數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與控制體系-劉思琦組

數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與控制體系2015.4·

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·王安東李雅夢牛詩瑤襲祥勇劉思琦鄭方寧湯莉劉超君·

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·隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，各國間的交流與合作越來越頻繁，為減少摩擦與矛盾，也為加強國際組織對各國經(jīng)濟運行狀況的監(jiān)督，國際社會在各領(lǐng)域紛紛建立了國際通行標準，其中，國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFunds,簡稱IMF）制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)（GeneralDataDisseminationSystem,簡稱GDDS）和數(shù)據(jù)公布特殊標準（SpecialDataDisseminationStandards,簡稱SDDS），即為統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的國際標準。目錄ContentsGDDS與SDDS數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架中國數(shù)據(jù)質(zhì)量變化進程1GDDS與SDDS的產(chǎn)生·

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·背景進入90年代以來，世界一些地區(qū)金融危機頻繁爆發(fā)。1994年末，墨西哥發(fā)生了嚴重的金融危機，導(dǎo)致國際金融市場劇烈動蕩。1997年東南亞金融危機首先從泰國爆發(fā)，并迅速波及亞洲其他國家乃至整個世界。東南亞金融危機的爆發(fā)，使IMF再次認識到，經(jīng)濟缺乏透明度是新興市場經(jīng)濟國家發(fā)生金融危機的重要原因。只有在信息充分、制度健全、執(zhí)法嚴格的情況下，市場經(jīng)濟才能更好地運作。于是分別于1996年4月和1997年12月成立SDDS（“數(shù)據(jù)公布特殊標準”）和GDDS（“數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)”）。CSWADI主要內(nèi)容0102031.數(shù)據(jù)特征3.公布數(shù)據(jù)的完整性4.公眾獲取2.公布數(shù)據(jù)的質(zhì)量2GDDS和SDDS主要內(nèi)容042.1數(shù)據(jù)特征·

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·GDDG和SDDS將國民經(jīng)濟活動劃分為五大經(jīng)濟部門：實際部門，財政部門，金融部門，對外部門和社會人口部門。GDDS和SDDS從每一部門中各選一組數(shù)據(jù)類別，通過這些數(shù)據(jù)類別來反映社會經(jīng)濟活動實績和有關(guān)政策，以及經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化的相關(guān)內(nèi)容。選定的數(shù)據(jù)類別和指標分為規(guī)定和鼓勵兩類。范圍SDDS與GDDS規(guī)定數(shù)據(jù)公布的及時性與頻率，是為了使成員國以最快的頻率，最高的實效性向社會公布統(tǒng)計信息，從而加強社會公眾對經(jīng)濟運行的理解和把握。公布頻率與及時性：公布頻率和及時性2.3數(shù)據(jù)公布的完整性·

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·為了監(jiān)督統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性，GDDS和SDDS規(guī)定了4條檢查規(guī)則：CSWADI主要內(nèi)容010203(1)參加國必須公布編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件和規(guī)定，特別是為信息提供人保密的規(guī)定。(3)政府部門在數(shù)據(jù)公布時的評述。(4)必須提供數(shù)據(jù)修正方面的信息并提前通知統(tǒng)計方法的重大修改。(2)關(guān)于數(shù)據(jù)公布前政府機構(gòu)從內(nèi)部獲取數(shù)據(jù)的說明。042.4公眾獲取·

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·GDDS,SDDS對此制定了兩項規(guī)劃：一是參加國要預(yù)先公布各項統(tǒng)計的發(fā)布日歷表。并鼓勵成員國向公眾發(fā)布最新信息的機構(gòu)或個人的名稱或地址。二是統(tǒng)計發(fā)布必須同時發(fā)送所有有關(guān)各方。由于數(shù)據(jù)是有價值的商品，因此GDDS和SDDS規(guī)定應(yīng)向所有有關(guān)方同時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以體現(xiàn)公平的原則。3SDDS與GDDS的區(qū)別·

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·1國際上數(shù)據(jù)質(zhì)量的概念·

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·數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的框架的種類影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的5個方面1. 通用框架2. 專用框架(國際上已開發(fā)7個)誠信、方法的健全性、準確性和可靠性、適用性以及可獲得性，除此之外還有一套報這個數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提條件分解過程的5個層次“質(zhì)量方面”層“要素”層“指標”層“重點問題”層“關(guān)鍵點”層(DataQualityAssessmentFramework--GenericFramework)2重要啟示2.數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估維度是立體的，需要全社會的維護與管理?！?/p>

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·1.數(shù)據(jù)質(zhì)量的概念是全方位的，其評價是多方面的。3.評估對象不是唯一的。4.“生產(chǎn)條件”是保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的首要條件中國數(shù)據(jù)質(zhì)量變化進程032我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的發(fā)展·

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·++++實行市場經(jīng)濟，我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯的提高，但距離社會主義現(xiàn)代化的要求還存在較大差距。公布了國家級和省級對主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的實施辦法（內(nèi)部評估方式）修訂了《統(tǒng)計法實施細則》，規(guī)定了統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、提供以及監(jiān)控和評估的具體內(nèi)容中國正式加入數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)（GDDS）統(tǒng)計機制還是有所欠缺，但是在逐步追趕，爭取早日達到國際平均水平。19922002200019993中國統(tǒng)計的問題及解決方案·

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·1統(tǒng)計造假2統(tǒng)計標準不一致3統(tǒng)計指標口徑不一致4數(shù)據(jù)時效性5易獲取性不足中國統(tǒng)計的問題3中國統(tǒng)計的問題及解決方案·

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·1.以數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計能力建設(shè)的重點內(nèi)容,將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理納入國家統(tǒng)計發(fā)展戰(zhàn)略(NSDS)2統(tǒng)計標準不一致。2.統(tǒng)計部門應(yīng)該樹立全面的質(zhì)量管理意識,采納和實施全面質(zhì)量管理方案。3.依據(jù)國際標準,加緊建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價機制和控制體系,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量