建筑安全管理常見的一些問題及對策

Word版本，下載可自由編輯建筑安全管理常見的一些問題及對策下面是我給大家?guī)黻P(guān)于建造平安管理常見的一些問題及對策，以供參考。

預(yù)防前言隨著社會化大生產(chǎn)的不斷進展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提升，平安問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建造過程中，如何提升平安生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實現(xiàn)平安生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，從而使我國的平安管理工作水平遠遠落后于世界發(fā)達國家水平。建造平安管理的形勢依舊很嚴重。加強建造平安監(jiān)督管理，完美建造平安管理體制，最大限度地控制工傷事故發(fā)生、確保平安生產(chǎn)，是我國建造業(yè)管理者、建設(shè)者所關(guān)注的熱點問題，具有劇烈的使命感、責任感和緊迫感。

1.我國建造平安管理現(xiàn)存的問題

1．1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工平安意識稀薄一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)長久對建造平安的重要性熟悉不到位，重效益、輕平安，抓平安生產(chǎn)形式主義嚴峻，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，不配備必需的勞動庇護用品，肆意延伸工人的勞動時光，工人長久處于超負荷、高強度的工作狀態(tài)，必定會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對平安工作的重視不夠，員工相應(yīng)的平安意識稀薄，很簡單引起因違章指揮、違章操作、違背勞動紀律而造成的平安事故。

1．2平安管理基礎(chǔ)薄弱平安管理基礎(chǔ)薄弱主要是因為一些人的平安意識稀薄，理不清平安與速度、平安與效益、平安與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。平安管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：①建造平安技術(shù)討論工作比較薄弱，解決建造平安生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后。平安科技成績的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟激勵措施，施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與平安防護措施的討論不同步等；②與發(fā)達國家相比，我國平安防護技術(shù)、防護用具和機械設(shè)備還相當落后，標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低；③建造施工企業(yè)平安管理人員和施工隊伍素養(yǎng)普遍偏低，平安人員文化素養(yǎng)偏低，對平安管理學(xué)問、平安技術(shù)規(guī)范、平安操作規(guī)程、平安防范措施等不懂，無法對施工隊舉行管理。

1．3建造平安法律規(guī)矩體系還不完美落實其平安責任有一定的局限性：對違法行為的處罰不夠詳細，操作性不強；法律規(guī)矩還不完美，存在著重復(fù)和交錯管理的問題；平安規(guī)則制度職責不清，管理目標不明確，導(dǎo)致平安生產(chǎn)責任制落實不到位等。

1．4建造平安生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還不健全在我國相繼頒布實施的《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》等法律、規(guī)矩中明確規(guī)定要建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，加強平安生產(chǎn)監(jiān)督隊伍的建設(shè)，切實履行平安生產(chǎn)監(jiān)管的職能。但在實施過程中，有些地方政府未能很好地熟悉到建造施工平安監(jiān)管的重要性，以致平安生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制、經(jīng)費、人員配置等方面沒有得到很好的落實，在實際工作中，造成職責分工混亂、管理斷檔脫節(jié)、監(jiān)管力度不到位等現(xiàn)象培訓(xùn)機構(gòu)對平安管理人員及特種人員持證上崗培訓(xùn)不規(guī)范，培訓(xùn)制度不健全，針對性不強，深度達不到國家要求，有的地方甚至浮現(xiàn)不參與培訓(xùn)，只要出錢就能辦證的狀況，從而導(dǎo)致監(jiān)管和從業(yè)人員素養(yǎng)低，管理不到位。

2.加強建造平安管理的對策及建議

2．1政府應(yīng)提升監(jiān)控能力及信譽度企業(yè)與政府，是建造平安管理措施推行過程中的兩個行為主體，因為各自的利益趨向不同，二者之間存在沖突，建造平安管理很大程度上也是二者博弈的結(jié)果①政府利用政策監(jiān)控，迫使企業(yè)實行建造平安管理措施；②企業(yè)出于對利潤的追求，會理性地“躲避”責任。若政府擁有足夠的技術(shù)能力，能以較低的成本完成檢查，或者政府實行允諾行動”，讓企業(yè)確信政府一定會實行行動對建造平安狀況舉行檢查，那么企業(yè)為避開受處處罰而蒙受更大的損失，則會主動實行技術(shù)手段，改善生產(chǎn)中的負效應(yīng)。

2．2修訂、完美建造平安相關(guān)的法律規(guī)矩政府有關(guān)部門要結(jié)合建造業(yè)的特點和平安生產(chǎn)的實際，加強建造平安管理法律、規(guī)矩和行政規(guī)則及平安標準、規(guī)范的修訂、制定工作。當前應(yīng)加快《建造法》的修訂，增強有關(guān)平安生產(chǎn)的內(nèi)容，明確建設(shè)行政主管部門對建造活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位及對建造平安生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責定位；補充有關(guān)平安生產(chǎn)許可的規(guī)定，討論制定建造施工企業(yè)違背平安生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰方法、建造平安生產(chǎn)的經(jīng)濟政策、建造施工企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取、平安生產(chǎn)風險抵押金、意外損害保險、工傷保險及建造事故死亡、損害的經(jīng)濟賠付標準等。

2．3建立和完美建造平安監(jiān)控體系加快建造平安監(jiān)控保障體系的建設(shè)。建造平安控制是一項系統(tǒng)工程，要保證平安監(jiān)控正常運行，必需輔之以組織、制度、設(shè)施等保障體系。一旦發(fā)生事故而造成人身與財產(chǎn)損失，必需實行應(yīng)急救援、治療、善后處理及恢復(fù)等措施，這也是建造平安監(jiān)控的重要組成部分。采納高新技術(shù)手段舉行監(jiān)控預(yù)警可以有效地抑制事故的發(fā)生，目前發(fā)達國家?guī)缀跛袚碛幸杂嬎銠C為中心的綜合監(jiān)控系統(tǒng)，而國內(nèi)通過計算機舉行平安監(jiān)控尚未普及。

2．4加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。強化平安生產(chǎn)培訓(xùn)教導(dǎo)強化建造平安管理，推進我國建造平安形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要有一支業(yè)務(wù)嫻熟、作風過硬的平安監(jiān)管隊伍和一個平安意識強、操作技能高的建造工人群體。因此，要對建造平安監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立、人員配備要求、培訓(xùn)教導(dǎo)、考核方式等制定相應(yīng)的、可操作性強的規(guī)矩或政策，特殊是提升施工人員的平安防護意識和基本操作技能是當務(wù)之急。

2．5建立面對全社會開放的信息系統(tǒng)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和計算機的廣泛應(yīng)用，利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立一個浩大的、向全社會開放的建造平安管理信息系統(tǒng)已成為可能。建立企業(yè)平安信用檔案，對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)和監(jiān)理單位、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師計人其信用檔案。該系統(tǒng)應(yīng)由全國性的行業(yè)管理機構(gòu)建立并控制，將全國全部施工企業(yè)的平安管理信息錄入信息系統(tǒng)。企業(yè)一旦發(fā)生了事故，就將該事故的前因后果以及終于責任認定等狀況錄入系統(tǒng)并舉行曝光，從輿論上監(jiān)督全部的施工企業(yè)狠抓平安管理工作：對在平安管理方面取得突出成果的企業(yè)也錄入該系統(tǒng)，供其他施工企業(yè)借鑒學(xué)習，以提升囫圇建造行業(yè)的平安管理水平2．6規(guī)范建造防護用品管理，采取強制許可證制度有關(guān)專家指出，國內(nèi)個體平安防護用品市場秩序混亂、產(chǎn)品質(zhì)量低劣，己成為導(dǎo)致建造