和形式的比賽，促進(jìn)了全省老年體育的發(fā)展。黑龍江省舉辦全省老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，歷時(shí)1個(gè)月，設(shè)網(wǎng)球、釣魚(yú)、氣排球、太極拳（劍）、健身氣功、乒乓球、橋牌、象棋、門球、快樂(lè)舞步健身操和柔力球11個(gè)項(xiàng)目。來(lái)自黑龍江省各地共17支代表隊(duì)的一萬(wàn)余名老年健身愛(ài)好者參賽，其中年齡最大的76歲，最小的55歲。天津舉辦首屆老年體育健身節(jié)活動(dòng)，歷時(shí)兩個(gè)月，受到了廣大老年健身愛(ài)好者的追捧。首屆老年體育健身節(jié)活動(dòng)是由市體育局、市老齡委、市委老干部局、市老年人體育協(xié)會(huì)共同組織舉辦的，有數(shù)十萬(wàn)人參與，活動(dòng)中，為老年人進(jìn)行體質(zhì)檢測(cè)、重陽(yáng)登高、健步走。老年人科學(xué)健身大講堂等活動(dòng)受到了老年朋友的歡迎。[10]三第三屆老年藝術(shù)節(jié)內(nèi)容豐富多彩為了貫徹黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的精神，由全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室牽頭主辦了2012年“第三屆中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)”。[11]全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室于2012年2月29日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布第三屆中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)正式啟動(dòng)。中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)創(chuàng)辦于2008年，是全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室為落實(shí)全國(guó)老齡工作委員會(huì)第十次全體會(huì)議精神，配合全國(guó)“敬老月”活動(dòng)，豐富廣大老年人的精神文化生活，推動(dòng)基層老年文化的蓬勃開(kāi)展，營(yíng)造歡樂(lè)祥和、健康文明的社會(huì)文化氛圍而創(chuàng)辦的。中國(guó)老年藝術(shù)節(jié)本著“交流、發(fā)展、共享、和諧”的宗旨，是目前全國(guó)老年文化活動(dòng)中規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響范圍最廣的中國(guó)老年文化藝術(shù)的盛會(huì)。藝術(shù)節(jié)每?jī)赡昱e辦一次，至今已成功舉辦過(guò)兩屆。2012年中國(guó)老年藝術(shù)節(jié)的舉辦，更是為黨的十八大召開(kāi)獻(xiàn)禮。中國(guó)老年藝術(shù)節(jié)是老年群眾文化活動(dòng)的一種形式，它的舉辦反映出基層老年人的文化活動(dòng)風(fēng)貌。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)老年人參與文化活動(dòng)的比例分別為69.4%和37.6%。老年人參與文化活動(dòng)不僅有益于愉悅身心，延緩衰老進(jìn)程；參加活動(dòng)的老年人更容易找人去訴說(shuō)心事，拓展老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，消除老年人孤獨(dú)、自卑等不良心態(tài)；是參與社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)老年人互幫互助的重要途徑；也是將老年人組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育，自我管理的重要手段?！暗谌龑弥袊?guó)老年文化藝術(shù)節(jié)”得到全國(guó)各地政府的大力支持，合唱、舞蹈、服飾和綜藝類（器樂(lè)、曲藝、小品、絕技絕活）比賽交流活動(dòng)從2012年4～9月分別在廣東省珠海市、四川省綿陽(yáng)市、山東省煙臺(tái)市和安徽省黃山市舉辦?！暗谌龑弥袊?guó)老年文化藝術(shù)節(jié)”于2012年4月16日在珠海大會(huì)堂開(kāi)幕。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶出席了開(kāi)幕式，他在致辭中倡導(dǎo)“健康老齡化”和“積極老齡化”理念，提出變被動(dòng)養(yǎng)老為積極主動(dòng)養(yǎng)老，以積極、樂(lè)觀、豁達(dá)的心態(tài)和行動(dòng)面對(duì)老化的自然過(guò)程，要發(fā)揮老年人積累的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好，積極參與社會(huì)活動(dòng)，參與志愿互助服務(wù)，在參與中豐富生活，在參與中感受快樂(lè)，在參與中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。來(lái)自全國(guó)各地的17支老年代表隊(duì)、近千名老年人齊聚珠海，參加了開(kāi)幕式和藝術(shù)節(jié)合唱比賽。其他類型的比賽分別為：藝術(shù)節(jié)服飾大賽在山東煙臺(tái)舉辦，來(lái)自全國(guó)18個(gè)省、市、自治區(qū)43個(gè)老年藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的千余名老年服飾表演模特參與了角逐，5000多人次的觀眾觀看了比賽；舞蹈大賽在綿陽(yáng)市北川新縣城體育中心舉行，來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省（市、區(qū)）60支代表隊(duì)共1300余人參加了比賽；綜藝類比賽在安徽黃山市舉辦，來(lái)自重慶、廣東、四川、貴州、新疆、福建、江西、山東、廣西、甘肅、安徽等15個(gè)省、市、自治區(qū)的老干部局、老齡委、老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等31支老年代表隊(duì)共1800人參加了活動(dòng)。四各地爭(zhēng)創(chuàng)“敬老文明號(hào)”為了推動(dòng)全社會(huì)尊老、敬老、助老的社會(huì)風(fēng)尚，并將各行各業(yè)為老服務(wù)引向良性發(fā)展的軌道，2011年全國(guó)老齡工作委員會(huì)決定開(kāi)展全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)是經(jīng)中央批準(zhǔn)，在全國(guó)各級(jí)涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)單位開(kāi)展的文明為老服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，是指在經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)的先進(jìn)集體?！熬蠢衔拿魈?hào)”創(chuàng)建活動(dòng)是全國(guó)性精神文明為老服務(wù)活動(dòng)，是國(guó)家評(píng)選表彰的常設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建周期為3年一次。2012年又制訂了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，明確創(chuàng)建的具體步驟和時(shí)間安排。2013年將是“敬老文明號(hào)”評(píng)比年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室將按照相關(guān)文件中規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選表彰條件，統(tǒng)一組織開(kāi)展全國(guó)“敬老文明號(hào)”考核、評(píng)估和表彰。評(píng)選表彰采取由創(chuàng)建單位自我申報(bào)、行業(yè)推薦、公眾評(píng)議、考核、公示審批等程序進(jìn)行。第一批評(píng)選表彰工作將在2013年底進(jìn)行，通過(guò)“敬老文明號(hào)”的創(chuàng)建活動(dòng)，將進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)為老服務(wù)的深入發(fā)展，推動(dòng)為老服務(wù)質(zhì)量的全面提升?；亓加窀笨偫韺?duì)于創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”提出了明確的指示：[12]尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，愛(ài)老助老是全社會(huì)的共同責(zé)任。開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，更好地保障老年人的合法權(quán)益，提高老年人的生活質(zhì)量，推動(dòng)基層老齡工作，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)及社會(huì)和諧建設(shè)都具有重要意義。全國(guó)老齡工作委員會(huì)推出的創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”活動(dòng)的意義重大，是要凝聚全社會(huì)尊老、敬老、助老的社會(huì)氛圍，逐漸將那種形式上的轟轟烈烈逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷮?shí)實(shí)為老服務(wù)的實(shí)際工作。為老服務(wù)需要具備社會(huì)工作者的那種同理心，從老年人的角度著想，關(guān)注老年人的特殊需求，幫助他們解決對(duì)于一般人而言微不足道的事情。在本次創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”活動(dòng)中，老齡辦提出“創(chuàng)”在平時(shí)，“建”在日常，就是要建立一種為老服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成為老服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的常態(tài)化。為了提供組織上的保證，各級(jí)老齡委按要求成立了“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立聯(lián)席會(huì)議制度，做好創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、行業(yè)組織的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)、共建、共享；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善考評(píng)措施，定期開(kāi)展評(píng)估分析和督促檢查，使創(chuàng)建活動(dòng)能夠樹(shù)品牌并有實(shí)效。2012年5月22日，全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在山西太原召開(kāi)，各地積極響應(yīng)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室提出的爭(zhēng)創(chuàng)“敬老文明號(hào)”的活動(dòng)，出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。在2012年5月推進(jìn)會(huì)前后，全國(guó)各省、直轄市如吉林、江蘇、寧夏、上海、四川、新疆、安徽、云南等各地的老齡辦積極跟進(jìn)全國(guó)會(huì)議精神，根據(jù)自己的實(shí)際情況制定詳細(xì)規(guī)劃。各地對(duì)于未來(lái)創(chuàng)建的目標(biāo)大都做了約定，如：江西省啟動(dòng)的創(chuàng)建活動(dòng)確定在全省各級(jí)涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開(kāi)展，分省、市、縣三級(jí)創(chuàng)建?！熬蠢衔拿魈?hào)”評(píng)選表彰為省級(jí)評(píng)選表彰常設(shè)項(xiàng)目，表彰周期為3年，每次數(shù)量不超過(guò)60個(gè)。江蘇省老齡工作委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，正式啟動(dòng)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，明確“敬老文明號(hào)”是指在經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)工作的先進(jìn)集體。創(chuàng)建活動(dòng)在全省各級(jí)涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開(kāi)展，分省、市、縣三級(jí)創(chuàng)建。江蘇省“敬老文明號(hào)”評(píng)選表彰周期為3年，每次數(shù)量不超過(guò)130個(gè)。五老齡文化事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力老齡文化事業(yè)的發(fā)展首先源自老年人自身的需求。其次，為老服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐是老齡文化事業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。當(dāng)前老齡文化工作的主要模式是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全面關(guān)愛(ài)。以黨的十八大文化發(fā)展精神和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件為指導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)參與，包括專業(yè)化的社會(huì)工作者組織、公益性的志愿服務(wù)、基層的老年組織，也包括老年人個(gè)人，這些都是老齡文化事業(yè)發(fā)展的重要來(lái)源。探索和嘗試不同的文化活動(dòng)形式，可以有效地加快老齡文化事業(yè)的進(jìn)程。在這一過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)群眾自發(fā)組織的、卓有成效的活動(dòng)形式，將其挖掘出來(lái)，通過(guò)政府的大力宣傳和倡導(dǎo)得到及時(shí)推廣。（一）老年人的需求層次在老齡事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障方面政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，而在老齡文化事業(yè)的發(fā)展方面，全社會(huì)包括老年人自身要成為責(zé)任的主體。馬斯洛從行為科學(xué)角度提出的需求層次理論，人們的需求包含五個(gè)層次：生理需求、安全需求、情感和歸屬需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。人們?cè)谏鲜鲂睦矸矫娴幕拘枨笫且粋€(gè)從底層向上層不斷遞進(jìn)移動(dòng)的過(guò)程，生理需求最低，自我實(shí)現(xiàn)的心理需求最高。在上述五個(gè)需求層次中，前三種需求是依賴外部提供，是從外部攝取的；后兩個(gè)頂部的需求是通過(guò)內(nèi)在的滿足獲得的。就老年人而言，對(duì)于前兩個(gè)需求，外在的社會(huì)保障和醫(yī)療保障是能夠直接應(yīng)對(duì)老年的生存問(wèn)題和軀體健康問(wèn)題的，而隨著老年人需求層次的提升，滿足老年人精神方面的需求逐漸成為他們的主要需求。因?yàn)槔夏耆司裥枨髮哟蔚亩鄻有?，政府所提供外在的、物質(zhì)供給形式的幫助在這方面發(fā)揮的作用就會(huì)削弱。比如親情、友情、歸屬感，這些需求只有通過(guò)社會(huì)交往才能實(shí)現(xiàn)。老年人的尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求，是在他們基本物質(zhì)保障獲得滿足、身體健康前提下表現(xiàn)出來(lái)的更高精神層面的需求，這種需求又因人、因時(shí)、因事而異。老年人這種多樣化的需求只能通過(guò)老年人的自助，老年人之間的互助，以及社會(huì)組織的輔助和幫助才能實(shí)現(xiàn)。（二）社會(huì)關(guān)愛(ài)，培育老齡文化發(fā)展空間培育社會(huì)參與，培育全民關(guān)愛(ài)，并促進(jìn)發(fā)展成為一種可持續(xù)的活動(dòng)形式，成為未來(lái)發(fā)展老齡文化的動(dòng)力空間。借助社會(huì)各界的力量，發(fā)動(dòng)或參與敬老、助老已經(jīng)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的局面。2012年的相關(guān)活動(dòng)從核心的文化價(jià)值的推介、特別事務(wù)關(guān)注、慈善捐贈(zèng)、非政府組織的發(fā)展，到專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)聯(lián)盟的出現(xiàn)，凸顯全社會(huì)人文關(guān)懷精神的魅力。1.“心系老年—孝心工程”，大力宣傳“新24孝”老齡文化事業(yè)的發(fā)展期待文化的創(chuàng)新，老齡文化事業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)文化的創(chuàng)新。黨和政府以及全社會(huì)都非常關(guān)注這項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。如果說(shuō)全國(guó)“敬老月”活動(dòng)，以及“敬老文明號(hào)”的創(chuàng)建工作旨在提升全民對(duì)于老齡文化的文化自覺(jué)，那么，在新的時(shí)代背景下提出符合現(xiàn)代實(shí)際的“新24孝”就是一種老齡文化的創(chuàng)新。2012年，全國(guó)心系系列活動(dòng)組委會(huì)與京都念慈庵總廠有限公司攜手，舉辦2012～2013年度“心系老年——孝心工程”活動(dòng)，旨在全社會(huì)宣揚(yáng)“人人都會(huì)老，家家要孝老”的良好風(fēng)尚，為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)孝文化，促進(jìn)代際和順、家庭和睦、社會(huì)和諧，推動(dòng)中國(guó)老齡文化事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。2.“心系老年—健康工程”促進(jìn)老年人的軀體和心理健康是積極老齡化的一個(gè)重要組成部分。促進(jìn)老年人的健康，不僅有益于老年人自身，也有益于老年人的家庭，有益于社會(huì)發(fā)展。2012年，全國(guó)心系系列活動(dòng)組委會(huì)年度活動(dòng)是由全國(guó)婦聯(lián)老齡工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室宣傳部、全國(guó)心系系列活動(dòng)組委會(huì)主辦，雀巢（中國(guó)）有限公司協(xié)辦的，活動(dòng)主題為“心系老年——健康工程”，活動(dòng)目標(biāo)旨在宣傳、普及健康知識(shí)、倡導(dǎo)健康生活理念，鼓勵(lì)老年人學(xué)習(xí)健康知識(shí)，保持身心健康，倡導(dǎo)家人關(guān)心父母健康，為他們創(chuàng)造身心健康的生活環(huán)境，提高老年人及其家庭的健康意識(shí)、健康素養(yǎng)及健康水平，從而進(jìn)一步提高老年人及其家庭的生活品質(zhì)和生命質(zhì)量，促進(jìn)家庭和睦與社會(huì)和諧。3.2012年度舉辦“中國(guó)愛(ài)心城市”公益活動(dòng)老齡文化事業(yè)的發(fā)展需要探索發(fā)展模式，需要示范榜樣。社會(huì)保障、敬老助老、家庭和諧是城市和諧發(fā)展的三大要素。作為中華社會(huì)救助基金會(huì)發(fā)起和開(kāi)展的“倡導(dǎo)型”項(xiàng)目，旨在激勵(lì)各地城市繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族仁愛(ài)美德，促進(jìn)城市社會(huì)和諧和科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市在改善民生、健全社會(huì)保障、完善社會(huì)救助體系、發(fā)展慈善公益事業(yè)、扶危濟(jì)困、安老助老，建設(shè)和諧家庭與社會(huì)等方面發(fā)展，為城市打造愛(ài)心品牌。重慶市渝中區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、福建省晉江市、山東省棗莊市獲2012年度“中國(guó)愛(ài)心城市（區(qū)）”殊榮。[13]4.臨終關(guān)懷受到關(guān)注“2012中國(guó)老年護(hù)理與臨終關(guān)懷研討會(huì)暨媒體訪談會(huì)”2012年4月在北京舉行，國(guó)內(nèi)的30余位國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家呼吁：應(yīng)該建立臨終關(guān)懷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；爭(zhēng)取把臨終關(guān)懷學(xué)作為一個(gè)醫(yī)學(xué)分支學(xué)科來(lái)建設(shè)；制定出各種疾病晚期的評(píng)估與治療、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議認(rèn)為，老年人口及高齡老人數(shù)量成倍增長(zhǎng)的同時(shí)，老年終末期疾病和高齡衰老自然臨終者也隨之增加，老年人口對(duì)臨終關(guān)懷服務(wù)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡人群，他們需要提供臨終關(guān)懷服務(wù)。中國(guó)香港的“善終服務(wù)”，中國(guó)臺(tái)灣的“安寧照顧”服務(wù)均已發(fā)展并趨于完善。中國(guó)大陸現(xiàn)有100多家“臨終關(guān)懷”服務(wù)單位，但其服務(wù)理念和方法尚未與國(guó)際接軌。5.2012年全國(guó)各地關(guān)愛(ài)老年人事業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)突出（1）北京市朝陽(yáng)區(qū)萬(wàn)名志愿者“一對(duì)一”結(jié)對(duì)為有需求的老人提供照料服務(wù)，來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)的萬(wàn)余名志愿者深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、空巢家庭等地，為高齡、無(wú)陪伴的老人提供日間照料、心理慰藉、法律咨詢、維修家電、送菜上門等志愿服務(wù)活動(dòng)。（2）河南省敬老助老總會(huì)2012年2月在鄭州成立，截至目前，已接受捐贈(zèng)資金1.3億元，所募資金將用于實(shí)施助老項(xiàng)目，興辦老年事業(yè)。（3）江蘇省2012年計(jì)劃新建農(nóng)村“老年關(guān)愛(ài)之家”300所以上，新增床位1萬(wàn)張，惠及1萬(wàn)多名農(nóng)村老人。（4）陜西省開(kāi)展關(guān)愛(ài)失能老年人行動(dòng)，為失能老人“盡孝心、獻(xiàn)愛(ài)心”，讓老年人生活得更健康、更幸福。在陜西省舉行的關(guān)愛(ài)失能老年人捐助啟動(dòng)儀式上，西安協(xié)和置業(yè)公司宣布，每年將捐贈(zèng)50萬(wàn)元人民幣，專項(xiàng)用于失能老人的慰問(wèn)救助。（5）上海將在全市范圍內(nèi)推廣和完善預(yù)防老年人跌倒工作，堅(jiān)持面向社區(qū)、家庭、高危老年人群，積極消除造成老人跌倒的危險(xiǎn)因素，降低老年人跌倒的發(fā)生以及由此造成的死亡、殘疾等危害。根據(jù)調(diào)查，上海市每天有4.7個(gè)老年人因跌倒而死亡。此外，老年人因傷就診的病例中，一半以上為跌倒病例；因傷住院病例中，超過(guò)80%為跌倒病例，預(yù)防老人摔倒至關(guān)重要。（6）2012年10月17日，中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)在北京舉行了心理學(xué)界、醫(yī)護(hù)界志愿者分部成立暨團(tuán)結(jié)湖老年心理關(guān)愛(ài)示范基地、敬老志愿者實(shí)習(xí)基地授牌儀式?！靶睦韺W(xué)界、醫(yī)護(hù)界志愿者分部”是在中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)敬老志愿服務(wù)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立的，得到了全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室的關(guān)心和指導(dǎo)，獲得中國(guó)心理學(xué)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的大力支持，以及廣大心理學(xué)工作者和醫(yī)護(hù)工作者、企業(yè)家的積極響應(yīng)和踴躍參與。（7）老年文化服務(wù)聯(lián)盟在京成立。[14]2012年2月，由中國(guó)現(xiàn)代史學(xué)會(huì)紅色文化研究專業(yè)委員會(huì)、文化部離退休人員服務(wù)中心、中國(guó)老年學(xué)學(xué)會(huì)老年旅游專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)知青演藝聯(lián)盟等幾十家單位發(fā)起成立，旨在團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、動(dòng)員一切社會(huì)力量，共同為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)而奮斗的老年文化服務(wù)聯(lián)盟在京成立。該聯(lián)盟的目標(biāo)是打造老年文化展演舞臺(tái)，讓億萬(wàn)老年人得到多方面的精神關(guān)愛(ài)和養(yǎng)老公益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)積極健康的老年文化。老年文化服務(wù)聯(lián)盟將搭建8個(gè)平臺(tái)，專門為老年人享受精神養(yǎng)老而服務(wù)，如老年人口述歷史的講述平臺(tái)、老年人影視藝術(shù)的拍攝平臺(tái)，老年健康生活的學(xué)習(xí)平臺(tái)等。同時(shí)，老年文化服務(wù)聯(lián)盟還將分別在北京、黃山、深圳設(shè)立老年文化服務(wù)示范基地，讓更多的老年人享受到服務(wù)。（8）傳媒積極參與發(fā)展老齡文化事業(yè)。根據(jù)中國(guó)老齡科研中心調(diào)查，城鄉(xiāng)老年人看電視的比例超過(guò)了90%?？措娨曇呀?jīng)成為老年人生活中不可或缺的重要內(nèi)容。2012年1月10日，《夕陽(yáng)紅》欄目移師CCTV-10，這是一檔以弘揚(yáng)老年文化、關(guān)注老年生存狀態(tài)為宗旨，倡導(dǎo)積極、健康、向上的老年人生，服務(wù)老年生活，營(yíng)造尊老敬老氛圍的專題性欄目。該欄目由三個(gè)板塊構(gòu)成——?dú)q月鉤沉：聚焦過(guò)往人生，感悟歲月積淀；夕陽(yáng)風(fēng)景：展示老年人當(dāng)下的精彩生活，為安享晚年提供示范；給力夕陽(yáng)：服務(wù)老年，引導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式。六老齡文化發(fā)展面臨的問(wèn)題近年來(lái)，黨和政府高度重視并采取一系列政策措施，著力推進(jìn)老年文化建設(shè)，老年文化、教育、體育事業(yè)得到較快發(fā)展，老年文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，老年人精神文化生活得到較大改善，基本文化權(quán)益逐漸得到重視。同時(shí)也要看到，老齡文化建設(shè)與人口老齡化發(fā)展和老年人日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，主要有以下幾點(diǎn)：老齡文化建設(shè)的社會(huì)氛圍不夠濃厚；公共文化設(shè)施為老服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善，老年人均等享有基本公共文化服務(wù)的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高；對(duì)老年人特殊文化需求關(guān)注不夠，老年文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足；農(nóng)村老年人文化生活和活動(dòng)陣地相對(duì)匱乏，甚至使封建迷信和非法宗教活動(dòng)有了可乘之機(jī)。（一）全社會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足中國(guó)人口老齡化的快速發(fā)展已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。但是，全社會(huì)對(duì)于人口老齡化的重視程度嚴(yán)重不足，還缺乏危機(jī)意識(shí)，以至于在文化方面對(duì)于人口老齡化的準(zhǔn)備不充分。在養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障逐漸完善的背景下，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的關(guān)愛(ài)老人和為老服務(wù)的宣傳還需要不斷深入，涉老服務(wù)行業(yè)的人員在道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)上還未能適應(yīng)為老服務(wù)；為老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)還有待健全、完善。為老服務(wù)的社會(huì)工作者無(wú)論在數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)上都還不能滿足老年人口迅速發(fā)展的需要；志愿服務(wù)還處在起步階段；老年人基層組織在發(fā)揮職能方面還有很大潛力未能挖掘。（二）老齡文化的整體投入不足盡管近年來(lái)中國(guó)大力發(fā)展老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施，在許多街道、社區(qū)內(nèi)建立了老年活動(dòng)中心、星光老年之家等，但由于經(jīng)費(fèi)、人員和觀念的局限，許多老年人活動(dòng)設(shè)施成了擺設(shè)，甚至被挪作他用。即使老年活動(dòng)中心每年都組織了豐富的文化活動(dòng)，但與老年人的需求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足老年群體的需要。由于一般社區(qū)在建設(shè)之初缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大多數(shù)的城市居民社區(qū)沒(méi)有居民活動(dòng)室。社區(qū)活動(dòng)室匱乏，已經(jīng)成為制約城市社區(qū)發(fā)展老年人文化活動(dòng)的主要制約因素。就北京市而言，每個(gè)社區(qū)還承載著為街道辦事的職能，分別負(fù)責(zé)計(jì)生、法律、社保、為居民辦理日常房屋、戶口等相關(guān)手續(xù)。在東城區(qū)看到的一個(gè)社區(qū)活動(dòng)室，原有的空間還要分出來(lái)一大部分做辦公之用。而剩余的有限空間還要安排社區(qū)多項(xiàng)活動(dòng)，不僅包括老年人，還有兒童、婦女、殘疾人；舉辦的活動(dòng)包括春節(jié)、三八婦女節(jié)、助殘日、六一兒童節(jié)、七月一日、八月八號(hào)鄰里節(jié)、暑期學(xué)生活動(dòng)、十月一日、元旦等。社區(qū)除了要安排社區(qū)不同人群的文化活動(dòng)以外，即使老年人活動(dòng)