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文檔簡介
花卉旅游開發(fā)及經(jīng)營管理方案就花卉旅游而言,此刻,中外游客的心理已經(jīng)悄然轉變,已不知足于走馬觀“花〞的簡單參觀。從花卉地旅游產(chǎn)業(yè)深度開展來講,需要把參觀、參與、休閑、度假、教育等結合在一路,增加花卉產(chǎn)品的內涵,提高花卉旅游地綜合實力和經(jīng)濟社會效益。要適應客源市場的這種轉變,增強花卉資源的利用效能,采取從一般根底層次到延伸活化層次過渡,由簡單到復雜,由單一到綜合,由淺層到深度,由孤立到協(xié)調,由平面到立體的開展,伴隨著相應的旅游產(chǎn)品和旅游市場功能,使花卉旅游開發(fā)不斷取得升華與提高。一、花卉旅游開發(fā)目標及含義花卉旅游開發(fā)層次主要分為一般根底層次與延伸活化層次,其實,開發(fā)進程也就是低級階段到高級階段的上升進程。所謂一般根底層次,就是單純以花卉自然景觀為產(chǎn)品特色,偏重于單純的視覺參觀角度,利用花卉生長地天然的資源稟賦,展現(xiàn)花卉田園風光,這是大局部花卉旅游地的開發(fā)現(xiàn)狀。比一般根底層次更高級一步的層次,就是延伸活化層次。所謂延伸活化層次,其含義就是通過對花卉游覽內容的多元延伸和文化內涵的活化,由單調的參觀功能上升到旅游綜合功能,增強花卉旅游的活力,帶動綜合經(jīng)濟效益的增加。具體的講這個層次包括四個方面內容,一是意境環(huán)境,即按照花卉品種的特性,優(yōu)化組合花卉品種和空間構造,創(chuàng)造出花卉旅游地特有的游覽氣氛。二是主題場景,每一種花卉都有著豐碩的文化內涵,應將其整理歸納并融入到景觀設計中,成立單元化的主題場景,既能增強花卉旅游產(chǎn)品的特色性,又使得花卉文化得以發(fā)揚光大。三是要素活動,通過將花卉文化滲透到活動設計、聽覺設計、味覺設計、觸覺設計、季節(jié)性設計等旅游產(chǎn)品開發(fā)各個細節(jié)當中,進展系列化發(fā)揮花卉資源休閑、參與、愉悅等多種旅游功能,完善旅游六要素構造。四是生態(tài)設施,花卉產(chǎn)地本身就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、鄉(xiāng)村氣息濃郁的地方。景區(qū)內的旅游效勞設施包括餐飲、住宿、交通等設施的建筑風格都應強化生態(tài)理念,進展生態(tài)化成立,與花卉本身的環(huán)境融為一體。拓寬花卉旅游的載體空間,彌補和豐碩旅游資源內涵,向休閑度假深層次方向拓展深化,提高花卉產(chǎn)品的整體吸引力。因此,為了高起點、高標準,咱們把花卉旅游開發(fā)目標肯定為:延伸活化層次的開發(fā)。通過一般根底層次開發(fā),3至5年后向延伸活化層次過渡,拓寬花卉旅游的載體空間,彌補和豐碩旅游資源內涵,向休閑度假深層次方向拓展深化,提高花卉產(chǎn)品的整體吸引力。二、花卉旅游開發(fā)形象定位及開發(fā)規(guī)模一、在這兩個層次開發(fā)根底上,還要進展旅游形象的整體塑造。一是旅游形象定位,即從視覺層面入手依據(jù)花卉的風格特性,結合所在地的地脈文脈、區(qū)位進展旅游形象的根本定位。二是形象系統(tǒng)設計,即在旅游形象定位的根底上,對延伸活化層次內容進展形象提煉與整合,在營銷口號、促銷方式等方面予以系統(tǒng)反映,設計、推行和成立花卉旅游地系統(tǒng)化的旅游形象。二、開發(fā)成立規(guī)模從20**年起,用年時間,重點成立畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū),并逐漸沿輻射和帶動其它村、鎮(zhèn)開展。到年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達家以上,花卉生產(chǎn)規(guī)模達畝以上的花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),配合開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、參觀休閑農(nóng)業(yè),根本實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;藴驶?、特色化和專業(yè)化、根底設施配套化、產(chǎn)供銷一體化、效勞社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達萬元以上,實現(xiàn)利潤萬元以上,帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入,實現(xiàn)年收入億元以上,利潤萬元以上,花卉經(jīng)濟帶年產(chǎn)值達億元以上,農(nóng)人人均增收元以上,農(nóng)人生產(chǎn)、生活條件全面改善,都市農(nóng)業(yè)根本形成。三、花卉旅游開發(fā)經(jīng)營模式從旅游經(jīng)營角度來講,花卉旅游地經(jīng)營傳統(tǒng)上分為兩種形式:一種是單一的花果式的生產(chǎn),花卉生產(chǎn)地被農(nóng)人承包或占有,采取個體經(jīng)營性的農(nóng)業(yè)開發(fā)模式;另一種是園林事業(yè)式,由于一些花卉的級別高,屬于珍稀景觀資源,被政府行業(yè)部門圍合成立成園林景觀。可是,單一的花果式的生產(chǎn),農(nóng)人經(jīng)營分散、各自為陣,其經(jīng)濟效益主要來源于林果的銷售收入,對花卉資源旅游功能缺乏相應的重視,花卉資源利用率低。園林事業(yè)式管理,由于采取部門事業(yè)型的經(jīng)營,部門獨享,缺乏市場開拓意識,大多開發(fā)為具有游憩功能的城市公園,附加的人為痕跡較濃,品位不高,加上內部經(jīng)營機制不活,花卉資源的綜合效益徘徊在低層面。因此,必需擯棄這兩種傳統(tǒng)的經(jīng)營運作模式,開拓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,推動花卉資源資產(chǎn)化、產(chǎn)品市場化的進程,實現(xiàn)企業(yè)公司化的運作模式,打造具有地方特色花卉旅游品牌。實施“公司+農(nóng)戶+市場〞的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以先進的經(jīng)營理念,科學的管理手腕惠及個體農(nóng)戶,并通過一系列辦法提高花農(nóng)增收,保障花農(nóng)利益,實現(xiàn)公司與農(nóng)戶共贏開展:、向農(nóng)戶提供優(yōu)質低價種苗,節(jié)約種苗投資,同時增強技術培訓和現(xiàn)場指導,確保切花的品質,實現(xiàn)優(yōu)質高產(chǎn)、低耗高效目標;、向花農(nóng)種植國際市場暢銷的新品種,帶著花農(nóng)搶占國外高端市場,避建國內無序低價競爭;、花農(nóng)切花采收后由公司統(tǒng)一加工包裝和運輸,既保證切花品質,又可以規(guī)模降低加工銷售本錢;花農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌銷售,以品牌優(yōu)勢獲取更大的產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)戶土地和勞動力資源在花卉產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作,提高農(nóng)人種植花卉產(chǎn)品質量和檔次,搶占高端市場,去取得更高經(jīng)濟效益。在開展思路上,堅持以科技為支撐,品種引進和自主研發(fā)相結合,全面提高示范帶動能力、規(guī)?;庸やN售能力,實現(xiàn)農(nóng)戶在公司統(tǒng)一的生產(chǎn)技術標準指導下專業(yè)種植,產(chǎn)品采收后規(guī)?;y(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌出口銷售,最終實現(xiàn)規(guī)模品牌效益,走出一條帶著花農(nóng)增收致富的產(chǎn)業(yè)化合作道路,把花卉產(chǎn)業(yè)建成增進農(nóng)人增收的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,注重科技對企業(yè)提質創(chuàng)品牌的作用,成立技術研發(fā)中心,聘請技術參謀每一年按期到公司指導及技術培訓,并與省農(nóng)科院花卉所合作開展土壤、植物營養(yǎng)及病蟲害研究工作,實現(xiàn)國外新技術的消化、創(chuàng)新和推行。四、花卉旅游開發(fā)經(jīng)營管理根本思路一、提高熟悉、增強領導、明確責任、確保落實花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地成立,是實施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項最根本和最重要內容,對加速都市后花園成立,實現(xiàn)促農(nóng)增收的新沖破起著相當重要的作用。地方政府成立工程協(xié)調領導小組、實施組或專門機構,增強組織領導與協(xié)調,并落實專人負責,明確職能職責,使基地成立工作真正做到項項有人管,事事有人抓。同時,要充分發(fā)揮相關職能部門作用,形成合力,對基地成立主動配合,急基地之所急,想基地之所想,主動想方式、出主意、活機制,大力支持、協(xié)調、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地成立與開展。二、整合投資、加大投入、改善環(huán)境、增強后勁水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接根底設施和文化、教育、衛(wèi)生等間接根底設施,在示范基地,特別是核心村應優(yōu)先增強成立,以提高基地生產(chǎn)綜合能力和開展后勁。要在成立多元化投資、整合投資的根底上,踴躍規(guī)畫包裝工程,盡力向上爭取資金,增強和保證核心村根底設施成立投入。并要抓住南環(huán)路擴寬的契機,高級次、高水平成立好核心區(qū)景觀大道,完善配套根底設施,切實營造良好的開展硬環(huán)境。同時,要在用地、稅收、信貸、社會氣氛等方面為業(yè)主入駐營造寬松的招商引資軟環(huán)境,把招商引資作為啟動基地成立重中之重的工作,加大招商引資力度,借助社會資金,擴大規(guī)模,提高水平,增進基地成立上水平、上臺階,真正實現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)唱戲〞,抵達筑巢引鳳,吸引企業(yè)的效果。3、著力培育、扶持龍頭企業(yè)和專合組織,大力開拓市場各級黨政和相關職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度,重點提高其經(jīng)營能力和水平,增進其安康、快速開展,帶動提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時,要增強對專合組織的成立指導與培育扶持,讓其在產(chǎn)業(yè)開展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)開展周密結合,不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平,培強市場開拓能力和輻射帶動作用。目前,在大力引進花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根底上,在政策、資金、效勞等方面重點培育扶持廣交園藝工程,使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時要壯大貢井區(qū)花卉協(xié)會,充分發(fā)揮其“內引外聯(lián)〞的“橋梁〞作用,使其帶著、引導企業(yè)、農(nóng)人闖市場,開拓市場,開展市場。4、以花為主,行業(yè)互動,構定都市農(nóng)業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)的高效開展,不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等方向面開展,在擴大花卉生產(chǎn)規(guī)模,提高花卉產(chǎn)品檔次,增加市場占有面的根底上,必需和參觀、休閑、娛樂業(yè)周密結合,協(xié)調同步開展,走都市農(nóng)業(yè)之路,才能真正意義實現(xiàn)高效,發(fā)揮基地綜合效益,增進花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)開展。五、成立健全支撐和保障體系,提供全方位優(yōu)質效勞增強質量平安體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場網(wǎng)絡體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推行效勞體系等配套體系成立,慢慢開展成為行政監(jiān)控為主、行業(yè)監(jiān)視為輔的保障體系和國家效勞體系為根底、企業(yè)效勞體系為主體的社會化效勞體系,為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地成立提供有效支撐和保障。五、花卉旅游開發(fā)公司經(jīng)營管理規(guī)章一、依據(jù)?中華人民共和國公司法?,制定經(jīng)營管理章程。公司經(jīng)營范圍:旅游資源開發(fā)、種植果樹、花卉、苗木、草坪;養(yǎng)殖生畜、豬、家禽;技術咨詢、經(jīng)濟咨詢、技術轉讓;餐飲娛樂;課程培訓。二、股東會由全部股東組成,是公司的權利機構,行使以下職權:決定公司的經(jīng)營方針和投資方案;選舉和改換非由職工代表擔任的執(zhí)行董事、監(jiān)事,決定有關執(zhí)行董事、監(jiān)事的報酬事項;審議批準執(zhí)行董事的報告;審議批準監(jiān)事的報告;審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;審議批準公司的利潤分派方案和彌補虧損的方案;對公司增加或減少注冊資本作出決議;對發(fā)行公司債券作出決議;對公司歸并、分立、解散、清算或變更公司形式作出決議;修改公司章程;聘用或解聘公司領導,按照領導的提名,聘用或解聘公司副領導、財務負責人,決定其報酬事項;3、公司設執(zhí)行董事一人,由股東會選舉和罷免。執(zhí)行董事任期年,任期屆滿,可連選連任。執(zhí)行董事在任期屆滿前,股東會不得無端解除其職務。執(zhí)行董事行使以下職權:負責召集股東會,并向股東會議報告工作;執(zhí)行股東會的決議;審定公司的經(jīng)營方案和投資方案;制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;制訂公司的利潤分派方案和彌補虧損方案;制訂公司增加或減少注冊資本和發(fā)行公司債券的方案;制訂公司歸并、分立、變更公司形式、解散的方案;決定公司內部管理機構的設置;制定公司的根本管理制度。4、公司設領導一名,由股東會聘用或解聘。領導對股東會負責,行使以下職權:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施股東會決議;組織實施公司年度經(jīng)營方案和投資方案;擬訂公司內部管理機構設置方案;擬訂公司的根本管理制度;制定公司的具體規(guī)章;提請聘用或解聘公司副領導、財務負責人;決定聘用或解聘除應由股東會決定聘用或解聘之外的負責管理人員;股東會授予的其他職權;領導列席股東會會議。五、公司不設監(jiān)事會,只設監(jiān)事一人,由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事的任期每屆為三年,任期屆滿,可連選連任。監(jiān)事行使以下職權:檢查公司財務;對執(zhí)行董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進展
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