高考政治一輪教師用書必修2第二課我國(guó)公民的政治參與

/15/15/第二課我國(guó)公民的政治參與知識(shí)體系——定內(nèi)容核心素養(yǎng)——定能力政治認(rèn)同人民當(dāng)家作主，依法享有參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利科學(xué)精神正確認(rèn)識(shí)基層群眾自治制度的內(nèi)容及優(yōu)越性，領(lǐng)悟基層群眾自治制度是如何保障人民當(dāng)家作主的法治意識(shí)采取合法方式行使監(jiān)督權(quán)利，做到有序的政治參與公共參與樹立主人翁意識(shí)，以主人翁的態(tài)度積極參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督學(xué)案一民主選舉與民主決策[真題定向]1．(2016·全國(guó)卷Ⅲ)某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定()①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重②是提高政府行政效能的重要舉措③是履行政府法定職責(zé)的必然要求④利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選B讓公眾參與權(quán)力清單的制定，一方面是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重，另一方面有利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革合力，①④符合題意；②夸大了公眾參與權(quán)力清單的制定的作用，讓公眾參與權(quán)力清單的制定，不是政府法定職責(zé)的要求，②③排除。2．(2015·全國(guó)卷Ⅰ)《決定》提出立法機(jī)關(guān)要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)”。健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制的作用在于()①明確立法權(quán)力邊界，防止部門利益法律化②完善立法體制，保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③使法律更好地體現(xiàn)民意，提高法律權(quán)威④促進(jìn)公民提高法律意識(shí)，自覺遵法守法A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選D本題的題眼是“健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制的作用”。由題眼可知，這一機(jī)制一方面有利于法律更好地體現(xiàn)民意，從而使法律得到群眾的認(rèn)可，提高法律的權(quán)威，另一方面，讓公眾參與立法有利于提高公民的法律意識(shí)，自覺遵法守法，③④符合題意?！敖∪⒎C(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制”與“明確立法權(quán)力邊界”無(wú)關(guān)，排除①；健全這一機(jī)制不一定能夠保障公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，舍去②?！猍備考關(guān)注]————————————————————————————高考全國(guó)卷對(duì)民主選舉這一考點(diǎn)的考查極少，對(duì)民主決策的考查較多。對(duì)民主決策的考查通常是采用選擇題的形式，背景材料多選取政府、人大等國(guó)家機(jī)關(guān)在進(jìn)行對(duì)重大問(wèn)題的決策或立法過(guò)程中，采取多渠道、多方式，讓公民廣泛參與的具體案例，從作用或意義等角度考查考生對(duì)上述行為或措施的理解。這一命題特點(diǎn)和趨勢(shì)還將在未來(lái)的高考命題中延續(xù)，因此，在備考訓(xùn)練過(guò)程中對(duì)該類題目要有所側(cè)重的關(guān)注?！猍知能清障]一、民主選舉1．選舉方式及其制約因素(1)選舉方式角度選民候選人方式直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉的方式先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式優(yōu)點(diǎn)每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)適用于選民較多、分布較廣的情況可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地局限性在選民較多、分布較廣的情況下不適用選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人在一定程度上會(huì)影響選民的選擇會(huì)出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民等情況適用范圍縣及縣以下的人大代表的選舉；居委會(huì)、村委會(huì)選舉縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉只在極少數(shù)情況下使用各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉結(jié)論四種選舉方式各有利弊，不能說(shuō)哪個(gè)更民主、更優(yōu)越(2)制約因素①采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定。②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。(3)我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。2．珍惜自己的選舉權(quán)利原因(依據(jù))要求選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度積極參加選舉，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)怎樣行使選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)行使選舉權(quán)利應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票二、民主決策1．公民參與民主決策的方式(1)間接方式：通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。(2)直接方式：可以通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度等方式直接參與民主決策。內(nèi)容方式依據(jù)社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示公示公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)社會(huì)聽證制度對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)的方案可能存在不足[特別提醒]公民參與民主決策的四種方式的側(cè)重點(diǎn)參與民主決策的方式側(cè)重點(diǎn)社情民意反映制度(公民→決策機(jī)關(guān))決策前(有確定主題或無(wú)主題；民意信息收集)專家咨詢制度(決策機(jī)關(guān)→專家→決策機(jī)關(guān))座談會(huì)、論證會(huì)(專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度(決策機(jī)關(guān)→公民→決策機(jī)關(guān))決策草案形成后(知情權(quán)、參與度)社會(huì)聽證制度(決策機(jī)關(guān)→公民→決策機(jī)關(guān))聽證會(huì)(擬訂方案的修正和完善)2．公民參與民主決策的意義角度意義對(duì)決策者有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性對(duì)公民有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感[演練沖關(guān)]1．《關(guān)于黨的十九大代表選舉工作的通知》規(guī)定，十九大代表的產(chǎn)生，可以先進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以不經(jīng)過(guò)預(yù)選，直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。與差額選舉相比，等額選舉()①可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性②不利于選民意愿的集中③在一定程度上會(huì)影響選民的選擇④在選民較多、分布較廣的情況下適用A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選A等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，①正確；等額選舉有利于選民意愿的集中，②不選；等額選舉在一定程度上會(huì)影響選民的選擇，③正確；間接選舉在選民較多，分布較廣的情況下適用，④不選。2．2017年4月30日，鄭州市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作結(jié)束。此次換屆選舉工作，從全市70多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110多個(gè)街道辦事處的近千萬(wàn)常住人口中，選舉產(chǎn)生了近8000名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。鄭州市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉()①采用直接選舉與間接選舉結(jié)合的方式②采用直接選舉和差額選舉的方式③是我國(guó)基層群眾自治制度的主要內(nèi)容④是公民行使基本民主權(quán)利的表現(xiàn)A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選C鄭州市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉采用直接選舉和差額選舉的方式，是公民行使基本民主權(quán)利的表現(xiàn)。②④符合題意，①錯(cuò)誤；選舉人大代表是我國(guó)根本政治制度的主要內(nèi)容，不屬于我國(guó)基層群眾自治制度的主要內(nèi)容，③錯(cuò)誤。近年來(lái)，在重大決策之前向社會(huì)公開征求意見，已經(jīng)成為我國(guó)政治生活的常態(tài)。據(jù)此完成3～4小題。3．向社會(huì)公開征求意見，暢通民意渠道，主要是為了保障公民的()A．決策權(quán) B．知情權(quán)C．監(jiān)督權(quán) D．參與權(quán)解析：選D公民可以參與民主決策，但不是決策者，沒有決策權(quán)，排除A項(xiàng)；向社會(huì)公開征求意見，暢通民意渠道，主要是為了保障公民的參與權(quán)，而不是監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，D項(xiàng)正確，排除B、C兩項(xiàng)。4．重大決策的草案及時(shí)向社會(huì)公布后，公民可以通過(guò)______參與決策活動(dòng)。()①社會(huì)聽證制度②社情民意反映制度③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度④人大代表聯(lián)系群眾制度A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C公開征求意見屬于民主決策，②③符合題意；這并未涉及社會(huì)聽證制度，①排除；人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督，④排除。學(xué)案二民主管理與民主監(jiān)督[真題定向]1．(2016·全國(guó)卷Ⅰ)某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定()①彰顯了社區(qū)組織的自治功能②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式③有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理④旨在提高基層政府行政效率A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選A本題的題眼是“對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理”。某市對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理，這樣明確了各部門以及社區(qū)的職責(zé)，有利于強(qiáng)化社區(qū)組織的自治功能，推動(dòng)社區(qū)居民加強(qiáng)自我管理，故①③符合題意；材料中的做法并沒有創(chuàng)新社區(qū)組織管理形式，②排除；對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理，可以提高基層政府的服務(wù)能力，但提高基層政府的行政效率不是其目的，故④排除。2．(2016·全國(guó)卷Ⅱ)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金來(lái)源等問(wèn)題廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立()①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益③豐富了村民自治的實(shí)踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C本題的題眼是“建立基層協(xié)商民主理事會(huì)”。村理事會(huì)“廣泛征求民意”沒有改變村民作為村民自治的主體的地位，村理事會(huì)的建立豐富了村民自治的實(shí)踐形式，因此，①排除，③入選；村理事會(huì)經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道，維護(hù)了村民的利益，但與規(guī)范村民的行為方式無(wú)關(guān)，因此，②入選，④排除。3．(2014·全國(guó)卷Ⅰ)近年來(lái)，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法()①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B材料主要說(shuō)明，某地通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性和主動(dòng)性，故①③符合題意。材料沒有體現(xiàn)創(chuàng)新居民自治組織的組織體系，故②不選；④夸大了該辦法的作用，不選。4．(2014·全國(guó)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明()①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向②公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)③公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選D“民主懇談會(huì)”的發(fā)展過(guò)程表明，有序的政治參與是發(fā)展基層民主的重要基礎(chǔ)，②可選?；鶎用裰靼裰鬟x舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等，民主懇談會(huì)體現(xiàn)了民主決策和民主管理等內(nèi)容，④可選。①③說(shuō)法錯(cuò)誤。————[備考關(guān)注]————————————————————————————高考全國(guó)卷近幾年單獨(dú)對(duì)民主監(jiān)督的考查很少，已有的考查往往是結(jié)合政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行；但對(duì)民主管理的考查較多，從考查的方向來(lái)看，主要集中在正確處理基層政府與村民(居民)自治的關(guān)系、創(chuàng)新和豐富村民(居民)自治的實(shí)踐形式、擴(kuò)大村民(居民)政治參與的范圍等幾個(gè)方面。在備考復(fù)習(xí)過(guò)程中要高度重視和密切關(guān)注我國(guó)基層群眾自治發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新形式，尤其是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，正確理解和把握發(fā)展基層民主的重要性和意義?！猍知能清障]一、民主管理1．村民自治與城市居民自治村民自治城市居民自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員居委會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策通過(guò)村民會(huì)議等形式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定重大事務(wù)凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等，運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管監(jiān)督通過(guò)村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式來(lái)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為居委會(huì)定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢[特別提醒]正確理解村民(居民)委員會(huì)的性質(zhì)村民(居民)委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的基層政權(quán)組織及其派出機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是我國(guó)的基層政府和基層黨組織，更不是社會(huì)團(tuán)體。2．實(shí)行村民自治和城市居民自治的意義人民角度發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主的有效途徑公民角度實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑民主政治角度實(shí)行村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)二、民主監(jiān)督1．監(jiān)督對(duì)象：國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員。2．合法渠道含義方式特點(diǎn)信訪制度通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映意見，提出批評(píng)、建議信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表聯(lián)系群眾制度將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢的方式人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾輿論監(jiān)督制度依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快其他形式監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)3．重要意義分析角度意義對(duì)策從國(guó)家角度有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作自覺接受監(jiān)督，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道從公民角度有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)：一方面，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)[易誤警示]區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會(huì)等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過(guò)程中，即決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。[演練沖關(guān)]1．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，開展形式多樣的基層民主協(xié)商。推進(jìn)基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。這一舉措的積極影響是()①協(xié)調(diào)與平衡了不同群體之間的利益關(guān)系②調(diào)動(dòng)了公民參與社會(huì)管理的積極性③保證了社區(qū)與政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層民主管理工作④保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選C《決定》提出的舉措有利于調(diào)動(dòng)公民參與社會(huì)管理的積極性，保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，②④入選。①與題意不符，③表述錯(cuò)誤。2．“政社互動(dòng)”是指政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，其內(nèi)核是村(居)民自治事務(wù)，政府行政事務(wù)不得隨意下派。在此背景下，貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣積極推行“群眾說(shuō)事”制度，村委會(huì)根據(jù)群眾的意見實(shí)施決策方案?！罢缁?dòng)”和“群眾說(shuō)事”制度的實(shí)施()①拓展了農(nóng)村(社區(qū))基層自治組織的自治權(quán)，完善了基層群眾自治制度②發(fā)揮了村(居)民在自我管理中的主體作用，提高了其參與政治生活的積極性③促進(jìn)了基層政權(quán)的健全和完善，使政府與基層群眾組織形式聯(lián)系更加緊密④明確了政府與基層群眾自治組織的關(guān)系，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)A．①③ B．②④C．①② D．③④解析：選B基層自治組織沒有自治權(quán)，①錯(cuò)誤；農(nóng)村(社區(qū))基層自治組織不是基層政權(quán)組織，③錯(cuò)誤；“政社互動(dòng)”和“群眾說(shuō)事”制度的實(shí)施有利于發(fā)揮村(居)民在自我管理中的主體作用，提高了其參與政治生活的積極性，明確了政府與基層群眾自治組織的關(guān)系，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)，②④正確。3．在新華網(wǎng)2023年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中，環(huán)境保護(hù)的話題熱度始終居高不下。如何在“十面霾伏”中捍衛(wèi)自己的“呼吸權(quán)”，已成為最大的民生痛點(diǎn)之一。打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，作為公民應(yīng)()①參與民主決策，通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度提出建議②行使決策權(quán)，參與政府治霾的決策過(guò)程③行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府治霾的行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督④參與民主管理，積極參與社區(qū)環(huán)保活動(dòng)A．①② B．②③C．③④ D．①④解析：選C打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，作為公民應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府治霾的行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，參與民主管理，積極參與社區(qū)環(huán)?；顒?dòng)，③④正確且符合題意；人大代表聯(lián)系群眾制度是民主監(jiān)督的方式，①說(shuō)法錯(cuò)誤；公民可以參與決策但不能行使決策權(quán)，②說(shuō)法錯(cuò)誤。4．2017年5月22日，全國(guó)扶貧宣傳工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)督促糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等問(wèn)題，做好脫貧攻堅(jiān)工作要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。這是因?yàn)檩浾摫O(jiān)督()A．具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)B．能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)C．是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法D．是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證解析：選A輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，A項(xiàng)正確；人大代表聯(lián)系群眾制度使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，B項(xiàng)排除；輿論監(jiān)督并不是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法，C項(xiàng)不選；輿論監(jiān)督并不是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，D項(xiàng)不選。一、選擇題1．《中華人民共和國(guó)選舉法》第32條規(guī)定：全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，這種選舉方式()①能在候選代表之間形成競(jìng)爭(zhēng)②能保證當(dāng)選代表結(jié)構(gòu)的合理性③能使選舉結(jié)果讓每個(gè)投票者滿意④能為選民提供更多的選擇余地A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：選D全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，這種選舉方式屬于差額選舉，其優(yōu)點(diǎn)是能在候選代表之間形成競(jìng)爭(zhēng)，為選民提供了更多的選擇余地，①④正確；等額選舉能保證當(dāng)選代表結(jié)構(gòu)的合理性，②與題意不符；無(wú)論哪種選舉方式，其選舉結(jié)果都不可能讓每個(gè)投票者滿意，③錯(cuò)誤。2．全國(guó)新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)展開，有9億多選民將參加選舉，產(chǎn)生250多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表采用的選舉方式及其特點(diǎn)分別為()①等額選舉，充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性②差額選舉，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇③間接選舉，適應(yīng)了選民較多分布較廣情況④直接選舉，選民能親自選出心目中的代表A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選D我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的人大代表的選舉采取直接選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式，①③與題意不符，排除。②④符合題意，故選D項(xiàng)。3．2017年4月17日，湖南省靖州苗族侗旗自治縣三鍬鄉(xiāng)菜地村的325名登記選民依法“海選”第十屆村委會(huì)“當(dāng)家人”候選人?！昂＿x”選舉場(chǎng)面熱烈，民眾參與熱情高。這次選舉()①使每個(gè)選民都可以選擇心中的當(dāng)家人②組織和技術(shù)工作難度大，選舉成本高③說(shuō)明民族自治地方自主管理內(nèi)部事務(wù)④是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選B“海選”是村民直接選舉的方式，直接選舉的優(yōu)點(diǎn)是使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人，①符合題意；村委會(huì)是村民自治的機(jī)構(gòu)，村民自治和城市居民自治，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，故④符合題意；“海選”組織和技術(shù)工作難度不大，②表述錯(cuò)誤；自治地方有自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級(jí)，本題是村委會(huì)選舉不能說(shuō)明民族自治地方自主管理內(nèi)部事務(wù)，③不選。4．2023年3月，國(guó)務(wù)院法制辦將《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》及說(shuō)明全文公布，向社會(huì)征求意見。有關(guān)單位和各界人士可在2023年6月前，通過(guò)網(wǎng)站、信函、電子郵件等方式提出意見。國(guó)務(wù)院法制辦的這一做法()①有利于公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主監(jiān)督②有利于公民通過(guò)信訪制度參與民主決策③有利于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策④有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選D社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式，不是參與民主監(jiān)督的方式，①不選；信訪制度是公民參與民主監(jiān)督的渠道，不是參與民主決策的方式，②不選；材料中國(guó)務(wù)院法制辦的這一做法有利于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，③④正確。5．“城中村”和“村中城”現(xiàn)象，都是城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中，必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程，也體現(xiàn)了城市化發(fā)展的客觀規(guī)律。如果請(qǐng)你就進(jìn)一步提升城市化水平，向有關(guān)決策部門提出合理化建議，可選擇的方式和理由是()①社情民意反映制度，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源②信訪制度，因?yàn)槠涫枪裥惺古u(píng)權(quán)、建議權(quán)的重要途徑③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，因?yàn)楣駞⑴c能確保決策科學(xué)④社會(huì)聽證制度，因?yàn)槁犠C有利于擬訂方案的修正和完善A．①② B．②③C．②④ D．①④解析：選D公民就進(jìn)一步提升城市化水平，向有關(guān)決策部門提出合理化建議，屬于公民參與民主決策，信訪制度屬于公民參與民主監(jiān)督的渠道，②排除；公民參與有利于提高決策的科學(xué)性，但不能確保決策科學(xué)，③排除；①④正確且符合題意。6．國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)征求意見稿》公開向社會(huì)征求意見。擬規(guī)定，任何組織或個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，或者當(dāng)事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送廣告。這()①反映出我國(guó)公民可以通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策②體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，努力提高立法質(zhì)量③體現(xiàn)了我國(guó)人民民主具有真實(shí)性，有利于維護(hù)廣大用戶的權(quán)利④有利于增加我國(guó)公民的政治權(quán)利，大幅度提高政府的行政水平A．①② B．③④C．②④ D．①③解析：選D國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)征求意見稿》公開向社會(huì)征求意見，反映出我國(guó)公民可以通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，①符合題意；國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)，②排除；征求意見稿的擬規(guī)定體現(xiàn)了我國(guó)人民民主具有真實(shí)性，有利于維護(hù)廣大用戶的權(quán)利，③正確；公開向社會(huì)征求意見不是增加我國(guó)公民的政治權(quán)利，而是讓權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)，④說(shuō)法錯(cuò)誤。7．2017年5月6日，中組部、國(guó)家民政部等六部委確定全國(guó)18個(gè)縣(市、區(qū))的24個(gè)村為村民自治試點(diǎn)單位。試點(diǎn)村通過(guò)選舉組建村民理事會(huì)，探索出民事民辦、民事民治、民事民管的鄉(xiāng)村治理新路徑。村民理事會(huì)的建立()①明確了村民參與基層民主管理的義務(wù)②調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性③創(chuàng)新了政府社會(huì)治理的方式④發(fā)揮了村民在自我管理中的主體作用A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選C①不符合題意，材料沒有表述村民參與基層民主管理的義務(wù)；②符合題意，探索出民事民辦、民事民治、民事民管的鄉(xiāng)村治理新路徑，這有利于調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性；③表述錯(cuò)誤，村民理事會(huì)屬于基層群眾自治組織而不是政府機(jī)關(guān)，因此不是創(chuàng)新了政府社會(huì)治理的方式；④符合題意，探索出民事民辦、民事民治、民事民管的鄉(xiāng)村治理新路徑，發(fā)揮了村民在自我管理中的主體作用。8．村委會(huì)組織法對(duì)村民自治有明確規(guī)定，提出“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)?！睂?duì)此規(guī)定理解正確的是()①村委會(huì)是基層政府的派出機(jī)構(gòu)②政府和村委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系③村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織④政府和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系A(chǔ)．②③ B．①④C．②④ D．①③解析：選A村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是基層政府的派出機(jī)構(gòu)，①不選，③正確；政府和村委會(huì)是指導(dǎo)和協(xié)助的關(guān)系，②正確；政府和村委會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，④錯(cuò)誤。9．2017年6月12日印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出，凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛，原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協(xié)商解決。這一規(guī)定()①創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系②發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用③有利于進(jìn)一步推進(jìn)祥和文明社區(qū)建設(shè)④有利于提高基層政權(quán)機(jī)關(guān)的工作效率A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C材料中這一規(guī)定對(duì)社區(qū)基層組織來(lái)說(shuō)，發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用，有利于進(jìn)一步推進(jìn)祥和文明社區(qū)建設(shè)，②③符合題意；①材料沒有體現(xiàn)，排除；基層自治組織不是基層政權(quán)，④錯(cuò)誤。10．在這個(gè)用鍵盤發(fā)表情緒、用鼠標(biāo)拉緊神經(jīng)的網(wǎng)絡(luò)年代，由于“瞬間萬(wàn)里”的傳播，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)發(fā)揮出巨大的威力，對(duì)官員勤政廉政以及轉(zhuǎn)變治理觀念和方法產(chǎn)生了強(qiáng)烈的倒逼作用。這說(shuō)明，在我國(guó)()A．公民管理國(guó)家越來(lái)越直接B．民主決策的形式日趨多樣化C．民主監(jiān)督的渠道越來(lái)越多D．政府機(jī)關(guān)越來(lái)越有權(quán)威解析：選C材料表明公民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與民主監(jiān)督，渠道越來(lái)越多，力度越來(lái)越大，作用越來(lái)越明顯，C項(xiàng)符合題意；我國(guó)人民當(dāng)家作主，人民管理國(guó)家事務(wù)是通過(guò)選舉人大代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使當(dāng)家作主權(quán)利，是間接管理而不是直接管理，A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤；材料反映的是公民參與民主監(jiān)督而不是民主決策，B項(xiàng)與題意不符；材料沒有體現(xiàn)出政府機(jī)關(guān)的權(quán)威，D項(xiàng)與題意不符。11．針對(duì)農(nóng)村普遍存在的一些養(yǎng)豬和養(yǎng)雞農(nóng)戶造成的空氣和飲用水污染現(xiàn)象，某村民就農(nóng)村養(yǎng)殖問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣畬懥艘环狻墩l(shuí)來(lái)保護(hù)我們的生存環(huán)境》的信。當(dāng)?shù)卣种匾暡⒁罁?jù)本地實(shí)際作出相關(guān)舉措。村民給當(dāng)?shù)卣畬懶攀?)①通過(guò)社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)②通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)③公民有序參與社會(huì)管理的體現(xiàn)④通過(guò)基層民主制度參與民主管理A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C某村民就農(nóng)村養(yǎng)殖問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣畬懶欧从城闆r，屬于民主監(jiān)督和有序參與社會(huì)管理的體現(xiàn)，②③符合題意；社情民意反映制度屬于民主決策，排除①；材料沒有體現(xiàn)基層民主制度(村委會(huì)和居委會(huì))的內(nèi)容，排除④。12．《人民的名義》中塑造了一個(gè)庸政懶政的奇葩官員形象——“宇宙區(qū)長(zhǎng)”孫連城，他對(duì)手里一大堆亟待解決的事，能拖就拖，業(yè)余看星星的愛好在他心目中，比工作