監(jiān)理安全規(guī)劃和細則

監(jiān)理安全規(guī)劃和細則第一講項目安全監(jiān)理規(guī)劃編制要點一、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）4.2.3要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1工程概況。2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標。3監(jiān)理工作依據(jù)。4監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責。5監(jiān)理工作制度。6工程質(zhì)量控制。7工程造價控制。8工程進度控制。

9安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10合同與信息管理。11組織協(xié)調(diào)。12監(jiān)理工作設(shè)施。二、項目安全監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括的主要內(nèi)容：工程項目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目標；監(jiān)理工作依據(jù)；項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施。1、工程項目概況工程項目概況的主要內(nèi)容是：建筑工程名稱、地點、建筑規(guī)模（層數(shù)、高度、面積等）、結(jié)構(gòu)類型、建筑工程組成、建筑工程的安全要求、計劃工期、投資總額、質(zhì)量要求、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位名稱及其聯(lián)系人、地址、電話，以及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)等。例如：###項目工程位于###區(qū)，東臨###路，南臨##路，西臨###路。###項目總用地面積約10.70萬平方米，總建筑面積約39.78萬平方米，其中高層住宅約19.32萬平方米，商務(wù)公寓約3.23萬平方米，辦公樓約3.11萬平方米，獨立商業(yè)及商墅配套約6.45萬平方米，地庫約7.67萬平方米。本工程的其他相關(guān)單位如下：建設(shè)單位：###有限公司設(shè)計單位：###有限公司勘察單位：###勘察設(shè)計院監(jiān)理單位：###監(jiān)理有限公司施工單位：###建設(shè)集團有限公司2、監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍是指工程監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同應(yīng)承擔的安全監(jiān)理任務(wù)的工作范圍。例如，監(jiān)理單位承擔整個建設(shè)工程的安全監(jiān)理任務(wù)，則監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程；若只承擔建設(shè)工程的子標段或子項目的安全監(jiān)理任務(wù)，則監(jiān)理范圍為建設(shè)工程的該子標段或該子項目。3、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（1）施工招標階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：a審查施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；b協(xié)助建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。（2）施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：a協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；b審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；c審查建筑電工、焊工、建筑架子工、建筑起重機械司機、建筑起重信號司索工、爆破工等特種作業(yè)人員資格；d督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；e督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；f審查施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、安全專項施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案；g督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作等。H危險性較大的分部分項工程，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則（3）施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：a監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和施工組織設(shè)計、安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工、違章指揮、違章作業(yè)；b對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；c發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)主管部門報告；d督促施工承包單位進行安全自查工作；e參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；f核查施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；g監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)控。（4）竣工工驗收收階段段安全全監(jiān)理理工作作的主主要內(nèi)內(nèi)容：：在工工程竣竣工或或分項項竣工工簽發(fā)發(fā)交接接書后后，對對未完完成的的工程程和對對工程程缺陷陷的修修補、、修復(fù)復(fù)及重重建過過程進進行安安全監(jiān)監(jiān)督管管理。。4、安全全監(jiān)理理工作作目標標建設(shè)工工程安安全監(jiān)監(jiān)理目目標包包括工工程監(jiān)監(jiān)理單單位對對所監(jiān)監(jiān)理的的建設(shè)設(shè)設(shè)工工程的的預(yù)期期要達達到的的安全全目標標和安安全管管理的的工作作目標標，通通常包包括安安全控控制目目標，，安全全管理理目標標，以以及其其他工工作目目標。。建設(shè)設(shè)工程程安全全控制制目標標包括括：杜杜絕因因工重重傷、、死亡亡事故故的發(fā)發(fā)生；；不發(fā)發(fā)生火火災(zāi)、、中毒毒、環(huán)環(huán)境污污染事事件等等；安安全管管理目目標包包括：：施工工現(xiàn)場場爭創(chuàng)創(chuàng)安全全質(zhì)量量標準準化示示范工工地；；安全全達標標目標標；重重大安安全隱隱患整整改率率，現(xiàn)現(xiàn)場治治塵、、治噪噪目標標等。。5、安全全監(jiān)理理工作作依據(jù)據(jù)（1）國家家、地地方有有關(guān)安安全生生產(chǎn)、、勞動動保護護、環(huán)環(huán)境保保護、、消防防等法法律法法規(guī)及及方針針、政政策；；（2）國家家、地地方有有關(guān)建建筑工工程安安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)、、標準準規(guī)范范及規(guī)規(guī)范性性文件件；（3）政府府批準準的建建設(shè)工工程文文件及及設(shè)計計文件件；（4）建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理合同同和其其他建建設(shè)工工程合合同等等。例如：：《中華人人民共共和國國建筑筑法》《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理條條例》《建筑施施工安安全檢檢查標標準》（JGJ59-2011）《建筑施施工土土石方方工程程安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范》（JGJT180-2009）《建筑基基坑支支護技技術(shù)規(guī)規(guī)程》（JGJ120-2012）《建筑深深基坑坑工程程施工工安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范》（JGJ311——2013）《建筑施施工高高處作作業(yè)安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ80-91）《建筑施施工扣扣件式式鋼管管腳手手架安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ130—2011）《建筑施施工碗碗扣式式腳手手架安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ166-2008）《建筑施施工工工具式式腳手手架安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ202-2010）《建筑施施工模模板安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ162-2008）《建筑施施工塔塔式起起重機機安裝裝、使使用、、拆卸卸安全全技術(shù)術(shù)規(guī)程程》（JGJ196-2010）《龍門架架及井井架物物料提提升機機安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范》（JGJ88-2010）《建筑機機械使使用安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)程》（JGJ33——2012）《升降機機安裝裝、使使用、、拆卸卸安全全技術(shù)術(shù)規(guī)程程》（GJ215-2010）《建筑施施工作作業(yè)勞勞動防防護用用品配配備及及使用用標準準》（JGJ184-2009）《施工現(xiàn)場臨臨時用電安安全技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JGJ46—2005）《危險性較大大的分部分分項工程安安全管理辦辦法》（建質(zhì)[2009]87號）《生產(chǎn)經(jīng)營單單位生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）6、項目監(jiān)理理機構(gòu)的組組織形式項目監(jiān)理機機構(gòu)的組織織形式應(yīng)根根據(jù)安全監(jiān)監(jiān)理要求選選擇，可用用組織機構(gòu)構(gòu)圖表示。。7、項目監(jiān)理理機構(gòu)的人人員配備計計劃項目監(jiān)理機機構(gòu)的人員員配備，應(yīng)應(yīng)根據(jù)建設(shè)設(shè)工程安全全監(jiān)理的進進度合理安安排。8、項目監(jiān)理理機構(gòu)人員員崗位職責責9、安全監(jiān)理理工作程序序監(jiān)理工作程程序比較簡簡單明了的的表達方式式是監(jiān)理工工作流程圖圖。一般可可對不同的的安全監(jiān)理理工作內(nèi)容容分別制定定安全監(jiān)理理工作程序序?？偙O(jiān)理工程程總監(jiān)理工程程師代表土建監(jiān)理工程師電氣監(jiān)理工程師水暖監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師各監(jiān)理員例如：序號姓名崗位資格擔任安全崗位1###國家注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師2###國家注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表3###專業(yè)監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師4###專業(yè)監(jiān)理工程師電氣監(jiān)理工程師5###專業(yè)監(jiān)理工程師水暖監(jiān)理工程師6###專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師7###監(jiān)理員8###監(jiān)理員例如：例如：根據(jù)國家頒頒布的GB50319—2013國家標準《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》和省及市關(guān)關(guān)于建筑工工程安全施施工的相關(guān)關(guān)規(guī)定，制制定監(jiān)理部部及各級安安全人員的的職責監(jiān)理工作流流程圖例如：10、安全監(jiān)理理工作方法法及措施（1）安全目標標實現(xiàn)的風風險分析。。通過施工工現(xiàn)場危險險源的識別別，建立危危險源清單單，對危險險源進行安安全風險評評價。根據(jù)據(jù)評價結(jié)果果，判定安安全風險的的程度，列列出重大危危險源清單單，進行安安全風險決決策，對重重大危險源源事先制定定控制措施施計劃等。。（2）安全控制制的工作流流程。（3）安全控制制的措施。。a安全控制的的組織措施施。建立健健全項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)，，完善職責責分工，制制定有關(guān)安安全監(jiān)督制制度，落實實安全控制制責任。b安全控制的的技術(shù)措施施。督促施施工單位完完善安全管管理體系；；嚴格事前前、事中和和事后的安安全檢查監(jiān)監(jiān)督。c安全控制的的經(jīng)濟措施施或合同措措施。嚴格格安全檢查查和安全專專項施工方方案、施工工機械、安安全設(shè)施等等的核查驗驗收。（4）安全控制制表格。例如：11、安全監(jiān)理理工作制度度監(jiān)理單位在在開展安全全監(jiān)理工作作是所職工工的工作要要求例如：第二講項項目安安全監(jiān)理實實施細則的的編制要要點一、《建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）4.2.4要求監(jiān)理實實施細則應(yīng)應(yīng)包括下列列主要內(nèi)容容：1專業(yè)工程特特點。2監(jiān)理工作流流程。3監(jiān)理工作要要點。4監(jiān)理工作方方法及措施施。二、安全監(jiān)監(jiān)理實施細細則是根據(jù)據(jù)安全監(jiān)理理規(guī)劃，由由專業(yè)監(jiān)理理工程師編編寫，并經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理工工程師批準準，針對工工程項目中中某一專業(yè)業(yè)或某一方方面安全監(jiān)監(jiān)理工作的的操作性文文件。安全全監(jiān)理實施施細則應(yīng)結(jié)結(jié)合工程項項目的專業(yè)業(yè)特點，做做到詳細具具體，具有有可操作性性。三、安全監(jiān)監(jiān)理實施細細則的主要要內(nèi)容1專業(yè)工程特特點。危險性較大大的分部分分項工程安安全監(jiān)理工工作的特點點和施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境狀狀況；2監(jiān)理工作流流程。危險性較大大分部分項項工程安全全監(jiān)理工作作的流程和和監(jiān)理人員員安排與分分工；危險性較大大的分部分分項工程監(jiān)監(jiān)理流程3監(jiān)理工作要要點針對危險性性較大的分分部分項工工程監(jiān)控要要點例如：4監(jiān)理工作方方法及措施施。針對性的安安全監(jiān)理檢檢查、控制制點；相關(guān)過程的的檢查記錄錄（表）和和資料目錄錄例如：第三講項項目安安全監(jiān)理日日記的的填寫寫要點建設(shè)工程安安全監(jiān)理日日記是監(jiān)理理人員本身身工作的備備忘錄，是是考察業(yè)績績的依據(jù)，，也是分析析研究承包包人施工安安全管理和和業(yè)主安全全生產(chǎn)管理理的參考資資料。安全全監(jiān)理日志志是安全監(jiān)監(jiān)理檔案中中可追溯檢檢查的最具具有可靠性性和權(quán)威性性的原始記記錄之一，，也是發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故后，，認定責任任的重要證證據(jù)之一。。一、安全監(jiān)監(jiān)理日記的的主要內(nèi)容容1、當日氣象象情況氣象記錄一一般以工程程建設(shè)所在在地附近的的氣象站所所報的天氣氣情況為準準。氣象記記錄應(yīng)視工工程建設(shè)的的實際情況況確定所記記錄的內(nèi)容容。2、施工內(nèi)容容（1）當日施工工的分部分分項工程；；（2）當日安全全監(jiān)理的主主要工作；；（3）施工單位位現(xiàn)場人員員變動，以以及材料和和施工機械械運轉(zhuǎn)等情情況。3、施工現(xiàn)場的安安全狀況（1）各項安全生產(chǎn)產(chǎn)措施的使用和和落實情況；（2）現(xiàn)場安全檢查查發(fā)現(xiàn)的問題及及處理情況；（3）發(fā)生事故的詳詳細情況；（4）現(xiàn)場文明施工工情況；（5）其它臨時會議議、檢查情況。。4、有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)方面各類問題題的處理情況5、監(jiān)理日記的具具體記載內(nèi)容：：（1）應(yīng)記錄當日的的施工單位的動動態(tài)情況，包括括特種作業(yè)人員員的變動情況；；機械設(shè)備的使使用情況；存在在安全方面的隱隱患；（2）詳細記錄每日日的現(xiàn)場安全巡巡視、檢查情況況，對檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的安全方面面的問題視問題題的輕重緩急而而采取的監(jiān)理措措施情況；如：：當采取口頭通通知時，應(yīng)記錄錄通知的具體單單位和具體負責責人的名稱；對對簽發(fā)的安全方方面的“監(jiān)理工工程師通知單””、“工程暫停停令”、“監(jiān)理理工作聯(lián)系單””等，還應(yīng)記錄錄相當?shù)奈募Q和編號；（3）詳細記錄質(zhì)量量、安全事故發(fā)發(fā)生和處理情況況，對相關(guān)報表