應(yīng)急管理培訓(xùn)

HSE應(yīng)急管理培訓(xùn)1范圍本程序?qū)SE應(yīng)急的管理原則和范圍、內(nèi)容及措施要求做了規(guī)定，以建立完善的HSE應(yīng)急管理機(jī)制，防止HSE突發(fā)事件可能對(duì)人身安全與健康造成危害，對(duì)環(huán)境造成污染。本程序適用于公司范圍內(nèi)的HSE突發(fā)事件的應(yīng)急管理。2引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則3職責(zé)3.1公司范圍內(nèi)的總體應(yīng)急預(yù)案，由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)公司HSE委員會(huì)審批，公司總經(jīng)理組織實(shí)施。3.2公司各單位作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，由各單位安全部門負(fù)責(zé)組織編制，并協(xié)助單位經(jīng)理組織實(shí)施。3.3公司作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理措施的實(shí)施，由安全監(jiān)督部組織監(jiān)督和檢查。4應(yīng)急管理原則4.1公司對(duì)公司基地及周邊和作業(yè)活動(dòng)過程中可能發(fā)生的HSE突發(fā)事件，依據(jù)《HSE危險(xiǎn)源識(shí)別控制管理程序》實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，并針對(duì)其發(fā)生的可能性和危害與影響程度，依據(jù)AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制應(yīng)急管理措施（公司總體應(yīng)急預(yù)案），對(duì)HSE突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急處置管理。4.2各單位應(yīng)在作業(yè)前或作業(yè)活動(dòng)的適當(dāng)階段對(duì)作業(yè)活動(dòng)中的HSE突發(fā)事件的危害與影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，依據(jù)AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制應(yīng)急管理措施或應(yīng)急預(yù)案。5應(yīng)急管理HSE突發(fā)事件的確定依據(jù)HSE危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）和危害控制的結(jié)果；HSE管理法律法規(guī)或其他要求；5.1.3以往的HSE事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗(yàn)；5.1.4同類企業(yè)以往的HSE事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗(yàn)。HSE應(yīng)急的管理范圍5.2.1地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨和暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害造成的危害和影響；5.2.2吊裝物或吊裝設(shè)備的傾倒損壞和影響；5.2.3施工建筑物(構(gòu)筑物)的倒塌和影響；5.2.4腳手架跨塌和吊籃與高處作業(yè)的人員和物品的墜落及其危害；5.2.5射線檢測(cè)、爆破、電氣作業(yè)、高溫環(huán)境對(duì)人身造成的傷害和對(duì)環(huán)境造成的影響；5.2.6裝備設(shè)施的操作事故與人身傷害；5.2.7試壓、吹掃(噪音)、置換和試車調(diào)試作業(yè)的人身、設(shè)備傷害；5.2.8危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品倉庫及油品、有毒有害物質(zhì)的泄漏與火災(zāi)、爆炸等危害和影響；5.2.9現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的交通事故；5.2.10集體中毒等危害和影響。5.3應(yīng)急原則發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按以下順序采取應(yīng)急措施：一、避免死亡；二、保護(hù)人員不受傷害；三、避免或降低環(huán)境污染；四、保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施；五、降低其它財(cái)產(chǎn)損失。5.4應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)5.4.1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置公司在安全監(jiān)督部和各單位安全部門設(shè)立HSE應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)公司及各單位HSE突發(fā)事件的日常管理工作；當(dāng)發(fā)生重大HSE突發(fā)事件，且救援、處置難度較大時(shí)，應(yīng)由公司或各單位臨時(shí)組建HSE應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織HSE突發(fā)事件的救援、處置工作。5.4.2應(yīng)急管理辦公室的職責(zé)負(fù)責(zé)公司或各單位的作業(yè)活動(dòng)信息與HSE應(yīng)急管理信息的采集、分析和HSE應(yīng)急對(duì)象的確定及HSE應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等日常管理工作；負(fù)責(zé)HSE突發(fā)事件發(fā)生后的報(bào)告和與HSE應(yīng)急管理相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)HSE應(yīng)急管理情況的內(nèi)部通報(bào)和HSE應(yīng)急處置結(jié)果的上報(bào)工作。5.5應(yīng)急管理措施5.5.1突發(fā)事件的確定作業(yè)活動(dòng)中的HSE突發(fā)事件，由各單位安全部門依據(jù)HSE應(yīng)急管理的范圍和內(nèi)容劃分規(guī)定并結(jié)合作業(yè)活動(dòng)的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施分析、評(píng)價(jià)及確定。5.5.2應(yīng)急管理措施的制定作業(yè)活動(dòng)過程中的HSE應(yīng)急管理措施，由各單位安全部門負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)各單位安全主管經(jīng)理審核，單位經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；當(dāng)公司的HSE應(yīng)急管理措施適用于各單位的HSE應(yīng)急事件管理時(shí)，可直接采用公司相應(yīng)的HSE應(yīng)急管理措施并不再編制。5.5.3應(yīng)急管理措施的內(nèi)容HSE突發(fā)事件的預(yù)測(cè)發(fā)生類型、特點(diǎn)和危害程度及影響范圍；HSE應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)；HSE突發(fā)事件發(fā)生后的報(bào)告和與應(yīng)急管理相關(guān)部門的聯(lián)系方式，地方政府和緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話和其他聯(lián)系方式；HSE突發(fā)事件發(fā)生后的救護(hù)及處置的組織與管理；HSE突發(fā)事件發(fā)生后的自救、互救措施；HSE突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急疏散程序；規(guī)定應(yīng)配備的應(yīng)急設(shè)施和布置圖及對(duì)應(yīng)急設(shè)備的管理要求；預(yù)測(cè)突發(fā)事件的日常管理。5.6突發(fā)事件的應(yīng)急處置5.6.1突發(fā)事件的報(bào)告當(dāng)HSE突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人向公司和項(xiàng)目部的HSE應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；HSE應(yīng)急管理辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。5.6.2突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置HSE突發(fā)事件發(fā)生后，由各單位安全部門協(xié)助單位經(jīng)理，依據(jù)單位HSE應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急事件的處置；HSE突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，防止突發(fā)事件的擴(kuò)大，并采取相應(yīng)措施對(duì)突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)；突發(fā)事件發(fā)生后，如需對(duì)人員和物資進(jìn)行疏散時(shí)，應(yīng)立即按照應(yīng)急管理措施中規(guī)定的疏散程序進(jìn)行疏散，并按預(yù)案的要求，進(jìn)行下列工作：——非有關(guān)人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)；——指定專人清點(diǎn)到達(dá)集合點(diǎn)的人數(shù)，并將此信息急告應(yīng)急管理辦公室；——在緊急狀態(tài)結(jié)束后，應(yīng)急恢復(fù)中負(fù)責(zé)對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。人員撤離突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制后，由應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急救援指揮部按照應(yīng)急管理措施，對(duì)突發(fā)事件組織善后處置。5.7應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練5.7.1為確保公司范圍內(nèi)的各級(jí)人員熟悉、了解應(yīng)急管理措施要求，提高各級(jí)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，各應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際需要，組織相應(yīng)的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；5.7.2經(jīng)演練證實(shí)應(yīng)急管理措施不能滿足相應(yīng)應(yīng)急管理需要，需進(jìn)行修改完善時(shí)，應(yīng)急管理措施的修訂和審批，應(yīng)按原應(yīng)急管理措施的編制、審批程序進(jìn)行。修訂后的應(yīng)急管理措施，應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位和人員，必要時(shí)，應(yīng)再次組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練；5.7.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)適時(shí)組織演練。6急救管理的范圍和內(nèi)容6.1現(xiàn)場(chǎng)急救管理范圍：6.1.1觸電救護(hù)管理；6.1.2燒傷救護(hù)管理；6.1.3溺水救護(hù)管理；6.1.4機(jī)械傷害救護(hù)管理；6.1.5急性中毒救護(hù)管理等。6.2現(xiàn)場(chǎng)急救內(nèi)容6.2.1流血不止、窒息、昏迷；6.2.2心跳、呼吸驟停；6.2.3溺水；6.2.4燒（燙）傷、酸和堿、化學(xué)藥品的灼燒；6.2.5外傷縫合、骨折；6.2.6觸電；6.2.7食物中毒、急性傳染病、急性中毒、高溫中暑；6.2.8眼內(nèi)異物；6.2.9動(dòng)物昆蟲的咬傷、蟄傷等。7急救管理要求7.1急救設(shè)施的管理7.1.1項(xiàng)目部應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)議，必要時(shí)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助醫(yī)療與意外事故的救護(hù)。7.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)該設(shè)有電話及有緊急電話號(hào)碼的列表，方便在急需時(shí)使用。7.1.3項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工規(guī)模與員工數(shù)量配置必要的急救藥品和器械，便于職工緊急情況時(shí)使用；急救藥品和器械由項(xiàng)目部提供，急救箱和急救器械放置在職工易于拿取的地方，由專門人員管理。7.1.4衛(wèi)生器材的配置數(shù)量可根據(jù)施工人員的數(shù)量、施工區(qū)域狀況增減。7.2急救培訓(xùn)7.2.1新入廠員工進(jìn)行作業(yè)前應(yīng)接受急救知識(shí)的教育和培訓(xùn)。7.2.2全體員工定期接受衛(wèi)生保健、急救、自救和互救知識(shí)的教育培訓(xùn)。7.2.3對(duì)關(guān)鍵崗位的職工進(jìn)行急性中毒、窒息、外傷等意外事故的自救、互救知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。7.2.4直接接觸塵毒等有毒有害作業(yè)崗位的員工（如電焊工、氣焊工、司爐工、油漆工等）接受專門的急救知識(shí)教育培訓(xùn)。7.2.5從事放射作業(yè)的人員在接受放射防護(hù)基本知識(shí)教育培訓(xùn)的同時(shí)，接受