2023年發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料定

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報材料(定)匯報材料

XX縣區(qū)劉家堡街道黨工委

XX縣區(qū)劉家堡街道辦事處

（2012年5月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，劉家堡街道在城中村改造及推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中始終高度重視集體資產(chǎn)的保值增值和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，以不斷發(fā)展壯大的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決失地農(nóng)民的可持續(xù)生計問題，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失力、生計有保障的目標(biāo)。下面，我就街道集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作一簡要匯報。

一、基本情況

劉家堡街道轄區(qū)總?cè)丝?2478人，其中，涉農(nóng)社區(qū)人口7857人，失地人口6852人，下轄8個社區(qū)，2個城市社區(qū)和6個涉農(nóng)社區(qū)。近年來，街道堅持把富民強(qiáng)街作為工作主旨，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)休閑觀光和商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以劉家堡廣場以西的生態(tài)休閑觀光業(yè)和以廣場以東的市場建設(shè)為主的兩大產(chǎn)業(yè)板塊，初步構(gòu)建了“一街一產(chǎn)業(yè)，一居一特色”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，切實(shí)推動了

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2007年以來，街道、社區(qū)共投入8116萬元（其中各社區(qū)自身投入5570萬元）用于社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前，6個涉農(nóng)社區(qū)中集體收入每年達(dá)到1000萬以上的有1個（馬家莊社區(qū)1100萬），達(dá)到150萬以上的有2個（鄒家莊社區(qū)360萬、吳家莊社區(qū)180萬），達(dá)到50萬以上的有2個（劉家堡涉農(nóng)80萬、崔家莊社區(qū)60萬），集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間較晚的趙家莊社區(qū)年集體收入也可達(dá)到10萬元，基本消滅了空殼村。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障

街道成立了以黨工委書記為組長的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了書記牽頭抓，主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部具體落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際，制定下發(fā)《2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，明確了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，提出了切實(shí)可行的工作措施。對集體資產(chǎn)管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等13項(xiàng)涉及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作進(jìn)行了細(xì)致細(xì)化的任務(wù)分解，明確要求、規(guī)定時限，每項(xiàng)工作和每個發(fā)展項(xiàng)目都靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任社區(qū)和責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)“三資”管理，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展專門成立街道集體資產(chǎn)管理辦公室，調(diào)配4名熟悉財務(wù)、經(jīng)濟(jì)及集體“三資”情況的行家里手著力推進(jìn)集體“三資”清產(chǎn)核資，摸清家底，為集體資產(chǎn)合理利用保護(hù)和保值增值奠定良好基

礎(chǔ)。自開展此項(xiàng)工作以來，已較好地完成賬面清理、清查登記、表格填制、資產(chǎn)核實(shí)以及資料入網(wǎng)等工作。5月8日，市紀(jì)委一行領(lǐng)導(dǎo)就街道社區(qū)集體“三資”工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，并就目前取得的進(jìn)展和效果表示了肯定。

（三）開拓發(fā)展思路，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子

根據(jù)目前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，街道、社區(qū)班子通過調(diào)查研究、廣泛討論、意見征求等方式，初步確定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路：以區(qū)委“35313”總體發(fā)展思路為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)城市一體化為統(tǒng)攬，以“提升素質(zhì)、創(chuàng)新實(shí)干、和諧共進(jìn)、富民強(qiáng)街”為宗旨，著力打造一個商圈，強(qiáng)力推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展，切實(shí)抓好三項(xiàng)建設(shè)。在今后三年內(nèi)，形成以劉家堡廣場為中心的新經(jīng)濟(jì)商圈，提升改造以都市春天生態(tài)園為龍頭的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)和以健寧市場、種子市場為主體的商貿(mào)物流文化產(chǎn)業(yè)，形成兩大產(chǎn)業(yè)集群；切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)、社會事業(yè)和保障體系建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力打造活力新街、實(shí)力強(qiáng)街、魅力靚街。一是圍繞“生態(tài)旅游”做文章。自都市春天、梨韻等生態(tài)園營業(yè)以來，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，累計接待游客約130萬人次，共盈利5000余萬元，解決失地農(nóng)民、拆遷戶就業(yè)362人，集體收入穩(wěn)中有升。下一步，街道將按照“優(yōu)化功能、凸顯特色、擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次”的總體思路，從提升服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)管理入手，通過建立服務(wù)管理、服務(wù)考評等機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)休閑觀光園統(tǒng)一管理，強(qiáng)化機(jī)制制度約束，激發(fā)企業(yè)自

身發(fā)展?jié)摿Γ浞掷萌珔^(qū)大發(fā)展、大跨越的有利時機(jī)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高規(guī)劃”的原則，進(jìn)行整體改造提升，努力打造集觀光旅游、休閑娛樂、文化交流、會務(wù)度假、體育健身等綜合功能為一體的休閑觀光旅游商業(yè)綜合體。二是圍繞“商貿(mào)服務(wù)”做文章。目前，醫(yī)藥市場和種子市場年銷售額分別可達(dá)到8億元和4億元，年上繳稅收可達(dá)485萬元，解決失地農(nóng)民和當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)300余人，年增加失地農(nóng)民收入460多萬元，同時帶動社區(qū)和駐地物業(yè)管理、物流服務(wù)、餐飲休閑、房屋出租等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我市乃至全省同行業(yè)中發(fā)展最快、效益最好的骨干企業(yè)之一。為了進(jìn)一步拓展市場空間，下一步，計劃利用現(xiàn)有市場占地，在518X規(guī)劃路與571X規(guī)劃路交接處，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥、種業(yè)、文化綜合產(chǎn)業(yè)大廈，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積16900㎡，建筑面積87500㎡，計劃投資1.5億元，建成后將成為全省范圍內(nèi)重要物流集散地，成為全區(qū)重要特色產(chǎn)業(yè)之一，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮重要作用。三是圍繞“資源開發(fā)”做文章。我街道在XX縣區(qū)忠和鎮(zhèn)平峴村境內(nèi)有所屬集體土地4500畝，其中可耕地1450畝，水澆地700多畝。為了充分利用土地資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計劃對北山插花地進(jìn)行開發(fā)利用，成立街道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，在北山地開發(fā)種植食用菌基地、規(guī)模家禽養(yǎng)殖和荒山造林等農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)。四是圍繞“民生實(shí)事”做文章。第一，加快建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。為進(jìn)一步完善劉家堡街道重

建安臵小區(qū)居民點(diǎn)配套設(shè)施，規(guī)范社區(qū)肉菜市場建設(shè)，盡快清退劉家堡廣場馬路市場，切實(shí)解決轄區(qū)居民的“買菜難”問題，街道擬在571X規(guī)劃路省農(nóng)科院段西側(cè)，劉家堡街道重建安臵小區(qū)南側(cè)建設(shè)一處社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，目前正在積極爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和協(xié)調(diào)相關(guān)審批手續(xù)。第二，啟動重建安臵綜合樓項(xiàng)目。為了有效解決街道安臵小區(qū)約5萬平方米的安臵缺口問題以及農(nóng)民上樓后的生活就業(yè)問題，擬建設(shè)街道重建安臵綜合樓。該項(xiàng)目占地面積約13畝，現(xiàn)正與亞行辦協(xié)調(diào)該地塊與公交公司綜合開發(fā)。第三，整體改造劉家堡廣場及新建福興路社區(qū)辦公陣地。結(jié)合對劉家堡廣場現(xiàn)狀的綜合考慮，街道計劃對劉家堡廣場進(jìn)行整體改造，初步規(guī)劃在劉家堡廣場西北角（安寧石油機(jī)械廠）建設(shè)一棟集社區(qū)辦公、商用、住宅為一體的綜合性大樓，從而解決516X道路拆遷中涉及的榮軍院和綠陽太陽能家屬樓安臵問題，同時解決福興路社區(qū)辦公陣地和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是圍繞“現(xiàn)代服務(wù)”做文章。第一，加強(qiáng)地企合作，建設(shè)大型綜合超市及電影城。與蘭怡房地產(chǎn)公司通過股份合作的方式，擬在中集o幸福里小區(qū)東段建設(shè)大型綜合型超市及電影城。該項(xiàng)目可利用地下人防工程的建設(shè)將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)服務(wù)有機(jī)融合。項(xiàng)目占地面積10000平米，建筑面積16000平方米，計劃投資6000萬。第二，盤活閑臵資源，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增后勁。盤活金雞涂料廠原有集體土地，同時針對拆遷過渡戶過渡難問題，擬計劃對趙家莊社區(qū)綜合樓進(jìn)行改造。

三、存在的問題

近幾年來，我街道集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，但是也受到一些主客觀因素的制約，影響了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，在相關(guān)土地政策等方面有所制約，社區(qū)集體企業(yè)用地?zé)o法辦理土地使用證，致使企業(yè)不能壯大發(fā)展，上級鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少，使社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上“有想法沒辦法”。二是發(fā)展資金比較匱乏。我街道幾個涉農(nóng)社區(qū)集體積累底子薄，現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)均有銀行負(fù)債，普遍存在發(fā)展后勁不足的現(xiàn)象。三是管理機(jī)制不夠規(guī)范。由于現(xiàn)有人才和管理水平所限，使得集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上存在體制機(jī)制不夠完善的現(xiàn)象。四是缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因，尤其是懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏，使社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在軟環(huán)境上遇到一定瓶頸的制約。

以上匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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