工程建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)牧民工工資實施辦法

PAGEPAGE3××工程建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)牧民工工資實施辦法第一條為有效預防和制止××工程建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)拖欠農(nóng)牧民工工資，保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益，結(jié)合本部門實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于××縣××工程建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)。第三條農(nóng)牧民工工資保證金專項用于先行墊付拖欠的農(nóng)牧民工工資。本辦法所稱農(nóng)牧民工工資保證金是指為防止××工程建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)拖欠農(nóng)牧民工工資，在辦理建設(shè)工程項目施工許可證之前，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)按一定比例預先向勞動保障行政部門指定的銀行專戶存儲的專項資金。未經(jīng)主管部門許可，任何單位不得減、免、緩繳工資保證金，不得動用工資保證金賬戶或挪作他用。第四條勞動保障行政部門是農(nóng)牧民工工資保證金制度實施的主管部門，××局和銀行分支機構(gòu)按職責共同負責農(nóng)牧民工工資保證金制度的實施工作。第五條勞動保障行政部門指定當?shù)劂y行設(shè)立農(nóng)牧民工工資保證金統(tǒng)一專。銀行機構(gòu)在統(tǒng)一專戶項下為各××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)分別建立單位賬戶。第六條農(nóng)牧民工工資保證金由××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)按規(guī)定存人第七條農(nóng)牧民工工資保證金存入銀行專戶后，銀行機構(gòu)為××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)出具《農(nóng)牧民工工資保證金確認表》，××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)持《農(nóng)牧民工工資保證金確認表》到項目所在地勞動保障行政部門備案登記。第八條農(nóng)牧民工工資保證金制度實行屬地管理。第九條農(nóng)牧民工工資保證金專項用于先行墊付拖欠的農(nóng)牧民工工資。使用農(nóng)牧民工工資保證金由××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)填寫《農(nóng)牧民工工資保證金發(fā)放申報表》，經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審定并簽署意見后，銀行機構(gòu)方可辦理劃撥支付手續(xù)。勞動保障行政部門對××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)支取的農(nóng)牧民工工資保證金發(fā)放情況實施監(jiān)督。第十條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)存人農(nóng)牧民工工資保證金后，仍應(yīng)按標準正常支付農(nóng)牧民工工資，不得以已存入農(nóng)牧民工工資保證金為由拖欠、克扣農(nóng)牧民工工資。在用工期間發(fā)生農(nóng)牧民工工資拖欠的，由勞動保障行政部門責令××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)支付?！痢两ㄔO(shè)單位或施工總承包企業(yè)無力支付時，經(jīng)勞動保障行政部門調(diào)查確認并批準后，方可使用農(nóng)牧民工工資保證金專戶資金。(四)工程合同價款在10000萬元以上的，按工程合同價款的1%預存；(五)包工不包料的工程按工程合同價款的8%預存。第十三條工程合同價款調(diào)整的，追加部分按第十二條規(guī)定比例補存農(nóng)牧民工工資保證金。第十四條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)存入的農(nóng)牧民工工資保證金不足使用時，勞動保障行政部門應(yīng)及時責成××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)追補。第十五條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)守法誠信，經(jīng)用工審核，近兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)牧民工工資行為的，當年可不預存農(nóng)牧民工工資保證金。第十六條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)每季度應(yīng)向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報送農(nóng)牧民工工資支付情況報告表。第十七條年終或工程項目竣工前，由××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在農(nóng)牧民工居住地或××工地醒目位置將農(nóng)牧民工工資支付情況公示5日，5日內(nèi)無農(nóng)牧民工欠薪投訴的，××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)持工資支付報告表和竣工備案報告，向勞動保障行政部門提出提取農(nóng)牧民工工資保證金申請。勞動保障行政部門確認無拖欠后出具相關(guān)證明，銀行機構(gòu)向××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)一次性支取農(nóng)牧民工工資保證金本息。第十八條建設(shè)單位未履行農(nóng)牧民工工資保證金專戶資金劃撥職責，造成××企業(yè)農(nóng)牧民工工資發(fā)生拖欠的，追究當事人和單位負責人的責任。第十九條施工總承包企業(yè)將工程發(fā)包給專業(yè)承包企業(yè)或具有獨立法人資格的勞務(wù)公司的，農(nóng)牧民工工資保證金由施工總承包企業(yè)按規(guī)定比例提取并存人農(nóng)牧民工工資保證金專戶。發(fā)生農(nóng)牧民工工資拖欠的，施工總承包企業(yè)承擔連帶經(jīng)濟責任。第二十條建設(shè)單位和××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在辦理施工許可證手續(xù)時，應(yīng)出具由銀行和勞動保障行政部門共同認定的《農(nóng)牧民工工資保證金確認表》，未按規(guī)定比例存入農(nóng)牧民工工資保證金的，不得為其辦理施工許可手續(xù)。已開工的項目，責令其暫停施工，在按規(guī)定比例存入農(nóng)牧民工工資保證金后，方可批準復工。第二十一條為嚴格履行職責，造成××企業(yè)農(nóng)牧民工工資拖欠或引發(fā)工資群訪事件的，追究有關(guān)當事人和單位負責人的責任。第二十二條農(nóng)牧民工工資按下列辦法支付:(一)農(nóng)牧民工工資實行按月發(fā)放并以法定貨幣形式支付給農(nóng)牧民工本人；(二)農(nóng)牧民工用工不足一個月的，用工結(jié)束后應(yīng)及時結(jié)付工資。第二十三條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)不得采用先發(fā)生活費，工程結(jié)算后再付工資的違法支付方式。第二十四條××建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)不按期支付農(nóng)