m09建設中國特色社會主義政治課件

第九章建設中國特色社會主義政治教學目的通過學習掌握：1、中國特色社會主義民主政治制度的基本形式及其實質。2、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。3、推進政治體制改革，發(fā)展民主政治是一個具體的歷史的過程。4、做民主政治建設的推進者。

教學重點1、人民代表大會制度2、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度3、依法治國的實質和內容4、政治體制改革5、社會主義民主建設

第一節(jié)中國特色社會主義的民主政治制度

一、人民民主專政人民民主專政：

工人階級領導的（通過自己的先鋒隊共產黨的領導來實現(xiàn)）、以工農聯(lián)盟為基礎的國家政權。

我國人民民主專政的實質，是無產階級專政。這是我國的國體，根本的政治制度。

運用人民民主專政的力量，鞏固人民的政權，是正義的事情。

－－《鄧小平文選》第三卷，第379頁。

二、人民代表大會制度1、人民代表大會制度人民代表大會是國家最高權力機關。按照民主集中制的原則討論決定國家和地方大事，決定國家行政、審判、檢察機關的出生，并對其進行監(jiān)督，同意行使國家權力。人民代表：由人民群眾直接或間接選舉產生，向人民負責，并受人民監(jiān)督。

2、人民代表大會制度

與黨的領導之間的關系人民代表大會制度不能離開黨的領導

我們的黨是執(zhí)政黨，黨的領導要通過執(zhí)政來體現(xiàn)。我們必須強化執(zhí)政意識，提綱執(zhí)政本領。按照我國憲法的規(guī)定，各級政權組織，包括人大、政府和司法機關都必須接受共產黨的領導?！斎?，黨不是政權本身，不能取代政權機關的職能。

江澤民：《為把黨建設成為更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》，《十三大以來重要文獻選編》（中）第807頁。

在我們國家，不能把黨領導人民管理國家與黨直接管理國家混同起來；頁不能把黨支持人民當家作主與黨代替人民當家作主等同起來。中國共產黨是國家政權的領導核心，但不是國家權力機關，其執(zhí)政權力不屬于國家權力的范疇。

三、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)五十年不平凡的發(fā)展歷程，可以歸結為兩大主題：團結和民主。

－－《江澤民論由中國特色社會主義》（專題摘編），第309、348頁。

人民政協(xié)的主要作用政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政

中國8個民主黨派民革：中國國民黨革命委員會民盟：中國民主同盟民建：中國民主建國會民進：中國民主促進會農工黨：中國農工民主黨致公黨：中國致公黨九三學社臺盟：臺灣民主自治同盟中華全國工商業(yè)聯(lián)合會

四、民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治：在統(tǒng)一的祖國大家庭內，在國家的統(tǒng)一領導下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，自主管理本民族、本地區(qū)的內部事務，行使當家作主的權利。

加強民族團結、反對民族分裂、維護國家統(tǒng)一。

特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)：香港、澳門、臺灣特別行政區(qū)與經濟特區(qū)是不同的；前者屬于“一國兩制”的范疇，后者屬于“一制”之內的范疇。

五、基層民主政治建設基層民主并不是作為國家制度的民主，但卻是社會民主的表現(xiàn)形式，它的發(fā)展，有助于推動和促進國家制度層面民主的發(fā)展。1、村民自治村民自治是農村基層直接民主的實踐成果。村民委員會：直接選舉要處理好村委會與村黨支部、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。

3、企業(yè)職工代表大會企業(yè)職工代表大會的主要功能：參與重大問題決策、信息溝通、企業(yè)立法、利益協(xié)調、群眾監(jiān)督、群眾自治。

加強和改善黨的領導、逐步建立和完善企業(yè)領導干部由職代會選舉、選聘和評議的制度、建立健全職代會的提案工作制度和各專門委員會工作制度。

第二節(jié)

依法治國建設社會主義法治國家

一、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略

加強社會主義法制建設，依法治國，是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。

《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），第326頁。

依法治國的重要意義1、是中國共產黨執(zhí)政方式的重大轉變。2、是社會主義民主的基本保障。3、是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求。4、是國家穩(wěn)定和長治久安的有力保證。5、是社會文明進步和諧發(fā)展的重要支撐。6、是中國屹立于世界民族之林的要求。

二、加強社會主義法制建設1、有法可依：立法2、有法必依：司法3、執(zhí)法必嚴：執(zhí)法4、違法必究：護法5、有法必學：學法

二、在堅持四項基本原則的前提下積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革1、政治體制改革的必要性

我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法肆意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。－－《鄧小平文選》第二卷，第333頁。

2、政治體制改革的目標

建設有中國特色的社會主義民主政治，健全社會主義法制，切實保障人群眾當家作主的權利。

《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），第299頁。

3、政治體制改革的內容政治體制改革的主要任務是：發(fā)展民主，加強法制，實行政企分開，精簡機構，完善民主監(jiān)督制度，維護安定團結。《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），第300頁。

依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政

4、政治體制改革的基本原則堅持四項基本原則；從中國國情出發(fā)，走自己的路；分步驟、有領導、有秩序進行；政治體制改革必須和經濟體制改革、文化體制改革、社會改革相配合。

三、社會主義社會的民主、

自由和人權1、社會主義社會的民主沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。－－《鄧小平文選》第二卷，第168頁。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。我們要在實踐中積極探索規(guī)律，不斷推進有中國特色社會主義民主政治的，使它在二十一世紀展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。－－黨的十五大政治報告

民主是具體的歷史過程民主與法制緊密相連。社會主義的民主是民主化和法制化的統(tǒng)一。離開具體的現(xiàn)實談民主，只能是抽象的民主。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2004年4月22日公布了一份調查報告。該報告對拉美18個國家的18643位公民進行了民意測驗，并對231位政治、經濟、社會和文化名人進行了長時間采訪，其中包括41位現(xiàn)任或前任總統(tǒng)副總統(tǒng)。結果顯示：55%的人表示支持用專制政府取代民主政府；58%的人說他們認為領導人應該在必要時凌駕于法律之上；56%的人認為經濟發(fā)展比維持民主更加重要。過去25年里，所有這些國家都采納或鞏固了民主選舉制度，結束了一黨政治和軍事政治。

----美國《紐約時報》2004年4月22日

發(fā)揚黨內民主是推進國家和社會民主的前提黨內民主是黨的生命線?？茖W理解和有效執(zhí)行民主集中制。堅持黨內平等原則、參與原則、多數(shù)決定原則、選舉原則、集體領導原則、監(jiān)督原則、紀律原則。

2、社會主義社會的自由自由是對規(guī)律的認識與掌握。個人自由與社會自由是辯證統(tǒng)一的關系。自由不是無組織無紀律，不是我行我素唯我獨尊。

3、社會主義社會的人權人權：人的生存權和發(fā)展權。人權的具體性：不同時期不同民族不同文化對人權的理解有所不同。中國重視人權，不斷發(fā)展人權。反對在人權問題上制造多重標準，反對以人權為口號干涉它國內政。

4、堅持民主、自由和

人權的統(tǒng)一民主政治建設的重要價值取向，就是通過民主建設，不斷維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的自由和人權，從而建設民主富強文明和諧的社會主義社會。

復習思考題1、中國特色社會主義民主政治制度的主要內容是什么？2、依法治國的實質是什么？3、為什么要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一？4、如何理解政治體制改革的必要性和現(xiàn)實性？5、如何理解民主是具體的歷史過程？

參閱書目1、《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版。2、《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），中央文獻出版社2002年版。3、《江澤民文選》1－3卷，中央文獻出版社2006年版。4、高屹主編：《鄧小平理論發(fā)