人大代表提案范文

人大代表提案范文:范文〔一〕：關(guān)于提案（宋體4號）提案人：（宋體4號）班級：（宋體4號）聯(lián)絡(luò)方式：（宋體4號）關(guān)于的提案（宋體4號）備注：正文主體局部至少應(yīng)包括提案緣由，問題分析^p ，解決方案三個方面正文開場：（正文用小四號宋體，行間距為1.5倍）一、（一級標(biāo)題用四號宋體，加黑）（一）（二級標(biāo)題用小四號宋體，加黑）1、（三級標(biāo)題用小四號宋體）。（正文完畢）請予審議（小四號宋體，該項務(wù)必有）范文〔二〕：第1頁共14頁案由：關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的推薦提案人:據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家常年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)消費的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的種不好，不愿種，種不了，管不了的土地、林地怎樣辦唯一的方法是合理、有序、標(biāo)準(zhǔn)地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進展規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進城市化建立。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)開展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)開展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然獲得必須成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識欠到位，手續(xù)不完備，機制不健全，管理不標(biāo)準(zhǔn)等問題，詳細(xì)來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂標(biāo)準(zhǔn)的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流第2頁共14頁轉(zhuǎn)機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比擬低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)開展，1、進步認(rèn)識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農(nóng)村改革開展的重要舉措，充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。2、標(biāo)準(zhǔn)程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理效勞機構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑敲礃?biāo)準(zhǔn)有序進展，不管采取什么形式，應(yīng)按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機構(gòu)備案。3、完善機制。首先要開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)，透過公司+基地+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，促進農(nóng)業(yè)構(gòu)造合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植，加大基地建立推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶開展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于開展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建立和城第3頁共14頁鎮(zhèn)化建立步伐，用心引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探究土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠，解決離土農(nóng)民的后顧之憂。4、加強效勞。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強。要用心引導(dǎo)，加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。提案號：21案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人： 資料：城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購置，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂公司10輛，泰公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下新大街太鶴大橋火車站往返;3路從平演村臨江東路湖口頭村往返。第4頁共14頁隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2022年8月要開通公交環(huán)城道路，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的開工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城道路的真正原因是因為開通環(huán)城道路必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂公司開往油竹山口方向的客。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一局部車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達公交完全私有化的目的。我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，開展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣闊人民群眾效勞，真正表達公共財政取之于民、用之于民。二、城市道路是公共資，不能作為一局部人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。第5頁共14頁借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營形式，如麗水市、市等地方的成功經(jīng)歷。提案號：26案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的推薦提案人： 資料：近年來，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建立突飛猛進，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟建立注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生方法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看，還需進一步去研究和解決。一、存在問題（一）城區(qū)校舍嚴(yán)重缺乏，不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。詳細(xì)表此刻：1、城區(qū)校舍缺乏，鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招第6頁共14頁生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)缺乏20―人。2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大局部分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。（二）學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未到達義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中明確規(guī)定：三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生；城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36第7頁共14頁個班級，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生；溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個班級，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明，我縣局部學(xué)校硬件設(shè)施未能到達義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。（三）學(xué)校專用教室嚴(yán)重缺乏，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符局部學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設(shè)最根本的課程，根本的課外活動得不到保證。到目前為止，局部學(xué)校的上課形式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學(xué)狀況看，還有大局部學(xué)校專用教室嚴(yán)重缺乏，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。二、幾點推薦解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的根本要求，是推進城市化建立的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、第8頁共14頁讀好書，相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資，協(xié)調(diào)開展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進一步優(yōu)化學(xué)校布局1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟開展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建立的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，推薦政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市開展、產(chǎn)業(yè)晉級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴建校舍，合理配貉教育資，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。2、充分利用閑貉教育資，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣局部鄉(xiāng)校校舍閑貉，教育資未能有效利用，推薦將這些閑貉學(xué)?？梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實行一拖一的管理形式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排老師和學(xué)生，以到達教育資的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)歷，值得鑒賞。（二）標(biāo)準(zhǔn)管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育1、標(biāo)準(zhǔn)外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行入學(xué)綠卡制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，推薦申辦農(nóng)民工子女入學(xué)綠卡，有方案的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地第9頁共14頁和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)入學(xué)綠卡。只要持有入學(xué)綠卡孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的用心性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外，還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學(xué)校憑入學(xué)綠卡結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實行混合編班教學(xué)。混合編班是和諧共進的根底。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實現(xiàn)和諧共進的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上互相照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。（三）加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件1、在開展工業(yè)的同時，有方案的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建立高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建立納入到了全縣根底設(shè)施建立規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建立投入，透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資配貉等途徑進一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建立進度。2、加強校園根底設(shè)施建立。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室第10頁共14頁等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有職責(zé)和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先開展，推進教育平衡開展，豐富教育內(nèi)涵開展的工作思路，用心推進施行素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵開展，扎實推進教育平衡開展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進程，全面進步教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快開展。范文〔三〕：一、問題的提出據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)安康調(diào)研最新數(shù)據(jù)證明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%，中學(xué)生為55.2%，高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎近視，與年齡有關(guān)系嗎二、調(diào)查方法：.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，理解近視的主要原因。過多種途徑，理解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。三：調(diào)查狀況和資料整理四、結(jié)論第11頁共14頁(1)近視的主要原因：1看電視間隔太近；2看電視的時間太長；3所看電視的畫面濃度太深；4寫作業(yè)時的姿勢不正確；5在光線太強的陽光下看書；6在光線太弱的光下看書；7長時間的坐在電腦、電視前；8不合理飲食；9在車廂里看書10遺傳因素11不認(rèn)真做眼保健操(2)在那里我想給大家提出幾點1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。3每一天堅持做兩次眼保健操。4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。第12頁共14頁為有效預(yù)防近視等眼病：一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心安康；二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼