涉密載體管理規(guī)定

xxx有限公司涉密載體管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)xxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）涉密載體（以下簡(jiǎn)稱“涉密載體”）保密管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)國(guó)家法律和上級(jí)有關(guān)保密要求，制定本規(guī)定。第二條依據(jù)：（一）《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（二）《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)【2000】年58號(hào)）（三）《國(guó)家秘密載體銷毀管理規(guī)定》廳字【2009】18號(hào)第三條本辦法所稱的涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)、產(chǎn)品實(shí)物（密品）等各類載體。第四條涉密載體的保密管理，遵循“實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理、既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用”的方針，和“業(yè)務(wù)誰主管，保密誰負(fù)責(zé)”的原則。第五條本辦法適用于公司涉密載體制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀等環(huán)節(jié)的保密管理。第二章職責(zé)第六條各部門職責(zé)（一）各部門第一責(zé)任人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本項(xiàng)目涉密載體管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)批準(zhǔn)使用涉密載體的人員，對(duì)涉密載體的安全負(fù)直接責(zé)任；（二）各部門及涉密項(xiàng)目組，要明確本部門、本項(xiàng)目涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀等日常管理工作的責(zé)任人。第七條保密辦負(fù)責(zé)對(duì)各部門的涉密載體保密管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。第三章涉密載體制作第八條制作涉密載體，應(yīng)當(dāng)依照公司定密管理相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確地標(biāo)明密級(jí)和保密期限，按照“密級(jí)對(duì)應(yīng)、工作必須”的原則注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。第九條內(nèi)部涉密載體制作場(chǎng)所涉密載體的制作（包括紙介質(zhì)、光盤、錄像片、照片等磁介質(zhì)），應(yīng)由申請(qǐng)人員填寫《公司國(guó)家秘密載體制作審批單》（附件1），提出制作申請(qǐng)并說明制作國(guó)家秘密載體的密級(jí)、制作數(shù)量、發(fā)放范圍以及制作理由等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十條大量涉密文件的制作、裝訂需要在外面制作的，應(yīng)選擇有保密資質(zhì)的單位進(jìn)行，并與制作單位簽訂保密協(xié)議書。第十一條涉密載體必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，嚴(yán)禁多制、非法留存。第十二條過程文件資料內(nèi)容涉及國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)并按照涉密載體管理。制作涉密載體過程中形成的殘、廢頁等，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)銷毀。第四章涉密載體的收發(fā)和傳遞第十三條收發(fā)涉密載體應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收，遞送部門領(lǐng)導(dǎo)批閱等手續(xù)。第十四條收發(fā)機(jī)要涉密載體由保密辦公室負(fù)責(zé)辦理。第十五條對(duì)外傳遞涉密載體，必須經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，填寫《xxx有限公司對(duì)外提供涉密載體審批單》（附件2）、《xxx有限公司對(duì)外提供涉密載體清單（附件3）。傳遞涉密載體應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人送達(dá)，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。第十六條傳遞絕密級(jí)載體或數(shù)量較多的機(jī)密、秘密級(jí)載體，實(shí)行二人以上護(hù)送制度，專車傳遞。傳遞密件的專車嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員和辦理無關(guān)事項(xiàng)。第十七條傳遞涉密載體應(yīng)包裝密封，密件的信封應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收件單位的名稱。使用信封封裝絕密級(jí)載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用由防透視材料制作、周邊縫有韌線的信封，信封的封口及中縫處應(yīng)加蓋密封章或加貼密封條。第十八條不準(zhǔn)攜帶涉密載體游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。第十九條密碼電報(bào)的傳遞、閱辦、保管，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第五章涉密載體的使用第二十條各部門嚴(yán)格控制涉密載體的接觸和知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，確定涉密載體的接觸人員范圍。對(duì)接觸和知悉絕密級(jí)國(guó)家秘密的人員必須做出文字記載。第二十一條借閱和使用涉密載體，應(yīng)辦理登記、審批、簽收手續(xù)，填寫《xxx有限公司借閱文件資料登記表》（附件4），用完及時(shí)歸還，嚴(yán)禁密件橫傳。管理人員應(yīng)掌握涉密載體的去向，并及時(shí)催還。第二十二條閱讀和使用涉密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行；確需在辦公場(chǎng)所以外閱讀和使用涉密載體的應(yīng)當(dāng)符合保密要求，并嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。第二十三條對(duì)業(yè)務(wù)范圍以外的密件，原則上不得借閱，特殊需要需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十四條傳達(dá)國(guó)家秘密信息，凡不準(zhǔn)錄像、錄音和記錄的，組織傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)事先申明或提出具體要求。第二十五條匯編涉密文件、資料，應(yīng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。第二十六條因工作原因確需攜帶涉密載體外出的，必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取有效的保密防護(hù)措施。第二十七條參加涉外活動(dòng)時(shí)，不得攜帶涉密載體；因工作原因確需攜帶的應(yīng)提出申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批，并采取嚴(yán)格的安全保密措施；禁止攜帶絕密級(jí)載體參加涉外活動(dòng)。第六章涉密載體的復(fù)制和清退第二十八條復(fù)制涉密載體應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：（一）絕密級(jí)密件原則上不準(zhǔn)復(fù)制，因工作需要確需復(fù)印的須經(jīng)原發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；（二）復(fù)制機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)載體須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（三）復(fù)制涉密載體，不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍；（四）復(fù)制涉密載體應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，復(fù)制件應(yīng)加蓋公司或部門復(fù)印專用印章，并編制順序號(hào)，復(fù)制件視同原件進(jìn)行管理。填寫《xxx有限公司國(guó)家秘密載體復(fù)制審批單》（附表5）《xxx有限公司文件資料復(fù)制登記表》（附表6)；（五）嚴(yán)禁在社會(huì)上營(yíng)業(yè)性的非定點(diǎn)復(fù)制場(chǎng)所復(fù)制國(guó)家秘密載體；（六）沖洗、復(fù)制涉密照片時(shí)，須與定點(diǎn)復(fù)制單位簽訂保密協(xié)議書，報(bào)保密部辦備案。第二十九條涉密載體的清退應(yīng)按以下規(guī)定辦理：（一）涉密載體使用完畢，載體使用人應(yīng)及時(shí)清退或回收，不得個(gè)人私自存放；（二）需要?dú)w檔的涉密載體，應(yīng)當(dāng)按照公司有關(guān)檔案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行歸檔；（三）涉密人員在辭職、解聘、調(diào)離涉密崗位前，應(yīng)當(dāng)在離崗前清退保管和使用的涉密載體，辦理移交手續(xù)。第七章涉密載體的保存第三十條涉密載體的保存，必須選擇安全保密的場(chǎng)所。機(jī)密級(jí)（含）以下國(guó)家秘密載體存放在密碼文件柜中；絕密級(jí)國(guó)家秘密載體存放在密碼保險(xiǎn)柜中，并實(shí)行雙人雙鎖保管。第三十一條工作人員離開辦公場(chǎng)所，應(yīng)將涉密載體集中存放到密碼文件柜（或保險(xiǎn)柜）中，鎖定或關(guān)閉涉密計(jì)算機(jī)，鎖好門窗。第三十二條外出公務(wù)帶回的密件，統(tǒng)一建賬管理。第三十三條各部門應(yīng)建立本單位涉密載體臺(tái)帳，并指定專人管理，每季度對(duì)所保管的涉密載體進(jìn)行清查、核對(duì)，如發(fā)生丟失、被盜事件或因此造成泄密、竊密事件的，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間向保密辦報(bào)告。第八章涉密載體維修第三十四條涉密載體的維修，一般應(yīng)當(dāng)由本公司專門管理人員負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自維修；（1）需要外部人員到現(xiàn)場(chǎng)維修的，維修過程中應(yīng)當(dāng)由管理人員全程旁站陪同。禁止維修人員恢復(fù)、讀取和復(fù)制被維修設(shè)備中的涉密信息；（2）需要帶離現(xiàn)場(chǎng)送外維修的，送保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位進(jìn)行維修。第九章涉密載體的銷毀第三十五條銷毀涉密載體，應(yīng)當(dāng)確保國(guó)家秘密信息無法還原。銷毀紙介質(zhì)密件，按要求填寫《公司銷毀國(guó)家秘密文件、資料登記表》（附件7)；使用碎紙機(jī)銷毀的，應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的碎紙機(jī)；送造紙廠銷毀的，由公司保密辦統(tǒng)一送交國(guó)家保密局指定廠家銷毀，并應(yīng)裝袋、封緊，防止運(yùn)送途中散失辦理必要的送。第三十六條銷毀國(guó)家秘密載體磁介質(zhì)、光盤等國(guó)家秘密載體須填報(bào)《公司國(guó)家秘密存儲(chǔ)介質(zhì)報(bào)廢、銷毀審批表》（附件8），履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。銷毀國(guó)家秘密載體的清單應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，報(bào)保密辦對(duì)需銷毀的國(guó)家秘密載體統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。禁止部門、個(gè)人私自銷毀國(guó)家秘密載體。第三十七條批準(zhǔn)銷毀的國(guó)家秘密載體，應(yīng)及時(shí)實(shí)施銷毀。因特殊原因不能及時(shí)銷毀的，應(yīng)按有關(guān)保密管理規(guī)定進(jìn)行保管，不得隨意擱置、堆放，不得私自留用，保密辦對(duì)密件的銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。禁止將國(guó)家秘密載體和內(nèi)部文件、資料等作為廢品出售。第十章獎(jiǎng)懲第三十八條對(duì)在國(guó)家秘密載體保密管理工作中做出顯著成績(jī)的部門和個(gè)人公司將按照《公司保密獎(jiǎng)懲規(guī)定》，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十九條公司涉密人員或國(guó)家秘密載體管理人員違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的，由公司保密辦給予批評(píng)教育，責(zé)令其限期整改，并根據(jù)《公司保密獎(jiǎng)懲規(guī)定》，依照其違規(guī)的程度，給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的處分及經(jīng)濟(jì)處罰。第四十條違反本規(guī)定造成國(guó)家秘密泄露的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十一章附則第四十一條本規(guī)定未盡事宜按國(guó)家和上級(jí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十二條本規(guī)定由保密辦負(fù)責(zé)解釋。第四十三條