安全、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理辦法

安全、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理辦法1、總則（1）為了規(guī)范梁場(chǎng)各工點(diǎn)（部門(mén)）、作業(yè)隊(duì)安全、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查、處置工作，更好的搞好安全、質(zhì)量事故的防治工作，避免同類事故的出現(xiàn)，特制訂本辦法。（2）本辦法適用于于中鐵十三局集團(tuán)第四工程有限公司嶄新穆棱制梁場(chǎng)。2、安全事故（1）企業(yè)職工傷亡事故就是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的人身危害、急性中毒事故。即為職工在本崗位勞動(dòng)，或雖無(wú)此本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不當(dāng)、管理疏于，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派至企業(yè)外專門(mén)從事企業(yè)活動(dòng)，所出現(xiàn)的人身危害和急性中毒事故。（2）傷亡事故按以下等級(jí)分類：重傷事故：

一次事故中只出現(xiàn)人員重傷的事故。重傷事故：

一次事故中出現(xiàn)輕傷(包含誘發(fā)重傷)但并無(wú)喪生的事故。死亡事故：

一次事故中喪生1至2人(包含誘發(fā)輕傷、重傷)的事故。關(guān)鍵性死亡事故：一次事故中喪生3人及以上、但二重未成空難事件的事故。特大事故：

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定界定。急性中毒事故：指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)，通過(guò)人的呼吸道、消化道或皮膚大量步入體內(nèi)，并使人體在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)炎癥，引致中斷工作，須展開(kāi)救護(hù)處置，甚至喪生的事故。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)工傷事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即非政府救治傷員，維護(hù)不好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)將事故情況呈報(bào)梁場(chǎng)。（4）傷亡事故報(bào)告：①出現(xiàn)重傷事故，梁場(chǎng)在24小時(shí)內(nèi)將事故情況呈報(bào)公司安質(zhì)部。②出現(xiàn)重傷事故，梁場(chǎng)于12小時(shí)內(nèi)將事故情況呈報(bào)公司安質(zhì)部。③出現(xiàn)喪生及以上事故，梁場(chǎng)立即電話報(bào)公司安質(zhì)部，并于2小時(shí)內(nèi)將事故情況呈報(bào)公司安質(zhì)部。（5）事故報(bào)告內(nèi)容：包含事故工點(diǎn)（部門(mén)）、作業(yè)隊(duì)，事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)；傷亡人數(shù)；死傷人員自然情況；實(shí)行的應(yīng)急措施；調(diào)查、善后處理非政府工作及初步分析的原因等。（6）在收到關(guān)鍵性傷亡事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行一切措施救治傷員和機(jī)械設(shè)備、物資等財(cái)產(chǎn)，并及時(shí)實(shí)行一切行之有效的掌控事故的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大和避免事故的再出現(xiàn)。（7）出現(xiàn)重傷事故，梁場(chǎng)負(fù)責(zé)人在三日內(nèi)策劃舉行事故分析可以，按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查、分析、處置，及時(shí)核對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故登記表》，并于月底前報(bào)公司安質(zhì)部。（8）出現(xiàn)重傷事故，梁場(chǎng)及時(shí)將事故情況報(bào)告公司。由公司領(lǐng)導(dǎo)精心安排梁場(chǎng)或公司安全、工會(huì)、施工、勞資等有關(guān)部門(mén)人員共同組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查分析，并于七日內(nèi)寫(xiě)下事故調(diào)查報(bào)告及附件報(bào)公司，由公司批準(zhǔn)結(jié)案，并報(bào)集團(tuán)公司備案。

（9）出現(xiàn)死亡事故，梁場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即將事故情況報(bào)告公司，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)報(bào)告，協(xié)調(diào)事故調(diào)查組積極開(kāi)展工作。（10）出現(xiàn)工傷事故嚴(yán)禁謊報(bào)不報(bào)，存有以下情況之一者，按謊報(bào)事故處置。①出現(xiàn)工傷事故后，不按規(guī)定時(shí)間呈報(bào)。謊報(bào)或謊報(bào)不報(bào)而擅自處理者；②事故出現(xiàn)后，故意毀壞現(xiàn)場(chǎng)，制約、阻礙調(diào)查工作正常展開(kāi)，以及提供更多偽證者；③事故出現(xiàn)后采用掩蓋手段，未如實(shí)呈報(bào)者；④事故出現(xiàn)后，未按“四不放過(guò)”原則處置者。3、質(zhì)量事故（1）凡在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工程質(zhì)量不合乎設(shè)計(jì)文件建議或超過(guò)沒(méi)本工程所使用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行出錯(cuò)、修整處置的均形成工程質(zhì)量事故（2）工程質(zhì)量事故分成通常質(zhì)量事故和關(guān)鍵性質(zhì)量事故兩類：①輕易經(jīng)濟(jì)損失（用作處置事故所出現(xiàn)的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，以下同）在5仟元以上10萬(wàn)元以下的，為通常質(zhì)量事故。②輕易經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上者，為關(guān)鍵性質(zhì)量事故，關(guān)鍵性質(zhì)量事故分割為四個(gè)等級(jí)：輕易經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上者，為一級(jí)關(guān)鍵性質(zhì)量事故。輕易經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下者，為二級(jí)關(guān)鍵性質(zhì)量事故。輕易經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下者，為三級(jí)關(guān)鍵性質(zhì)量事故。輕易經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下者，為四級(jí)關(guān)鍵性質(zhì)量事故。③輕易經(jīng)濟(jì)損失在5仟元以下者，可以視作工程質(zhì)量缺點(diǎn)。（3）創(chuàng)建工程質(zhì)量事故快報(bào)制度：①梁場(chǎng)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，應(yīng)立即呈報(bào)梁場(chǎng)。②出現(xiàn)輕易經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的通常質(zhì)量事故，梁場(chǎng)于2日內(nèi)將事故情況呈報(bào)公司安質(zhì)部。③出現(xiàn)輕易經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故，梁場(chǎng)于12小時(shí)內(nèi)電話報(bào)公司總工程師，并于24小時(shí)內(nèi)將事故情況呈報(bào)公司。④事故快報(bào)的內(nèi)容為：工程項(xiàng)目名稱及梁場(chǎng)場(chǎng)短（經(jīng)理）姓名；事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)；結(jié)構(gòu)損毀部位和程度；初步估算經(jīng)濟(jì)損失；詳細(xì)經(jīng)過(guò)和初步原因；避免事故不斷擴(kuò)大實(shí)行的應(yīng)急措施及事故掌控情況；時(shí)程擬將實(shí)行的補(bǔ)救措施或初步復(fù)原方案。（4）梁場(chǎng)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，不懈努力增加財(cái)產(chǎn)損失，避免事故不斷擴(kuò)大，并維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因救治人員、勸導(dǎo)交通等原因，須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)搞好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)體圖并作出書(shū)面記錄，得當(dāng)留存現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證，并偷拍或視頻。（5）工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處置按鐵道部鐵建設(shè)[2003]48號(hào)文件辦理。（6）出現(xiàn)1萬(wàn)元以下的通常質(zhì)量事故由梁場(chǎng)非政府調(diào)查處置，并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)公司安質(zhì)部；出現(xiàn)1萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故，梁場(chǎng)幫助上級(jí)調(diào)查組展開(kāi)事故調(diào)查。，（7）事故處置必須按“四不放過(guò)”（即為事故原因不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受教育不放過(guò)，并無(wú)制止預(yù)防措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)受處置不放過(guò)）原則展開(kāi)，事故調(diào)查處置報(bào)告于45天內(nèi)報(bào)公司安質(zhì)部，內(nèi)容包含：①事故單位名稱、工程項(xiàng)目名稱；事故出現(xiàn)的時(shí)間及地點(diǎn)；②結(jié)構(gòu)損毀部位和程度；③輕易經(jīng)濟(jì)損失；④事故等級(jí)；⑤事故類別（例如：違背基礎(chǔ)建設(shè)程序，勘測(cè)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，采用了不符合要求的材料，不按圖施工，不按規(guī)范、工藝施工，工藝流程不當(dāng)，技術(shù)交底不明，違背操作規(guī)程，施工測(cè)量錯(cuò)誤，工程試驗(yàn)錯(cuò)誤，設(shè)備、機(jī)具故障，其他）；⑥事故經(jīng)過(guò)及原因；⑦事故責(zé)任判定及對(duì)事故責(zé)任者的處置同意（或意見(jiàn)）；⑧結(jié)構(gòu)損毀部位處置方案及自查結(jié)果；⑨今后的防范措施⑩附件：結(jié)構(gòu)損毀情況照片和復(fù)原情況照片，經(jīng)濟(jì)損失排序單，事故調(diào)查組成員姓名、職務(wù)或職稱、單位（部門(mén)）。（8）出現(xiàn)工程質(zhì)量事故嚴(yán)禁謊報(bào)不報(bào)，存有以下情況之一者，按謊報(bào)事故處置。①出現(xiàn)質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時(shí)間呈報(bào)。謊報(bào)或謊報(bào)不報(bào)而擅自處理者；②事故出現(xiàn)后，故意毀壞現(xiàn)場(chǎng)，制