我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)向及反思,電影論文

我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)向及反思,電影論文一、引言十一五規(guī)劃以來，中國出臺(tái)了一系列的扶持政策，幫助國產(chǎn)動(dòng)漫重新起步。以(喜羊羊與灰太狼〕為代表的新型國產(chǎn)動(dòng)畫，借助國家政策的東風(fēng)，在熒屏上嶄露頭角，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。然而，2020年10月，(喜羊羊與灰太狼〕等國產(chǎn)動(dòng)畫卻因暴力失度、語言粗俗之過遭到央視(新聞聯(lián)播〕點(diǎn)名批評(píng)。從一味的鼓勵(lì)、扶持，到現(xiàn)今的規(guī)范、限制，國家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的政策態(tài)度發(fā)生了改變，這對(duì)國產(chǎn)電視動(dòng)畫今后的發(fā)展提出了新的要求。二、關(guān)于動(dòng)漫行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策研究產(chǎn)業(yè)政策這一概念產(chǎn)生于日本，是指為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的目的，對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行干涉而制定的各種政策的總和。它是國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)、規(guī)范的作用。根據(jù)國家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的分類，能夠分為鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整性產(chǎn)業(yè)政策、約束性和限制性產(chǎn)業(yè)政策。就當(dāng)前我們國家動(dòng)漫的產(chǎn)業(yè)政策而言，鼓勵(lì)性的政策仍然占據(jù)了主導(dǎo)地位。關(guān)于我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的研究，現(xiàn)存文獻(xiàn)較少。在CNKI數(shù)據(jù)庫中，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為主題本文關(guān)鍵詞語進(jìn)行查詢，可得3089條結(jié)果。然而，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策一詞搜索時(shí)，只顯示了37條結(jié)果。高薇華〔2008〕在(中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的施行效果與瞻望〕中，對(duì)中國2002年-2007年間，國家以及各地方的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策做了簡(jiǎn)單的梳理，并對(duì)將來的政策制定提出建議，包括建立分級(jí)制度、借鑒國外經(jīng)歷體驗(yàn)、保衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。潘瑞芳〔2018〕指出，國家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策對(duì)動(dòng)漫事業(yè)起到了引導(dǎo)作用，在某種意義上推動(dòng)了動(dòng)漫市場(chǎng)的繁榮。但是，囿于政策的可施行性，使得很多動(dòng)漫企業(yè)創(chuàng)新不夠。王靜〔2018〕曾對(duì)中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向和缺陷做了具體的梳理，并提出了中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸的主要對(duì)策。綜上所述，學(xué)者多著眼于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的局限、作用以及將來走向。但是，面臨如今的政策轉(zhuǎn)型期，國產(chǎn)動(dòng)漫應(yīng)何去何從？這一問題并未引起學(xué)者的重視。本文通過對(duì)我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的認(rèn)知，揭示基于這種政治背景下的中國電視動(dòng)畫是怎樣走向繁榮，又為何會(huì)在繁盛中遭遇危機(jī)的。最后，本文試圖從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展核心創(chuàng)意出發(fā)，指出當(dāng)下中國電視動(dòng)畫的癥結(jié)所在三、我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)向。。進(jìn)入21世紀(jì)后，特別重視國產(chǎn)電視動(dòng)畫的發(fā)展。相關(guān)政策密集發(fā)布，推動(dòng)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的革新和進(jìn)步。盡管國家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總體抱持大力支持的態(tài)度，但隨著產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，國家相關(guān)政策的走向開場(chǎng)發(fā)生變化。尤其是近兩年來，國產(chǎn)動(dòng)畫的外表繁榮所掩蓋的問題逐步顯現(xiàn)，政策轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨。華而不實(shí)主要的變化主要具體表現(xiàn)出在下面兩個(gè)方面：〔一〕從扶持到重點(diǎn)發(fā)展2000年，我們國家初次將動(dòng)漫定義為一種產(chǎn)業(yè)。這一概念上的變化，成為國產(chǎn)動(dòng)漫復(fù)興的新契機(jī)，為之后多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的公布埋下伏筆。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初，被國家列為重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè)。而隨著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速復(fù)蘇，使產(chǎn)業(yè)定位逐步發(fā)生變化。2004年，(關(guān)于發(fā)展我們國家影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見〕提出，要使動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2018年9月出臺(tái)(文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃〕，則將動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長點(diǎn)。至此，我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已從最初的扶持產(chǎn)業(yè)提升到重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的地位發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已在政策的扶持中成長起來，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。盡管在成長的經(jīng)過中存在一些問題，但是當(dāng)前的中國動(dòng)漫已羽翼漸豐，具備了經(jīng)受風(fēng)雨的能力，客觀上使產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)向成為可能。〔二〕從量變到質(zhì)變2003年3月，國家廣電總局下發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)畫片引進(jìn)和播放管理的通知〕。(通知〕指出：天天每套節(jié)目中，播放引進(jìn)動(dòng)畫片的時(shí)間不得超過少兒節(jié)目總播放時(shí)間的25%，華而不實(shí)引進(jìn)動(dòng)畫片不得超過動(dòng)畫片播放總量的40%。對(duì)引進(jìn)動(dòng)畫的播放時(shí)間加以限制，緩解了國產(chǎn)電視動(dòng)畫的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為其創(chuàng)造了相對(duì)良好的播出平臺(tái)。這對(duì)于起步不久的中國動(dòng)畫來講意義重大。2006年4月，(關(guān)于推動(dòng)我們國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知〕中指出，要培育一批充滿活力的中小型動(dòng)漫企業(yè)，使國產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫生產(chǎn)品數(shù)量大幅增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。本次(意見〕被以為是中國動(dòng)漫業(yè)帶有里程碑意義的文件。它把制定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)支持政策提上國家的戰(zhàn)略規(guī)劃高度，并制定了具體的政策措施用來促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨著資金的大量注入和日漸寬松的投資環(huán)境，國產(chǎn)電視動(dòng)畫走出了之前的低迷狀態(tài)，獲得廣泛關(guān)注。然而，大力度的政策扶持與行業(yè)把關(guān)的缺失構(gòu)成了強(qiáng)烈的比照。國產(chǎn)動(dòng)漫數(shù)量與質(zhì)量的嚴(yán)重失衡成為制約其發(fā)展的最大障礙。尤其是中國動(dòng)畫市場(chǎng)中盲目投資和粗制濫造的亂象，使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)型成為必然。轉(zhuǎn)折點(diǎn)出如今2020年3月發(fā)布的(文化部十二五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃〕中。(計(jì)劃〕中指出要優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提升動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量，打造動(dòng)漫精品，倡導(dǎo)、扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走民族風(fēng)格和時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合的原創(chuàng)之路。2020年6月，國家廣電總局發(fā)布(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國產(chǎn)電視動(dòng)畫片內(nèi)容審查的緊急通知〕。(通知〕指出，部分動(dòng)畫存在渲染暴力等問題，誘發(fā)未成年人效仿，造成人身傷害事故。因而，要加強(qiáng)對(duì)國產(chǎn)動(dòng)漫的內(nèi)容審查工作。2020年10月，在(新聞聯(lián)播〕對(duì)(喜羊羊與灰太狼〕、(熊出沒〕等國產(chǎn)動(dòng)漫點(diǎn)名批評(píng)后，廣電總局聲明將出臺(tái)(國產(chǎn)電視動(dòng)畫片內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)〕，對(duì)國產(chǎn)動(dòng)漫的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和把關(guān)。國家大力支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在資金、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、播出時(shí)段等方面給予最優(yōu)惠的政策。但是，當(dāng)中國已然成為了動(dòng)畫產(chǎn)量大國之后，國家的政策態(tài)度開場(chǎng)轉(zhuǎn)向，更多著眼于原創(chuàng)動(dòng)畫的生產(chǎn)和對(duì)動(dòng)畫質(zhì)量的要求。數(shù)量和收視率不再是衡量動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的唯一指標(biāo)。四、對(duì)國產(chǎn)電視動(dòng)畫轉(zhuǎn)型的反思通過以上對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的梳理，我們看到隨著產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)型，國產(chǎn)電視動(dòng)畫的發(fā)展碰到了新的挑戰(zhàn)。此次喜羊羊遭批事件，外表上看是兩部動(dòng)畫的過失，實(shí)則暴露出了近年來國產(chǎn)動(dòng)漫繁榮背后的隱憂。〔一〕文化缺位，缺乏民族性國產(chǎn)動(dòng)畫的飛躍有目共睹，但是對(duì)國外動(dòng)畫，尤其是日本動(dòng)畫的單純模擬，始終為人詬病。不可否認(rèn)，模擬是學(xué)習(xí)的必經(jīng)之路。但是，國產(chǎn)動(dòng)漫學(xué)到了日本動(dòng)漫的表，卻忽視了里。日本動(dòng)漫特別強(qiáng)調(diào)文化內(nèi)核，櫻花的浪漫和武士道的忠信幾乎藏于每部動(dòng)漫作品之中。而反觀中國動(dòng)漫，大部分國產(chǎn)動(dòng)漫都特別注重技術(shù)改進(jìn)、場(chǎng)景美工，舍本逐末，丟失了中國本源的文化內(nèi)涵。中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策中始終強(qiáng)調(diào)民族文化的重要性。曾經(jīng)的(大鬧天宮〕等動(dòng)畫也都是由于植根于中國文化才能成為不朽的經(jīng)典。民族精神從未過時(shí)，重要的是怎樣將其具象化地表現(xiàn)出來，讓它成為一種一以貫之的創(chuàng)作理念。因而，假如講中國動(dòng)畫在技術(shù)、專業(yè)化程度都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落于人后，那么打造具有中華特點(diǎn)的動(dòng)漫，重新演繹東方文化的魅力，或許是國產(chǎn)電視動(dòng)畫突圍的一條道路?！捕橙g化動(dòng)畫的片面化解讀全齡化動(dòng)畫一直是國外動(dòng)畫電影著力詮釋的概念。隨著(飛屋周游記〕等電影的熱賣，這一概念也開場(chǎng)在全球興起。中國的動(dòng)畫主要定位于3-15歲的青少年，但很多成年人也是動(dòng)畫的忠實(shí)擁躉。于是，在狹窄的受眾定位與無法知足的市場(chǎng)需求之間構(gòu)成了一道鴻溝?？紤]到中國還未施行分級(jí)制度，打造中國本土的全齡化動(dòng)畫也就成為了解決這個(gè)問題的積極嘗試。然而，國產(chǎn)動(dòng)畫在對(duì)全齡化動(dòng)畫的闡釋中出現(xiàn)了偏差，這就導(dǎo)致了一種怪現(xiàn)象：動(dòng)畫人物可愛，情節(jié)簡(jiǎn)單，但是對(duì)白中雜糅了大量的社會(huì)流行語，偶然還會(huì)出現(xiàn)暴力行為。其實(shí)，國外的動(dòng)畫電影之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全齡化，是由于他們所表示出出的愛和夢(mèng)想等普世的價(jià)值觀，并非單純依靠詼諧的語言和吸睛的場(chǎng)面。而國產(chǎn)電視動(dòng)畫對(duì)全齡化動(dòng)畫進(jìn)行了割裂式的拆分。依靠動(dòng)漫中的不同特質(zhì)吸引不同年齡的受眾。固然能在短期獲取高額的經(jīng)濟(jì)效益，但是對(duì)社會(huì)效益的輕視最終導(dǎo)致了其遭到批評(píng)的命運(yùn)?！踩晨瞻椎闹v教為了避免無聊的講教，近年來興起的國產(chǎn)動(dòng)畫都參加了詼諧、搞笑的元素，最大程度地實(shí)現(xiàn)去講教化。然而，剛剛走出講教束縛的國產(chǎn)動(dòng)漫卻邁上了粗俗、惡搞的另一個(gè)極端。講教式的敘事方式確實(shí)是國產(chǎn)動(dòng)畫的一大弊端，但這并不是粗俗、惡搞的借口，也并不意味著電視動(dòng)畫中不應(yīng)該有教育的理念。動(dòng)畫的教育作用是內(nèi)潛式的，應(yīng)通過人物性格的塑造，細(xì)節(jié)的描寫，將主題嵌入到作品之中，以潛移默化的方式引導(dǎo)、教育兒童。因而，怎樣平衡講教與詼諧，是每一名電視動(dòng)畫制作者都應(yīng)當(dāng)考慮的問題。五、結(jié)束語中國具有動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏大市場(chǎng)，國產(chǎn)電視動(dòng)畫近年來獲得的優(yōu)異成績也毋庸置疑。然而，高收視、高產(chǎn)量的背后卻掩藏著濫而不精的憂慮。此次國產(chǎn)動(dòng)畫遭批事件，絕不僅僅僅是兩部國產(chǎn)動(dòng)畫出了問題，也是產(chǎn)業(yè)政策、動(dòng)漫制造商和觀諸多方造就的結(jié)果。如今，產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)開場(chǎng)調(diào)整。能否在經(jīng)歷陣痛之后，把握政策走向，重整旗鼓，將是國產(chǎn)電視動(dòng)畫發(fā)展的關(guān)鍵所在。注釋：[1]王天偉.產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路[M].天津：天津科學(xué)技術(shù)出版社，2018：48.[2]現(xiàn)