華信咨詢：2022現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)白皮書

現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司編寫團(tuán)隊(duì)人朱敏李鶯主編人趙學(xué)健金鄒蘋華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院咨詢?cè)涸洪L(zhǎng)咨詢?cè)核L(zhǎng)副主任咨詢師咨詢顧問(wèn)前言黨的二十大報(bào)告重點(diǎn)指出以社區(qū)為主體推進(jìn)“基層民主、承載空間，現(xiàn)代社區(qū)是提升基層治理能力、讓現(xiàn)代化建設(shè)成《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》均明確把“建設(shè)智慧社區(qū)”作為提高基層智慧治理能力，推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。建設(shè)安全、方便、智慧的現(xiàn)代社設(shè)施數(shù)字化改造，鼓勵(lì)新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場(chǎng)、智能充電樁、智能垃圾箱等公共在政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)下，現(xiàn)代社區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)入整體性落地建設(shè)的關(guān)鍵期，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的各類數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作發(fā)展方向逐步明晰?；ā备拍蠲魑c數(shù)字化相關(guān)技術(shù)的加速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級(jí)改造成為新老社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，綜合各方觀點(diǎn)來(lái)看，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及居民生活提供信息傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、感知及融合應(yīng)用等基礎(chǔ)性服務(wù)的公共設(shè)施體系，包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)。當(dāng)前，現(xiàn)代社區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作呈現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)趨勢(shì)，但相關(guān)規(guī)范制定工作仍處于起步階段。社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)型建設(shè)方式為主，呈現(xiàn)分散推進(jìn)、百花齊放的特點(diǎn)，有關(guān)部門出臺(tái)了部分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但從構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系和治理能力的角度，需更突出體現(xiàn)“以人民為中心”核心理念，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容。展望未來(lái)，現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作仍然面臨頂層規(guī)劃不足、科學(xué)設(shè)計(jì)及持續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不足等多方面挑戰(zhàn)，通過(guò)開展全過(guò)程咨詢、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化生態(tài)鏈條協(xié)作、嚴(yán)控全過(guò)程交付等具體舉措，可有效保障高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落地。一.態(tài)勢(shì)研究篇：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施助力現(xiàn)代社區(qū)再升級(jí) 1(一)國(guó)家政策高位推動(dòng)，省市加速建設(shè)落地 1(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多有探索，但針對(duì)性仍待提升 3(三)企業(yè)合作更加頻繁，產(chǎn)業(yè)鏈正趨于完善 5(四)學(xué)術(shù)領(lǐng)域百家爭(zhēng)鳴，研究成果逐年攀升 7二.場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)篇：高附加值契合現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展新要求 10(一)多元主體需求驅(qū)動(dòng)，省心舒心安心成為根基 10(二)應(yīng)用場(chǎng)景逐漸明朗，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值顯現(xiàn) 11(三)系統(tǒng)統(tǒng)籌綜合謀劃，最大化實(shí)際建設(shè)成效 13三.規(guī)范引領(lǐng)篇：體系梳理現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 16(一)基礎(chǔ)層 171智能設(shè)備端 172數(shù)字基建場(chǎng)所空間 353數(shù)據(jù)中心及通信網(wǎng)絡(luò) 40(二)平臺(tái)層 411數(shù)據(jù)庫(kù) 422數(shù)據(jù)處理能力 433應(yīng)用支撐能力 46四.踐行落地篇：打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn) 49(一)以全過(guò)程咨詢激活多方協(xié)作合力 49(二)以頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)系統(tǒng)性、集約化建設(shè) 51(三)以EPC總包服務(wù)鑄造高質(zhì)量系統(tǒng)工程 521一.態(tài)勢(shì)研究篇：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施助力現(xiàn)代社區(qū)再升級(jí)(一)國(guó)家政策高位推動(dòng)，省市加速建設(shè)落地多部委出臺(tái)政策文件，加快現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落地?，F(xiàn)代社區(qū)以適度先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字能力平臺(tái)為支撐，對(duì)社區(qū)內(nèi)的人、物、建筑、事件等進(jìn)行管理和服務(wù)，提供了一種現(xiàn)代化的治理和管理模式，是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》發(fā)布以來(lái)，全國(guó)各地智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)，系列政策不斷明確社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。同年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《智慧社區(qū)建設(shè)指網(wǎng)絡(luò)層、感知層等設(shè)施為現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)。在雙碳戰(zhàn)略《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》，對(duì)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)提出綠色發(fā)展要求，提出社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、社區(qū)信息化、智能化等建設(shè)任務(wù)，要求推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)景等智能化升級(jí)。2021進(jìn)一步確定現(xiàn)代社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施范疇，包括基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共活動(dòng)空間設(shè)施、物業(yè)管理設(shè)施等，為基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)明確方向。2022年民調(diào)制定完善現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，加2強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的政策指導(dǎo)和支持。1《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》2《智慧社區(qū)建設(shè)指南(試行)》3《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》4《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》5關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)6浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工府78北京市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)9計(jì)劃(2021-2025年)》《深圳市智慧社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》成都市天府智慧小區(qū)建設(shè)導(dǎo)局省市層面紛紛跟進(jìn)，多地落實(shí)現(xiàn)代社區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。隨著國(guó)家關(guān)于現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)政策的發(fā)布與完善，形成了圍繞不同條線的社會(huì)力量活躍、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、側(cè)重3各有差異的建設(shè)局面，包括公安主導(dǎo)推進(jìn)的智安社區(qū)、住建部門主導(dǎo)推進(jìn)的綠色社區(qū)、民政部門主導(dǎo)推進(jìn)的智慧社區(qū)等。各線條的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)均以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)為首要條件，其中智安社區(qū)聚焦社區(qū)安防領(lǐng)域，重點(diǎn)部署門禁、視頻監(jiān)控等；綠色社區(qū)建設(shè)以社區(qū)的市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境設(shè)施為主要對(duì)象，以綠色、節(jié)能、減排為抓手進(jìn)行數(shù)字化改造；民政部門主導(dǎo)的智慧社區(qū)主要以市民需求為導(dǎo)向，面向政務(wù)服務(wù)、居民生活部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以提升民眾感知。從各城市的具體部署看，上海、成都強(qiáng)調(diào)社區(qū)安全及服務(wù)領(lǐng)域，聚焦社區(qū)智能安防、智能末端配送、智慧康養(yǎng)等場(chǎng)景，對(duì)智慧終端設(shè)施進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化部署，并形成了規(guī)范有序的智能設(shè)施管理機(jī)制。深圳以社區(qū)建筑為主要對(duì)象開展信息化改造，包括居家、辦公等建筑場(chǎng)所的智慧運(yùn)行和管理，社區(qū)環(huán)境的感知與監(jiān)測(cè)，市政設(shè)施的遠(yuǎn)程管理和智能管控等具體建設(shè)內(nèi)容。浙江提出未來(lái)社區(qū)建設(shè)理念，系統(tǒng)梳理鄰里、教在全國(guó)范圍內(nèi)多點(diǎn)開花，形成了各具特色的發(fā)展局面。(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多有探索，但針對(duì)性仍待提升各相關(guān)委員會(huì)成為引領(lǐng)現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的“主陣地”?，F(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)4委員會(huì)(SAC/TC426)聚焦社區(qū)建筑及居住區(qū)提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)所涉及到的概念內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)、設(shè)施設(shè)備、ISO/TC268/SC1致力于現(xiàn)代社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，形成了對(duì)社區(qū)智能基礎(chǔ)設(shè)施的基本定義和概念界定，提出相關(guān)指標(biāo)與規(guī)范報(bào)告，在智能化和可持續(xù)性方面為智慧社區(qū)的建設(shè)提出指引。國(guó)家信息中心圍繞社區(qū)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)智慧社區(qū)業(yè)務(wù)需求與建設(shè)要點(diǎn)、技術(shù)路線、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、規(guī)范合規(guī)等進(jìn)行研究，為現(xiàn)代社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展輸出了標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范工作已有涉獵，但詳細(xì)規(guī)范編制區(qū)建設(shè)規(guī)范》明確定義智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施主要指構(gòu)建智慧社區(qū)基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境、面向社區(qū)信息化建設(shè)的系列軟硬件設(shè)施，包括社區(qū)市政公用設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、智能基礎(chǔ)設(shè)施及計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施等。市政公用設(shè)施指社區(qū)范圍內(nèi)的市政公用基礎(chǔ)信設(shè)施指社區(qū)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，包括光通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、低功耗廣域網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等；智能基礎(chǔ)設(shè)施指實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能感知采集的設(shè)備與系統(tǒng)；計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施指用于對(duì)智慧社區(qū)系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和計(jì)算的設(shè)施。《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用》(GB/T20299)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了社區(qū)智能硬件技術(shù)要求，涵蓋智能家居、智能建筑、5智能安防、智慧能源等應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)infrastructures》確定了智慧社區(qū)功能模型包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)設(shè)施設(shè)備、社區(qū)服務(wù)三個(gè)層次，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施涵學(xué)校、娛樂(lè)設(shè)施等；社區(qū)服務(wù)包含教育、醫(yī)療、安全等，并建立社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施成熟度模型，分別從技術(shù)維度評(píng)估社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的性能、流程和共享情況，從成效的角度評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的貢獻(xiàn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化，但目前標(biāo)準(zhǔn)主要集中在定義層面，重在描述數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵，明確數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)范疇，在設(shè)施設(shè)備的性能要求、部署原則、建設(shè)運(yùn)維過(guò)程管理等方面還缺乏論述。需要進(jìn)一步系統(tǒng)梳理現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需求，結(jié)合場(chǎng)景對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。(三)企業(yè)合作更加頻繁，產(chǎn)業(yè)鏈正趨于完善現(xiàn)代社區(qū)是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的迷你版智慧城市，社區(qū)數(shù)字化基設(shè)9備、計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)字能力平臺(tái)等，相關(guān)企業(yè)包括智能家居企業(yè)、安防企業(yè)等深耕具體行業(yè)的終端廠商、提供網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商、提供數(shù)字化能力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等；下游為應(yīng)用服務(wù)層，面向養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、安防等具體業(yè)務(wù)關(guān)集成企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)等提供服務(wù)支持?，F(xiàn)代社區(qū)關(guān)聯(lián)政府、居民、開發(fā)商、物業(yè)公司等多個(gè)參與主體，具備需求多樣化、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)務(wù)覆蓋廣、投入成本高等特點(diǎn)，單一主體無(wú)法滿足現(xiàn)代社區(qū)整體性需求，現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展必須依賴多元主體的共同合作?，F(xiàn)階段現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)已經(jīng)逐步走向市場(chǎng)化，越來(lái)越多的社會(huì)資本投入社區(qū)數(shù)字從政府主導(dǎo)向以房地產(chǎn)開發(fā)商為核心多元企業(yè)參與的聯(lián)盟主導(dǎo)方向發(fā)展。主要目的，重點(diǎn)圍繞社區(qū)治理和便民服務(wù)場(chǎng)景，聚焦社區(qū)安防、疫情防控、網(wǎng)格服務(wù)、為老服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要部署在視頻監(jiān)控、智能門禁、老年人防跌倒、便民政務(wù)服務(wù)等以滿足基層治理全局化、可視化、智能化的管理需求。通常采用自上而下的建設(shè)模式，在街道主導(dǎo)下，聯(lián)合村委會(huì)、居委會(huì)等主體，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)落地。該模式由于缺少資金7于試點(diǎn)建設(shè)階段。企業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)模式。多以開發(fā)商為核心，協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、安防企業(yè)、AI企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商或智能家居企業(yè)等，通過(guò)戰(zhàn)略合作、成立新公司等模式推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，應(yīng)用場(chǎng)景相較政府主導(dǎo)下更加多樣，包括數(shù)字物業(yè)、智慧養(yǎng)老、智能家居、智慧教育、智慧醫(yī)療等業(yè)務(wù)，旨在深度挖掘社區(qū)居該模式一是利用開發(fā)商的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，便于挖掘居民需求；二是利用科技企業(yè)的技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā)迭代；三是利用企業(yè)的市場(chǎng)化能力，既保證現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)收益，又保障現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作正逐步成為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化模式。為保障居民利益，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政府監(jiān)管工作更加重要。(四)學(xué)術(shù)領(lǐng)域百家爭(zhēng)鳴，研究成果逐年攀升現(xiàn)代社區(qū)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展與實(shí)踐有十年之久，在此期間學(xué)者圍繞現(xiàn)代社區(qū)的理論與實(shí)踐開展了豐富的研究，據(jù)中國(guó)知區(qū)等相關(guān)文獻(xiàn)累計(jì)發(fā)布超5000篇，研究成果呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為22.9%，研究方向涵蓋了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、882012201320142015201620172018201920202021數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)不可分割的一部分，從發(fā)展階段看，當(dāng)前正處在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部署提升階段。2021年學(xué)術(shù)研究數(shù)據(jù)顯示，與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、新一代信息技術(shù)相關(guān)的文獻(xiàn)約238篇，超過(guò)全年現(xiàn)代社區(qū)總文獻(xiàn)數(shù)量的30%，大量學(xué)者將研究目光聚焦在新技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施層面，表明現(xiàn)代社區(qū)正在邁向深度建設(shè)，需要更能指導(dǎo)實(shí)踐落地的相關(guān)研究成果。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)研究方向囊括現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)模式、應(yīng)用場(chǎng)景、關(guān)聯(lián)技術(shù)等領(lǐng)域。建設(shè)模式方面探討了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、建設(shè)投資效率、對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)機(jī)制等，研究表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入對(duì)不同產(chǎn)業(yè)部門均有拉動(dòng)作用，并能促進(jìn)社區(qū)綜合效能提升。應(yīng)用場(chǎng)景研究以社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等場(chǎng)景為主，從需求出發(fā)，探索基于終端—網(wǎng)絡(luò)—平臺(tái)—應(yīng)用的智慧化場(chǎng)景實(shí)踐路徑。關(guān)聯(lián)技術(shù)方面聚焦物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，重點(diǎn)解析了技術(shù)架構(gòu)體系和技術(shù)設(shè)備選型，為實(shí)現(xiàn)智慧化應(yīng)用給出可行9二.場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)篇：高附加值契合現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展新要求(一)多元主體需求驅(qū)動(dòng)，省心舒心安心成為根基黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善心的思想成為根本綱領(lǐng)，為新時(shí)代推進(jìn)城市、社區(qū)建設(shè)指明了前進(jìn)方向，因此從供給側(cè)推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)結(jié)構(gòu)性、連續(xù)性、參與者”等多元主體需求建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。例如浙江把握高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的現(xiàn)代社區(qū)內(nèi)涵特征，著力構(gòu)建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同體，努力打造城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)新樣板。增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感?，F(xiàn)代社區(qū)建設(shè)必須滿足的需求。社區(qū)是群眾生產(chǎn)生活的基本”物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基本功全面提高社區(qū)生活的便捷性，為居民、政府、企業(yè)等多方提供便利，形成互利共贏的良好局面?，F(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞“省心、舒心、安心”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的數(shù)字化、智能化、智慧化。通過(guò)對(duì)全域基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，全面感知社區(qū)生命體征，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚、監(jiān)測(cè)、治理和共資源，保障社區(qū)安全有序運(yùn)行，支撐社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(二)應(yīng)用場(chǎng)景逐漸明朗，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值顯現(xiàn)各領(lǐng)域聚焦社區(qū)多元化需求積極打造數(shù)字化場(chǎng)景。社區(qū)政務(wù)領(lǐng)域，以黨建引領(lǐng)增強(qiáng)社區(qū)向心力和凝聚力，以政務(wù)服務(wù)提升增強(qiáng)社區(qū)居民獲得感和幸福感，形成智慧黨建、社區(qū)自治、政務(wù)服務(wù)等系列場(chǎng)景應(yīng)用。社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，精準(zhǔn)對(duì)接居民多層次多樣化服務(wù)需求，打造智慧物業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧健身、智慧停車等應(yīng)用，個(gè)性化滿足“一老一智慧鄰里、智慧節(jié)能等場(chǎng)景，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立起人與人、人與物的廣泛互聯(lián)。社區(qū)商務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，形成社區(qū)創(chuàng)客、末端配送、智慧零售等場(chǎng)景，建立起精準(zhǔn)響應(yīng)、供需平衡、高效配送的商業(yè)服務(wù)體系。社區(qū)治理領(lǐng)域，圍繞社區(qū)綜治保障要求，打造智慧安防、智慧消防、網(wǎng)格化管理等應(yīng)用，建立全域覆蓋、規(guī)范高效、常態(tài)運(yùn)行的社區(qū)治理體系。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有效提升場(chǎng)景精準(zhǔn)、高效、智能化水平。社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)離不開數(shù)字技術(shù)支持，視頻監(jiān)控設(shè)備、智能煙感設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等智能終端延伸社區(qū)治理觸手，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)感知和智能預(yù)警，配送機(jī)器無(wú)接觸式服務(wù)等服務(wù)新模式。智慧樓宇、智慧停車場(chǎng)、雙創(chuàng)空間等場(chǎng)所綜合集成物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，為場(chǎng)景的自動(dòng)化、智能化提供設(shè)施與功能集成。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋和擴(kuò)容提速為智能家居、智慧安防、智慧醫(yī)療等場(chǎng)景提供高速、可靠的信息傳輸通道。數(shù)字化平臺(tái)以數(shù)據(jù)中心或數(shù)據(jù)機(jī)房為依托，支持社區(qū)各類應(yīng)用的數(shù)據(jù)歸集、治理和分析挖掘，為應(yīng)用服務(wù)開發(fā)提供統(tǒng)一的數(shù)字能力支持。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)治理及服務(wù)體系建設(shè)的先決條件，數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用不斷提升各類應(yīng)用的品質(zhì)化、便利化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化水平。機(jī)展示屏●○●機(jī)●備室●所●○●機(jī)心●●機(jī)間●○○●●理●(三)系統(tǒng)統(tǒng)籌綜合謀劃，最大化實(shí)際建設(shè)成效通過(guò)國(guó)家政策引導(dǎo)和各地持續(xù)創(chuàng)新，我國(guó)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)取得了初步成效，但也暴露出由于系統(tǒng)謀劃不足導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)效益不持續(xù)、共性需求不明確、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作直接決定了后續(xù)應(yīng)用的深度、高度和廣泛度，因此在實(shí)際落實(shí)中需要協(xié)調(diào)好三方面內(nèi)容：一是分類推進(jìn)。不同類型現(xiàn)代社區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建過(guò)程中應(yīng)區(qū)別新區(qū)新建和舊城改造、大城市和小城鎮(zhèn)、市中心和城市邊緣、歷史街區(qū)和一般城區(qū)，根據(jù)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)單元的具體情況，按照城市更新和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求有選擇地、有體系地梳理需求，對(duì)現(xiàn)代社區(qū)進(jìn)行成片規(guī)劃，確定新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施內(nèi)容，探索現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，把老舊小區(qū)建設(shè)提高到現(xiàn)代社區(qū)的更高層次去謀劃，讓舊城享受政策紅利。二是復(fù)用機(jī)制。現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)應(yīng)著重平衡數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的個(gè)性建設(shè)與復(fù)用機(jī)制，例如社區(qū)市政管網(wǎng)、活動(dòng)空間等集約開發(fā)，最大化減少空間占用、提高建設(shè)效率?，F(xiàn)代社區(qū)不僅需要致力于營(yíng)造高品質(zhì)、高復(fù)合的社區(qū)空間，還需依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等滿足各類應(yīng)用的基礎(chǔ)功能需求，促進(jìn)形成采用專家把關(guān)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)的方式，為責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)提供全過(guò)程的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、共建共治共享”的社區(qū)治理體系，搭建多方合作和共同參與的常態(tài)化社區(qū)治理制度平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)提供全過(guò)程的規(guī)劃服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃、短期落地可行。另一方面，建立由政府支持、居民出資、社會(huì)捐贈(zèng)的良性續(xù)籌長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)從年度建設(shè)資金中拿出一部分用于補(bǔ)充社區(qū)專項(xiàng)維修資金專戶；有經(jīng)濟(jì)收入的小區(qū)將收入的一用稅收優(yōu)惠杠桿鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)補(bǔ)充專項(xiàng)資金或認(rèn)領(lǐng)需維護(hù)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)效建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。三.規(guī)范引領(lǐng)篇：體系梳理現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為更高效地推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、形態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)高度融合，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施成為現(xiàn)代社區(qū)智慧化應(yīng)用服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)，如何通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為現(xiàn)代社區(qū)賦能，成為其中基礎(chǔ)設(shè)施層包括終端、云網(wǎng)、場(chǎng)所等，平臺(tái)層即為能力平臺(tái)，服務(wù)于各類應(yīng)用，現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體“1+1”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施總體架構(gòu)，是以各類感知設(shè)備的庫(kù)、數(shù)據(jù)處理能力、應(yīng)用支撐能力構(gòu)建形成1大能力平臺(tái)，同時(shí)由于現(xiàn)代社區(qū)屬于智慧城市建設(shè)的一部分，因此社區(qū)需承接城市大腦打造社區(qū)微腦，有效支撐社區(qū)高效管理和數(shù)智轉(zhuǎn)型。N類應(yīng)用即可兼容多類終端、面向不同主體服務(wù)的智慧應(yīng)用。為保障信息化建設(shè)架構(gòu)有效落地，同時(shí)需具備運(yùn)維管理、安全及其他各類保障體系。現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)層主要包括智能設(shè)備端、數(shù)字基建場(chǎng)所空間、通信網(wǎng)絡(luò)及機(jī)房等。智能設(shè)備端應(yīng)包括但不限于社區(qū)治理類、市政管理類、物業(yè)管理類、便民服務(wù)類、商業(yè)服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)服務(wù)類、創(chuàng)新服務(wù)類等面向政府、公用事業(yè)單位、物業(yè)、居民、商戶和企。(1)社區(qū)治理類設(shè)備社區(qū)治理類設(shè)備是指在社區(qū)范圍內(nèi)面向政府部門、街道等單位治理需求的設(shè)備，并為社區(qū)管理工作提供數(shù)據(jù)支持，包括安防管理、消防管理等。具體設(shè)備及功能要求如表3所(2)市政管理類設(shè)備市政管理類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、照明、燃?xì)?、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、園林綠地等。具體設(shè)備及功能要求如表4所示。(3)物業(yè)管理類設(shè)備物業(yè)管理類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)面向物業(yè)管理者的設(shè)備，包括信息發(fā)布、智能門禁、停車管理、建筑管理等。具體設(shè)備及功能要求如表5所示。(4)便民服務(wù)類設(shè)備便民服務(wù)類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)面向社區(qū)居民日常生活需求的設(shè)備，包括政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、社區(qū)養(yǎng)老、便捷出行等。具體設(shè)備及功能要求如表6所示。(5)商業(yè)服務(wù)類設(shè)備商業(yè)服務(wù)類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)與商戶商業(yè)服務(wù)相關(guān)的設(shè)備，包括社區(qū)零售、社區(qū)快遞、社區(qū)食堂等。具體設(shè)備(6)產(chǎn)業(yè)服務(wù)類設(shè)備產(chǎn)業(yè)服務(wù)類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)為社區(qū)入駐孵化型企業(yè)提供服務(wù)的設(shè)備。具體設(shè)備及功能要求如表8所示。(7)創(chuàng)新服務(wù)類設(shè)備創(chuàng)新服務(wù)類設(shè)備是指社區(qū)范圍內(nèi)以創(chuàng)新手段為社區(qū)居民提供服務(wù)的設(shè)備，包括機(jī)器人、自動(dòng)駕駛設(shè)備等。具體設(shè)備及功能要求如表9所示。1理1.顯示屏像素失控率不大于3.顯示屏平均無(wú)故障工作時(shí)●21.重要道路連2.借助建筑1.分辨率應(yīng)不低于2.具有預(yù)置位、巡航等功能●空1.監(jiān)控圖像分辨率應(yīng)不低于蓋●3●界警●4欄界報(bào)警●5鎖●6/錄●7門開閉控制●8處器夠于態(tài)●9處端●于●1線桿、視頻監(jiān)控桿、氣象合一建設(shè)像機(jī)、應(yīng)急報(bào)警對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣播、無(wú)線境傳感器●2器，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)測(cè)(井水位是否異常升高等信息)、防盜監(jiān)管蝕●3一(水、氣)*手機(jī)水監(jiān)警功●4圾桶*警、除臭等功能置●5/噪音器等●6箱●7對(duì)土壤溫濕等信灌，采收、滴源浪智能化●1發(fā)等口發(fā)布●2口返回裝置、升溫功能(確用)、抽風(fēng)降溫系統(tǒng)(及時(shí)降低電機(jī)溫度)、自動(dòng)脫桿裝置等●3●4APP客采集●5場(chǎng)理●6/、車輛檢測(cè)位狀態(tài)的監(jiān)測(cè)提供車位共享●7瓶服●8調(diào)態(tài)調(diào)節(jié)公共調(diào)整溫度●9態(tài)調(diào)整白●●1●2部口“友愛(ài)積分”●3口●4體溫、血心率、脂并配備遠(yuǎn)查閱終成健康式●5診室開展基態(tài)血壓、醫(yī)種常規(guī)全科采集及遠(yuǎn)程以連接區(qū)域的專家進(jìn)行●6●7/●8部調(diào)整線路●1市民卡等多種支付渠道●2融合線上線下，保障菜的供給市民卡等多種支付渠道●3、溫控等●4堂市民卡等多種支付渠道●5堂●6堂●1位●2務(wù)市民卡等多種支付渠道●3能屏、電硬件聯(lián)動(dòng)●4形式傳輸文活的文件演示●5●6備蓋理●1部務(wù)●2部最優(yōu)路線對(duì)理，防止?jié)M溢●3部，比對(duì)分析安全隱患以●4部進(jìn)入易燃煙等數(shù)據(jù)●5部接觸配送●6口(自/化●2數(shù)字基建場(chǎng)所空間社區(qū)/物業(yè)數(shù)字基建配套場(chǎng)所。建設(shè)社區(qū)統(tǒng)一運(yùn)行管理中心場(chǎng)所，具備社區(qū)展示中心、治理中心、服務(wù)中心、指揮中心等功能。配套建設(shè)物業(yè)服務(wù)中心，提升物業(yè)管理能力。停車數(shù)字基建配套場(chǎng)所。推動(dòng)老舊停車場(chǎng)改造和新建停車場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，加快完善非機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)形成不同類型車輛分別停放、空間布局可柔性調(diào)整，兼具配套商業(yè)服務(wù)的智能停車場(chǎng)所。于社區(qū)物資配送、執(zhí)法管理、應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)等無(wú)人設(shè)施設(shè)備業(yè)務(wù)需求，在現(xiàn)有市政管理和無(wú)人機(jī)飛行區(qū)域管理要求下，充分考慮使用面積和覆蓋范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)人機(jī)停機(jī)坪、自動(dòng)駕駛車輛停放位置、無(wú)人管理物流配送站等，形成設(shè)備停放有序、能源供給充足、相關(guān)配套完善的無(wú)人設(shè)施設(shè)備配套服務(wù)場(chǎng)所。能源數(shù)字基建配套場(chǎng)所。統(tǒng)一規(guī)劃部署換電站、充電站等新能源服務(wù)終端設(shè)施，各能源終端設(shè)施的選址、規(guī)模、消防、供電等均應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障各類能源服務(wù)終端更加高效地支撐現(xiàn)代社區(qū)對(duì)充電服務(wù)的需要。便民數(shù)字基建回收?qǐng)鏊??；诶厥?、舊物回收、二設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)居民提供整潔干凈的回收空間。商業(yè)服務(wù)數(shù)字基建場(chǎng)所。預(yù)留健康小屋、共享健身房、微菜場(chǎng)等便民場(chǎng)所，無(wú)人售賣機(jī)、社區(qū)食堂、快遞服務(wù)、汽車養(yǎng)護(hù)、教育培訓(xùn)、房產(chǎn)租售、貨運(yùn)服務(wù)等其他商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，為社區(qū)居民打造“五分鐘生活圈”。創(chuàng)業(yè)數(shù)字基建場(chǎng)所。結(jié)合社區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等相關(guān)政策，建設(shè)或預(yù)留相關(guān)創(chuàng)業(yè)空間場(chǎng)地，根據(jù)工作和生活中各種場(chǎng)景與設(shè)備進(jìn)行社區(qū)場(chǎng)所設(shè)計(jì)，使居民的生活、工作、娛樂(lè)融為一體。提高社群粘度，助力構(gòu)建社區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。文化黨建數(shù)字基建場(chǎng)所。圍繞各社區(qū)文化建設(shè)、黨建需員遠(yuǎn)程教育、數(shù)字文化長(zhǎng)廊、多媒體文化館、數(shù)字科普館或展廳等提供活動(dòng)場(chǎng)所。其他數(shù)字基建配套場(chǎng)所?；跇I(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，各社區(qū)按需規(guī)劃數(shù)字化共享區(qū)域、設(shè)施設(shè)備存放等場(chǎng)所，滿足社區(qū)數(shù)字基建提升需求。11.在廣場(chǎng)、公園、綠地等公共活動(dòng)空間預(yù)留區(qū)域，打造涵蓋勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、文化娛樂(lè)、社會(huì)治理等功能的社區(qū)統(tǒng)一2.建設(shè)規(guī)模應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與其服務(wù)人口規(guī)?！?物業(yè)運(yùn)行管理中心*1.預(yù)留區(qū)域，構(gòu)建小區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所●3套1.空間布局可柔性調(diào)整2.配備一定比例的電動(dòng)車充電設(shè)施3.預(yù)留用電監(jiān)測(cè)、火災(zāi)監(jiān)測(cè)等通道●41.空間布局可柔性調(diào)整2.區(qū)分新能源與傳統(tǒng)能源車停車區(qū)域3.預(yù)留用電監(jiān)測(cè)、火災(zāi)監(jiān)測(cè)等通道●1.提供車輛接駁服務(wù)2.提供車輛維修、保養(yǎng)等一體化商業(yè)服務(wù)●51.預(yù)留自動(dòng)駕駛車輛停車場(chǎng)所，同時(shí)配備滿足、2.能夠?yàn)樽詣?dòng)駕駛車輛提供能源補(bǔ)充●61.預(yù)留無(wú)人機(jī)停機(jī)場(chǎng)所●2.場(chǎng)所可提供電量補(bǔ)充、狀態(tài)維護(hù)、遠(yuǎn)程操作7站1.預(yù)留無(wú)人投放配送站點(diǎn)，同時(shí)配備滿足無(wú)人2.可容無(wú)人駕駛車輛停放，具備無(wú)人駕駛車充●81.可接入強(qiáng)電，電力鋪設(shè)可柔性調(diào)整4.滿足絕大部分新能源車輛能源補(bǔ)充需求●91.預(yù)留具備垃圾分類功能的垃圾收集站點(diǎn)2.預(yù)留相應(yīng)辦公、服務(wù)空間●1.預(yù)留二手廢舊物/可再生資源回收站2.可提供稱重、置換、愛(ài)心捐贈(zèng)等配套服務(wù)●1.提供電力支持2.支持各類安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備3.支持消防設(shè)施、防火、滅火系統(tǒng)●1.提供基本服務(wù)支持2.支持應(yīng)急照明系統(tǒng)3.支持各類安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備●1.支持產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)類辦公服務(wù)基本功能●2.支持“萬(wàn)兆入戶”2.支持隨環(huán)境溫度變化而適當(dāng)調(diào)整的環(huán)保節(jié)能●1.預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化配套數(shù)字化區(qū)域，能夠按需布局為鄰里溝通、選民中心、各類專項(xiàng)活動(dòng)等業(yè)●1.各小區(qū)可根據(jù)存放設(shè)施設(shè)備情況，預(yù)留部分2.支持各類安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備●3數(shù)據(jù)中心及通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)社區(qū)范圍內(nèi)行政辦公、文體場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所WiFi網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)覆蓋。打造智慧、極簡(jiǎn)、超寬的全光網(wǎng)。新建小區(qū)及駐地網(wǎng)改造模式的老舊小區(qū)應(yīng)采用一級(jí)分光方式，一級(jí)光分路器應(yīng)安裝在小區(qū)駐地網(wǎng)小區(qū)機(jī)房?jī)?nèi)。其他場(chǎng)景下光分路器應(yīng)安裝在光纜交接箱或樓道配線箱/整合分纖箱內(nèi)。小區(qū)新建地下通信管道容量以及接入光纜的容量應(yīng)兼顧固定寬帶、移動(dòng)通信覆蓋、有線電視和小區(qū)智能化應(yīng)用的需要，按遠(yuǎn)期需求配置。數(shù)字廣播電視網(wǎng)。依照《全國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》，根據(jù)工作要求和實(shí)施進(jìn)展適時(shí)關(guān)閉無(wú)線模擬電視信號(hào)，推進(jìn)各社區(qū)地面數(shù)字電視單頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)內(nèi)有線、無(wú)線、衛(wèi)星、應(yīng)急廣播等智能協(xié)同的數(shù)字廣播電視覆蓋物聯(lián)專網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)面向低功耗、多連接、廣覆蓋物聯(lián)應(yīng)用為核心的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋。社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)符合GB/T38624.1-2020《物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)式接入、快速部署、靈活遷移，為政務(wù)服務(wù)提供一個(gè)高效、安全、低延遲的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。持廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、近場(chǎng)連接、有線連接等不同方式使用網(wǎng)a絡(luò)協(xié)議兼容的連接方式，保障社區(qū)光網(wǎng)、WiFi、物聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)性能，為物業(yè)、居民、企業(yè)、政府、商戶等提供多層務(wù)。數(shù)據(jù)機(jī)房。每個(gè)社區(qū)至多部署一套一體化計(jì)算與存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施IT柜，以滿足社區(qū)微腦及多元智能化業(yè)務(wù)應(yīng)用為前具備靈活擴(kuò)展能力。新建社區(qū)及有條件的老舊小區(qū)機(jī)房宜設(shè)置在小區(qū)中心位置，應(yīng)選擇在環(huán)境安全、便于維護(hù)、便于安裝小于3m，其使用面積應(yīng)根據(jù)配線設(shè)備類型、數(shù)電力、消防、監(jiān)控、靜電與防雷、安全等應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范要求，保障數(shù)據(jù)機(jī)房能夠承載現(xiàn)代社區(qū)多元智能化業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求。(二)平臺(tái)層以打造社區(qū)微腦為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與市、縣城市大腦的系統(tǒng)對(duì)接，同步建設(shè)橫向部門相關(guān)數(shù)據(jù)的匯聚、存儲(chǔ)、治理、應(yīng)各類應(yīng)用提供能力支撐。能力，應(yīng)符合下列建設(shè)要求：a)數(shù)據(jù)庫(kù)主要對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源管理能力進(jìn)行要求，應(yīng)支持建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化格式，進(jìn)行分類分庫(kù)管理，可分為社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)專題或主題數(shù)據(jù)庫(kù)等大類。應(yīng)用、數(shù)據(jù)展示等方面的能力，為典型信息化應(yīng)用場(chǎng)景提供c)應(yīng)用支撐能力為應(yīng)用層提供基礎(chǔ)管理功能，如統(tǒng)一門戶管理、用戶管理、角色管理、組織管理、權(quán)限管理等。社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)包括但不限于社區(qū)部門信息數(shù)據(jù) (社區(qū)街道辦事及服務(wù)相關(guān)單位、物業(yè)管理單位、居委會(huì)、志愿組織及協(xié)會(huì)等治理及服務(wù)相關(guān)單位)、人口信息數(shù)據(jù)、法人單位信息數(shù)據(jù)、地理空間信息數(shù)據(jù)、建筑信息數(shù)據(jù)、房屋信息數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車信息數(shù)據(jù)、非機(jī)動(dòng)車信息數(shù)據(jù)、部件設(shè)施信息數(shù)據(jù)、組織機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)等。社區(qū)專題或主題數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)包括但不僅限于社區(qū)建設(shè)過(guò)程中自主形成的各類社區(qū)運(yùn)行、人口交通、環(huán)境治理、社區(qū)綜治、特色活動(dòng)及文化等相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。(1)數(shù)據(jù)匯聚能力要求可通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)打造數(shù)據(jù)匯聚能力，應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)接入范圍：應(yīng)具備視頻數(shù)據(jù)、音頻數(shù)據(jù)和圖片數(shù)據(jù)等b)接入標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)支持按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行接入處理的能力；標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行接入的能力；d)接入方式：應(yīng)具備設(shè)備對(duì)接、系統(tǒng)對(duì)接及數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入等多種數(shù)據(jù)匯聚方式；e)匯聚標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)能支持海量多源異構(gòu)異網(wǎng)數(shù)據(jù)的接入能(2)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力要求可通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈平臺(tái)建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)存儲(chǔ)范圍：應(yīng)支持對(duì)視頻數(shù)據(jù)、音頻數(shù)據(jù)和圖片數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)；b)存儲(chǔ)方式：應(yīng)支持分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式列式數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式圖數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式文件系統(tǒng)等多種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)c)存儲(chǔ)機(jī)制：應(yīng)采用國(guó)家密碼管理局鑒定的密碼算法，采用多重密鑰保護(hù)機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)加密保護(hù)；支持水平擴(kuò)展；應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)冗余多節(jié)點(diǎn)可靠存儲(chǔ)，支持單節(jié)點(diǎn)故障業(yè)務(wù)不中斷；e)存儲(chǔ)機(jī)制：應(yīng)提供數(shù)據(jù)的容錯(cuò)和高可用機(jī)制，包括數(shù)據(jù)的備份和快速恢復(fù)；f)存儲(chǔ)策略：應(yīng)支持對(duì)不同數(shù)據(jù)類型設(shè)置相應(yīng)的存儲(chǔ)策略，并自動(dòng)執(zhí)行存儲(chǔ)策略。(3)數(shù)據(jù)治理能力要求數(shù)據(jù)治理是指將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)管理而展開的一系列工作，是對(duì)數(shù)據(jù)的全生命周期管理。可通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立數(shù)據(jù)治理能力，應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)管理目錄：應(yīng)具備數(shù)據(jù)資源編目管理功能，支持對(duì)數(shù)據(jù)資源編目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括編制、審核、發(fā)布等；b)應(yīng)支持對(duì)數(shù)據(jù)資源的分級(jí)分類管理；c)應(yīng)提供數(shù)據(jù)在各類業(yè)務(wù)應(yīng)用中的使用情況監(jiān)控，針對(duì)各類數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)考核與管控，針對(duì)長(zhǎng)期不使用數(shù)據(jù)可進(jìn)行數(shù)據(jù)歸檔；d)應(yīng)提供數(shù)據(jù)清洗規(guī)則、數(shù)據(jù)校驗(yàn)規(guī)則管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量定義、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)及數(shù)據(jù)質(zhì)量預(yù)警等功能；e)應(yīng)支持對(duì)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)元數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，包括創(chuàng)建、存儲(chǔ)、整合與控制等；的關(guān)系進(jìn)行跟蹤，包括數(shù)據(jù)的歸屬性、多源性、可追溯性及g)應(yīng)支持對(duì)涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理；h)應(yīng)能自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源的變化情況，對(duì)數(shù)據(jù)源中各信息表的數(shù)據(jù)量、每日增量和數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)等信息進(jìn)行自動(dòng)匯總統(tǒng)計(jì)；自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)索引、觸發(fā)器狀態(tài)及每類數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間使用情況等數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)狀態(tài)信息，定時(shí)發(fā)布監(jiān)(4)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力要求可通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、地理信息模型(GIS)平臺(tái)、社區(qū)信息模型(CIM)平臺(tái)、人工智能平臺(tái)、區(qū)塊鏈平臺(tái)等建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)檢索能力：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的精確檢索和模糊檢索、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)例如對(duì)圖片(以文搜圖、以圖搜圖)的檢索等能力；b)分析能力：支持對(duì)視頻數(shù)據(jù)及圖片數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的智能分析處理，包括視頻結(jié)構(gòu)化處理，圖片特征提取、比對(duì)分析等；支持對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、多維度分析、關(guān)聯(lián)分析、實(shí)時(shí)分析、離線分析等；c)智能建模能力：應(yīng)利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，基于社區(qū)場(chǎng)景下的業(yè)務(wù)，建立常用的數(shù)據(jù)算法模型庫(kù)；應(yīng)提供數(shù)據(jù)建模可視化的工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)建模的可視化編排；d)共享交換能力：應(yīng)優(yōu)先遵循現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)據(jù)共享應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的注冊(cè)認(rèn)證與鑒權(quán)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)共享交換的安對(duì)外共享交換的數(shù)據(jù)目錄管理功能；應(yīng)支持對(duì)數(shù)據(jù)共享交換API接口的異常狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；數(shù)據(jù)共享應(yīng)遵循國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)和個(gè)人隱私保護(hù)的法律法規(guī)以及相關(guān)部分指定的相關(guān)信息安全規(guī)章制度；統(tǒng)一應(yīng)用支撐能力面向應(yīng)用層提供能力支撐，需具備的戶管理、用戶管理、角色管理、組織管理、權(quán)限管理、資源(1)統(tǒng)一門戶a)應(yīng)支持B/S架構(gòu)；b)應(yīng)兼容chrome、IE等主流瀏覽器；c)應(yīng)支持統(tǒng)一鑒權(quán)。(2)用戶管理用戶管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)應(yīng)支持對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行增刪改查；b)新增用戶信息應(yīng)包括用戶賬號(hào)、登陸密碼、用戶姓名、電話號(hào)碼、有效期、超時(shí)時(shí)間、最大登陸次數(shù)、用戶角色等c)應(yīng)支持按用戶賬號(hào)、用戶姓名檢索用戶信息；d)應(yīng)支持對(duì)用戶信息進(jìn)行修改，刪除；e)應(yīng)支持對(duì)用戶登陸密碼進(jìn)行重置。(3)角色管理角色管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)支持角色的自定義管理，支持角色信息的增刪改查操b)支持管理員用戶自由添加系統(tǒng)角色，包括角色名稱、角色描述等信息。(4)權(quán)限管理權(quán)限管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)支持對(duì)角色分配功能權(quán)限；b)支持對(duì)角色分配資源權(quán)限；c)支持對(duì)角色分配API權(quán)限。(5)組織機(jī)構(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域進(jìn)行增刪改查操作功能；b)組織機(jī)構(gòu)信息應(yīng)包括基本信息及擴(kuò)展信息，基本信息包括組織機(jī)構(gòu)編號(hào)、類型、名稱等信息，擴(kuò)展信息可按需擴(kuò)(9)資源管理資源管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)應(yīng)包括數(shù)據(jù)資源管理和設(shè)備資源管理；b)應(yīng)支持對(duì)資源的增刪改查操作；c)應(yīng)支持提供數(shù)據(jù)Excel模板下載、Excel導(dǎo)入功能。(L)AdI管理API管理應(yīng)包括但不限于以下要求：a)應(yīng)支持對(duì)API進(jìn)行增刪改查管理；b)應(yīng)支持對(duì)API進(jìn)行分組管理；c)應(yīng)支持對(duì)API授權(quán)管理；d)應(yīng)支持對(duì)API調(diào)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；e)應(yīng)支持對(duì)API訪問(wèn)流量進(jìn)行控制；f)應(yīng)支持對(duì)API訪問(wèn)黑名單IP進(jìn)行管理。四.踐行落地篇：打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在實(shí)踐落地中仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)。一是各層級(jí)對(duì)于現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求認(rèn)知存在差異，例如能不能抓住政府、社區(qū)、居民、運(yùn)營(yíng)主體這四個(gè)核心對(duì)