關(guān)于工程簽證辦理經(jīng)驗(yàn)和技巧的講義

關(guān)于簽證辦理的經(jīng)驗(yàn)和技巧

江西經(jīng)理部陳剛一、簽證索賠的定義二、簽證索賠管理要點(diǎn)目錄Contents

四、簽證索賠經(jīng)驗(yàn)總結(jié)三、簽證索賠成功因素PART1簽證索賠的定義簽證索賠的定義

商務(wù)管理是項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)，其目的是使企業(yè)利潤(rùn)最大化。一直以來(lái)，公司都提倡通過(guò)“開(kāi)源節(jié)流”做好“二次經(jīng)營(yíng)”，針對(duì)“開(kāi)源”主要的方式有設(shè)計(jì)變更，簽證索賠，工作量增減，以及新技術(shù)應(yīng)用等等，這也是風(fēng)險(xiǎn)化解的重要手段。

1工程簽證工程簽證：是指工程承發(fā)包雙方在施工和結(jié)算過(guò)程中就設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化、工期調(diào)整、損失賠償、工作量增減、合同價(jià)款調(diào)整及其他合同外工作達(dá)成的簽認(rèn)文書(shū)。工程索賠工程索賠：是指在合同履約過(guò)程中，對(duì)于并非自己過(guò)錯(cuò)、而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情形所造成的的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延等要求。2PART2簽證索賠管理要點(diǎn)4簽證索賠的管理要點(diǎn)1、專業(yè)內(nèi)容涉及誰(shuí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦理項(xiàng)目簽證培訓(xùn)工作是全員性的，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，項(xiàng)目商務(wù)人員對(duì)簽證索賠負(fù)管理責(zé)任，工長(zhǎng)、技術(shù)、物資、機(jī)電等相關(guān)人員負(fù)直接管理責(zé)任2、時(shí)限管理項(xiàng)目簽證索賠事件發(fā)生后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)天起草，準(zhǔn)備簽證索賠經(jīng)濟(jì)資料，簽證索賠經(jīng)濟(jì)資料需提交項(xiàng)目專業(yè)部門(mén)會(huì)簽，會(huì)簽時(shí)間控制在三天內(nèi)完成3、報(bào)送管理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資料會(huì)簽后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，再由責(zé)任人交監(jiān)理、業(yè)主相關(guān)方審核簽字，并做好業(yè)主或監(jiān)理方的簽收記錄，項(xiàng)目商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)資料的備份，存檔。4簽證索賠的管理要點(diǎn)4、一份完整的簽證資料應(yīng)該包含的內(nèi)容（1）文單：費(fèi)用確認(rèn)單、工程量確認(rèn)單、事實(shí)確認(rèn)單、現(xiàn)場(chǎng)草簽單以及業(yè)主指令單，業(yè)主無(wú)要求的應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主；（2）照片：全景、近景、見(jiàn)證人與描述對(duì)應(yīng)，反應(yīng)施工前后的現(xiàn)場(chǎng)照片；（3）圖紙：變更前后圖紙，草圖；（4）方案：業(yè)主審批同意的方案；（5）預(yù)算：根據(jù)合同約定的合同外費(fèi)用計(jì)價(jià)原則編制預(yù)算書(shū)；PART3簽證索賠的關(guān)鍵因素

簽證索賠的關(guān)鍵因素

簽證成功的關(guān)鍵因素組成1234合同因素證據(jù)因素邏輯因素關(guān)系因素（一）、合同因素

簽證索賠的關(guān)鍵因素

合同是簽證成功的前提和依據(jù)1抓住簽證機(jī)會(huì)，化解合同風(fēng)險(xiǎn)2在合同分析、合同實(shí)施和跟蹤中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)3

抓住過(guò)程中干擾事件，制造簽證索賠機(jī)會(huì)4抓住合同變更，爭(zhēng)取簽證索賠機(jī)會(huì)5簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素1、合同是簽證成成功的前提和依依據(jù)簽證就是尋找合合同狀態(tài)和實(shí)際際狀態(tài)的差異，，而簽證的處理理程序、解決方方法等均來(lái)自合合同，所以合同同是簽證索賠的的依據(jù)，而訂立立一個(gè)有利的合合同更是簽證成成功的前提，但但是往往現(xiàn)在施施工合同對(duì)承包包方不利面較多多。（一）、合同因素【案例】南昌九龍明珠項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)業(yè)主未進(jìn)進(jìn)行三通一平，，施工現(xiàn)場(chǎng)由于于處于荒地上，，地面長(zhǎng)滿了雜雜草，合同中約定場(chǎng)地地三通一平為發(fā)發(fā)包方工作內(nèi)容容。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素策劃前原始地貌貌現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)雜草高高度可能常規(guī)的我們們就作個(gè)場(chǎng)地平平整及土方外運(yùn)運(yùn)的內(nèi)容即可，，但項(xiàng)目在文字描述上作了了精心策劃：將將雜草的清運(yùn)方方量與運(yùn)距進(jìn)行行策劃，最終策策劃成功簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素策劃雜草清運(yùn)方方案清運(yùn)效果現(xiàn)場(chǎng)工工程師簽認(rèn)經(jīng)審計(jì)出具最終終結(jié)算書(shū)套項(xiàng)如如下：成本僅為為5.25萬(wàn)元，收入取完完費(fèi)后達(dá)180萬(wàn)。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素2、抓住簽證機(jī)會(huì)會(huì)，化解合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)這是最為關(guān)鍵的的一步，就是在在開(kāi)工前的簽證證策劃工作，也也就是對(duì)合同進(jìn)行審查查和分析，預(yù)測(cè)測(cè)和發(fā)現(xiàn)潛在的的索賠機(jī)會(huì)，甚甚或是創(chuàng)造索賠賠機(jī)會(huì)，而且要要作為長(zhǎng)期的工工作安排，結(jié)合合到日常工作中中，尤其是有重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的合同，抓抓住簽證的機(jī)會(huì)會(huì)至為重要，否否則漫無(wú)目的，，守株待兔式的的工作作風(fēng)將有有可能一無(wú)所獲獲。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素【案例】某項(xiàng)目施工合同同規(guī)定，措施費(fèi)費(fèi)包干，模板綜綜合單價(jià)不可調(diào)調(diào)整。該項(xiàng)目工工期異常緊張，，而投標(biāo)時(shí)的報(bào)報(bào)價(jià)偏低，此項(xiàng)項(xiàng)必定面臨虧損損。分析：由于過(guò)程中業(yè)主投投資計(jì)劃進(jìn)行了了調(diào)整，2棟樓地上結(jié)構(gòu)暫暫緩施工。影響響了整體施工的的部署和安排，，項(xiàng)目整體的勞勞動(dòng)力安排，模模板周轉(zhuǎn)使用率率，料具周轉(zhuǎn)使使用率，機(jī)械使使用情況及項(xiàng)目目整體工期都需需進(jìn)行巨大的調(diào)調(diào)整。項(xiàng)目抓住住因發(fā)包方原因因，導(dǎo)致項(xiàng)目整整體施工部署發(fā)發(fā)生巨大變化為為理由，及時(shí)向向業(yè)主提出索賠賠。索賠內(nèi)容包包括，需遣散的的人工費(fèi)、閑置置材料費(fèi)、閑置置機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)率降降低導(dǎo)致的費(fèi)用用上漲，管理費(fèi)費(fèi)等。經(jīng)與業(yè)主主方艱難談判，，目前基本已確確認(rèn)了索賠事實(shí)實(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)進(jìn)一步確認(rèn)中。。項(xiàng)目抓住業(yè)主主投資規(guī)模發(fā)生生變化為理由，，有效化解項(xiàng)目目虧損風(fēng)險(xiǎn)。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素3、在合同分析、、合同實(shí)施和跟跟蹤中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)會(huì)在合同執(zhí)行過(guò)程程中，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)會(huì)，也就是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)由于干擾事件件的影響，有了了干擾事件的產(chǎn)產(chǎn)生，就會(huì)發(fā)生生合同狀態(tài)和實(shí)實(shí)際狀態(tài)的差異異，就會(huì)存在索索賠和風(fēng)險(xiǎn)化解解的機(jī)會(huì)。需要要說(shuō)明的是““按圖施工”固固然重要，但我我們同時(shí)也更要要重視“按合同施工””，在工作中要養(yǎng)成“天天看合合同”的習(xí)慣，分析合同、對(duì)對(duì)照合同，這樣樣就算合同不利利，我們也有可可能盈利，否則則就算合同有利利，我們也可能能虧損。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素4、抓住過(guò)程中干干擾事件，制造造簽證索賠機(jī)會(huì)會(huì)【案例】某施工合同中規(guī)規(guī)定，主材鋼筋筋由業(yè)主供應(yīng)，，承包方負(fù)責(zé)施施工，負(fù)責(zé)材料料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收，，負(fù)責(zé)鋼筋施工工綁扎質(zhì)量，并并控制消耗要在在合理范圍內(nèi)。。分析：這一合同同條款，對(duì)施工工方極其不利。。甲供材的質(zhì)量量不易保證，鋼鋼筋人工費(fèi)方面面存在虧損，損損耗也不易控制制，更沒(méi)有利潤(rùn)潤(rùn)可言了。面對(duì)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，承承包商抓住業(yè)主主要承包方進(jìn)行行材料驗(yàn)收，嚴(yán)嚴(yán)格檢查甲供材材的質(zhì)量，對(duì)甲甲供材的到貨時(shí)時(shí)間提出苛刻的的要求，只要發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有缺陷陷，供貨時(shí)間不不及時(shí)，及時(shí)向向業(yè)主發(fā)函進(jìn)行行索賠，要求延延長(zhǎng)工期，經(jīng)過(guò)過(guò)協(xié)商業(yè)主取消消了甲供材，直直接交給承包商商施工。這一案案例雖然承包商商沒(méi)有索賠成功功，但是卻取消消了業(yè)主對(duì)材料料的甲供的模式式，變虧損項(xiàng)為為盈利項(xiàng)目，避避免了總包面臨臨的成本風(fēng)險(xiǎn)。。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素5、抓住合同變更更，爭(zhēng)取簽證索索賠機(jī)會(huì)狹義的合同變更更，是指合同條條款的變更，而而實(shí)際上合同變變更還包括工程程變更，也就是是設(shè)計(jì)變更和施施工方案變更，，它在工程索賠賠中所占的份額額最大。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素施工方案變更施工進(jìn)度的變更更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更其他變更情況合同變更還應(yīng)包包括5.1施工方案的變更更【案例】某工程，投標(biāo)方方案塔樓外架為為提升腳手架，，合同規(guī)定腳手手架費(fèi)用為措施施費(fèi)，不可調(diào)整整。業(yè)主在施工工過(guò)程中，要求求承包商采用懸懸挑腳手架進(jìn)行行施工，該項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用是否應(yīng)該索索賠？分析：承包商以以投標(biāo)報(bào)價(jià)均為為提升腳手架，，而由于業(yè)主原原因，要求修改改外架施工方案案，此項(xiàng)費(fèi)用增增加應(yīng)由業(yè)主承承擔(dān)。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素5.2施工進(jìn)度的變更更一般合同中未明明確約定趕工措措施費(fèi)相關(guān)內(nèi)容容。但凡業(yè)主要要求提前工期，，均需進(jìn)行費(fèi)用用索賠。清單規(guī)規(guī)范及費(fèi)用定額額中規(guī)定，建設(shè)設(shè)單位對(duì)工期有有特殊要求需增增加趕工措施費(fèi)費(fèi)。案例：某工程合合同工期730天，業(yè)主提出出工程提前投入入使用，要求將將合同工期縮短短為445天，，因施工合同未未約定趕工相關(guān)關(guān)內(nèi)容，故業(yè)主主對(duì)趕工費(fèi)模棱棱兩可。分析：根據(jù)工期期定額計(jì)算出該該趕工壓縮定額額工期60%，，壓縮合同工期期39%；根據(jù)據(jù)費(fèi)用業(yè)主要求求趕工，且壓縮縮定額工期20-40%，需需增加1%-3%趕工措施費(fèi)費(fèi)。以此為依據(jù)據(jù)，為完成趕工工，要求業(yè)主按按工程造價(jià)的5%計(jì)取趕工措措施費(fèi)，并提供供我司測(cè)算成本本投入明細(xì)。業(yè)業(yè)主以無(wú)依據(jù)為為由，只同意按按上限3%計(jì)取取趕工費(fèi)。項(xiàng)目目部進(jìn)一步溝通通造價(jià)站、財(cái)政政局等部門(mén)，讓讓業(yè)主征求相關(guān)關(guān)政府部門(mén)意見(jiàn)見(jiàn)，最終業(yè)主同同意按合同造價(jià)價(jià)4.5%計(jì)取取趕工措施費(fèi)。。最終實(shí)現(xiàn)效益益最大化，實(shí)際際趕工成本遠(yuǎn)低低于業(yè)主同意按按合同計(jì)取的趕趕工費(fèi)。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素5.3圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更【案例】某工程程，基坑支護(hù)工工程初始設(shè)計(jì)為為80厚C20砼噴錨內(nèi)配鋼鋼筋網(wǎng)片（6@250雙向）），沿基坑周邊邊一圈，結(jié)合項(xiàng)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，，掛網(wǎng)噴砼價(jià)格格合理，但整體體工程量較小，，利潤(rùn)總額低，，但機(jī)械旋挖成成孔灌注樁（直直徑1000以以內(nèi)）價(jià)格效益益更好，如若基基坑支護(hù)整體變變更為支護(hù)樁，，工程總量大，，效益更優(yōu)，并并且有利于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工總平布置置。結(jié)合項(xiàng)目策劃思思路，項(xiàng)目技術(shù)術(shù)部通過(guò)與設(shè)計(jì)計(jì)單位溝通，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目施工場(chǎng)場(chǎng)地有限，支護(hù)護(hù)樁支護(hù)有利于于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)形道路路設(shè)置和總平布布置，并且更能能滿足支護(hù)的需需要，減少安全全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)建設(shè)設(shè)單位、設(shè)計(jì)單單位、總包單位位均有利。后設(shè)設(shè)計(jì)單位同意相相關(guān)方案并報(bào)建建設(shè)單位審核，，最后成功將部部分80厚C20砼噴錨內(nèi)配配鋼筋網(wǎng)片支護(hù)護(hù)更改為支護(hù)樁樁支護(hù)，增加支支護(hù)樁共計(jì)317根，從而獲取盈利利。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素5.4其他變更【案例】某樁基工程，合合同明確樁基施施工鋪路的相關(guān)關(guān)費(fèi)用含在措施施費(fèi)中，不可調(diào)調(diào)整。在該工程程施工過(guò)程中，，樁基設(shè)計(jì)頻繁繁發(fā)生變更，工工程量發(fā)生劇增增，導(dǎo)致承包方方反復(fù)鋪路補(bǔ)樁樁，機(jī)械降效嚴(yán)嚴(yán)重，道路鋪設(shè)設(shè)費(fèi)用劇增。分析：承包方提提出以下索賠理理由，由于業(yè)主主出圖順序不合合理和發(fā)生重大大變更導(dǎo)致，導(dǎo)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)樁基施施工順序完全被被打亂，施工額額外發(fā)生的費(fèi)用用，該部分費(fèi)用用是因業(yè)主的原原因?qū)е碌?，業(yè)業(yè)主本身存在過(guò)過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由業(yè)主主承擔(dān)。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（一）、合同因素（二）、證據(jù)因因素簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素1234真實(shí)性不實(shí)證據(jù)是違反反商業(yè)道德甚至至法律的，會(huì)失失去業(yè)主的信任任，還會(huì)給其他他索賠造成困難難。及時(shí)性是指干擾事件發(fā)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的記記錄或文件，如如果有工程師的的口頭指令應(yīng)在在合同約定的時(shí)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行書(shū)面面確認(rèn)，其他后后補(bǔ)的證據(jù)通常常不容易被認(rèn)可可全面性指能說(shuō)明事件的的全過(guò)程；法律證明效力指必須是書(shū)面文文件，且為決定性的的決議，商討性性、意向性的意意見(jiàn)或建議都不不算，重大事件件、特殊情況的的記錄應(yīng)由工程程師簽署。所以以必須切記，盡盡量采用書(shū)面文文件。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素江西某外立面改改造項(xiàng)目及時(shí)組組織參見(jiàn)各方現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)量方，確保保簽證的及時(shí)性性、全面性、真真實(shí)性（二）、證據(jù)因因素（三）、邏輯因因素邏輯性主要體現(xiàn)現(xiàn)在簽證申請(qǐng)表表格中，主要指指將簽證的要求求（工期延長(zhǎng)和和費(fèi)用增加）與與干擾事件、責(zé)責(zé)任、合同條款款，影響連成一一條打不斷的邏邏輯鏈，增強(qiáng)索索賠的合理性、、可信度。簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素邏輯關(guān)系1、干擾事件的不不可預(yù)見(jiàn)性和突突然性4、索賠要求應(yīng)有有合同條款支持持5、簽證單擬寫(xiě)時(shí)時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)3、強(qiáng)調(diào)干擾事件件、對(duì)方責(zé)任、、工程受到的影影響和索賠之間間有直接的因果果關(guān)系2、承包商已為減減少損失作了最最大努力簽證索賠的關(guān)鍵鍵因素（三）、邏輯因因素事件敘描述清楚楚、肯定責(zé)