“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)的影響

宜順論文網(wǎng)www.13L第5頁共9頁論文摘要“營(yíng)改增”是將以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，僅對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。2012年改革由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校不帐?、福建?。ê瑥B門市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)?。ㄖ陛犑校I(yíng)改增政策引來眾多關(guān)注，各界學(xué)者對(duì)此舉紛紛發(fā)表自己的看法。營(yíng)改增到底給當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了何種影響？自2012年試點(diǎn)實(shí)施以來，又取得了哪些成效？在營(yíng)改增過程中，占改革主導(dǎo)內(nèi)容的服務(wù)業(yè)，又將面對(duì)何種困難與挑戰(zhàn)？關(guān)鍵詞：營(yíng)改增，服務(wù)業(yè)，影響目錄一、營(yíng)業(yè)稅及增值稅的基本背景情況4（1）營(yíng)業(yè)稅增值稅簡(jiǎn)介4（2）增值稅替代營(yíng)業(yè)稅的歷史演變及其必然性4二、“營(yíng)改增”的原因5

（1）避免重復(fù)征稅，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整5（2）有利于實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)5（3）促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展5（4）利于社會(huì)分工體系的完善和中小企業(yè)發(fā)展5（5）促進(jìn)社會(huì)就業(yè)5三、營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)服務(wù)業(yè)的影響5（1）營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)情況5（2）營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)服務(wù)業(yè)的有利影響6（3）營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)服務(wù)業(yè)的不利影響7四、“營(yíng)改增”試點(diǎn)出現(xiàn)的問題分析8五、如何解決營(yíng)改增中對(duì)服務(wù)業(yè)的不利影響8（1）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣范圍8（2）加快擴(kuò)大改革的范圍8（3）積極開展“營(yíng)改增”政策的培訓(xùn)工作8（4）設(shè)置引導(dǎo)性分檔稅率9六、參考文獻(xiàn)9破壞了增值稅的抵扣鏈條。增值稅僅就增值環(huán)節(jié)征收，有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)調(diào)控效果來看，主要依靠增加政府支出和擴(kuò)大公共投資的擴(kuò)張型財(cái)政政策的邊際效用已經(jīng)大大減弱了，而此時(shí)，營(yíng)改增的適時(shí)推出則勢(shì)必能夠從細(xì)節(jié)上推動(dòng)國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(2)有利于實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)于企業(yè)來說，營(yíng)改增將會(huì)在很大程度上鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買新設(shè)備，自主創(chuàng)新，以提高生產(chǎn)效率，而一旦企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力將隨之加強(qiáng)。另外，，增值稅的開征能夠通過銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅抵扣機(jī)制，讓納稅人只需為產(chǎn)品的增值部分納稅，這有利于資源優(yōu)化配置和社會(huì)化大生產(chǎn)背景下的產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展在實(shí)施營(yíng)改增之后，服務(wù)業(yè)稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化使其在經(jīng)營(yíng)過程中更具競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),出口適用零稅率是國(guó)際通行的做法,但由于我國(guó)服務(wù)業(yè)適用營(yíng)業(yè)稅,在出口時(shí)無法退稅,導(dǎo)致服務(wù)含稅出口，與其他對(duì)服務(wù)業(yè)課征增值稅的國(guó)家相比,我國(guó)的服務(wù)出口由此易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。(4)利于社會(huì)分工體系的完善和中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I業(yè)稅是針對(duì)營(yíng)業(yè)額全額課稅，如果專業(yè)化分工程度越高，那么稅收負(fù)擔(dān)則越重。改征增值稅，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大流下，分工再細(xì)也不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)征稅的情況。另外，在我國(guó)內(nèi)需疲軟，增長(zhǎng)乏力的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中小企業(yè)作為“營(yíng)改增”重點(diǎn)減稅主，體惠及中小企業(yè)尤其是微型企業(yè),促進(jìn)大中小企業(yè)配套協(xié)作、相互支撐,可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力和活力。(5)促進(jìn)社會(huì)就業(yè)“營(yíng)改增”對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大將形成有力的制度推動(dòng)，而從就業(yè)吸納能力看，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所能增加的就業(yè)崗位要明顯高于以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)。營(yíng)改增后企業(yè)利潤(rùn)增加，促使其加大生產(chǎn)投入;商品和勞務(wù)供給也將進(jìn)一步增加，由此形成新的勞動(dòng)力需求，創(chuàng)造新的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。三、營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)服務(wù)業(yè)的影響(1)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)情況自2012年1月上海試點(diǎn)實(shí)施以來，總體成效較好。上海市財(cái)稅部門最新報(bào)告稱，截至2012年6月底，上海納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍的企業(yè)共計(jì)13.9萬戶，比年初增加2.1萬戶，增長(zhǎng)17.8%，其中，新辦企業(yè)為8779戶、新增試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)為1.2萬戶，僅半年便呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。與原實(shí)行營(yíng)業(yè)稅稅制相比，實(shí)施“營(yíng)改增”改革后，半年時(shí)間里上海市試點(diǎn)企業(yè)和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負(fù)擔(dān)約44.5億元。上海“營(yíng)改增”試點(diǎn)在破解影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制瓶頸方面邁出了關(guān)鍵性的一步，并取得了實(shí)質(zhì)性的突破，有力地推動(dòng)了上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同年9月1日起，北京成為全國(guó)繼上海之后第二個(gè)試行營(yíng)改增的城市，試行方案也與上海一致。北京市實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)改革一年來，試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)入庫(kù)改征增值稅250.7億元，減稅140.7億元，總體稅負(fù)下降35.9%，試點(diǎn)改革總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。在改革實(shí)施的過程中，約96.26%的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)下降或持平，只有10781戶試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)上升。從稅負(fù)增加額分布區(qū)間看，多數(shù)屬于小幅增加。月均增加額1萬元以下的有9330戶，占比86.5%。為保障試點(diǎn)改革平穩(wěn)推進(jìn)，北京市及時(shí)出臺(tái)了過渡性財(cái)政扶持政策，對(duì)確因稅制轉(zhuǎn)換導(dǎo)致稅負(fù)上升的企業(yè)給予過渡性財(cái)政扶持。截至目前，全市共審核下達(dá)財(cái)政扶持資金1.23億元,涉及314戶企業(yè)，為減輕企業(yè)稅負(fù)，保障試點(diǎn)改革平穩(wěn)實(shí)施發(fā)揮了積極作用。2012年10月1日，江蘇省和安徽省加入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的隊(duì)伍。據(jù)江蘇省國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)，“營(yíng)改增”工作試點(diǎn)以來，該省共有14.5萬戶納稅人納入試點(diǎn)范圍，11月、12月兩個(gè)月共減稅22.4億元，試點(diǎn)納稅人減稅面超過95%。其中，制造業(yè)減稅明顯，受益較大。安徽省“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作也進(jìn)展順利，納入試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)3.2萬戶，試點(diǎn)以來至去年底減稅1.4億元。

2012年11月1日，福建省、廣東省兩省和廈門市、深圳市兩個(gè)計(jì)劃單列市啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，20多萬戶納稅人享受到了減稅“紅利”。(2)有利影響從各試點(diǎn)開始實(shí)施至今的情況看來，改革成效初步顯現(xiàn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、新辦試點(diǎn)企業(yè)意愿提升。試點(diǎn)改革從制度上解決了勞務(wù)和貨物重復(fù)征稅的問題，為二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了有利的稅制環(huán)境，加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)剝離。隨著試點(diǎn)改革的推進(jìn)，全國(guó)新辦試點(diǎn)企業(yè)不斷增加；2、試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)。試點(diǎn)改革有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，既促進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)升級(jí)改造，又提振服務(wù)產(chǎn)業(yè)更新設(shè)備的信心，更新采購(gòu)設(shè)備有利于企業(yè)規(guī)模發(fā)展；3、中小微企業(yè)普遍獲益。“社會(huì)各界和納稅人對(duì)試點(diǎn)改革抱有較高期待，特別是一些小微企業(yè)，希望改革能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)改革后，小規(guī)模納稅人按3%征收率簡(jiǎn)易征收，與原營(yíng)業(yè)稅3%和5%的稅率相比，稅負(fù)普遍下降?！霸圏c(diǎn)改革使得這些企業(yè)可以‘輕裝上陣’，有助于拓展業(yè)務(wù)、活躍市場(chǎng)、推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力，如若加上一些地方出臺(tái)的過渡性財(cái)政扶持政策，總體減負(fù)規(guī)模更大。例如：在“營(yíng)改增”之前，如果某企業(yè)成功攬下合同額1000萬元的軟件工程，各項(xiàng)成本800萬元，需要按照1000萬元為基數(shù)，按照5%的稅率全額繳納營(yíng)業(yè)稅，即50萬元?！盃I(yíng)改增”政策執(zhí)行以后，企業(yè)只需為商品、勞務(wù)“增值”部分即200萬元繳稅，假設(shè)進(jìn)銷項(xiàng)都按6%的新稅率計(jì)算，約繳納12萬元稅款，相當(dāng)于“節(jié)省”了38萬元。這部分資金，企業(yè)可以用于研發(fā)擴(kuò)大再生產(chǎn)。在“營(yíng)改增”以后，盡管公司適用的稅率上調(diào)至6%，但其購(gòu)買服務(wù)器等固定資產(chǎn)時(shí)所繳納的增值稅可以作為抵扣項(xiàng)目，即可以用60萬元的銷項(xiàng)稅金減去17萬元的進(jìn)項(xiàng)稅金，應(yīng)繳增值稅43萬元，相當(dāng)于比“營(yíng)改增”之前省了7萬元?！啊疇I(yíng)改增’后公司購(gòu)買設(shè)備的稅負(fù)明顯下降，相當(dāng)于變相降價(jià)，刺激了像高科技這種企業(yè)的投資需求，因此增加了服務(wù)器廠商的出貨量。”某公司負(fù)責(zé)人說，特別是在裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，“營(yíng)改增”使得上下游企業(yè)的稅負(fù)關(guān)系得以理順，避免了一件產(chǎn)品在企業(yè)之間倒手時(shí)被重復(fù)征稅的情況出現(xiàn)；4、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理提升。據(jù)絕大部分試點(diǎn)企業(yè)反映，參與試點(diǎn)改革對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算、票據(jù)管理、采購(gòu)、銷售以及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)等方面提出了更高要求。企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和內(nèi)部控制水平得到提升，研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售以及財(cái)務(wù)等各部門銜接配合更加緊密。多數(shù)企業(yè)主動(dòng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全會(huì)計(jì)核算。不少企業(yè)以試點(diǎn)改革為契機(jī)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置等進(jìn)行重新評(píng)估和規(guī)劃，調(diào)整完善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，全面提升管理水平；5、促進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。試點(diǎn)改革實(shí)施后，服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的增值稅抵扣鏈條被貫通，降低了企業(yè)采購(gòu)成本，提高了企業(yè)固定資產(chǎn)更新的積極性，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備升級(jí)和科技創(chuàng)新。同時(shí)，更多的制造業(yè)企業(yè)選擇增加試點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)，節(jié)約稅收成本；6、改善了出口，增強(qiáng)了試點(diǎn)企業(yè)出口服務(wù)貿(mào)易的意愿，提升了服務(wù)貿(mào)易出口的競(jìng)爭(zhēng)力，有效調(diào)動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易出口試點(diǎn)企業(yè)為境外單位和個(gè)人提供服務(wù)貿(mào)易的積極性，使服務(wù)貿(mào)易出口的能量得以釋放。實(shí)施營(yíng)改增后出口退稅由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域延伸，推動(dòng)了這些報(bào)務(wù)類產(chǎn)品能以不含稅價(jià)格參于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，出口貨物接受試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)所負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額也可以得到退還，形成了出口退稅深化效應(yīng)，有效提升了貨物出口的退稅程度。這兩方面效應(yīng)疊加起來，有力地推動(dòng)了試點(diǎn)地區(qū)出口規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)改善。（3）不利影響任何一件事情的影響都是一分為二的，“營(yíng)改增”政策也不例外，有人歡喜有人憂。從新試點(diǎn)地區(qū)情況看，有些企業(yè)的稅負(fù)有所上升。部分交通運(yùn)輸及物流快遞行業(yè)一般納稅人的稅負(fù)有所上升。原營(yíng)業(yè)稅率是3%，改革后稅率為6%和11%。導(dǎo)致稅負(fù)上升的主要原因是過路費(fèi)、過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等未納入營(yíng)改增范圍，這些費(fèi)用不能抵扣。例如:改革后，某物流公司負(fù)責(zé)人給我們算了一筆賬，以公司一條熱門線路為例，單趟的平均運(yùn)費(fèi)收入為10000元左右，油料費(fèi)3000元，過路通行費(fèi)3000元，原營(yíng)業(yè)稅為300元，改革后銷項(xiàng)稅額990.99元，油料費(fèi)抵扣后，實(shí)際稅負(fù)480.99元,比改革前上升180.99元，基本在原有稅負(fù)基礎(chǔ)上提高了60%。整個(gè)物流行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，不能抵扣的成本占絕大多數(shù)，比如人工成本勞動(dòng)成本，在該行業(yè)是占比最大的成本。除了人員工資以外，物流行業(yè)全國(guó)設(shè)點(diǎn)分公司，差旅費(fèi)支出成本也占據(jù)很大一部分，酒店機(jī)票等費(fèi)用都無法取得增值稅發(fā)票。這使得“營(yíng)改增”的意義大打折扣。另外，“營(yíng)改增”不但對(duì)企業(yè)發(fā)生重大影響，同時(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。增值稅核算較營(yíng)業(yè)稅核算復(fù)雜，需分別計(jì)算進(jìn)銷稅費(fèi)及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的認(rèn)證，并嚴(yán)格管理增值稅發(fā)票的使用。從一定程度上而言，“營(yíng)改增”實(shí)際上是帶來整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系的改變。這需要規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，及健全的會(huì)計(jì)核算作后盾。改革前,一些中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算采取公司一人多崗、兼職會(huì)計(jì)或者聘請(qǐng)記賬的形式,“營(yíng)改增”后非常容易產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算的不健全,導(dǎo)致偷漏稅款，受到主管部門處罰，甚至引發(fā)刑事風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)需要在合理范圍內(nèi)增加會(huì)計(jì)人員的配備,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理制度,以防范新的增值稅制的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也對(duì)公司管理層提出更高的管理要求，公司也需考慮到對(duì)人員的配備及培訓(xùn)支出。一家航空公司的財(cái)務(wù)人員表示，“營(yíng)改增”試點(diǎn)給他們的工作帶來很多變化。他們必須重新梳理適用于公司的相關(guān)稅收政策法規(guī)，并將原來業(yè)務(wù)處理的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新審視和安排，從而確保公司在改革之后能夠準(zhǔn)確計(jì)稅并控制有可能帶來的稅收風(fēng)險(xiǎn)。四、“營(yíng)改增”試點(diǎn)出現(xiàn)的問題分析于2012年開始陸續(xù)實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)后，各試點(diǎn)取得了良好的效應(yīng)。但在營(yíng)改增試點(diǎn)中仍然存在一些問題值得關(guān)注。比如企業(yè)稅負(fù)增加，原因是多方面的。有的是本環(huán)節(jié)增值率較高，有的是企業(yè)在改革前就已集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)設(shè)備，使得當(dāng)期可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額變少，有的企業(yè)部分外購(gòu)的貨物和服務(wù)不能取得增值稅專用發(fā)票。針對(duì)這類情況，部分試點(diǎn)采取政府財(cái)政補(bǔ)貼方式，但財(cái)政補(bǔ)貼并非長(zhǎng)久之計(jì)，而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，財(cái)政補(bǔ)貼是和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相違背的，不利于反映企業(yè)真正的績(jī)效。且補(bǔ)貼方式只能是短期行為，要想得到真正的解決，應(yīng)在政策上進(jìn)行修正。五、如何解決營(yíng)改增中對(duì)服務(wù)業(yè)的不利影響（1）要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣范圍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之所以能享受到改革后可減稅的好處，是源于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。而服務(wù)業(yè)如按原來的抵扣稅制，進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣的少，反而銷項(xiàng)的稅額上升。加重企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。所以要擴(kuò)大可抵扣的范圍，比如差旅費(fèi)、勞務(wù)成本等，列入到可抵扣的范疇中，方可達(dá)到比改革前稅負(fù)減少的效果。（2）加快擴(kuò)大改革的范圍在全國(guó)范圍內(nèi)，如某增值稅企業(yè)在選擇服務(wù)成本支出時(shí)，勢(shì)必會(huì)選擇已改革地區(qū)的服務(wù)企業(yè)，因?yàn)榭梢蚤_具增值稅專用發(fā)票用以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。這對(duì)尚未改革地區(qū)的同類服務(wù)企業(yè)而言，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中便處于劣勢(shì)位置。目前，國(guó)家稅務(wù)部門已作出相應(yīng)的處理。2013年4月10日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定自今年8月1日起，進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)在全國(guó)范圍，并擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。這些無疑都是一個(gè)好的預(yù)兆，但加緊政策的修訂完善依然刻不容緩。如果改革能夠加快推進(jìn)，讓增值稅的整個(gè)鏈條連接起來,此番稅制改革的減稅效果將會(huì)更明顯。（3）積極開展“營(yíng)改增”政策的培訓(xùn)工作在試點(diǎn)地區(qū)未實(shí)施改革之前，相關(guān)的服務(wù)企業(yè)提前在管理、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)等人員中展開增值稅相關(guān)政策知識(shí)培訓(xùn)，審視自身經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，深入分析增值稅改革可能帶來的對(duì)于企業(yè)成本、現(xiàn)金流等方面的影響。提前為改革作好各方面的準(zhǔn)備工作。企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)該更加關(guān)注稅制改革，了解稅收政策變化并注重稅收籌劃。（4）設(shè)置引導(dǎo)性分檔稅率營(yíng)業(yè)稅不同的稅率即體現(xiàn)國(guó)家的政策引導(dǎo)性。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，分工越細(xì)化，雖然都是服務(wù)業(yè)，但細(xì)微類別之差均可導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)成本差異較大，比如上文中所提及的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅較少而導(dǎo)致稅負(fù)過重，則可考慮為此類服務(wù)業(yè)企業(yè)增設(shè)一檔更為合理的稅率。結(jié)語：盡管自試點(diǎn)實(shí)施以來，出現(xiàn)了些話問題，但總之言之，此番稅制改革依舊取得了明顯的成效，也體現(xiàn)出我國(guó)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向。不利的影響只是短期的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了巨大的推動(dòng)作用。六、參考文獻(xiàn)1.《中國(guó)稅務(wù)》（總編輯：蔡宇，2013年第8期）2.“營(yíng)改增”半年上海少收44.5億（編輯：汪文品，

2012年08月14日，新華網(wǎng)，新華財(cái)經(jīng)/fortune/2012-08/14/c_123579030.htm）3．營(yíng)改增全國(guó)推開首月部分交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)上升（記者李麗輝吳秋余，2013年09月29日，中央政府門戶網(wǎng)/jrzg/2013-09/29/content_2497328.htm）4.營(yíng)改增稅收法規(guī)匯編

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