m09建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治課件

第九章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治教學(xué)目的通過(guò)學(xué)習(xí)掌握：1、中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本形式及其實(shí)質(zhì)。2、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。3、推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治是一個(gè)具體的歷史的過(guò)程。4、做民主政治建設(shè)的推進(jìn)者。

教學(xué)重點(diǎn)1、人民代表大會(huì)制度2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度3、依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容4、政治體制改革5、社會(huì)主義民主建設(shè)

第一節(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度

一、人民民主專政人民民主專政：

工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的（通過(guò)自己的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)）、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。

我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。這是我國(guó)的國(guó)體，根本的政治制度。

運(yùn)用人民民主專政的力量，鞏固人民的政權(quán)，是正義的事情。

－－《鄧小平文選》第三卷，第379頁(yè)。

二、人民代表大會(huì)制度1、人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。按照民主集中制的原則討論決定國(guó)家和地方大事，決定國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的出生，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，同意行使國(guó)家權(quán)力。人民代表：由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生，向人民負(fù)責(zé)，并受人民監(jiān)督。

2、人民代表大會(huì)制度

與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系人民代表大會(huì)制度不能離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)

我們的黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)執(zhí)政來(lái)體現(xiàn)。我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提綱執(zhí)政本領(lǐng)。按照我國(guó)憲法的規(guī)定，各級(jí)政權(quán)組織，包括人大、政府和司法機(jī)關(guān)都必須接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?dāng)然，黨不是政權(quán)本身，不能取代政權(quán)機(jī)關(guān)的職能。

江澤民：《為把黨建設(shè)成為更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)而斗爭(zhēng)》，《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）第807頁(yè)。

在我們國(guó)家，不能把黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家與黨直接管理國(guó)家混同起來(lái)；頁(yè)不能把黨支持人民當(dāng)家作主與黨代替人民當(dāng)家作主等同起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其執(zhí)政權(quán)力不屬于國(guó)家權(quán)力的范疇。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)五十年不平凡的發(fā)展歷程，可以歸結(jié)為兩大主題：團(tuán)結(jié)和民主。

－－《江澤民論由中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），第309、348頁(yè)。

人民政協(xié)的主要作用政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政

中國(guó)8個(gè)民主黨派民革：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)民盟：中國(guó)民主同盟民建：中國(guó)民主建國(guó)會(huì)民進(jìn)：中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)農(nóng)工黨：中國(guó)農(nóng)工民主黨致公黨：中國(guó)致公黨九三學(xué)社臺(tái)盟：臺(tái)灣民主自治同盟中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

四、民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治：在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭內(nèi)，在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。

特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)：香港、澳門(mén)、臺(tái)灣特別行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)是不同的；前者屬于“一國(guó)兩制”的范疇，后者屬于“一制”之內(nèi)的范疇。

五、基層民主政治建設(shè)基層民主并不是作為國(guó)家制度的民主，但卻是社會(huì)民主的表現(xiàn)形式，它的發(fā)展，有助于推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)家制度層面民主的發(fā)展。1、村民自治村民自治是農(nóng)村基層直接民主的實(shí)踐成果。村民委員會(huì)：直接選舉要處理好村委會(huì)與村黨支部、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。

3、企業(yè)職工代表大會(huì)企業(yè)職工代表大會(huì)的主要功能：參與重大問(wèn)題決策、信息溝通、企業(yè)立法、利益協(xié)調(diào)、群眾監(jiān)督、群眾自治。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、逐步建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部由職代會(huì)選舉、選聘和評(píng)議的制度、建立健全職代會(huì)的提案工作制度和各專門(mén)委員會(huì)工作制度。

第二節(jié)

依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

一、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要方針。

《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），第326頁(yè)。

依法治國(guó)的重要意義1、是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。2、是社會(huì)主義民主的基本保障。3、是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。4、是國(guó)家穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的有力保證。5、是社會(huì)文明進(jìn)步和諧發(fā)展的重要支撐。6、是中國(guó)屹立于世界民族之林的要求。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)1、有法可依：立法2、有法必依：司法3、執(zhí)法必嚴(yán)：執(zhí)法4、違法必究：護(hù)法5、有法必學(xué)：學(xué)法

二、在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革1、政治體制改革的必要性

我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無(wú)法肆意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。－－《鄧小平文選》第二卷，第333頁(yè)。

2、政治體制改革的目標(biāo)

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法制，切實(shí)保障人群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。

《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），第299頁(yè)。

3、政治體制改革的內(nèi)容政治體制改革的主要任務(wù)是：發(fā)展民主，加強(qiáng)法制，實(shí)行政企分開(kāi)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），第300頁(yè)。

依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政

4、政治體制改革的基本原則堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，走自己的路；分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序進(jìn)行；政治體制改革必須和經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)改革相配合。

三、社會(huì)主義社會(huì)的民主、

自由和人權(quán)1、社會(huì)主義社會(huì)的民主沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。－－《鄧小平文選》第二卷，第168頁(yè)。社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。我們要在實(shí)踐中積極探索規(guī)律，不斷推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的，使它在二十一世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。－－黨的十五大政治報(bào)告

民主是具體的歷史過(guò)程民主與法制緊密相連。社會(huì)主義的民主是民主化和法制化的統(tǒng)一。離開(kāi)具體的現(xiàn)實(shí)談民主，只能是抽象的民主。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署于2004年4月22日公布了一份調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告對(duì)拉美18個(gè)國(guó)家的18643位公民進(jìn)行了民意測(cè)驗(yàn)，并對(duì)231位政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化名人進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間采訪，其中包括41位現(xiàn)任或前任總統(tǒng)副總統(tǒng)。結(jié)果顯示：55%的人表示支持用專制政府取代民主政府；58%的人說(shuō)他們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在必要時(shí)凌駕于法律之上；56%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展比維持民主更加重要。過(guò)去25年里，所有這些國(guó)家都采納或鞏固了民主選舉制度，結(jié)束了一黨政治和軍事政治。

----美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2004年4月22日

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是推進(jìn)國(guó)家和社會(huì)民主的前提黨內(nèi)民主是黨的生命線?？茖W(xué)理解和有效執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持黨內(nèi)平等原則、參與原則、多數(shù)決定原則、選舉原則、集體領(lǐng)導(dǎo)原則、監(jiān)督原則、紀(jì)律原則。

2、社會(huì)主義社會(huì)的自由自由是對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)與掌握。個(gè)人自由與社會(huì)自由是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。自由不是無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，不是我行我素唯我獨(dú)尊。

3、社會(huì)主義社會(huì)的人權(quán)人權(quán)：人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)的具體性：不同時(shí)期不同民族不同文化對(duì)人權(quán)的理解有所不同。中國(guó)重視人權(quán)，不斷發(fā)展人權(quán)。反對(duì)在人權(quán)問(wèn)題上制造多重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)以人權(quán)為口號(hào)干涉它國(guó)內(nèi)政。

4、堅(jiān)持民主、自由和

人權(quán)的統(tǒng)一民主政治建設(shè)的重要價(jià)值取向，就是通過(guò)民主建設(shè)，不斷維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的自由和人權(quán)，從而建設(shè)民主富強(qiáng)文明和諧的社會(huì)主義社會(huì)。

復(fù)習(xí)思考題1、中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的主要內(nèi)容是什么？2、依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是什么？3、為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一？4、如何理解政治體制改革的必要性和現(xiàn)實(shí)性？5、如何理解民主是具體的歷史過(guò)程？

參閱書(shū)目1、《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版。2、《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專題摘編），中央文獻(xiàn)出版社2002年版。3、《江澤民文選》1－3卷，中央文獻(xiàn)出版社2006年版。4、高屹主編：《鄧小平理論發(fā)