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Word版本,下載可自由編輯小城鎮(zhèn)建筑項目1項目中水回用系統(tǒng)設(shè)置的須要性

1.1小城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的不完美因素

小城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在較多的不完美因素。小城鎮(zhèn)過去居住人口較少,產(chǎn)生的生活污水量較少,再加上經(jīng)濟(jì)制約、環(huán)保意識欠缺等,小城鎮(zhèn)中沒有規(guī)劃建設(shè)生活污水集中收集處理設(shè)施,生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后直接排入地表水體。這不但對地表水環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響,而且在枯水時節(jié),因為不能準(zhǔn)時得到稀釋,污水散發(fā)出的惡臭氣味對大氣環(huán)境也產(chǎn)生了一定的影響。

后來隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展、環(huán)保意識和要求的提升,有的小城鎮(zhèn)舉行了生活污水集中收集和處理設(shè)施的完美,但在建設(shè)過程中,因缺乏對區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃的考慮、存在城區(qū)進(jìn)展未預(yù)見性等緣由,小城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施存在較多弊端,如小城鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力較小,不能容納處理城區(qū)新增生活污水;小城鎮(zhèn)污水收集干管管徑較小,不能滿足城區(qū)新增污水的收集等,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)生的生活污水無法得到集中收集和進(jìn)一步處理。例證項目建設(shè)區(qū)域目前還沒有集中市政污水處理設(shè)施,而項目區(qū)域內(nèi)受影響的地表水類別為Ⅲ類水體,項目產(chǎn)生的生活污水如僅經(jīng)過化糞池預(yù)處理外排,達(dá)不到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中一級標(biāo)準(zhǔn)的要求。項目必需建設(shè)污水處理設(shè)施處理生活污水。再加上項目設(shè)置的綠化面積和道路面積較大,項目所在城鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)供水工程尚不完美,在舉行建設(shè)項目環(huán)境影響評價過程中,提出建設(shè)項目設(shè)置中水回用系統(tǒng)具有一定的須要性。

1.2總量減排的環(huán)保要求

小城鎮(zhèn)建造項目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要是生活污水,廢水中的總量控制指標(biāo)是COD和氨氮。按照《國家環(huán)境庇護(hù)“十二五”規(guī)劃》,到2023年,化學(xué)需氧量總量要在2023年的基礎(chǔ)上減少8%,氨氮排放總量減少10%。城鎮(zhèn)污染源是影響化學(xué)需氧量總量和氨氮總量的主要因素之一。在污水收集處理設(shè)施不完美卻迅速開發(fā)建設(shè)的小城鎮(zhèn),項目方在項目區(qū)域內(nèi)建立中水回用系統(tǒng),就近收集污水、就近處理并回用,是達(dá)到總量減排環(huán)保要求目的的一個措施。2.4中水回用的效益體現(xiàn)以例證項目的建造基數(shù)作為參數(shù)舉行分析。例證項目建造面積約12萬m2,項目運(yùn)營期產(chǎn)生的污水量約360m3/d,項目建立一處理量為360m3/d的中水回用系統(tǒng)。在考慮雨季綠化灌溉回用水量較少等的狀況下,實際可用的中水水量按80%計,按照建造預(yù)算,單位建造面積的建安造價按1500元/m2,建造中水回用系統(tǒng)的造價按總造價的1.0%考慮。

按照有關(guān)資料,中水回用系統(tǒng)的維護(hù)按其造價的10%計,中水回用系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用(含設(shè)備折舊及維護(hù)、人工、電費(fèi)、藥劑等)按0.7元/m3計,經(jīng)計算,項目建立和維護(hù)中水回用系統(tǒng)總投入為(1500×12×1.0%×(1+10%))=198萬元。目前項目區(qū)域內(nèi)水價為2.0元/m3,則項目使用中水可節(jié)約(2.0-0.7)=1.3元/m3,每年節(jié)約的費(fèi)用為(1.3×360×(1-20%)×365)=13.67萬元,這是中水回用系統(tǒng)的直接效益體現(xiàn)。另外,中水回用系統(tǒng)的建立可節(jié)約項目區(qū)域城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用,可節(jié)約項目區(qū)域城鎮(zhèn)遠(yuǎn)距離引水、凈水工程的建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用等??傊兴赜孟到y(tǒng)作為一項系統(tǒng)工程,建造項目建立中水回用系統(tǒng),其效益不但體現(xiàn)在項目本身,而且體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)供排水設(shè)施的建立和運(yùn)行上。

2中水回用系統(tǒng)設(shè)置的制約因素

2.1管理機(jī)制不健全

我國20世紀(jì)70年月末才開頭對中水回用舉行相關(guān)討論,雖然北京、上海以及大連等大城市的中水回用設(shè)施有成效,但總體上看,建造中水回用在我國仍處于起步階段。國家相關(guān)政策規(guī)矩和技術(shù)規(guī)范不健全,未形成配套產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)矩體系,地方上也缺乏相關(guān)制約性的法律規(guī)矩,缺乏相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及要求,這使得環(huán)評中,小城鎮(zhèn)建造項目中水回用系統(tǒng)的設(shè)置僅以一條不行缺少的污水防治措施浮現(xiàn)在文本中,但實際可操作性較差。

2.2建造項目涉及部門之間互相脫節(jié)

目前大多數(shù)建造開發(fā)項目的初設(shè)說明中提及了中水回用系統(tǒng)的設(shè)置,而在建設(shè)項目詳細(xì)的給排水設(shè)計中,設(shè)計部門只做了給水和排水管網(wǎng)設(shè)計,沒有做中水回用系統(tǒng)部分的設(shè)計。環(huán)評單位在舉行建設(shè)項目環(huán)境影響評價的過程中,雖然按照污水達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保要求、地方條例等,提出了建設(shè)項目設(shè)置中水回用系統(tǒng)的要求,但因設(shè)計部門、環(huán)評部門以及環(huán)保工程設(shè)計部門等的互相脫節(jié),建設(shè)項目中水回用系統(tǒng)的管網(wǎng)得不到詳細(xì)的排管設(shè)計,在實際建設(shè)過程中,建造項目中水回用系統(tǒng)的建設(shè)得不到落實。

2.3技術(shù)力氣和運(yùn)行管理不到位

因我國對建造中水回用技術(shù)的討論起步較晚,使得這方面尚未形成市場機(jī)制,在實際實施過程中,因技術(shù)力氣薄弱、設(shè)計閱歷不足,經(jīng)常浮現(xiàn)工程投入使用后不能正常運(yùn)行、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行成本高等問題。另外,因為運(yùn)行管理不到位,中水回用系統(tǒng)運(yùn)作過程中產(chǎn)生的污泥、惡臭等二次污染物不能得到妥當(dāng)?shù)奶幚硖幹?,以致有的已建成的中水回用系統(tǒng)處于半癱瘓狀態(tài),這給小城鎮(zhèn)建造中水回用系統(tǒng)的設(shè)置帶來了一定的負(fù)面影響。

2.4經(jīng)濟(jì)和其它方面的制約因素

中水回用系統(tǒng)一次性投資較大。如粗略估算,例證項目中水系統(tǒng)初期投資約198萬元,這在小城鎮(zhèn)建造項目的開發(fā)建設(shè)過程中是一項數(shù)額較大的環(huán)保投資。投資方和建設(shè)方不肯意在工程總投資中考慮其部分環(huán)保投資,且中水回用系統(tǒng)運(yùn)行初期中水成本顯然高于自來水的價格,這使得經(jīng)濟(jì)因素成為小城鎮(zhèn)建造中水回用系統(tǒng)設(shè)置的制約因素之一。另外,小城鎮(zhèn)建造開發(fā)建設(shè)過程中,因區(qū)域地形地貌的限制及為降低工程“三通一平”的施工費(fèi)用,普通建設(shè)項目依據(jù)地形布設(shè),造成建造項目各區(qū)塊間地形高差相對較高,這對中水回用系統(tǒng)的合理設(shè)置又是一個制約因素:假如項目范圍內(nèi)設(shè)置一個集中的中水回用系統(tǒng),在運(yùn)行過程中因使用污水提高泵或中水輸送泵等會增強(qiáng)運(yùn)行費(fèi)用;假如分片區(qū)建設(shè)多個中水回用系統(tǒng),不但初期建設(shè)投資較大,會增強(qiáng)污水處理運(yùn)行單位成本,而且運(yùn)營期間難以統(tǒng)一管理。

3建議

小城鎮(zhèn)建造開發(fā)建設(shè)過程中,中水回用系統(tǒng)的設(shè)置具有一定的須要性,也有較多方面的因素制約著中水回用系統(tǒng)的設(shè)置及實施,從而降低了環(huán)境影響評價工作中提出的設(shè)置中水回用系統(tǒng)的可操作性。為了解決以上沖突,提出以下建議:

(1)完美國家和地方相關(guān)的政策規(guī)矩和技術(shù)規(guī)范,從上至下形成配套的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)矩體系。(2)迅速進(jìn)展的小城鎮(zhèn)首先應(yīng)完美集中污水收集和處理的市政工程,這樣開發(fā)建設(shè)項目運(yùn)營期產(chǎn)生的糞便污水可經(jīng)過化糞池預(yù)處理后排至市政污水處理設(shè)施內(nèi)舉行處理,以達(dá)到相關(guān)的環(huán)保要求。而開發(fā)建設(shè)建造中水回用系統(tǒng)可以以優(yōu)質(zhì)雜排水(洗浴、盥洗等)為原水,經(jīng)處理后,滿足開發(fā)建設(shè)項目自身用于沖廁、綠化、道路沖洗等用水要求,從而降低中水回用系統(tǒng)的投資。(3)環(huán)保管理部門、環(huán)保設(shè)計部門、工程設(shè)計部門等各部門間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),

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