《離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范》-編制

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)名稱離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號）安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)《區(qū)域性地震安全性評價(jià)技術(shù)規(guī)范》等298項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知(2021-2-71)負(fù)責(zé)起草單位合肥市方圓社會工作事務(wù)所單位地址合肥市廬陽區(qū)蒙城路105號東怡中心C座906參與起草單位合肥市方圓社會工作事務(wù)所、廬陽區(qū)民政局、合肥市民政局、合肥市瑤海區(qū)東方盛虹社會工作服務(wù)中心、合肥市友愛社會工作評估中心、長豐縣現(xiàn)代社會工作服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務(wù)職稱電話1黃圣合肥市方圓社會工作事務(wù)所督導(dǎo)社會工作師138565338262劉學(xué)林合肥市方圓社會工作事務(wù)所理事長二級心理咨詢師138661289883王琳安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院講師152098500994馮艷合肥市瑤海區(qū)東方盛虹社會工作服務(wù)中心理事長社會工作師181106253225-6-7-8-9-10-11-編制情況1、編制過程簡介為完成《離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范》的立項(xiàng)和制定，起草單位認(rèn)真計(jì)劃、研究、安排標(biāo)準(zhǔn)的起草工作：標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。為推動離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)更加規(guī)范化，合肥市方圓社會工作事務(wù)所聯(lián)合安徽大學(xué)和部分社會組織于2021年即啟動標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，做好分工，細(xì)化任務(wù)。起草組通過收集與離婚冷靜期有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，系統(tǒng)梳理離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)主要的服務(wù)要求，結(jié)合多年服務(wù)一線的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，構(gòu)建了離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架。草案起草標(biāo)準(zhǔn)起草組在專家研討確定的框架下，編制完成標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)內(nèi)部多輪商討，形成征求意見稿，對外公開征求意見。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：自2021年1月1日開始實(shí)施的離婚冷靜期是社會工作服務(wù)人員介入的黃金時間，這一時間點(diǎn)的輔助介入工作對于幫助夫妻雙方理性分析婚姻中的問題，評估有無挽救婚姻的必要，最終慎重地作出是否離婚的抉擇具有重要意義。近幾年全省各市、區(qū)（縣）政府購買服務(wù)覆蓋率逐漸增加，而提供婚姻輔導(dǎo)服務(wù)的社會組織在人員配備、服務(wù)規(guī)范性等方面良莠不齊，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)，因此需制定《離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范》。意義：通過《離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有利于我省進(jìn)一步規(guī)范婚姻輔導(dǎo)社會工作服務(wù)規(guī)范工作，推動全省婚姻輔導(dǎo)工作提質(zhì)增效，同時也對降低我省非理性離婚的數(shù)量、促進(jìn)和諧婚姻、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。按照科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一和實(shí)用的原則，制定本標(biāo)準(zhǔn)。編制依據(jù)：1.按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫，在術(shù)語定義、結(jié)構(gòu)版式以及單位符號等方面保持一致性。2.相關(guān)的政策法規(guī)：《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（皖市監(jiān)發(fā)〔2019〕32號）。3.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：DB34/T2800-2020《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作指南》。4.《中華人民共和國民法典》。5.MZ/T059社會工作服務(wù)項(xiàng)目績效評估指南4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）主要條款：本文件確立了離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作服務(wù)過程中應(yīng)遵守的原則、基本要求、離婚冷靜期輔導(dǎo)社會工作的服務(wù)流程及評價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。主要條款說明如下：服務(wù)流程這一章，是根據(jù)社會工作服務(wù)相關(guān)通用規(guī)定提煉制定的，對接案、建立專業(yè)關(guān)系、介入和結(jié)案的流程內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，其中接案、結(jié)案的條款是根據(jù)當(dāng)前社會組織承接政府購買服務(wù)的通用要求總結(jié)提煉制定的。第七章評價(jià)與改進(jìn)，主要是提出應(yīng)建立質(zhì)量服務(wù)評價(jià)機(jī)制，并對評價(jià)依據(jù)做出相應(yīng)的要求。提出應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果，及時分析改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。試驗(yàn)驗(yàn)證的論述：第6章服務(wù)流程的內(nèi)容，在合肥市政府購買服務(wù)中的相關(guān)合同中已進(jìn)行了要求，并在合肥市方圓社會工作事務(wù)所服務(wù)的多個服務(wù)點(diǎn)中進(jìn)行了實(shí)施，取得了比較良好的效果。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未查到同類國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)大力宣傳推廣，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。同時，為推廣和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下一些具體措施：（1