建設工程計價的基本內容

建筑工程計量與計價學習情境1了解建設工程計價的基本內容學習單元1基本建設項目一、基本建設項目概述（一）基本建設的概念基本建設是指國民經濟中的各個部門為了擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作，即把一定的建筑材料、機械設備等，通過購置、建造、安裝等一系列活動，轉化為固定資產，形成新的生產能力或使用效益的過程。固定資產擴大再生產的新建、擴建、改建、遷建、恢復工程及與此相關的其他工作，如土地征用、房屋拆遷、青苗賠償、勘察設計、招標投標、工程監(jiān)理等，也是基本建設的組成部分。因此，基本建設的實質是形成新的固定資產的經濟活動。固定資產是指在社會再生產過程中，可供生產或生活較長時間使用，在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的勞動資料或其他物質資料，比如建筑物、構筑物、電氣設備等。學習單元1基本建設項目（二）基本建設項目的分類基本建設是由若干個具體基本建設項目（簡稱建設項目）組成?；窘ㄔO項目可從不同角度進行分類。1．按建設性質劃分（1）新建項目。新建項目指從無到有，“平地起家”，新開始建設的項目，或在原有建設項目基礎上擴大3倍以上規(guī)模的建設項目。（2）擴建項目。擴建項目指為擴大原有產品生產能力（或效益）或增加新的產品生產能力，而在原有建設項目基礎上擴大3倍以內規(guī)模的建設項目。（3）改建項目。改建項目指為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，對原有設備、工藝流程進行技術改造的項目。（4）遷建項目。遷建項目指由于各種原因經上級批準搬遷到另地建設的項目。遷建項目中符合新建、擴建、改建條件的，應分別視為新建、擴建或改建項目。遷建項目不包括留在原址的部分。（5）恢復項目?；謴晚椖恐赣捎谧匀粸暮?、戰(zhàn)爭等原因使原有固定資產全部或部分報廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復建設的項目。在恢復的同時進行擴建的，應視為擴建項目。學習單元1基本建設項目2．按建設項目資金來源渠道劃分（1）國家投資項目。國家建設項目指國家預算計劃內直接安排的建設項目。（2）自籌建設項目。自籌建設項目指國家預算以外的投資項目。自籌建設項目又分地方自籌項目和企業(yè)自籌項目。（3）外資項目。外資項目指由國外資金投資的建設項目。（4）貸款項目。貨款項目指通過向銀行貸款籌資的建設項目。學習單元1基本建設項目3．按建設過程劃分（1）生產性項目。生產性項目指直接用于物質生產或直接為物質生產服務的項目，主要包括工業(yè)項目（含礦業(yè)）、建筑業(yè)和地區(qū)資源勘探事業(yè)項目、農林水利項目、運輸郵電項目、商業(yè)和物資供應項目等。（2）非生產性項目。非生產性項目指直接用于滿足人民物質和文化生活需要的項目，主要包括住宅、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利、科學實驗研究項目、金融保險項目、公用活服務事業(yè)項目、行政機關和社會團體辦公用房等項目。學習單元1基本建設項目4．按建設規(guī)模劃分基本建設項目按項目建設總規(guī)?；蚩偼顿Y可分為大型項目、中型項目和小型項目三類。習慣上將大型項目和中型項目合稱為大中型項目。一般是按產品的設計能力或全部投資額來劃分。學習單元1基本建設項目5．按基本建設工程管理和確定工程造價的需要劃分根據(jù)基本建設工程管理和確定工程造價的需要，基本建設項目劃分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程五個基本層次，如圖1-1所示。學習單元1基本建設項目圖1-1基本建設項目的劃分學習單元1基本建設項目（1）建設項目。建設項目是指具有經過有關部門批準的立項文件和設計任務書，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立的組織形式并實行統(tǒng)一管理的工程項目。（2）單項工程。單項工程是指具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力并能產生經濟效益或效能的工程，是建設項目的組成部分。（3）單位工程。單位工程是工程項目的組成部分。單位工程是指竣工后不能獨立發(fā)揮生產能力或使用效益，但具有獨立的施工圖紙和組織施工的工程。（4）分部工程。分部工程是指按工程的工程部位或工種不同進行劃分的工程項目。（5）分項工程。分項工程是指能夠單獨地經過一定的施工工序完成，并且可以采用適當計量單位計算的建筑或設備安裝工程。學習單元1基本建設項項目二、基本建建設工程造造價文件的的分類建設項目工工程造價的的計價貫穿穿于建設項項目從投資資決策到竣竣工驗收全全過程，是是各階段逐逐步深化、、逐步細化化和逐步接接近實際造造價的過程程。計價過過程各環(huán)節(jié)節(jié)之間相互互銜接，前前者制約后后者，后者者補充前者者。根據(jù)建建設程序進進展階段的的不同，造造價文件包包括投資估估算、設計計概算、施施工圖預算算、標底與與標價、竣竣工結算及及竣工決算算等。學習單元1基本建設項項目（一）投資資估算投資估算，，是指在項項目建議書書和可行性性研究階段段，由可研研單位或建建設單位編編制，用以以確定建設設項目的投投資控制額額的基本建建設造價文文件。投資資估算是項項目決策時時一項重要要的參考經經濟指標，，是判斷項項目可行性性的重要依依據(jù)之一。。學習單元1基本建設項項目（二）設計計概算設計概算，，是指建設設項目在設設計階段由由設計單位位根據(jù)設計計圖紙進行行計算的，，用以確定定建設項目目概算投資資、進行設設計方案比比較，進一一步控制建建設項目投投資的基本本建設造價價文件。設設計概算由由設計院根根據(jù)設計文文件編制，，是設計文文件的組成成部分。學習單元1基本建設項項目（三）施工工圖預算施工圖預算算，是指在在施工圖設設計完成之之后工程開開工之前，，根據(jù)施工工圖紙及相相關資料編編制的，用用以確定工工程預算造造價及工料料的基本建建設造價文文件。由于于施工圖預預算是根據(jù)據(jù)施工圖紙紙及相關資資料編制的的，施工圖圖預算確定定的工程造造價更接近近實際。施工圖預算算由建設單單位自行或或委托有相相應資質的的造價咨詢詢機構編制制。學習單元1基本建設項項目（四）標底底與標價標底、標價價的編制方方法與施工工圖預算的的編制方法法相同。標底，是指指建設工程程發(fā)包方為為施工招標標選取工程程承包商而而編制的標標底價格。。如果施工工圖預算滿滿足招標文文件的要求求，則該施施工圖預算算就是標底底。標價，是指指建設工程程施工招投投標過程中中投標方的的投標報價價。學習單元1基本建設項項目（五）竣工工結算竣工結算，，是指建設設工程承包包商在單位位工程竣工工后，根據(jù)據(jù)施工合同同、設計變變更、現(xiàn)場場技術簽證證、費用簽簽證等竣工工資料編制制的，確定定工程竣工工結算造價價的經濟文文件?？⒐すそY算是工工程承包方方與發(fā)包方方辦理工程程竣工結算算的重要依依據(jù)。學習單元1基本建設項項目（六）竣工工決算竣工決算，，是指建設設項目竣工工驗收后，，建設單位位根據(jù)竣工工結算以及及相關技術術經濟文件件編制的，，用以確定定整個建設設項目從籌籌建到竣工工投產全過過程的實際際總投資的的經濟文件件?？⒐Q算由由建設單位位編制，編編制人是會會計師。投投資估算、、設計概算算、施工圖圖預算、標標底、標價價、竣工結結算的編制制人是造價價工程師。。由此可見，，基本建設設造價文件件在基本建建設程序的的不同階段段，有不同同內容和形形式，其中中的對應關關系如圖1-2所示。學習單元1基本建設項項目圖1-2基本建設造造價文件分分類圖學習單元2認識建筑工工程計價一、建筑工工程計價的的概念建筑工程計計價就是指指計算建筑筑工程的造造價。建筑筑工程造價價即建設工工程產品的的價格。工程項目造造價有兩層層含義。第第一層含義義是指建設設一項工程程預期開支支或實際開開支的全部部固定資產產投資費用用，包括設設備工器具具購置費、、建筑安裝裝工程費、、工程建設設其他費、、預備費、、建設期貸貸款利息和和固定資產產投資方向向調節(jié)稅費費用。第二二層含義是是從發(fā)承包包的角度來來定義的，，即工程承承發(fā)包價格格，對于發(fā)發(fā)包方和承承包方來說說，就是工工程承發(fā)包包范圍以內內的建造價價格。建設設項目總承承發(fā)包有建建設項目工工程造價，，某單項工工程的建筑筑安裝任務務的承發(fā)包包有該單項項工程的建建筑安裝工工程造價，，某工程二二次裝飾分分包有裝飾飾工程造價價等。學習單元2認識建筑工工程計價二、建筑工工程造價的的影響因素素及計價方方法建筑工程計計價的形式式和方法多多種多樣，，各不相同同，但計價價的基本過過程和原理理是相同的的。學習單元2認識建筑工工程計價（一）影響響工程造價價的因素影響工程造造價的主要要因素有兩兩個，即基基本構造要要素的單位位價格和基基本構造要要素的實物物工程數(shù)量量，可用下下列基本計計算式表達達：工程造價=Σ（工程實物物量×單位價格））學習單元2認識建筑工工程計價（二）計價價方法由于建筑產產品價格的的特殊性，，與一般工工業(yè)產品的的計價方法法相比，建建筑產品采采取了特殊殊的計價方方法，即定定額計價法法和工程量量清單計價價法。1.定額計價法法定額計價法法又稱施工工圖預算法法，是在我我國計劃經經濟時期及及計劃經濟濟向市場經經濟轉型時時期所采用用的行之有有效的計價價方法。定額計價法法中的直接接費單價只只包括人工工費、材料料費、機械械臺班使用用費，它是是分部分項項工程的不不完全價格格。我國有有兩種現(xiàn)行行計價方式式。學習單元2認識建筑工工程計價（1）單位估價價法。單位位估價法是是根據(jù)國家家或地方頒頒布的統(tǒng)一一預算定額額規(guī)定的消消耗量及其其單價，以以及配套的的取費標準準和材料預預算價格，，根據(jù)施工工圖紙計算算出相應的的工程數(shù)量量，套用相相應的定額額單價計算算出定額直直接費，再再在直接費費的基礎上上計算各種種相關費用用及利潤和和稅金，最最后匯總形形成建筑產產品的造價價。用公式式表示為建筑工程造造價=［Σ（工程量×定額單價））×（1+各種費用的的費率+利潤率）］］×（1+稅金率）裝飾安裝工工程造價=［Σ（工程量×定額單價））+Σ（工程量×定額人工費費單價）×（1+各種費用的的費率+利潤率）］］×（1+稅金率）學習單元2認識建筑工程計計價（2）實物估價法。。實物估價法是是先根據(jù)施工圖圖紙計算工程量量，然后套基礎礎定額，計算人人工、材料和機機械臺班消耗量量，將所有的分分部分項工程資資源消耗量進行行歸類匯總，再再根據(jù)當時、當當?shù)氐娜斯?、材材料、機械單價價，計算并匯總總人工費、材料料費、機械使用用費，得出分部部分項工程直接接費。在此基礎礎上再計算其他他直接費、間接接費、利潤和稅稅金，將直接費費與上述費用相相加，即可得到到單位工程造價價（價格）。預算定額是國家家或地方統(tǒng)一頒頒布的，視為地地方經濟法規(guī)，，必須嚴格遵照照執(zhí)行。學習單元2認識建筑工程計計價2.工程量清單計價價法工程量清單計價價法，是我國在在2003年提出的一種與與市場經濟相適適應的投標報價價方法。這種計計價法是國家統(tǒng)統(tǒng)一項目編碼、、項目名稱、計計量單位和工程程量計算規(guī)則（（即“四統(tǒng)一””），由各施工工企業(yè)在投標報報價時根據(jù)企業(yè)業(yè)自身的技術裝裝備、施工經驗驗、企業(yè)成本、、企業(yè)定額、管管理水平、企業(yè)業(yè)競爭目的及競競爭對手情況而而自主填報單價價進行報價。其基本數(shù)學公式式是建筑工程造價=［Σ（工程量×綜合單價）+措施項目費+其他項目費+規(guī)費］×（1+稅金率）學習單元3認識工程量清單單計價一、工程量清單單計價的程序（一）熟悉施工工圖紙及其相關關資料，了解現(xiàn)現(xiàn)場情況在編制工程量清清單之前，首先先要熟悉施工圖圖紙以及圖紙答答疑、地質勘探探報告等相關資資料，然后到工工程建設地點了了解現(xiàn)場實際情情況，以便正確確編制工程量清清單。熟悉施工工圖紙及相關資資料以便于列制制分部分項工程程項目名稱，了了解現(xiàn)場以便于于列制施工措施施項目名稱。學習單元3認識工程量清單單計價（二）編制工程程量清單工程量清單包括括封面、總說明明、填表須知、、分部分項工程程量清單、措施施項目清單、其其他項目清單、、零星工作項目目清單七部分。。學習單元3認識工程量清單單計價（三）計算綜合合單價計算綜合單價是是標底編制人（（指招標人或其其委托人）或標標價編制人（指指投標人），根根據(jù)工程量清單單、招標文件、、消耗量定額或或企業(yè)定額、施施工組織設計、、施工圖紙、材材料預算價格等等資料，計算分分項工程的單價價。綜合單價的內容容包括人工費、、材料費、施工工機具使用費、、管理費、利潤潤五部分。學習單元3認識工程量清單單計價（四）計算分部部分項工程費在綜合單價計算算完成之后，根根據(jù)工程量清單單及綜合單價，，計算分部分項項工程費用，其其計算公式為分部分項工程費費=Σ（工程量×綜合單價）學習單元3認識工程量清單單計價（五）計算措施施費措施費包括安全全文明施工費（（含文明施工、、安全施工、臨臨時設施、施工工機具進出場及及安拆費）、夜夜間施工增加費費、二次搬運費費、冬雨期施工工增加費及已完完工程及設備保保護費等內容。。根據(jù)工程量清單單提供的措施項項目計算。（六）計算其他他項目費其他項目費包括括暫列金額、暫暫估價、計日工工、總承包服務務費四部分內容容，其中，暫估估價包括材料暫暫估價、工程設設備暫估單價和和專業(yè)工程暫估估價。學習單元3認識工程量清單單計價（七）計算單位位工程費前面各項內容計計算完成之后，，將整個單位工工程費包括的內內容匯總起來，，形成整個單位位工程費。在匯匯總單位工程費費之前，要計算算各種規(guī)費及該該單位工程的稅稅金。單位工程程費內容包括分分部分項工程費費、措施項目費費、其他項目費費、規(guī)費和稅金金五部分，這五五部分之和即為為單位工程費。。（八）計算單項項工程費在各單位工程費費計算完成之后后，將屬同一單單項工程的各單單位工程費匯總總，形成該單項項工程的總費用用。（九）計算工程程項目總價各單項工程費計計算完成之后，，將各單項工程程費匯總，形成成整個項目的總總價。學習單元3認識工程量清單單計價二、工程量清單單編制依據(jù)及清清單計價規(guī)范（一）工程量清清單編制依據(jù)工程量清單計價價依據(jù)，是指用用于計算工程造造價的基礎資料料的總稱。它一一般包括定額、、費用定額、造造價指標、基礎礎單價、工程量量計算規(guī)則以及及政府主管部門門發(fā)布的各有關關工程造價的經經濟法規(guī)、政策策、市場信息價價格等，可以歸歸納為以下三類類。學習單元3認識工程量清單單計價1.計算工程量的依依據(jù)（1）施工圖設計的的圖紙和資料。。（2）工程量計算規(guī)規(guī)則。2.計算分部分項工工程人工、材料料、機械臺班消消耗量及費用的的依據(jù)（1）預算定額。（2）企業(yè)定額。（3）地區(qū)人工費單單價、材料預算算單價、機械臺臺班單價。（4）企業(yè)掌握的人人工、材料、機機械臺班市場價價。3.計算建筑安裝工工程費用的依據(jù)據(jù)（1）地區(qū)主管部門門計價辦法、取取費標準、發(fā)布布的市場信息價價和調價文件。。（2）企業(yè)計費定額額或策略。以A省為例，A省現(xiàn)行建筑工程程計價依據(jù)主要要有《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》《A省建設工程計價價規(guī)則》《A省建筑工程預算算定額》《A省建設工程施工工取費定額》、企業(yè)定額、價價格信息、施工工圖紙、施工方方案等。學習單元3認識工程量清單單計價（二）工程量清清單計價規(guī)范《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》（GB50500—2013）是由中華人民民共和國住房和和城鄉(xiāng)建設部與與中華人民共和和國國家質量監(jiān)監(jiān)督檢驗總局于于2013年7月1日聯(lián)合發(fā)布的，，是統(tǒng)一工程量量清單編制、規(guī)規(guī)范工程量清單單計價的國家標標準。凡是全部部使用國有資金金投資或以國有有資金投資為主主的工程建設項項目均應嚴格執(zhí)執(zhí)行此規(guī)范。學習單元3認識工程量清單單計價1.計價規(guī)范的內容容計價規(guī)范由正文文和附錄兩部分分構成。（1）正文。正文包包括總則、術語語、工程量清單單編制、工程量量清單計價、工工程量清單計價價表格五部分。。學習單元3認識工程量清單單計價（2）附錄。附錄包包括以下十一部部分。附錄A，物價變化合同同價款調整方法法。附錄B，工程計價文件件封面。附錄C，工程計價文件件扉頁。附錄D，工程計價總說說明。附錄E，工程計價匯總總表。附錄F，分部分項工程程和措施項目計計價表。附錄G，其他項目計價價表。附錄H，規(guī)費、稅金項項目計價表。附錄J，工程量申請（（核準）表。附錄K，價款支付申請請（核準）表。。附錄L，主要材料、工工程設備一覽表表。學習單元3認識工程量清單單計價2.《建設工程工程量量清單計價規(guī)范范》（GB50500—2013）中的一般概念念（1）工程量清單。。工程量清單由由分部分項工程程量清單、措施施項目清單、其其他項目清單、、規(guī)費項目清單單、稅金項目清清單等組成。這這些明細清單，，是按照招標要要求和施工圖紙紙要求，將擬建建招標工程的全全部項目和內容容，依據(jù)統(tǒng)一的的項目編碼、統(tǒng)統(tǒng)一的項目名稱稱、統(tǒng)一的工程程量計算規(guī)則、、統(tǒng)一的計量單單位要求，計算算擬建招標工程程的工程數(shù)量的的表格。學習單元3認識工程量清單單計價（2）分部分項工程程量清單。分部部分項工程量清清單是表示擬建建工程分項實體體工程項目名稱稱和相應數(shù)量的的明細清單。分部分項工程量量清單包括項目目編碼、項目名名稱、項目特征征、計量單位和和工程量。分部分項工程量量清單根據(jù)附錄錄規(guī)定的項目編編碼、項目名稱稱、項目特征、、計量單位和工工程量計算規(guī)則則進行編制。分部分項工程量量清單的項目編編碼，應采用12位阿拉伯數(shù)字表表示。學習單元3認識工程量清單單計價各位數(shù)字的含義義是：一、二位位為專業(yè)工程代代碼（01———房屋建建筑與與裝飾飾工程程；02———仿古建建筑工工程；；03———通用安安裝工工程；；04———市政工工程；；05———園林綠綠化工工程；；06———礦山工工程；；07———構筑物物工程程；08———城市軌軌道交交通工工程；；09———爆破工工程。。以后后進入入國家家標準準的專專業(yè)工工程計計量規(guī)規(guī)范代代碼以以此類類推，，順序序編列列）；；三四四位為為專業(yè)業(yè)工程程附錄錄分類類順序序碼；；五六六位為為分部部工程程順序序碼；；七、、八、、九位位為分分項工工程項項目名名稱順順序碼碼；十十至十十二位位為清清單項項目名名稱順順序碼碼。學習單單元3認識工工程量量清單單計價價（3）措施施項目目清