《西方行政學講》形考作業(yè)答案

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦《西方行政學講》形考作業(yè)答案《西方行政學講》形成考核參考答案，請同學們鑒不后再抄哦！

作業(yè)1

一、填充題1、公共行政公共治理2、研究的起點具體研究內容3、政法學政治學4、權威操縱5、打算職能執(zhí)行職能

二、單選題1、C2、D3、B4、D5、A

三、多選題1、ABDEF2、ABCD3、ABCDEF4、ABDEF5、ABCDEF

四、簡答題真正形成一具相對完整的理論體系的行政學是怎么產生的？

是19世紀末、20世紀初在威爾遜，古德諾等人的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論基礎上，通過泰勤（樂字）的科學治理理論和法約爾的普通治理理論等企業(yè)治理理論的推動，最后經過懷特的系統(tǒng)化理論框架而腳漸創(chuàng)立起來的

威爾遜對行政學最大的貢獻是啥？簡述其要緊內容。

最大的貢獻是提出了政治行政二分法并據此將行政學從政治學中分離出來。

威爾遜對行政學最大的貢獻是他的開山之作《行政學研究》。

其要緊內容：第一，行政學研究的必要性，第二，行政學的目標和任務，第三，行政治理的實質，威爾遜理清了政治與行政兩者之間的關系指出了行政治理的運行方式和適用范圍，眾而為行政學研究后來的進展從研究對象上勾畫出了一具初步的框架。第四，行政學研究的歷史淵源，第五，行政學研究辦法論，第六。人事行政思想，第七，行政監(jiān)督思想。

韋伯對別同類型的組織舉行何種區(qū)分？

他指出，權力是無視人們的反對，強使人們服從的能力；而權威則意味著人們在同意命令時出于自愿，可見在權威制度下，下級把上級公布的命令看做合法，正是依照這種權威合法化的方式，韋伯對別同的組織形式舉行區(qū)分，他以為有三種合法的權威，由此浮現(xiàn)三種別同的組織形式，即“神奇化組織”“傳達室統(tǒng)組織”和“合理化一合法化組織”。

簡述泰勒實行刺激性的工資酬勞制度的要緊內容。

第一，經過工時研究和分析，制定出一具定額式標準

第二，采納一種叫做“差不計件制”的刺激性付酬制度

第三，工資支付的對象是工人而別是職位，即依照工人的實際工作表現(xiàn)而別是依照工作類不來支付工資。

五、論述題古德諾怎么誰政治與行政的協(xié)調？

從西方行政學的鼻祖威爾遜在其論文《行政學之研究》中提出政治與行政二分法后，古德諾對其進一步闡述與進展，繼續(xù)眾多學者對其舉行反思與批判，比如，“雖然西蒙猛烈地抨擊傳統(tǒng)行政學的政治與行政二分法和所謂的行政原則，并提出一種以決策為中心的行政理論，但他最后并未擺脫傳統(tǒng)行政學框架的束縛。”

一、政治與行政二分法的提出與進展

行政與政治二分法觀點的要緊代表人物是美國學者威爾遜和古德諾。行政治理的咨詢題并別是政治咨詢題，盡管行政治理的任務是由政治加以確定的，但政治卻無須找煩惱地去直截了當指揮行政治理機構。

二、政治與行政的關系是密別可分，行政過程充滿XXX

古德洛在《政治與行政》一書中如此論述：“所謂政治，是國家意志是表現(xiàn)，也是民意的表現(xiàn)和政策的決定。它是由議會掌握的制訂法律和政策以表達表達國家意志的權力。所謂行政，是國家意志的執(zhí)行，也是民意的執(zhí)行和政策的執(zhí)行?！边@算是聞名的政治與行政兩分法的論點。

三、正確看待政治與行政之間的關系的若干考慮

（一）政治對行政的適度操縱是政治與行政協(xié)調的重要基礎。

政治與行政取得協(xié)調的基礎是政治必須對行政取得某種形式的操縱。

（二）行政的適度集權化是政治與行政實現(xiàn)協(xié)調的必要途徑。

協(xié)調別僅取決于政治對行政的適度操縱是咨詢題，而且還取決于行政權利是必要集中咨詢題。

六、討論題：結合我國實際談談你對對于行政環(huán)境與行政治理的論述的看法。

行政環(huán)境是指環(huán)繞著行政活動直截了當或間接地作用和妨礙行政治理，行政行為以及行政效果的各種因素的總和。

懷特指出，現(xiàn)代國家政府行政的任務，深受這一時代政治，經濟與文化環(huán)境的妨礙。他以為，環(huán)境首先妨礙著國家的行政制度及組織。其次，國家經濟上的進展變化也直截了當妨礙著國家行政職能，任務范圍的變化進展。對此，懷特指出：“后工業(yè)XXX妨礙到社會經濟，政治等方面的改革，促進了國家行政治理的新概念，放任主義觀念已被拋棄?！彼袁F(xiàn)代國家的工作，正向各方面進展之中，并且因國家新政綱的各個方面均反映未行政

工作的增加，于是行政范圍亦正向各方面進展。

我國當前正處于由打算經濟向XXX市場經濟的轉軌階段。在傳統(tǒng)打算集權體制下，我國占主流的行政總體價值觀是管制型行政價值觀，即以為政府的基本價值就在于對社會舉行全方位的管制。相應地，行政系統(tǒng)的存在價值要緊在于按少數精英領導的個人理想及經驗思維所構建起來的藍圖去改造社會、自然和人本身。

作業(yè)2

一、填充題1、一體化實踐性2、打算操縱3、協(xié)作性明白個人性明白4、事實價值因素5、有限漸進

二、單選題1、C2、B3、C4、D5、C

三、多選題1、ACDF2、ACDF3、BCE4、ACDEF5、ABC

四、簡答題西蒙XXX待政策咨詢題與行政咨詢題的區(qū)不？P129

簡述林德布洛姆的漸進決策及其基本原則。內容：P151原則：P152

巴納德組織理論的依據是啥？P122

麥格雷戈的Y理論要緊包括哪些基本內容？P160P161

五、論述題古利克對政府和行政咨詢題的探討有哪些基本內容？（P87P88）

六、討論題沃爾多怎么論述官僚制與民主之間的關系？聯(lián)系我國實際談談你對此的認識。

沃爾多以為，民主是一具同樣能夠應用于政治事物和行政官僚事物的術語。在他看來，官僚制組織并非與民主概念徹底別相容的，官僚制組織能夠為民主價值觀提供重要支持。固然，他們二者也有一些相抵觸的特點，官僚制強調的是等級規(guī)程，而XXX調的是平等；官僚制依賴的是紀律和監(jiān)督，而XXX調的是自由原則。

我國從古代到近代的封建專制統(tǒng)治也自然造成和哺育了我國民眾的臣民意識和奴隸精神。中國幾千年封建專制之因此得以建立和連續(xù)，至今其流毒也遠遠未肅清，其全然緣故算是建立在民眾的臣民意識和奴隸意識之上的。所以，國民個體主體性的培植與確立既是建立和加速XXX民主政治建設進程的基礎，又是鞏固和進展XXX民主政治建設的前提條件。因此，XXX現(xiàn)代民主政治的妨礙將永久不可能在某一時期或某一領域就停止別前，而將成為對現(xiàn)代人和現(xiàn)代社會永無止境的挑戰(zhàn)過程。

作業(yè)3

一、填充題1、純理論應用2、比較研究行政生態(tài)學3、新公共社會公平4、德魯克《治理的實踐》5、非市場政府挑選

二、單選題1、C2、A3、D4、D5、D

三、多選題1、ABC2、BCEF3、ABCD4、ADE5、ABDEF

四、簡答題新公共行政學怎么樣對傳統(tǒng)行政學所謂“效率至上”原則舉行反思和批評？P204P205（自個兒組織吧。）

新公共行政學對當代公共行政的進展作出了哪些重要貢獻？P212

運用目標治理辦法應注意哪些關鍵咨詢題？P220

簡述奎德所講的政策分析的過程。P229P231（五大點，每一點里指出奎德的觀點

五、論述題德魯克的目標治理理論有哪些基本內容？

目標治理又稱為成果治理，它是在泰羅的科學治理和行為科學治理理論的基礎上，形成的一套治理制度。

目標治理理論要緊內容:德魯克以為：企業(yè)的目的和任務必須轉化為目標，目標的實現(xiàn)者并且也是目標的制定者。首先，他們必須一起確定企業(yè)的航標，即總目標，然后對總目標舉行分解，使目標流程分明。其次，在總目標的指導下，各級職能部門制定自個兒的目標。再次，為了實現(xiàn)各層目標必須權力下放，

目標治理的基本理論:(1)目標治理是參與治理的一種形式。《治理學》指出治理是一門科學，也是一門藝術，他包括五大功能，而目標治理包含于操縱功能。(2)強調“自XXX縱”。任何職員都喜愛被看作被“領導”而別是一臺永別停止的機器，目標治理的主旨在于“用自XXX縱”的治理代替“壓制性的治理”。(3)經理權力下放。經理別是一位體育教練，而是一位實干家。經理權力下放，有利于為職工制造一具舒適的工作舞臺，而別是家長式的治理的氛圍。現(xiàn)代文明時代任何人都主張推崇民主而拒絕獨裁。(4)效益優(yōu)先。目標治理的目的算是體現(xiàn)效益。傳統(tǒng)的治理方式，往往容易犯主觀主義錯誤。

六、討論題布坎南所講的“政府失敗”是啥意思？你如何看他對這種“失敗”的

根源的分析及政策建議？

詹姆斯·布坎南是公共挑選理論的創(chuàng)始人，他的政府失敗理論是其公共挑選理論的一具核心主題。布坎南以為，市場經濟條件下政府干預行為的局限性或政府失敗咨詢題是現(xiàn)代西方社會面臨的種種困難的根源．而政府失敗表現(xiàn)為公共決策失誤、政府工作機構的低效率、政府的擴張和政府的尋租活動。

在當前的政府改革中，特殊有必要注重法律和制度建設。基于公共挑選理論政府失靈的分析和政策建議，中國的政府機構改革應該做好以下三方面的工作：首先，要轉變觀念，摒棄傳統(tǒng)打算體制下形成的“政府萬能”的觀念，正確認識政府干預經濟的作用。其次，引入競爭機制，舉行市場化取向的政府治理改革。最終，要加強政府法治及監(jiān)督制度建設，使政府行為法治化。公共挑選理論強調歷險改革，注重憲法，法律，規(guī)則的建設尤其是公共決策規(guī)則的改革。

作業(yè)4

一、填充題1、公共行政公共治理2、官僚組織創(chuàng)新性和支持性3、新公共治理企業(yè)家政府4、“治理主義”普通治理哲學5、合作、協(xié)商、伙伴共同的目標

二、單選題1、B2、D3、B4、C5、A

三、多選題1、ABCD2、ACDF3、ABCDEF4、BCDEF5、CDF

四、簡答題法默爾是怎么建立其后現(xiàn)代公共行政理論框架的？P261P262

霍哲提出的全面質量治理的基本假定包括哪些方面？P276

登哈特的新公共服務理論的基本觀點是啥？P316P319

公共管理理論有哪些要緊內容？P324P326

五、論述題霍桑以為全面質量治理辦法關于消除政府公共部門的回應性障礙具有啥作用？（P277P279）

六、討論題結合我國實際談談你對奧斯本與古德塞爾提出的別同的政府改革的原則的看法。

奧斯本的《改造政府》一書為行動藍本的。在這本著作中，奧斯本先生提出可建立企業(yè)家政府，以企業(yè)家精神提高政府能力的理念。其核心是：政府別僅要維護社會正義

與公平，而且要象企業(yè)家一樣追求效率，企業(yè)家總把經濟資源從生產和產出低的地點轉移到高的比方，企業(yè)化政府也應當這樣。

首先，古德賽爾