浙江省安全生產(chǎn)條例

浙江省安全生產(chǎn)條例（2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正，2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈浙江省松材線蟲病防治條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正，2016年7月29日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂。）第一章總則

第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（含個體工商戶，以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設(shè)工程安全、油氣管道安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)未規(guī)定的，適用本條例。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行體系，提高安全生產(chǎn)水平。

生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，保障對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的資金投入。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重大問題，并依照法律、法規(guī)以及誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，明確成員單位安全生產(chǎn)工作具體任務(wù)和職責(zé)分工，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)（機構(gòu)）根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員，按照職責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況予以監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并對其職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府公安、交通運輸、港口、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、漁業(yè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、環(huán)境保護、水利、旅游等部門負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作；其他分管負(fù)責(zé)人在履行分管行業(yè)、領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的同時，履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人綜合負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；其他分管負(fù)責(zé)人在履行分管行業(yè)、領(lǐng)域工作職責(zé)的同時，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

每年六月為安全生產(chǎn)宣傳月，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，并創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

第八條有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，強化行業(yè)自律，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。

有關(guān)協(xié)會組織可以依法向有關(guān)部門提出制定、修改安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。鼓勵安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位邀請有關(guān)協(xié)會組織參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修改。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不得使用國家和省公布的應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料、技術(shù)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；

（二）督促落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）督辦本單位事故隱患治理；

（四）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；（五）每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路運輸單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及使用危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員不足五十人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

國家有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定嚴(yán)于本條例規(guī)定的，從其規(guī)定。

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第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；

（二）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)的安全風(fēng)險評估和設(shè)備的安全性能檢測；

（三）督促落實本單位危險作業(yè)、可燃爆作業(yè)場所的安全管理措施；

（四）對本單位的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計、分析。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時將履職情況報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第十三條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及使用危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)單位，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi)，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。法律、行政法規(guī)規(guī)定的考核時間少于本條例規(guī)定的，從其規(guī)定?？己瞬坏檬召M。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)的，不得收費。鼓勵采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動。

省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分級分類管理的原則，協(xié)調(diào)考核和培訓(xùn)計劃，避免重復(fù)考核和培訓(xùn)。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員（包括被派遣勞動者）進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

離崗六個月以上或者換崗的從業(yè)人員，上崗前應(yīng)當(dāng)重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名。記錄保存期限不得少于三年。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)通過文字、圖像等方式如實記錄，并向從業(yè)人員通報。記錄保存期限不得少于三年。

構(gòu)成重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制治理方案，明確治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和裝備物資的落實、負(fù)責(zé)整改的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔并落實下列措施：

（一）制定并執(zhí)行重大危險源安全管理規(guī)章制度；

（二）制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施并對相關(guān)從業(yè)人員進行培訓(xùn)；

（三）定期對有關(guān)場所進行風(fēng)險辨識和安全評估；

（四）對重大危險源進行實時監(jiān)測監(jiān)控并建立預(yù)警預(yù)報機制，定期對安全設(shè)備和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢驗、檢測以及維護保養(yǎng)，確保正常運行；

（五）在重大危險源所在場所明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，載明重大危險源危險物質(zhì)、數(shù)量、危險危害特性、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案。備案的重大危險源經(jīng)安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原備案部門核銷。

第十七條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)驗收。安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

本條第一款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法需要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可的，由實施安全生產(chǎn)經(jīng)營許可的部門在實施相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可時，查驗經(jīng)驗收的安全設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，以及臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，并落實下列措施：

（一）作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)；

（二）確認(rèn)作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能，身體狀況和勞動防護用品配備符合安全作業(yè)要求；

（三）告知作業(yè)人員危險危害因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施；

（四）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；

（五）執(zhí)行國家和省其他有關(guān)危險作業(yè)的規(guī)定和本單位的危險作業(yè)管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場所的建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施，符合國家相關(guān)防燃爆標(biāo)準(zhǔn)要求，并落實下列措施：

（一）執(zhí)行爆炸性危險作業(yè)場所安全管理制度；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期對電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng)；

（三）按照規(guī)定控制作業(yè)場所爆炸性危險物質(zhì)的存放數(shù)量；

（四）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期清理可燃爆粉塵；

（五）對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施培訓(xùn)。第二十條使用機械沖壓設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝和使用安全防護裝置，并定期維護保養(yǎng)和檢測；不具備檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托檢測機構(gòu)進行檢測。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)所操作的機械沖壓設(shè)備不符合前款規(guī)定的，有權(quán)停止作業(yè)并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第二十一條取得不帶儲存設(shè)施危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位，不得將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)礦山、危險物品、建筑施工、交通運輸、海上作業(yè)等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險費計入生產(chǎn)經(jīng)營單位的成本。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分級分類監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并實施。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，制定年度監(jiān)督檢查計劃并實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)（機構(gòu)），應(yīng)當(dāng)根據(jù)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的年度監(jiān)督檢查計劃，制定本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并實施。

第二十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對下列生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行重點檢查：

（一）礦山、危險物品、油氣管道、建筑施工、交通運輸、船舶修造或者拆解、海上作業(yè)等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（三）與居住場所在同一建筑物內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（四）發(fā)生過生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法行為受過兩次以上行政處罰或者有其他安全生產(chǎn)不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第二十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。

重大事故隱患排除后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)對整改情況進行驗收，形成驗收報告。

責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的部門，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上行政執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查，對驗收報告的實質(zhì)內(nèi)容予以核實。驗收報告經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查同意后，生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸、港口、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、處置等進行全過程信息化管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將危險化學(xué)品信息錄入危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，并保證信息的真實、準(zhǔn)確、完整。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對錄入的危險化學(xué)品信息予以核實、維護。危險化學(xué)品信息應(yīng)當(dāng)對各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍公開，實現(xiàn)信息共享。

第二十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時所行使的職權(quán)，依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)（機構(gòu)），依法對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時，行使下列職權(quán)：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，督促當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，建議負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出行政處罰；

（三）檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，責(zé)令立即排除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；

（四）檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令立即排除的同時，報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照本條例第二十五條的規(guī)定采取必要的措施。

對前款規(guī)定的建議或者報告，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理和答復(fù)。第二十八條危險物品的生產(chǎn)、儲存場所與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所之間的安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。安全距離不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。

制定、修改控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對國家和省規(guī)定的安全距離予以明確；控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃未作明確的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)前款規(guī)定場所的相關(guān)規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的意見。

第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制危險物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃行業(yè)安全發(fā)展布局，并在危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸單位比較集中的區(qū)域，根據(jù)區(qū)域特點定期組織開展風(fēng)險辨識和安全評估，優(yōu)化行業(yè)布局，落實風(fēng)險應(yīng)對措施，降低公共安全風(fēng)險。

因土地利用總體規(guī)劃或者城鄉(xiāng)規(guī)劃修改、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，需要修改危險物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織修改。

第三十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法扣押的危險物品，應(yīng)當(dāng)儲存在符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織，確定儲存、處置被依法扣押危險物品的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室；依托生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織確定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府給予相應(yīng)補助。第三十一條港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建下列建設(shè)項目，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查和建設(shè)項目運營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：（一）生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及與該建設(shè)項目整體立項的儲存建設(shè)項目；

（二）使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項目以及與該建設(shè)項目整體立項的儲存建設(shè)項目；

（三）與港區(qū)外生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項目通過管線相連，且與該建設(shè)項目整體立項的儲存建設(shè)項目；

（四）對前三項規(guī)定的儲存建設(shè)項目單獨改建、擴建的項目；

（五）從事油品銷售活動的加油站。

港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建僅與碼頭相連的危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目以及專門為港口企業(yè)的裝卸設(shè)備、車輛供應(yīng)油品的加油站，由港口管理部門依法進行安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查和建設(shè)項目運營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

本條例規(guī)定的港區(qū)范圍按照港口總體規(guī)劃明確的港區(qū)范圍確定。港口總體規(guī)劃未明確港區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時修改港口總體規(guī)劃，明確港區(qū)范圍；港口總體規(guī)劃修改前，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門劃定作為港區(qū)監(jiān)督管理的范圍。

國家對縣級以上人民政府有關(guān)部門在港區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

[2]

第三十二條港口所在地港口管理部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對港區(qū)內(nèi)裝卸、過駁、儲存危險貨物或者裝拆危險貨物集裝箱等危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點巡查危險貨物裝卸和儲存區(qū)域，并根據(jù)危險貨物特點對危險貨物倉儲經(jīng)營單位的分類堆放、物品查驗、安全設(shè)施、風(fēng)險防控、隱患治理等安全生產(chǎn)情況進行檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時處理。

港口所在地港口管理部門應(yīng)當(dāng)會同海事、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門（機構(gòu)）建立港區(qū)內(nèi)集裝箱堆場危險貨物聯(lián)合檢查機制。發(fā)現(xiàn)危險貨物瞞報、謊報或者危險貨物包裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)部門（機構(gòu)）依法予以查處。

第三十三條縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)依法開展評價、認(rèn)證、檢測、檢驗、咨詢、培訓(xùn)、管理等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。

第三十四條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）出具虛假的報告、證明等材料；

（二）出具存在重大疏漏的報告、證明等材料；

（三）泄露委托人的技術(shù)秘密或者業(yè)務(wù)秘密；

（四）擅自更改、簡化法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)程序或者內(nèi)容；

（五）未經(jīng)現(xiàn)場勘查開展安全評價活動。

第三十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為通報制度，在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的重大違法行為及處理情況，并將有關(guān)情況記入該單位信用信息。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及金融監(jiān)督管理機構(gòu)、有關(guān)金融機構(gòu)等單位推進安全生產(chǎn)信用信息分類管理和信息資源共享，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法失信行為實施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未按照規(guī)定履行本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府安全生產(chǎn)委員會報告；安全生產(chǎn)委員會可以予以通報，約談該部門的負(fù)責(zé)人，也可以向有關(guān)任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)提出對該部門負(fù)責(zé)人的處理建議。第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在礦山、危險化學(xué)品、城市軌道交通運營等重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立，或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。依托生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織建立的，縣級以上人民政府給予相應(yīng)補助。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的具體辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條上級人民政府發(fā)現(xiàn)下級人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告認(rèn)定事故原因不清、責(zé)任不明或者包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷事故調(diào)查報告的批復(fù)，責(zé)令下級人民政府重新組織事故調(diào)查組進行調(diào)查或者自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

[2]

第三十九條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時按照縣級以上人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告全面落實防范和整改措施，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定將落實情況報告負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施以及對負(fù)有事故責(zé)任的人員處理的情況進行監(jiān)督檢查。第四章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十條第二項至第五項規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未依照本條例第十一條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員，或者違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，記錄保存期限少于三年的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十二條第一款第二項至第四項規(guī)定的安