1-1-十四五規(guī)劃國家水土保持重點(diǎn)工程備選項(xiàng)目申報(bào)書

-1-十四五規(guī)劃水土保持重點(diǎn)工程

縣（區(qū)）備選項(xiàng)目申報(bào)書一、項(xiàng)目區(qū)治理思路嚴(yán)格遵循以人為本、因地制宜、綜合治理的原則，在山水田林湖草統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)小流域綜合治理的特點(diǎn)，綜合配置工程、林草等各類措施，形成綜合防護(hù)體系，有效改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和脫貧致富。同時，項(xiàng)目建設(shè)全面注重與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、環(huán)保、文化旅游等相關(guān)部門其他生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目整合，以形成合力全面完成水土流失治理任務(wù)。（闡明縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在生態(tài)建設(shè)方面的計(jì)劃，具體相關(guān)部門規(guī)劃的銜接等）。二、項(xiàng)目區(qū)治理目標(biāo)（具體目標(biāo)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況填報(bào)）（一）水土流失治理目標(biāo)（1）各項(xiàng)治理措施合理配置，工程與林草，治坡與治溝緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)，建設(shè)完整的水土流失防御體系。期末水土流失綜合治理程度達(dá)到80%以上。（2）水土流失綜合治理措施保存率達(dá)到80%以上。（3）減沙率達(dá)到80%以上，生態(tài)環(huán)境明顯改善。（二）生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)（1）村落周邊林草面積達(dá)到宜林宜草面積的80%以上。（2）自然草場、森林得到有效保護(hù)，封山育林畝，荒漠化面積減少80%。（3）項(xiàng)目區(qū)村落風(fēng)貌、自然景觀得到妥善保護(hù)。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)（1）工程建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理，土地利用率達(dá)80%以上，土地產(chǎn)出率增長80%以上，商品率達(dá)%以上。（2）農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上，比當(dāng)?shù)仄骄鲩L水平高20%以上。（3）因地制宜，建成（保護(hù)）能滿足區(qū)內(nèi)群眾糧食需求的基本農(nóng)田（牧場），人均基本農(nóng)田（牧場）達(dá)畝以上。（4）群眾全面脫貧致富，小流域進(jìn)入人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）縣（區(qū)）委、政府高度重視。（具體闡明政府在水土保持方面的舉措）（2）改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要。（具體闡明水土流失嚴(yán)重性及制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題）（3）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的需要。（具體闡明擬實(shí)施項(xiàng)目區(qū)貧困人口情況及需求）（4）當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭卫硭亮魇У脑竿制惹小＃ň唧w闡明前期相關(guān)項(xiàng)目的落地情況）四、小流域基本情況具體闡明小流域（項(xiàng)目區(qū)）自然條件、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等情況，包括核心片區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名稱，人口數(shù)量、貧困人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)總量、人均收入、農(nóng)、林、牧各業(yè)情況等（要求提供項(xiàng)目區(qū)照片，包括擬建項(xiàng)目地塊的現(xiàn)狀照片）。具體見下表：小流域自然環(huán)境情況表項(xiàng)目單位數(shù)量項(xiàng)目單位數(shù)量一、自然條件三、水土流失現(xiàn)狀1、小流域面積km240501、水土流失面積Km20.10352、小流域人口萬人0.10422、侵蝕溝道數(shù)量條13、農(nóng)業(yè)人口萬人0.10423、水土流失等級參照SL1904、多年平均降水量mm500四、水土保持措施存量5、實(shí)測最大24h降雨量mm501、水土保持林Km206、多年平均氣溫℃82、農(nóng)田防護(hù)林Km207、多年平均降雪量mm83、經(jīng)果林Km20.10358、林地面積Km204、種草Km209、草地面積Km2303.75、生態(tài)修復(fù)（圍欄封禁）Km20.130510、基本草場面積Km2302.496、保土耕作Km2011、基本農(nóng)田面積Km210.147、坡面水系012、.河流面積（長度）Km2/km1水庫（塘堰）座1二、自然環(huán)境蓄水池窖口01、退化草地面積km20谷坊座02、退化耕地面積Km20沉沙凼（池）個03、多年平均暴雨天數(shù)日5攔沙壩座04、多年平均暴雪天數(shù)日2排灌溝渠km05、多年平均干旱天數(shù)日0生產(chǎn)道路km0小流域社會經(jīng)濟(jì)情況表小流域名稱土地總面積人口耕地面積林草地面積農(nóng)業(yè)人均耕地農(nóng)業(yè)人均牧場糧食總產(chǎn)量牲畜存欄量農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)總值人均純收入貧困人口純收入人口貧困人口合計(jì)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)其他小計(jì)糧食經(jīng)濟(jì)作物其它小計(jì)林木產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)林果小計(jì)牛羊萬人萬人km2km2hm2hm2萬kg頭kg/人萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元xx2組450km2201.1433.70.113.1251.92245498.082164.35299.34131.22168.12017.517.5010250521745.512.08五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（具體數(shù)據(jù)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況填報(bào)，可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目指標(biāo)）十四五期間國家水土保持重點(diǎn)工程擬規(guī)劃治理水土流失面積0.135平方公里，其中：建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林0公頃，栽植經(jīng)果林13.5公頃，營造水保林（種草）0公頃，實(shí)施封禁治理13.5公頃，推廣實(shí)施保土耕作0公頃，新建蓄水池（塘堰）0口，排灌溝渠0.8公里，沉沙凼（池）0個，田間道路0.8公里，整治溝道0公里，水系綠化0公里。同時，項(xiàng)目實(shí)施注重與土地治理、天然林保護(hù)及農(nóng)建示范區(qū)建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目的整合力度，突出規(guī)模治理效應(yīng)。六、資金需求（具體數(shù)據(jù)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況填報(bào)）項(xiàng)目估算總投資100萬元，其中擬申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金萬元，地方配套（企業(yè)）萬元，項(xiàng)目區(qū)群眾投勞折資萬元。七、預(yù)期效益（具體數(shù)據(jù)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況填報(bào)）（一）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)通過實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目，將使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，土地利用率明顯提高。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)每年將新增糧食生產(chǎn)能力4.0027萬公斤，增加牲畜出欄2020頭，新增經(jīng)濟(jì)收入708.68萬元。（二）社會效益（1）減輕各種自然災(zāi)害造成的損失。本項(xiàng)目實(shí)施后，可形成綜合自然災(zāi)害防護(hù)體系，減少地表徑流，減少土壤侵蝕，從而能有效減輕水土流失對土地的破壞；減輕泥沙對渠道、水庫及河流的淤積，減輕洪水的危害；減輕滑坡、泥石流的危害；減輕局部干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅。（2）通過綜合治理，能有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率，可為建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的大農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。通過土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能使人口資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村剩余勞動力有用武之地，同時對提高環(huán)境容量，緩解人地矛盾，改善農(nóng)村群眾的生活條件，促進(jìn)教育文化事業(yè)的發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)尚的改善等都具有十分重要的意義。（3）通過建設(shè)xx2組果林建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，促使脫貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。（三）生態(tài)效益（1）項(xiàng)目區(qū)水土流失得到基本控制，水土流失危害逐年減輕。本項(xiàng)目規(guī)劃治理水土流失面積0.135平方公里，治理程度將達(dá)到100%。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增蓄水總量達(dá)萬立方米，年減少土壤侵蝕量達(dá)萬噸。水土保持各項(xiàng)治理措施的合理布設(shè)，形成了立體的水土保持綜合防治體系，隨著林地郁閉度的不斷提高，水土流失將得到進(jìn)一步控制，將不斷改善區(qū)域性小氣候，維持生態(tài)平衡，水土資源得到合理利用，蓄水、保土能力增強(qiáng)，保護(hù)土地不遭受破壞，避免水土流失面積繼續(xù)擴(kuò)大，提高抗御自然災(zāi)害的能力，減輕自然災(zāi)害的發(fā)生。（2）生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。通過實(shí)施林草措施和封禁治理，能進(jìn)一步提高林草覆蓋率，有效地涵養(yǎng)水源，