中國早期政治制度的特點

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中國早期政治制度的特征

中國早期政治制度有哪些

中國早期政治制度的影響

中國早期政治制度的特征

一、早期政治文明

1.早期國家起源及標志

⑴緣由：農耕經濟的進展。

⑵地域：黃河流域和長江流域。

⑶標志：金屬器具的使用、貧富分化的產生、文字的成熟、城的浮現和禮制的初步形成。

2.黃帝確立了初步的政治管理秩序。堯舜禹時期政治制度特征：禪讓制;基本的政治關系：民主推選。

二.夏商政治概況

1.夏朝政治形式的特征

⑴“家天下”制度。該制度傳親不傳賢，“家天下”觀念體現的是宗法觀念,強調父系血緣關系,外戚干政無法體現“家天下”觀念。

⑵王位世襲制：王位世襲制：其本質是以“王”為核心的維護其統治的王權制度。其方式是父死子繼或兄終弟及。該制度在不同時期有不同的特征。在夏朝時，王位在一家一姓中傳承;商朝時，有時父子相傳有時兄終弟及;到西周時，形成了嫡長子繼承制;秦朝時，王位世襲制演化為君主專制制度。

⑶夏的基本政治關系：宗族關系。

2.商朝的政治形式的特征

⑴商朝采取方國聯盟。商朝是一種方國與方國的聯合體，各方國不是商王所分封。“方國”是指夏商周時期與王朝相對立的早期國家。他們是一種不成熟的、與中原地區(qū)的王朝比起來還帶有很大部族性質的松散國家，是自立于王朝之外的。

⑵商朝以血緣關系為紐帶，采取宗法制，各個宗族都是政治實體。

⑶神權和王權緊密結合。如甲骨文、“人牲”、占卜等體現這一特征。

⑷商朝采取內外服制度。內服由商王直接統治的王畿之地，是商人本族的活動區(qū)域。外服是王畿外臣服(被制服)商王方國，是商族以外的附屬國，商王利用兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。由此商王與各附屬國形成了安排與被安排的關系，商王事實上是內外服聯盟的首領。

三.西周分封制

1.商亡周興?！爸堋北臼巧坛耐夥絿l(fā)源地在今陜西渭河流域一帶，陜西渭河流域一帶亦稱“關中”。西周時期居民基本上由國人(平民和貴族)與奴隸構成。

2.西周的分封制。

⑴含義：又稱封邦建國，是在保證周王室強大的條件下，將宗族姻親等分派到各地，廣建子國，即分土封諸侯，建藩衛(wèi)制度。

⑵時光：公元前1046年—前221年。商朝已有分封，西周分封制始于周武王時期，西周將這一制度完美。分封制主要在西周時期推行，但是在西漢初年和明朝初年也推行過。

⑶目的：鞏固西周奴隸主貴族的統治。

⑷對象：

①同姓王族：如封王室召公奭(shi)于燕、封周公子伯禽于魯、封成王弟叔虞于晉、封武王弟康叔于衛(wèi)、以及封王室周章于吳國;同姓親族多在王畿周圍;而且數量多。

②異姓功臣：如封姜尚于齊。

③先代貴族：如封紂王兄微子于宋國;封舜后代媯(gui)滿于陳國;封堯后代于薊;封夏朝大禹后代東樓公于杞、還有封神農氏后代文叔于許國;封顓頊后代熊繹于楚國;功臣和先代貴族與周天子并沒有血緣關系。

⑸內容：周天子將土地和人民分封給王族和功臣以及先代貴族，成為各領一方的諸侯。周王為了鞏固統治，將土地和人口分封給本族兄弟，建立起來的國就是城邑。

①諸侯的權利：諸侯在封國內享有世襲統治權;在自己封國內能夠對卿大夫采取再分封;能夠設置官員、建立武裝、征派賦役等。

②諸侯的義務：對周天子定期朝貢、述職并提供軍賦和力役、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)等義務。

⑹實質：貴族統治階層內部的等級制度。西周分封制采取班爵制度規(guī)定諸侯的等級，最高統治者是天子，王以下有公、侯、伯、子、男五等，按照爵位的凹凸來分配土地的多少。分封制是一種分權體制，并不是集權體制。

⑺原則：①強干弱枝，大本而小末：加強周王室的地位。②親親尊尊：因親分封、因功分封。

⑻特征：

①(對象)分封對象多，但以同姓親族為主體，也包括功臣、姻親、先代貴族等。

②(政治)規(guī)定周王與諸侯相對嚴格的君臣關系。

③(結構)周天子是最高統治者;層層分封，內部等級森嚴(如出行的儀仗冠服車馬、吃飯用的刀叉、祭奠的禮器用度、墓葬變化等)。

④(分封內容)除土地外，還有人口、器物等。

⑤(分布)主要集中在黃河中下游地區(qū)，同姓親族封地居于富庶之地或要地。

⑥(國家組織形式)地方分權型國家。

⑼結果：西周后期，王權衰落，分封制受破壞。春秋戰(zhàn)國時代，分封制逐漸走向瓦解，終于被郡縣制所取代。

⑽影響。

①初期：擴大了統治地區(qū)，強化了周天子對地方的控制;有利于穩(wěn)定當初的政治秩序，使周的政治文化具有驚人的穩(wěn)定性和連續(xù)性(周的文化形式因此籠罩了囫圇黃河中下游地區(qū))。局限性：沒能解決貴族之間在權力、財產和土地繼承上的沖突，為地方分裂割據埋下了禍根。

②后期：隨著諸侯國實力的增加，周天子權威逐漸減弱，浮現了強國兼并弱國，分封制逐漸崩潰(后被郡縣制所取代)，逐漸形成諸侯爭霸的局面。

③歷史遺存：影響中國封建社會中以血緣關系為核心的皇族分封;中國姓氏的起源中，有無數是源于西周的封國，如宋、魯、鄭、陳等;中國的地名簡稱無數源于西周時期的諸侯國國名，如山東省簡稱魯、山西省簡稱晉等。

四、西周的宗法制

1.來源：西周宗法制由原始社會的父系家長制直接演化而來，用規(guī)定宗族內嫡庶系統的方法，來確立和鞏固父系家長在本宗族中的地位，以保證王權的穩(wěn)定。它形成于商，興旺于周，影響到囫圇封建時代。

2.含義：是根據父系血緣關系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統治的制度。它是西周典型的政治制度。

3.目的：①為了維護分封制形成統治階級內部的統治秩序，解決貴族間在權力、財產和土地繼承上的沖突。②保持奴隸主貴族的政治特權和壟斷地位不致受到減弱。③為了強化對奴隸和平民的統治。總之，為了劃分宗族內的嫡庶系統，用血緣親情來維系王權的威風、維護周王朝的統治和鞏固政權的穩(wěn)定。

4.內容：

⑴嫡長子繼承制。

①內涵：古代宗室實際上采取的是一夫多妻制，王或貴族通常娶許多妻子，而其中惟獨一個是正妻，王的正妻就是王后，其他妻子都是偏妃或稱妾。正妻、王后為嫡，其他妃妾為庶;她們所生之子分離被稱為嫡子和庶子。嫡長子惟獨一個，他是固然的王位繼承人。這就是嫡長子繼承制，是宗法制的核心。

②條件：嫡長子包括兩個方面：正妻所生、第一個兒子，兩者缺一不行。不管是在周王室還是在諸侯卿大夫范圍內，惟獨正妻所生之子為嫡子。

⑵宗法等級制。

①形成：周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權力，為天下大宗。其余諸子分封為諸侯，封為諸侯的庶子對天子來說為小宗，在本國為大宗，其地位也由嫡長子繼承。諸侯的庶子分封為卿大夫，他們對諸侯而言為小宗，在本家為大宗，其地位也由嫡長子繼承。從卿大夫到士，也形成同樣的大宗與小宗的關系。

②結果：由血緣關系的親疏，形成了“周天子→諸侯→卿大夫→士”這樣的宗法等級。

5.實質：根據血緣宗族關系分配政治權力，維護政治聯系，鞏固國家統治的制度。

6.特征：

①嫡長子繼承制，余子分封制。嫡長子繼承制遵從的原則：“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”。

②家國一體，血緣關系與政治關系結合，族權與政權相結合。

③形成森嚴的等級體制。嫡永久為大宗，庶永久為小宗;大宗永久是小宗領袖。

④大小宗的關系是相對的。

7.評價。

⑴長進性：

①形成“周天子——諸侯——卿大夫——士”的宗法等級關系，保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權地位。

②利用血緣親疏，確立起一整套關于土地、財產和政治權力的分配與繼承制度，從而調整了貴族之間的沖突，也有利于統治集團內部的穩(wěn)定和團結，從而鞏固西周的統治和政權的穩(wěn)定。

③宗法制凝結宗族，加強了王權，“家”“國”一體(指家庭、家族和國家在組織結構方面具有共同性)。

⑵局限性：宗法制依賴宗法血緣關系不能從根本上保證與地方的隸屬關系，血緣關系隨時光流逝就會逐漸疏遠，封國一旦強大，的控制就會削弱;強調家庭本位，過分重視人情關系，人為地劃分遠近尊卑，個人的自想法識和平等權利受到約束，這與現代的平等、法治意識不相符和。

⑶后世影響：對中國社會產生了重大影響，時至今天，宗法制不存在，宗法觀念依舊存在，其內涵體現在平時生活和觀念中。

①政治上，秦漢以后各朝代在王位繼承上基本根據宗法制的原則來舉行;形成“家國同治”的統治理念。

②思想上，注意家庭建設，倡導尊老愛幼，使忠孝觀念深化民心，易于形成強大的民族凝結力;易形成兄弟相親、傳宗接代、重男輕女、男尊女卑的消極思想和重視嫡傳、任人唯親、惟上是從的作風;以及使“國人”形成“非我族類、其心必異”的盲目排外心理。

③習俗上，今日的編續(xù)家譜、認祖歸宗、祭祖掃墓、光宗耀祖等社會風俗;中國姓氏的起源中，有無數都是源于西周的封國;中國地名的簡稱無數源于西周時期的諸侯國國名(如魯、晉等)都受到了宗法制的影響。

五、中國早期政治制度的特征

1.王位世襲制代替禪讓制。

2.神權與王權的結合，帶有深厚的原始迷信顏色。

3.血緣關系與政治關系結合，形成“親貴合一”“家國一體”的局面。

4.地方分權(政治權力相對簇擁在各級貴族手中，天子的身份只是“共主”，對諸侯以及下屬的領地并無實際的治權)，最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中。

5.族權與政權合二為一，具有深厚的部族顏色。

6.商周政治制度前后沿襲，具有相對的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

7.貴族政治，君權有限。

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中國早期政治制度有哪些

基本制度——封建專制主義集權制度

萌芽于戰(zhàn)國

內容：①理論上，戰(zhàn)國時期，韓非子提出建立封建專制主義集權的君主專制國家。②實踐上，戰(zhàn)國時期，秦國商鞅變法，規(guī)定廢分封，行縣制，采取集權制度。

建立于秦朝

內容：確立皇帝制，三公九卿制、郡縣制，頒布秦律。統一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒，強化思想控制。以法為教，以吏為師。

特征：把專制主義的決策方式和集權的政治制度有機地結合起來。

鞏固于西漢

內容：采取刺史制度，頒布“推恩令”和“附益之法”，解決王國問題。采取“罷黜百家，獨尊儒術”。

特征：重新強化了對地方的直接統治;將儒家思想改造為適應封建專制主義集權需要的指導思想。

完美于隋唐

內容：采取三省六部制，使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，減弱了相權，強化了皇權。創(chuàng)立和完美科舉制，擴大了官吏的來源。調節(jié)和健全了府兵制。

特征：①用分權的方法來強化君權;②官員選拔規(guī)范化、制度化。

強化于北宋

內容：集中軍權——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權，設三衙統領禁軍并與樞密院相互牽制。集中行政權——設參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財權;派文官做知州，與通判相互牽制。集中財權——在各路設轉運使，管理地方財政。集中司法權——派文官擔任地方司法人員。利用以上措施，皇帝掌控了從到地方的軍事、行政、財政和司法等大權，鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據的基礎。

特征：強干弱枝;在分權的基礎上地方分權。

進展于元朝

內容：在，健全了官制，設中書省、樞密院和御史臺，分管行政、軍事和監(jiān)察事務;設宣政院，統領宗教事務和管轄西藏地區(qū)。在地方，采取行省制度。

特征：地方行政體系有了重大進展;建立了政府對邊境地區(qū)的直接管理制度。

加強于明清

內容：明初廢丞相，權分六部，地方采取三司分權，改大都督府為五軍都督府，分別統兵權和調兵權，制定《大明律》，設廠衛(wèi)特務機構。采取八股取士。清朝沿用明朝制度，增設軍機處，大興文字獄，加強專制主義集權。

特征：專制主義集權進展到頂峰。

結束于1912年

辛亥革命推翻了清朝統治，結束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

行政制度

三公九卿制

秦始皇創(chuàng)立的專制主義集權制度中的行政制度，由丞相、御史大夫、太尉等官職組成，其中丞相制度連續(xù)了一千多年，御史大夫兼理監(jiān)察事務，太尉負責管理軍事。

三省六部制

三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創(chuàng)立的一種新的行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省，是最高政府機構。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令;門下省負責審核政令;尚書省負責落實國家重要政令，三省的長官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、刑、工六部，是尚書省的下設機構。三省六部既有分工，又有合作，彼此互相監(jiān)督和牽制，使封建官僚機構形成一個嚴密完整的體系，有力地提升了行政效率，強化了的統治力氣。相權一分為三減弱了相權，強化了皇權。宋、元、明、清各朝官制均在此基礎上稍加變化，實質狀況變化不大。

宰相(丞相)制度的變革

秦在設三公九卿制，丞相為首，幫助皇帝處理政事;西漢漢武帝改革官制，采取內外朝制度，減弱相權;東漢光武帝擴大尚書臺權力;隋唐設三省六部制，把相權一分為三，相互牽制，體現了皇權的強化;北宋在宰相下增設參知政事為副相，分割宰相的行政權，設樞密使分割軍權，設三司使分割財權，把宰相職權一分為三，便于皇帝總攬大權;元朝設中書省，置右、左丞相，行宰相職權，為最高行政機關，另設樞密使、御史臺、宣政院分掌軍事、監(jiān)察和宗教事務;明朝廢丞相，權分六部;永樂朝設內閣，采取“票擬”;清朝設軍機處，丞相制殘余蕩然無存，反映出皇權已達到頂峰。從變化之中看到，皇帝對相權分割、減弱，一步步把各種大權集中到自己手中，從而有效地采取君主專制。

地方行政制度

分封制

(目的、對象、內容、作用)：西周統治者為了鞏固奴隸主政權，政治上采取分封諸侯的制度，使周朝鞏固了統治，擴大了疆域。到春秋戰(zhàn)國時逐步崩潰，被郡縣制取代，在以后的某些朝代仍保留。

郡縣制

春秋戰(zhàn)國時浮現，秦朝在全國推行，從而在全國范圍內取代了分封制，大大減弱了地方政權的自立性，強化了集權，這是我國地方行政制度上一個劃時代的改革，郡縣制在我國被長久沿用下來，影響非常深遠。

郡國并行制

西漢初期在地方推行郡縣制，同時又有封國制?？⑿校焕趪业慕y一管理，具有分裂的危急。

蕃漢分治制

在遼境內，居住無數民族，漢族與契丹等族在經濟文化的進展水平、人民的生活方式上有很大的差異，為此采取“蕃漢分治”的政治制度，即“以國制治契丹，以漢制待漢人”，它的特征是民族分治，實質是階級統治而非民族壓迫，作用是增進了契丹的進展，加速契丹封建化進程，也推進多民族國家的進展。

猛安謀克制

金建立后，為了強化統治力氣，阿骨打推行猛安謀克制，它是一種兵農合一的制度，猛安謀克既是軍事組織，又是地方行政組織，推動了女真族的封建化進程。

行省制

元朝是當初地域空前遼闊的封建國家，為了對各地采取有效的管轄和統治，元政府建立了行省制度。它確實立，鞏固了國家統一，使集權在體制上得以保障，是繼秦朝郡縣制后，我國政治制度史上的一項重大變革。元朝的行省制度對后世的政治制度影響深遠，行省從今成為我國的地方行政機構，明清沿用此制，向來保留到今日。

僧官制

明朝在西藏采取僧官制度，因為藏區(qū)人民信仰藏傳佛教，明政府通過宗教來統治藏區(qū)人民，但規(guī)定各級僧官由朝廷任免，從而強化了對西藏的管轄。

八旗制

八旗制度是明朝后期女真首領努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度，八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來，由貴族控制，具有軍事征伐、行政管理、組織生產三項職能，是一種兵民合一的社會組織，既是軍事組織又是行政管理制度，增進了女真社會的進展。八旗軍為清朝統一中國起了重要作用，但是隨著西方資本主義入侵，八旗軍自身的腐敗，其戰(zhàn)爭力逐漸下降，在鎮(zhèn)壓太平天國過程中興起的湘軍、淮軍，對其沖擊很大，特殊清朝編練“新軍”的大規(guī)模舉行，八旗軍壽終正寢。

土司制

明朝在西南少數民族地區(qū)沿襲元朝的統治方法，在那里采取土司制度，這些由當地少數民族擔任的土司官，對轄區(qū)內的行政有自主權，且能夠世襲，擁有很大的權力，逐漸演化成一種割據勢力。

“改土歸流”

形成與進展：明朝永樂年間在西南少數民族地區(qū)開頭取消土司衙門，改由政府派遣流官直接統治;清朝平定三藩之亂后，雍正帝大規(guī)模實施。改土歸流是我國政治進展上的一項重大改革，它不僅強化了政府對西南少數民族的統治，轉變了當地落后閉塞和紛爭的情況，而且增進了各民族之間的經濟文化溝通，有利于統一多民族國家的鞏固和進展。

熟悉

①歷代封建統治者，利用一系列行政區(qū)劃分與變革，強化了對人民的控制，將地方權力集中，使多民族國家不斷進展。②由分封制到郡縣制，主要反映管理任用原則由宗法血緣關系到行政任命關系的變化，屬于政治制度長進的表現。由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區(qū)劃分的變化，普通說來，隨著社會的進展，行政區(qū)越劃越小，越劃越多。③地方官制的演化：秦商鞅變法設縣，統一后推行郡縣制，郡守為地方最高長官，掌軍政大權;東漢末年，州刺史成為地方最高長官;唐玄宗設節(jié)度使，有行政、財政、軍事等大權，演化為藩鎮(zhèn)割據;北宋減少節(jié)度使權力，派文臣任知州，設通判，集中地方財權與司法權(設轉運使等);元設行中書省;明采取三司分權，承宣布政使司，提刑按察使司與都指揮使司相互牽制，開頭改土歸流;清在各省區(qū)設總督、巡撫、將軍、辦事大臣，舉行管理，并大規(guī)模改土歸流。

選官制度

世官制

西周時期根據宗法血緣關系采取世卿世祿的選官制度。

察舉制

漢朝進展了選舉人才的選官制度，其中察舉制是主要內容，它是一種自下而上推選人才為官的制度。西漢利用這一制度強化了集權，主要依據個人才干和品德。東漢時，察舉制注意孝廉一科。察舉主要依據個人在地方上的聲望，稱為鄉(xiāng)舉里選。隨著豪強地主勢力的進展，門第族望成為選舉的主要依據。

九品中正制

魏晉南北朝時采取。起初家世才干并重;西晉后，注意門第和家世，增進了士族制度的進展。

科舉制

隨著士族的衰落和庶族地主的興起，本來的選官制度已經無法推行下去，隋朝創(chuàng)立了科舉制，唐朝加以完美。這一制度為歷朝沿用，影響深遠。

選官制度的演化趨勢

①選官標準由世家門第逐漸進展到才學，選拔方式由推選逐漸進展到藏匿考試;②人才逐漸趨向制度化，形式日益嚴密，體現相對公正、藏匿、客觀的原則。

古代監(jiān)察制度

(1)秦朝：設御史大夫，地方設監(jiān)御史。

(2)西漢：漢武帝設13州為監(jiān)察區(qū)，設刺史舉行監(jiān)察，級別不高，可監(jiān)察諸侯王以及地方高官。

(3)東漢：刺史監(jiān)察權進一步強化，并逐步增強了地方行政權和軍權，東漢末年，刺史演化