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文檔簡介
第聽證發(fā)言稿范文(通用3篇)【篇一】聽證發(fā)言稿
各位代表:
青島第十九中高一六班由于文理分科利與弊聽證會正式開始。
本次聽證會,已于年月日通過重大決策聽證網(wǎng)、電視臺公告參會代表名額和產(chǎn)生辦法。
根據(jù)報名情況,我們共邀請聽證代表人,旁聽代表人,聽證人,聽證監(jiān)察人人,記錄員人和新聞單位人參加,具有一定的廣泛性和代表性。各位代表應(yīng)邀參加聽證會,是對我班管理工作的大力支持,在此,我代表向大家表示衷心的感謝。為使這次聽證會正常進(jìn)行,請大家遵守以下聽證事項和會議紀(jì)律:
1、聽證會按法定程序進(jìn)行,由主持人把握會議進(jìn)程;
2、聽證會代表均應(yīng)在聽證會上對方案提出意見和建議,并可以就相關(guān)問題向決策陳述人提問;
3、聽證會代表發(fā)言和提問須向主持人舉手示意,經(jīng)主持人同意后,方可發(fā)言和提問。有關(guān)陳述、申辯和質(zhì)證必須聽從主持人的指揮;
4、聽證會代表的發(fā)言應(yīng)簡明扼要,發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi);
5、會議開始后,請各位代表關(guān)閉通訊工具或?qū)⑵渲糜诓话l(fā)聲位置,會議過程中不得大聲喧嘩、不得鼓掌、哄鬧或者其他妨礙聽證程序的活動。
6、未經(jīng)主持人允許,不得錄音、錄像、攝影和采訪。
7、聽證會代表的發(fā)言,由記錄員當(dāng)場記錄交代表審閱,如無異
議,請代表在會議記錄上簽名。
今天聽證會實到代表人
我在此給大家一一介紹,請介紹到的代表站立或舉手示意。本次聽證會按以下法定程序進(jìn)行:
證會主持人作會議總結(jié)
感謝以上各位的精彩發(fā)言。的確高中階段的學(xué)生太累了,社會上沒有哪個行業(yè)比高中學(xué)生、比高中老師的學(xué)習(xí)和工作時間更長。學(xué)生必須在三年內(nèi)完成教育部設(shè)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。取消文理分科是大勢所趨,但在現(xiàn)行的教育體制和評價體系下,取消文理分科勢必會加重學(xué)生的負(fù)擔(dān),因此又不能操之過急。我們期待能夠全面提高學(xué)生素質(zhì)的更科學(xué)的教學(xué)和考試選拔制度。
聽證會到此結(jié)束,感謝各位的參與!
聽證會會到此結(jié)束,再次感謝大家。【篇二】聽證發(fā)言稿
大家上午好,我是__公司的代表,今天作為一名消費者代表,我想表達(dá)一下觀點。
在今天的會議之前,我對《天然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區(qū)處于發(fā)展中城鎮(zhèn),外來人口和常住人員都比較少,加之天然氣普及并不太高,作為天然氣公司應(yīng)努力拓展市場,提高居民使用意識,降低天然氣成本,天然氣的定價不僅是經(jīng)濟問題,更是涉及到千家萬戶的民生問題,盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮(zhèn)的調(diào)研而得出的,坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷,特別是居民食品居住的支出大幅上升的背景下,任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感:對此我提出點疑問:
一、提價有沒有基于廣大人民群眾的利益基礎(chǔ)上制定的?
二、現(xiàn)時廣大企業(yè)步步為艱,這個時候提價,提價機制如何平衡這個利益點?(基于現(xiàn)時企業(yè)鍋爐基本都實現(xiàn)了煤改氣,相比以往燒煤,成本上升了1.5陪到2.0陪甚至更高)
所以,我們建議技術(shù)單位進(jìn)一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益,而且應(yīng)該進(jìn)一步加強成本監(jiān)審,以免不合理常表和其他非常態(tài)成本轉(zhuǎn)稼到用氣者身上,從而增加用氣者的負(fù)擔(dān)。我的發(fā)言完了,謝謝!
聽證會發(fā)言稿的格式篇2
大家上午好,我是__。本人作為消費者代表,在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。
一、個人經(jīng)營出租權(quán)是個人就業(yè)權(quán)的應(yīng)有之義,公司托管是一種變相的連坐制度。
凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民,身份文件以身份證、戶口簿、護照為宜,不應(yīng)當(dāng)適用暫住證;在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者,都應(yīng)該允許經(jīng)營出租車。
市場經(jīng)濟首先是個人經(jīng)濟,個人應(yīng)該擁有廣泛的職業(yè)選擇的權(quán)利,除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許,出租車行業(yè)廣大個人從業(yè)的事實已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強勢和管理文化,使得在社會經(jīng)濟生活中不缺少管理,缺少個體自由空間。
個體經(jīng)營出租車應(yīng)該是公民的一種勞動權(quán)利、就業(yè)權(quán)利。北京上海等地的出租車公司的現(xiàn)況表明,很多出租車公司成為只收管理費,俗稱份兒錢的不履行管理功能的純食利階層。這樣,只是在無形中增大了出租車運營成本,并最終轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。而消費者用腳投票,會較少出租車使用次數(shù)而降低經(jīng)濟生活效率,或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內(nèi)的安全隱患。
相信市場,讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯(lián)合經(jīng)營出租車或加入出租車聯(lián)合實體,各國各地的實踐證明:充分發(fā)展后的出租車市場大部分經(jīng)營主體會是某種組織,也就是非個體。即使個體經(jīng)營,我們也可以通過行業(yè)協(xié)會去聯(lián)系松散的個體,出租車行業(yè)的風(fēng)險使得司機天然有一種聯(lián)系的需要,在實踐中表現(xiàn)為安裝電臺等。
出租車行業(yè)沒有必要設(shè)立經(jīng)營資格考試。資格考試、發(fā)證、評比過多過濫已經(jīng)成為國務(wù)院正在關(guān)注的事件。相比醫(yī)師、律師這些復(fù)合技能要求較高的行業(yè),出租車行業(yè)所要的技能相對簡單,完全沒有必要考試。社會生活中許多資格考試都沒有必要性,這種在公民就業(yè)權(quán)上設(shè)置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業(yè)資格考試法》去遏制資格考試過多的現(xiàn)象,從而讓公民的就業(yè)權(quán)行使得更加順暢。設(shè)想一下,如果有一天掃地都要持證上崗,這會是對社會資源的多大浪費。
個體沒有必要建立與企業(yè)的托管關(guān)系,但是為了社會整體安全和諧考慮考慮,個體經(jīng)營出租車應(yīng)該采取實名制和字號制度,具體而言就是在出租車外觀上醒目標(biāo)示個人姓名,從而形成制約;消費者也應(yīng)該積極行使索要發(fā)票的權(quán)利,以防止糾紛。
二、出租車準(zhǔn)入應(yīng)該采取隨機制、抽簽制
為保證公平、公正、公開、透明,出租車準(zhǔn)入應(yīng)該實行申請制度,凡是符合上述條件的個體可以且只可以提出一份申請,公司可以就擬經(jīng)營出租車數(shù)量提出數(shù)份申請,此種申請應(yīng)該在公證證明下放入抽簽箱,由抽簽決定。公司或其它非個體可以放入擬經(jīng)營出租車數(shù)量的數(shù)量相同的申請,使得選中機會相等。公司或非個體以實際抽中的數(shù)量作為許可經(jīng)營的數(shù)量。
出租車的經(jīng)營退出制度應(yīng)該強調(diào)服務(wù)質(zhì)量和交通責(zé)任。
對于這兩項,分別采取扣分制度。
對于服務(wù)質(zhì)量方面,在拒載、車內(nèi)吸煙、繞道等涉嫌欺詐行為以及其它方面采取扣分制,依照扣分情況采取包括停業(yè)整頓直至退出的處理。
為遏制出租車隨意變道、急速即停即開、違法掉頭、無攝像頭處闖紅燈、隨意鳴喇叭等城市污染、危險行為,必須從嚴(yán)從重打擊,以高于私家車的標(biāo)準(zhǔn)去實行交通管理,并對違規(guī)行為采取扣分制,根據(jù)扣分情況采取停業(yè)整頓直至退出。
超標(biāo)沒有必要,是將簡單事情復(fù)雜化。
三、其它方面
立法要尊重現(xiàn)實,不是為了方便管理,是為了社會利益的最大化。
鑒于跨市縣經(jīng)營出租車與異地駐點運輸在執(zhí)行中難以區(qū)分,建議允許跨市縣經(jīng)營、至少始發(fā)地單程、始發(fā)地往返應(yīng)予許可。
鑒于立法平等的宗旨,不建議采取一般資質(zhì)和較高資質(zhì)的區(qū)分辦法。
托管這種立法思路,是對于個體的懷疑在先、有罪推定、而且實際中容易淪落為掛靠、不可取。個體工商戶取得出租車經(jīng)營權(quán),必須本人從事營運、且每天不少于8小時。
行政主管部門要防止出現(xiàn)以前的統(tǒng)一著裝這樣的不恰當(dāng)行政行為,對于車身廣告的利益問題,不應(yīng)該將廣告發(fā)布權(quán)與出租車經(jīng)營權(quán)掛鉤,不應(yīng)該爭利于民,靠借助行政手段去傾向某個廣告公司。
應(yīng)該將出租車價格管理納入立法,比如論證了近十年的??诔鲎廛嚋p低起步價的問題,解決出租車加氣難的問題。
四、立法的前瞻性問題
將租賃車中配司機的6-9座商務(wù)車納入出租車管理范圍,吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗,一人一車司機兼導(dǎo)游給游客提供全程服務(wù)的模式,符合目前旅游行業(yè)自由客發(fā)展的趨勢和國際潮流。
將本法改名為《出租租賃汽車管理辦法》比較好涵蓋出租車和租賃車兩種車輛。
應(yīng)該允許通過年檢的各種車型進(jìn)行出租車運輸,當(dāng)然要經(jīng)過相應(yīng)的改裝;政府不要為了形象工程或者涉嫌與車商的關(guān)系,去限定車型。這樣比較容易實現(xiàn)出租車市場的運力充足和平衡,使得出租車的利潤達(dá)到社會平均化。
此外,可以對于已有的車輛現(xiàn)況先保持不動,對于新增的車輛著重加大個體工商戶的試點,小規(guī)??纯葱Ч?,實現(xiàn)管理的先進(jìn)性和可控性。
五、社會管理是一種利益平衡的協(xié)調(diào)、靠疏不靠堵。
開放出租車這個有公司掛靠、資格限制等鑄就的重重壁壘的鐵幕,讓經(jīng)營者自由有序地出入,讓出租車成為和其它工作一樣平常職業(yè),讓此行業(yè)利潤成為社會平均利潤,讓每個公民在和諧社會能夠以與自己的收入相對稱的支出享受交通服務(wù),這才是和諧
謝謝大家。
【篇三】聽證發(fā)言稿
在09年5月13日梧州市供水升價方案聽證會的議程第五項:論證升價方案的發(fā)言記錄。
他說:我來自消費者代表,是自由職業(yè)者。認(rèn)真看了發(fā)給的聽證會材料本里面資料后我認(rèn)為調(diào)價是不適宜的,依據(jù)如下:
一、從國家規(guī)定來看:從這本材料里面的《廣西供水價格管理實施細(xì)則》(桂價格字
[20147]69號)文件規(guī)定調(diào)整水價原則第一條規(guī)定是遵循正常成本、供求、國家政策、原材料相關(guān)產(chǎn)品價格進(jìn)行充分考慮,觀察到升價理由里面該水務(wù)公司的成本是偏正常的,例如舉例拿這本材料中成本監(jiān)審報告(第31頁)業(yè)務(wù)招待費三年平均每年達(dá)31.94萬元,就算按照人為提高到期1.20元m3(實際0.89元m3)的標(biāo)準(zhǔn)核定,已經(jīng)超過核定規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)17.97萬元的上限存在有超標(biāo)準(zhǔn)招待費14萬元,如果按照真實實際售水量和實際水價0.89元計算,就是超標(biāo)一倍多。還有看到它內(nèi)部職工集資計息率是9%10%(材料第32頁),工資(管理人員工資費用)三年平均達(dá)312.84萬元/年(材料第30頁),超過核定管理人員與社會職工平均標(biāo)準(zhǔn)工資核計出的國家規(guī)定核定工資標(biāo)準(zhǔn)162.53萬元超過達(dá)100多萬元/年,從上面材料看見經(jīng)營管理人員的大手大腳和超標(biāo)準(zhǔn)吃喝和拿集資高息的高福利職工待遇的管理方式和管理人員高出社會平均工資收入近一倍差不多是二倍的高收入待遇來看出,企業(yè)的成本是不正常的,明明(假如真有)虧損了那你有什么理由拿高待遇大手大腳去吃喝,卻要社會大眾承擔(dān)經(jīng)營管理不善造成的自己責(zé)任的虧損?何況真實的成本至今仍然尚未向社會大眾公開公布,從小小的冰山一角黑洞中就看出企業(yè)的管理至今還是存在有社會大眾認(rèn)為的低水平高待遇,它絕對不是我們消費者認(rèn)可的正常成本。
再從升價規(guī)定條件供求因素方面來看:梧州的供水生產(chǎn)能力24萬m3/d,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前實際需求一倍,而且是十年幾乎不變的用水量,早已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求,從經(jīng)濟規(guī)律看:認(rèn)真負(fù)責(zé)的經(jīng)營者應(yīng)是降價促銷,提高市民用水量和用水積極性才是道理,但水務(wù)公司相反走升價,明顯違背經(jīng)濟規(guī)律,與社會大眾期望降價相反,站到用戶對立面上。明顯后果就是由于水價調(diào)升市民和企業(yè)的用水積極性下降,售水量和利潤收入下降的后果也危及經(jīng)營者的生存,這連擺攤小販都知道的常識我們的官員、老板不懂嗎?這說明再升價是走一步死棋。
從國家政策因素考慮來看:梧州是廣西最富有水資源的城市,利用自己特有資源優(yōu)勢是招商引資的基礎(chǔ),這么多制水能力不用上是極大浪費!是國家和企業(yè)對水廠投資浪費和還繼續(xù)浪費了社會很多資源,也極大地制約了擴大消費擴大內(nèi)需的政策效應(yīng),和給社會轉(zhuǎn)嫁不應(yīng)有的自己經(jīng)營不善的虧損責(zé)任,況且經(jīng)營者其實并不是真的虧損:僅僅看材料中37頁從政府市政局、國資委、東暉公司三部門的會審意見和政府二秘的公文中看到有該公司接管后經(jīng)營情況看也是微利的政府公文內(nèi)幕資料中看到企業(yè)叫虧、但是政府部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可實盈的矛盾表述,推測其動機目的有轉(zhuǎn)嫁過去債務(wù)成本到社會大眾負(fù)擔(dān)的跡象,影響消費和水價不正常上漲太高上升過快,削弱梧州水資源利用優(yōu)勢,也進(jìn)一步限制售水量上升更加不利經(jīng)營者。
再有調(diào)整水價原則第二條是充分考慮社會承受能力,從這一條政策原則方面分析看到現(xiàn)在梧州各方面基層社會民眾普遍是反對調(diào)升,從網(wǎng)絡(luò)民意和實地采訪詢問看,當(dāng)前國家調(diào)控物價,很多原材料價格已經(jīng)下落,梧州市的公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的平均
工資水平在全區(qū)相比較無論是絕對值還是相對值和調(diào)升率都是下降的,自來水企業(yè)自己的經(jīng)營潛力還沒有從根本上充分發(fā)掘,同時工資福利水平是高于核定的水平很多,實際上已是轉(zhuǎn)嫁自己經(jīng)營不善給社會大眾,同時在分析社會承受能力中不能機械地以其他區(qū)內(nèi)縣市相攀比升價,因為內(nèi)在有很多不可比因素,比如我市的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際十年不變的需求量很多,達(dá)二倍,這有原來過多不適當(dāng)投入失策因素,還有造成很多不應(yīng)進(jìn)入成本的也被攤在上面,實際上我市優(yōu)勢之一就是水資源大市,節(jié)約是對不科學(xué)用水而言,真正用水和科學(xué)用水的用戶是要吸引來梧州多用水,用好水的,梧州有豐富的水資源,多使用、鼓勵用水這才能提高十年不變的售水量水平和實現(xiàn)售水收入有較大水平上升,對企業(yè)也是有利的,所以不調(diào)升是雙贏,調(diào)升是雙輸,企業(yè)的售水量會進(jìn)一步減少,收入減少,更加不利企業(yè)的經(jīng)濟效益,還背上又漲價名聲,梧州的水資源挖掘利用的積極勝優(yōu)勢失去,招商引資的資源優(yōu)勢失去重要一項。
再從有利于可持續(xù)發(fā)展與擴大再生產(chǎn)規(guī)定升價遵循原則的這方面看:聽證會發(fā)給的這本材料反映了水廠目前供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求,城區(qū)擴大一倍但是十年售水量都沒上去,按這水平再看十年現(xiàn)已經(jīng)足夠可持續(xù)發(fā)展十年的空間,擴大再生產(chǎn)在近期完全沒必要,現(xiàn)在根本問題是加快提高售水量,增加售水收入,這才是有利于發(fā)展,相反的再調(diào)升就壓抑需求,根本不利于可持續(xù)發(fā)展這一條規(guī)定。擴大再生產(chǎn)這條看也十年足夠根本沒必要提高擴大生產(chǎn)和制水能力了。這也是經(jīng)濟學(xué)規(guī)律的正常規(guī)范所要求。
還有一個調(diào)整水價的遵循原則是有利于加強內(nèi)部管理,健全企業(yè)成本約束機制這方面看:
前面已述及調(diào)價申請者企業(yè)的內(nèi)部管理是有轉(zhuǎn)嫁自己經(jīng)營不善到社會大眾的沖動,升價理由是在信息不對稱博奕中被消費者看后認(rèn)為站不住腳的,如果同意升價后反而不利于加強內(nèi)部管理,不利于健全或成本約束機制。所以我們消費者請問來收購資產(chǎn)老板:如果這么快真的做出08年400多萬元的虧損來,企業(yè)收購行為是違反有利可圖的經(jīng)營者追逐利潤本質(zhì)的,真實賬目有待于社會公眾公開審查,僅僅今天聽證會我們消費者代表看到的數(shù)據(jù)是他自己拿出的賬本,作為消費者代表現(xiàn)在還沒有看到08年他們財務(wù)的任何真實數(shù)據(jù),所以在社會監(jiān)督水平還沒有跟上去的時候自治區(qū)物價局如果就同意企業(yè)調(diào)價更不利于今后加強企業(yè)經(jīng)營者的內(nèi)部管理,所以他們的調(diào)升價格理由我們消費者代表認(rèn)為其實是信息不對稱情況下向社會轉(zhuǎn)嫁自己經(jīng)營不善的理由,也就是我認(rèn)為它違反了上述廣西水價實施細(xì)則的調(diào)升水價所遵循的原則規(guī)定的。
二、該企業(yè)一直都有違反上述《廣西供水價格管理實施細(xì)則》的不良表現(xiàn),舉例如下:
上述國家規(guī)定第二十條:帶有壟斷性質(zhì)的供水設(shè)施建設(shè)、安裝、維修(包括水表檢修)等主要項目,應(yīng)堅持向社會公開招標(biāo)擇優(yōu)和用戶自愿委托原則,其勞務(wù)和原材料等價格要從嚴(yán)核實,具體標(biāo)準(zhǔn)由所在城市價格主管部門制定。梧州自來水公司09年開始從水費中搭車收取用戶水表檢驗檢定費是違反國家規(guī)定的,直到06年在消協(xié)和人大政協(xié)委員的呼吁下才被迫停收每年近三百萬元的不合理的收費,但是八年違規(guī)收取的一千多萬元至今不退歸還給我市的廣大消費者,為什么這個賬物價部門至今沒有要它根據(jù)規(guī)定核定和依法全部退還呢?公司欠了用戶很多錢至今,賴賬存心不還消費者的錢。
還有按照桂價格字2014-69號文件規(guī)定第十三條規(guī)定要自來水公司在實施本細(xì)則后
五年內(nèi)實行裝表到戶,梧州的前后二個經(jīng)營者違規(guī),經(jīng)營者已經(jīng)經(jīng)過六年了至今還沒有實行這條,明顯違反規(guī)定。現(xiàn)在更是經(jīng)營者在新裝用戶表時候飛起來咬消費者,據(jù)親歷了解京梧新宛1號樓最近想裝一戶一表,但是經(jīng)營者報價一千多元嚇跑了用戶;還有親歷的和平路76號一戶一表裝僅僅是裝到地下位是不包上樓就是一千元一口價,普遍反映它絕對是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會大眾認(rèn)可價格,利用壟斷地位違反國家法律法規(guī)來侵害消費者利益這對企業(yè)作為公用服務(wù)的社會職能道德評價十分不利,也使一戶一表的民心工程變味,成了讓經(jīng)營者咬人的壟斷行為,消費者代表多次向價格主管部門舉報至今,物價檢查所仍然是行政不作為,仍然是不去查處和要它整政,一位消費者在昨天還要求我市價格舉報中心(電話:3825839)執(zhí)行上級文件(桂價格字(2014)69號文件)第二十條,責(zé)成嚴(yán)格依國家規(guī)定要經(jīng)營者公示核定制定的新裝表價格標(biāo)準(zhǔn)。所以說經(jīng)營者到現(xiàn)在它還是利用壟斷地位咬消費者,食水太深。
還有文件第七條規(guī)定:住宅小區(qū)集體水表與一戶一表直供價格之間應(yīng)該有810%差價率,為什么經(jīng)營者至今不實行、不執(zhí)行?今次調(diào)價方案也不執(zhí)行這條規(guī)定,這不是物價局自廢武功違反自己上級物價部門的明文規(guī)定嗎?
綜上所述:我認(rèn)為對自己不是很負(fù)責(zé)的經(jīng)營者想轉(zhuǎn)嫁債務(wù)就向社會提出升價,細(xì)心審查一下就光憑在信息不對稱情況下就憑看物價局的這本聽證會材料我肯定地仍然看出企業(yè)其實不是先從自身改善管理經(jīng)營水平消化不利因素,相反是轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營不善的不良后果由社會大眾承擔(dān)
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