娛樂場所經(jīng)營管理辦法

娛樂場所經(jīng)營管理辦法第一篇：娛樂場所經(jīng)營管理辦法娛樂場所經(jīng)營管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為了加強(qiáng)對娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，維護(hù)娛樂場所經(jīng)營者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)娛樂場所的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱娛樂場所，是指營利為目的、向公從開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。包括提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)的卡位OK廳、夜總會等經(jīng)營場所；提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的舞廳、迪廳等經(jīng)營場所；除劇場、影劇院等專業(yè)演出場所外，提供現(xiàn)場表演服務(wù)的演藝廳、俱樂部等經(jīng)營場所；以及提供游戲游藝機(jī)服務(wù)的游戲廳、游藝廳、動漫城等經(jīng)營場所。賓館、餐飲、酒吧、綜合商業(yè)設(shè)施、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園等兼營以上娛樂服務(wù)項(xiàng)目的場所，適用本辦法規(guī)定。第三條鼓勵娛樂場所實(shí)行連鎖化、品牌化、特色化經(jīng)營，引導(dǎo)娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展；鼓勵娛樂場所使-1（二）《娛樂場所管理?xiàng)l例》所稱學(xué)校是指符合《中華人民共和國教育法》規(guī)定的中小學(xué)校，即以未成年人為教育對象，實(shí)施中等和初等教育的學(xué)校，包括普通小學(xué)、普通中學(xué)和其他以未成年人為教育對象的實(shí)施中等和初等教育的各類學(xué)校學(xué)校；醫(yī)院是指符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審批設(shè)立的，床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)；機(jī)關(guān)是指符合《中華人民共和國公務(wù)員法》實(shí)施范圍規(guī)定的各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)；（三）娛樂場所與居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測量方法的實(shí)施方案由省級文化主管部門制定；（四）娛樂場所與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第九條設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式，有健全的組織-3（一）申請書；（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營業(yè)執(zhí)照；（三）資金信用證明；（四）組織機(jī)構(gòu)和章程；（五）投資人、擬任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的身份證明及其沒有本辦法第七條規(guī)定情形的書面聲明；（六）房地產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃意向書或者合約；（七）經(jīng)營場所地理位圖；（八）文化主管部門要求提交的其他材料。第十三條文化主管部門應(yīng)當(dāng)就申請人提交的身份材料的真實(shí)性通過信函或者其他有效方式向申請人戶所在地公安機(jī)關(guān)或者街道、居委會等部門進(jìn)行核查；核查屬實(shí)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)?shù)綌M設(shè)立場所的現(xiàn)場對面積、位、周邊環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地檢查，并做書面記錄。第十四條文化主管部門根據(jù)實(shí)地檢查結(jié)果，對于符合籌建條件的，應(yīng)當(dāng)通過有效途徑向社會公示7日，公示內(nèi)容包括：（一）公示原因和依據(jù)；（二）公示對象的名稱、場所擬設(shè)立地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和經(jīng)營項(xiàng)目；（三）擬任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的基本情況；-5申請人逾期未能完成籌建的，同意籌建的批準(zhǔn)文件自動失效。第十八條申請人持文化主管部門同意籌建的批準(zhǔn)文件，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)。第十九條申請人完成籌建后，向籌建批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出設(shè)立申請，并提交下列文件：（一）申請書；（二）消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等批準(zhǔn)文件；（三）場所平面圖；（四）歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)提交播放系統(tǒng)說明和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聲明，游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)提交機(jī)型機(jī)種清單圖錄；（五）安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（六）文化主管部門要求提交的其他材料。第二十條文化主管部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀鏊鶎?shí)地檢查，確認(rèn)現(xiàn)場情況與籌建批準(zhǔn)文件以及申報(bào)材料一致，并做書面記錄。第二十一條實(shí)地核查合格的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)在10內(nèi)出具同意審批的行政許可決定書，發(fā)給《娛樂經(jīng)營許可證》。核查不合格的，給予申請人30日的整改期，逾期仍不合格的，作出不予許可的決定，并書面告知申請人。第二十二條申請人取得娛樂場所經(jīng)營許可證和其他-7第二十七條娛樂場所不得舉辦含有內(nèi)容低俗、趣味低下、表演方式恐怖殘忍、以及利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾等違法違規(guī)內(nèi)容的現(xiàn)場表演活動；不得接納無證照演出團(tuán)體或者個人從事營業(yè)性演出活動；根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的規(guī)定，歌舞娛樂場所可以組臺演出，改為：聘用、接納演藝團(tuán)組或者個人從事營業(yè)性演出活動，應(yīng)當(dāng)簽訂演出合同，并報(bào)原審核的文化行政主管部門備案。不得為未經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地。第二十八條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立娛樂活動自審制度，明確專門部門，配備專門人員負(fù)責(zé)文化娛樂產(chǎn)品和活動的自查與管理，保障文化娛樂內(nèi)容與活動的合法性。第二十九條歌舞娛樂場所不得接納未成年人進(jìn)入消費(fèi)，說明：如家長攜帶未成年人參加生日、宴會或者其他家族式活動，可否建議改為：歌舞娛樂場所（除有監(jiān)護(hù)人在場外）不得接納未成年人進(jìn)入消費(fèi)，游藝娛樂場所不得在非法定假日接納未成年人。娛樂場所應(yīng)當(dāng)在顯著位懸掛“12318文化市場舉報(bào)電話”以及文化主管部門內(nèi)容核查合格標(biāo)識。第三十條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，由各崗位負(fù)責(zé)人及時登記填寫并簽名，專人負(fù)責(zé)保管，便于查閱。第三十一條娛樂場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，-9法機(jī)構(gòu)管轄的案件，）下級機(jī)關(guān)認(rèn)為案件重大、復(fù)雜的，可以請求移送上級機(jī)關(guān)調(diào)查、處理。（增加一款：文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定管轄。）第三十八條文化主管部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政行為監(jiān)督舉報(bào)制度，公開社會監(jiān)督聯(lián)系方式。第三十九條文化主管部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立娛樂場所信用檔案，增加：開展守法經(jīng)營、爭先創(chuàng)優(yōu)活動，作為獎懲考評激勵的依據(jù)，及時公示場所審批結(jié)果和行政處罰情況。第四十條文化主管部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對娛樂場所管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，具體培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃由省級文化主管部門制定。第六章罰則第四十一條違反《娛樂場所管理?xiàng)l例》以及本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立娛樂場所的，由縣級以上文化主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止非法經(jīng)營行為，（疑問：文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)既已明確，同時出現(xiàn)兩個機(jī)構(gòu)是否妥當(dāng)？）沒收非法所得，改為：（沒收違法所得、沒收非法財(cái)物）；并處2萬-11機(jī)關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證。第四十六條違反本辦法第二十九條規(guī)定，擅自接納未成年人的，由縣級以上文化主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月，直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證。違反本辦法第二十九條規(guī)定，未明示相關(guān)標(biāo)識的，由縣級以上文化主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，逾期未整改的，處以50元以下罰款。第四十七條違反本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由縣級以上文化主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。第四十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由縣級以上文化主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，《娛樂經(jīng)營許可證》有效期屆滿后原發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理換發(fā)申請。第七章附則第四十九條本辦法自年月日起施行。本辦法實(shí)施前已經(jīng)設(shè)立的娛樂場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。-1314-第二篇：最新娛樂場所管理辦法娛樂場所管理辦法中華人民共和國文化部令第55號《娛樂場所管理辦法》已于2013年1月25日經(jīng)文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月11日起施行。部長蔡武2013年2月4日娛樂場所管理辦法第一條為了加強(qiáng)娛樂場所經(jīng)營活動管理，維護(hù)娛樂場所健康發(fā)展，滿足人民群眾文化娛樂消費(fèi)需求，根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。其他場所兼營以上娛樂服務(wù)的，適用本辦法。第三條國家鼓勵娛樂場所傳播民族優(yōu)秀文化藝術(shù)，提供面向大眾的、健康有益的文化娛樂內(nèi)容和服務(wù)；鼓勵娛樂場所實(shí)行連鎖化、品牌化經(jīng)營。第四條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。第五條娛樂場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。第六條娛樂場所不得設(shè)立在下列地點(diǎn):（一）房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；（二）博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；（三）居民住宅區(qū)；（四）教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；（五）依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；（六）各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍；（七）車站、機(jī)場等人群密集的場所；（八）建筑物地下一層以下（不含地下一層）；（九）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。娛樂場所與學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測量方法由省級人民政府文化主管部門規(guī)定。第七條設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)的規(guī)定;（二）歌舞娛樂場所消費(fèi)者人均占有使用面積不得低于1.5平方米（農(nóng)村地區(qū)除外），游藝娛樂場所的使用面積不少于2平方米，使用面積不包括辦公、倉儲等非營業(yè)性區(qū)域;（三）符合國家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條省級人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村地區(qū)設(shè)立娛樂場所最低使用面積標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所最低使用面積、消費(fèi)者數(shù)量的核定標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本辦法第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。省級人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃，并向社會公布。第九條設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府文化主管部門提出申請，省級人民政府文化主管部門可以委托所在地縣級以上文化主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。第十條申請?jiān)O(shè)立娛樂場所前，籌建人可以向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交籌建咨詢申請，文化主管部門應(yīng)當(dāng)為籌建人提供行政指導(dǎo)。第十一條申請?jiān)O(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)提交以下文件:（一）設(shè)立申請書；（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營業(yè)執(zhí)照；（三）組織機(jī)構(gòu)和章程；（四）投資人、擬任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明；（五）房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書；（六）經(jīng)營場所地理位置圖；（七）場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖，歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營位置、游戲游藝設(shè)備數(shù)量及位置；（八）消防、環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件；申請?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營娛樂場所的，還應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。第十二條文化主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對設(shè)立場所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場所、文化主管部門辦公場所顯著位置向社會公示10日，并依法組織聽證。第十三條文化主管部門應(yīng)當(dāng)對歌舞娛樂場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。第十四條文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。第十五條娛樂場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地的，變更投資人員、投資比例以及娛樂經(jīng)營許可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證。第十六條歌舞娛樂場所新增、變更歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)，游藝娛樂場所新增、變更游戲游藝設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)核查。第十七條娛樂經(jīng)營許可證有效期2年。娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前，娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本以及營業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前按照設(shè)立條件做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十八條娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會公告注銷娛樂經(jīng)營許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門。第十九條娛樂場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場所經(jīng)營秩序的第一責(zé)任人。第二十條歌舞娛樂場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）播放、表演的節(jié)目不得含有《條例》第十三條禁止內(nèi)容;（二）不得將場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫；（三）不得擅自變更場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。第二十一條游藝娛樂場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）不得設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備；（二）進(jìn)行有獎經(jīng)營活動的，獎品目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級文化主管部門備案；（三）不得擅自變更游戲游藝設(shè)備；（四）實(shí)行游戲、游藝分區(qū)經(jīng)營，并有明顯的分區(qū)標(biāo)志;（五）除國家法定節(jié)假日外，禁止未成年人進(jìn)入游戲區(qū)。第二十二條娛樂場所不得為未經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地。娛樂場所招用外國人從事演出活動的，應(yīng)當(dāng)符合《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。第二十三條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立文化產(chǎn)品內(nèi)容自審和巡查制度，確定專人負(fù)責(zé)管理在場所內(nèi)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)。巡查情況應(yīng)當(dāng)記入營業(yè)日志。消費(fèi)者利用娛樂場所從事違法違規(guī)活動的，娛樂場所應(yīng)當(dāng)制止，制止無效的應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告文化主管部門或者公安機(jī)關(guān)。第二十四條娛樂場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明“12318”文化市場舉報(bào)電話。第二十五條娛樂場所應(yīng)當(dāng)配合文化主管部門的日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施。第二十六條文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立娛樂場所信用管理檔案，記錄被文化主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門實(shí)施處罰的情況以及娛樂場所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人等信息。第二十七條文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織文化主管部門工作人員、娛樂場所第一責(zé)任人和內(nèi)容管理專職人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。第二十八條違反《條例》規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、文化主管部門依照《條例》第四十條予以處罰。第二十九條歌舞娛樂場所違反本辦法第二十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十七條予以處罰；違反本辦法第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。第三篇：娛樂場所管理辦法［大全］中華人民共和國文化部令第55號《娛樂場所管理辦法》已于2013年1月25日經(jīng)文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月11日起施行。部長蔡武2013年2月4日娛樂場所管理辦法第一條為了加強(qiáng)娛樂場所經(jīng)營活動管理，維護(hù)娛樂場所健康發(fā)展，滿足人民群眾文化娛樂消費(fèi)需求，根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。其他場所兼營以上娛樂服務(wù)的，適用本辦法。第三條國家鼓勵娛樂場所傳播民族優(yōu)秀文化藝術(shù)，提供面向大眾的、健康有益的文化娛樂內(nèi)容和服務(wù)；鼓勵娛樂場所實(shí)行連鎖化、品牌化經(jīng)營。第四條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。第五條娛樂場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。第六條娛樂場所不得設(shè)立在下列地點(diǎn)：（一）房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；（二）博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；（三）居民住宅區(qū)；一1一（四）教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；（五）依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；（六）各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍；（七）車站、機(jī)場等人群密集的場所；（八）建筑物地下一層以下（不含地下一層）；（九）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。娛樂場所與學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測量方法由省級人民政府文化主管部門規(guī)定。第七條設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)的規(guī)定；（二）歌舞娛樂場所消費(fèi)者人均占有使用面積不得低于1.5平方米（農(nóng)村地區(qū)除外），游藝娛樂場所的使用面積不少于2平方米，使用面積不包括辦公、倉儲等非營業(yè)性區(qū)域；（三）符合國家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條省級人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村地區(qū)設(shè)立娛樂場所最低使用面積標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所最低使用面積、消費(fèi)者數(shù)量的核定標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本辦法第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。省級人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃，并向社會公布。第九條設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府文化主管部門提出申請，省級人民政府文化主管部門可以委托所在地縣級以上文化主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。第十條申請?jiān)O(shè)立娛樂場所前，籌建人可以向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交籌建咨詢申請，文化主管部門應(yīng)當(dāng)為籌建人提供行政指導(dǎo)。第十一條申請?jiān)O(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)提交以下文件：（一）設(shè)立申請書；（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者營業(yè)執(zhí)照；（三）組織機(jī)構(gòu)和章程；（四）投資人、擬任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明；（五）房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書；（六）經(jīng)營場所地理位置圖；（七）場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖，歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營位置、游戲游藝設(shè)備數(shù)量及位置；（八）消防、環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件；申請?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營娛樂場所的，還應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。第十二條文化主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對設(shè)立場所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場所、文化主管部門辦公場所顯著位置向社會公示10日，并依法組織聽證。第十三條文化主管部門應(yīng)當(dāng)對歌舞娛樂場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。第十四條文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。第十五條娛樂場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地的，變更投資人員、投資比例以及娛樂經(jīng)營許可證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證。第十六條歌舞娛樂場所新增、變更歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)，游藝娛樂場所新增、變更游戲游藝設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)核查。第十七條娛樂經(jīng)營許可證有效期2年。娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前，娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本以及營業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前按照設(shè)立條件做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十八條娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會公告注銷娛樂經(jīng)營許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門。第十九條娛樂場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場所經(jīng)營秩序的第一責(zé)任人。第二十條歌舞娛樂場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）播放、表演的節(jié)目不得含有《條例》第十三條禁止內(nèi)容；（二）不得將場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫；（三）不得擅自變更場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。第二十一條游藝娛樂場所經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）不得設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備；（二）進(jìn)行有獎經(jīng)營活動的，獎品目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級文化主管部門備案；（三）不得擅自變更游戲游藝設(shè)備；（四）實(shí)行游戲、游藝分區(qū)經(jīng)營，并有明顯的分區(qū)標(biāo)志;（五）除國家法定節(jié)假日外，禁止未成年人進(jìn)入游戲區(qū)。第二十二條娛樂場所不得為未經(jīng)文化主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地。娛樂場所招用外國人從事演出活動的，應(yīng)當(dāng)符合《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。第二十三條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立文化產(chǎn)品內(nèi)容自審和巡查制度，確定專人負(fù)責(zé)管理在場所內(nèi)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)。巡查情況應(yīng)當(dāng)記入營業(yè)日志。消費(fèi)者利用娛樂場所從事違法違規(guī)活動的，娛樂場所應(yīng)當(dāng)制止，制止無效的應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告文化主管部門或者公安機(jī)關(guān)。第二十四條娛樂場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明“12318”文化市場舉報(bào)電話。第二十五條娛樂場所應(yīng)當(dāng)配合文化主管部門的日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施。第二十六條文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立娛樂場所信用管理檔案，記錄被文化主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門實(shí)施處罰的情況以及娛樂場所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人等信息。第二十七條文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織文化主管部門工作人員、娛樂場所第一責(zé)任人和內(nèi)容管理專職人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。第二十八條違反《條例》規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、文化主管部門依照《條例》第四十條予以處罰。第二十九條歌舞娛樂場所違反本辦法第二十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十七條予以處罰；違反本辦法第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。第三十條游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正，并處50元以上1萬元以下的罰款；違反本辦法第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰；違反本辦法第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第五十條予以處罰；違反本辦法第二十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十七條予以處罰。第三十一條娛樂場所違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正，并處50元以上1萬元以下罰款。第三十二條娛樂場所違反本辦法第二十三條規(guī)定對違法違規(guī)行為未及時采取措施制止并依法報(bào)告的，由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十九條予以處罰。第三十三條娛樂場所違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正，予以警告。第三十四條娛樂場所違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府文化主管部門予以警告，并處50元以上1萬元以下罰款。第三十五條本辦法自2013年3月11日起施行。第四篇：娛樂場所經(jīng)營許可證娛樂場所經(jīng)營許可證一、事項(xiàng)名稱：申辦娛樂場所經(jīng)營許可證二、辦理依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第458號三、申請條件：（一）有單位名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；（二）有確定的經(jīng)營范圍和娛樂項(xiàng)目；（三）有與其提供的娛樂項(xiàng)目相適應(yīng)的場地和器材設(shè)備；（四）娛樂場所的安全、消防設(shè)施、衛(wèi)生條件和邊界噪聲符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（五）歌舞娛樂場所不得設(shè)在下列地點(diǎn)：1、居民樓（含商住兩用樓）、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；2、居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；3、車站、機(jī)場等人群密集的場所；4、建筑物地下一層以下；5、與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。毗連醫(yī)院、機(jī)關(guān)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫及其周圍的，其最小距離應(yīng)以不影響醫(yī)院、機(jī)關(guān)正常工作、生活秩序?yàn)闇?zhǔn)。中小學(xué)校周圍2米范圍內(nèi)不得設(shè)立娛樂場所。（六）歌舞娛樂場所包廂（間）的裝修應(yīng)符合以下要求:1、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置隔斷，包廂（間）應(yīng)設(shè)置可展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗，透明門窗下沿2、包廂（間）門不得有內(nèi)鎖裝置；3、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置可調(diào)燈光，房內(nèi)至少有一盞不低于25瓦由總臺控制的長明燈；4、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置房中房；5、有下列情形之一的人員，不得開辦歌舞娛樂場所或者在歌舞娛樂場所內(nèi)從業(yè)：①曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的；②因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；③因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；④因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。距地面1.2米高，面積不得少于0?25平方米，門窗后不得懸掛遮蓋物；（七）設(shè)立歌舞娛樂場所面積不得少于3平方米。（八）外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的歌舞娛樂場所，不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營的歌舞娛樂場所；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的歌舞娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向廣東省文化廳提出申請。（九）其他符合法律法規(guī)的要求。四、申請資料：（一）申請報(bào)告；（二）填寫《娛樂場所審批登記表》；（三）工商行政部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；（四）投資人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（五）經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證明。屬租賃場所經(jīng)營的，需提交經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃意向書；（六）經(jīng)營場所地理位置圖及平面圖；（七）環(huán)境保護(hù)行政部門出具的該娛樂場所邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件；（八）消防合格證明文件（驗(yàn)原件）；（九）其他依法需要提交的文件；五、申批程序：（一）申請人向受理機(jī)關(guān)提交申請材料一一受理機(jī)關(guān)進(jìn)行核查一一核查屬實(shí)的，出具受理通知書。不符合規(guī)定的，退回申請，并書面說明理由；（二）正式受理申請后派出2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查并將擬設(shè)立場所的有關(guān)事項(xiàng)向社會公示；（三）公示期屆滿后的5日內(nèi)舉行聽證。聽證結(jié)束后根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由；六、審批時限：（一）實(shí)地檢查：自正式受理之日起5個工作日內(nèi)；（二）社會公示：自實(shí)地檢查之日起10個工作日內(nèi)；（三）舉行聽證：自公示期屆滿后的5個工作日內(nèi)；（四）行政許可決定：自聽證結(jié)束后20個工作日內(nèi)；第五篇：公共活動娛樂場所管理辦法河南省前進(jìn)化工科技集團(tuán)股份有限公司公共娛樂活動場所管理辦法隨著企業(yè)的長足發(fā)展，公司生活環(huán)境持續(xù)改善，各項(xiàng)功能設(shè)施不斷完善，為更好的發(fā)揮公共娛樂活動場所的作用，使全體員工家屬分享企業(yè)快速發(fā)展帶來的豐碩成果，打造和諧前進(jìn)，宜居前進(jìn)的新環(huán)境，特制定本辦法。第一條目的使公司的公共娛樂場所管理分工明確，設(shè)施維護(hù)及時，創(chuàng)造舒心的娛樂環(huán)境。第二條適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)的所有公共娛樂活動場所（有特殊要求或?qū)ｍ?xiàng)管理規(guī)定的活動場所以特殊要求和專項(xiàng)管理規(guī)定為準(zhǔn)）。第三條職責(zé)分工1、公司工會1?1負(fù)責(zé)各類活動的協(xié)調(diào)、組織、場地的使用、音（視）頻媒體的準(zhǔn)備、音響設(shè)備的配備；1.2公司工會為公共娛樂活動場所管理的總牽頭單位，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)各責(zé)任單位的職責(zé)分工執(zhí)行情況；1.3管理內(nèi)容主要有：特殊場所管理制度的制定，功能設(shè)施是否完善，照明及功能設(shè)施的維護(hù)、修理，場地的清理，綠化植被的修剪，周圍環(huán)境的檢查等。2、前進(jìn)社區(qū)管理辦公室2.1按照相關(guān)管理規(guī)定對進(jìn)入公共娛樂活動場所的人員進(jìn)行日常管理；2.2負(fù)責(zé)公共娛樂活動場所日常的清掃、清潔，保持衛(wèi)生干凈整潔；2.3負(fù)責(zé)公共娛樂活動場所綠化帶、景觀樹木的修剪、澆灌，周邊環(huán)境的檢查和治理；2.4負(fù)責(zé)公共娛樂活動場所假山、景觀水池的清理、打掃；2.5按照前進(jìn)社區(qū)巡檢制度，定時對公共娛樂場所進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、安全隱患等問題及時上報(bào)處理；2.6定期對運(yùn)動器械、照明設(shè)施、景觀燈進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)公司工會，并通知工程安裝公司進(jìn)行保養(yǎng)、維修；2.7公司組織重要活動期間，要組織環(huán)衛(wèi)人員及時對現(xiàn)場進(jìn)行清理，確?；顒悠陂g場地的干凈整潔。3、公司電視臺3.1負(fù)責(zé)音響、視頻、多媒體、電視直播設(shè)備的調(diào)試、保養(yǎng)、維修等日常管理；3.2負(fù)責(zé)新購買音響、視頻、多媒體、電視直播設(shè)備的選型、方案論證和相關(guān)協(xié)調(diào)工作；3.3定期對公共娛樂活動場所（含俱樂部、會議室等）的音響、視頻、多媒體等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行試聽、試看，保證始終處于正常狀態(tài)；3.4定期對假山噴泉、音樂噴泉進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)